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治安民警培訓

發布時間: 2021-03-10 20:02:38

A. 公安培訓警務教官是什麼工作主要做什麼

公安培訓警務教官是新進警員的導師。
主要負責以下工作:
1、負責培訓新進的警員。

2、主要負責培訓警務實戰技能、治安業務課程、法律方面的常識、實戰訓練等。
3、不定期參加教官培訓。

B. 公安民警初任培訓有哪些內容

  • 公安民警初任培訓的具體內容如下:

一、國家公務員基礎知識(56學時)

(一)鄧小平理論和「三個代表」重要思想

(二)我國政治體制與政府機構運作

(三)公共經濟與公共政策

(四)電子政務

(五)中國加入世界貿易組織

(六)國家公務員制度與公務員紀律及行為規范

(七)機關公文寫作與處理

(八)保密與國家安全

二、黨的公安工作與人民警察職業道德(21學時)

(一)黨的公安工作

⒈公安工作的歷史簡介

⒉公安機關的性質、職能、任務和宗旨

⒊公安工作的根本原則和根本路線

⒋公安工作的基本方針和基本政策

⒌公安隊伍建設和管理

(二)人民警察基本素質與職業道德

⒈基本素質⒉職業道德⒊職業紀律

三、法律基礎知識(140學時)

(一)法學原理

⒈法律的本質

⒉社會主義法制的基本要求

(二)憲法

⒈憲法是國家的根本大法

⒉我國憲法的基本精神和主要內容

⒊憲法的實施保障

(三)人民警察法

⒈人民警察的任務和職權⒉人民警察的義務和紀律

⒊人民警察的組織管理和警務保障⒋人民警察的執法監督和法律責任

(四)刑事法

⒈刑法

⑴刑法的任務和基本原則⑵犯罪及其構成要件⑶犯罪形態⑷正當行為

⑸刑罰的目的和種類

⒉刑事訴訟法

⑴刑事訴訟法的任務和基本原則⑵刑事訴訟法的基本制度⑶立案、偵查與起訴⑷審判與執行程序

(五)行政

⒈行政行為

⑴行政行為的特徵、內容與合法要件⑵抽象行政行為與具體行政行為⑶行政違法與行政責任

⒉行政處罰

⑴行政處罰的特徵⑵行政處罰的種類⑶行政處罰的程序

⒊行政復議

⑴行政復議的原則⑵行政復議的范圍⑶行政復議的程序

⒋行政訴訟

⑴行政訴訟的基本原則⑵行政訴訟的受案范圍⑶行政訴訟的參加人⑷行政訴訟的程序

⒌國家賠償

⑴國家賠償責任的構成要件⑵行政賠償的范圍和程序⑶刑事賠償的范圍和程序⑷賠償方式⑸國家追償

(六)民事法

⒈民法

⑴民法的任務和基本原則⑵民事法律關系

⑶民事主體⑷物權與所有權⑸債與合同⑹知識產權⑺財產繼承權⑻人身權⑼民事責任

⒉民事訴訟法

⑴民事訴訟法的任務和基本原則⑵民事訴訟法的基本制度⑶主管和管轄

⑷當事人與共同訴訟人

⑸訴訟代表人、訴訟中的第三人與訴訟代理人⑹法院調解

⑺對妨害民事訴訟的強制措施⑻涉外民事訴訟程序的一般原則

四、公安業務(133學時)

(一)公安業務基礎

1.公文寫作

2.科技知識、手段在公安工作中的運用3.計算機基礎

4.警務英語(選擇開設)

(二)治安管理

1.治安管理工作概述2.治安案件查處3.治安秩序管理4.社區警務5.戶口管理6.治安巡邏

7.交通管理(選擇開設)8.安全防範技術(選擇開設)

(三)刑事偵查工作概述

⒈刑事偵查工作的任務和原則⒉刑事犯罪現場的保護⒊刑事案件辦案的一般程序

⒋國保工作的形勢與任務(選擇開設)⒌經濟犯罪問題(選擇開設)⒍禁毒斗爭(選擇開設)⒎反恐怖斗爭(選擇開設)

四、隊列與體能訓練(84學時)

(一)隊列訓練⒈單警隊列動作

⑴立正、稍息、跨立、停止間轉法

⑵行進、立定、齊步、正步、跑步、踏步

⑶步法變換(齊步、正步、跑步互換)⑷行進間轉法

⑸坐下、蹲下、起立⑹敬禮禮畢

⑺脫帽、戴帽、夾帽⒉集體隊列動作⑴集合、離散⑵整齊、報數⑶出列、入列⑷行進、停止

(二)體能訓練

1.體能訓練常識

⑴基本素質訓練法(柔韌、協調、速度、力量、耐力)⑵傷害事故的預防2.體能測試

⑴男子:100米跑、10米×4往返跑、1500米跑、引體向上、俯卧撐⑵女子:100米跑、10米×4往返跑、800米跑、仰卧起坐、俯卧撐3.專項體能訓練

⑴男子:200米障礙跑(護欄、天梯、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、高牆、低矮空間、模擬門窗等8項)

⑵女子:200米障礙跑(護欄、獨木橋、凹凸路面、模擬人群、低矮空間、模擬門窗等6項)

五、警務實戰基礎知識(21學時)

(一)樹立正確的執法觀念,提高執法水平

⒈嚴格公正文明執法是依法治國的根本要求⒉當前公安機關執法工作的問題不容忽視⒊端正執法觀念,提高執法水平

(二)增強執法安全和警務規范意識

⒈安全是警務活動的重要前提⒉嚴格按照警務執法程序辦事

(三)嚴格執行關於實施強制措施和使用警械武器的法律規定

⒈《中華人民共和國人民警察法》關於公安機關人民警察許可權的規定

⒉《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》關於警械和武器使用的規定⒊《中華人民共和國戒嚴法》關於戒嚴執勤人員的職責的規定

⒋公安機關公務用槍管理使用規定關於佩帶使用槍支的人民警察的條件與職責、公務用槍的使用、公務用槍的保管等規定

⒌公安機關辦理刑事案件程序規定關於使用槍械的規定

六、警務基本技能訓練(共140學時)

(一)徒手防衛與控制技術

1.基本練習

⑴基本姿勢;⑵步法移動;⑶倒地自護2.基本防衛技術

⑴格擋;⑵躲閃;⑶摟抓;⑷掩肘;⑸提膝3.基本攻擊技術

⑴依法處置、遵守程序;⑵防控為先、力保安全;⑶充分估勢、隨機處變2.單警基本動作

⑴觀察;⑵運動方法;⑶利用地形和掩蔽物

(二)對嫌疑人的盤查

1.盤查的特點2.盤查的基本程序3.盤查中應注意的問題4.對幾種情況的處置

⑴對語言不配合情況的處置;⑵對行為不配合情況的處置;⑶對發生襲警情況的處置

(三)對嫌疑車輛的查控

1.查控嫌疑車輛行動的特點2.查控嫌疑車輛的基本程序

3.查控暴力犯罪嫌疑人使用的車輛

(四)對建築物的搜索

1.建築物搜索行動的特點2.建築物搜索行動的基本程序3.對一般建築物的搜索

⑴對房間的搜索;⑵對樓梯、樓道的搜索(五)抓捕犯罪嫌疑人

1.抓捕犯罪嫌疑人行動的特點2.抓捕犯罪嫌疑人行動的基本程序3.特定環境下的抓捕

⑴室內抓捕;⑵室外抓捕

八、戰例評析(21學時)

具體戰例由公安部和省級公安機關收集整理,下發使用。

  • 堅持「訓考分離」原則,實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試,體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題。考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。

考試科目均採用閉卷筆試形式,實行百分制,60分及格。體能和警務技能戰術考核, 實行「優良、及格、不及格」等級制。 考核全部合格者,頒發《國家公務員培訓證書》 和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》,具有人民警察資格,授予警銜。考核中有兩項(含)以下科目不及格的,准予補考;有三項(含)以上科目不及格的,確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的,不予結業,不得授予警銜,不允許上崗。

C. 民警在一線執法面臨哪些困難 培訓要求

一線來民警主要是處理糾自紛和出警維護治安。
一線警察,不是一個法定概念。一般指工作在最基層或者處在與犯罪分子作斗爭的最前沿的警察,以區別那些從事領導、指揮、文字等工作的警察。其本意是強調這類警察最辛苦罷了。我們應該理解和敬重警察的工作
根據《警察法》,無所謂一線、二線警察之分,其任務都是一樣的,就是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產,預防、制止和懲治違法犯罪活動。

D. 2010新錄用的公安系統警察崗前培訓內容是什麼

大部分都是政治理論基礎知識、法律法規基礎知識和公安業務基礎知識。

新修訂的《公安機關人民警察訓練條令》,該條令於2014年4月28日公安部部長辦公室通過,2015年1月1日起施行。《條令》共分八章50條,內容包括職責分工、訓練任務、訓練機構、訓練教官、經費裝備、管理考核等。

並附政治部關於條令的學習通知,要求各地公安機關認真學習貫徹,切實提高公安機關人民警察的教育訓練工作。

(4)治安民警培訓擴展閱讀:

崗前培訓主要職責:

(一)制定公安機關人民警察訓練規章、標准、規劃,組織編發訓練大綱、教材。

(二)指導、監督、檢查、協調公安機關人民警察訓練工作。

(三)部署、組織全國性公安機關人民警察的訓練和考試、考查。

(四)組織評估承擔訓練任務的機構和訓練工作效果。

E. 公務員警察上崗培訓都培訓什麼

體能、防衛控制、棍盾組合和相關法律知識的學習。

培訓內容:理論課:警察法、公務員法、公安基礎知識、相關行政法規、廉潔自律有關規定、槍支、警械管理有關規定、警銜管理有關規定等。

F. 淺談如何做好民警教育培訓工作

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑,近年來,基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作,取得了一定成效,基層公安機關民警的素質有所提高,但從學習培訓整體情況看,仍存在力度不夠,方法單一,缺乏活力,成效不明顯等狀況,還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面,教育培訓考試考核制度執行不嚴,另一方面,培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異,培訓形式單一,只限於一個人講,多個人聽,沒有形成互動式教學,參訓人員不靜心,坐不住,影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警,雖然理論和實踐都高於民警,但都沒有經過專門的訓練,在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位,樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用,要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容,要有特色,有創新,要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象,培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜,實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容,不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足,滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理,用簡潔的修辭表達復雜的關系,用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律,使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累,讓民警不同程度地體會到學習的魅力,使民警學有所獲,學有所用。 注重實效,實現理論與實踐的有機結合。目前,單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要,對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題,這就要求教師必須深入基層,深入實際,了解民警在工作中真正需要的和不足的,然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象,教師講課要通俗化。 形式多樣,營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平,注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研,全面掌握本地的社會治安情況,了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題,了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望,要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論,明確學習的內容和方式,選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制,實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格,訓與不訓沒有區別,培訓流於形式等現象,要嚴肅紀律,嚴格要求,嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤,按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求,進行嚴格執行。 (作者單位:開魯縣公安局)

G. 淺析如何加強新時期公安民警的教育培訓

一、明確導向鮮明的培訓目標。
公安民警的教育培訓是培養公安隊伍人才的重要途徑,也是發展隊伍的可靠保證。只有將在崗民警的政治、道德、法制、紀律等教育都切實落到實處,使全體民警的整體素質得到提高,使每個民警成為政治合格、紀律嚴明、執法公正、道德高尚的人,自然「響鼓不可重捶,明人不可重說」的古諺就會得到驗證。
構築目標是加強培訓教育的前提條件,否則就成為空談。目標的制訂應以提高全體民警的整體素質為總方向來進行,在這一過程中,不論文化程度高低、職務大小、工齡長短,都應安排培訓教育;其次就是依據警種的不同,培訓教育適時定向進行,分別突出明確的目標和方向,或普及或提高,有針對性地安排學習。對構築教育學習的目標,要有短期的、長期的目標和方向。比如五年內達到何種水平,十年內全體民警數量和質量達到什麼樣的目標,只有這樣制訂切實可行的計劃安排,才能適應形勢的需要、工作的需要與發展的需要。
二、充實豐富多彩的培訓內容。
一要認真學習各種先進的政治理論。
公安民警是作為國家政權和社會主義制度的捍衛者,學習政治無疑有著至關重要的作用。只有全體民警在政治上過硬,才不會出現有損於黨的威信和有害於人民利益的事情;也不會出現完不成黨交辦的政治工作任務;更不會出現因政治方向不明而出現戰鬥力削弱的局面。新時期,政治理論的學習就是要抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等內容的學習。學習這些先進的理論,不僅要認真地、系統地通讀相關著作、文獻,更要在把握這些先進理論的科學體系和領會它的精神實質上下功夫。
二要全面普及社會主義法制知識。
公安民警既是一名公民,但又不同社會一般成員。因此,公安民警自身首先要自己學法、懂法,才能執好法,才能以對黨和人民高度負責的態度,無私拼搏,切實肩負起黨和人民賦予我們的政治責任和使命。「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」社會主義法制的基本方針。全面學習社會主義法制,實質上就是對社會主義制度下的法律體系進行全面系統地了解學習。
三要進行必要的紀律作風、道德教育。
加強新時期的公安工作,推動公安隊伍的思想和作風建設,就必須把「嚴格執法、執情服務」作為人民警察道德的基本准則,那麼如何使這一準則得到落實?就是要靠紀律。自覺的紀律能產生強大的凝聚力和向心力,嚴格的紀律有利於提高公安隊伍的戰鬥力,對全體民警進行必要的紀律作風教育,才會使少數人不出現違法違紀現象,人民警察隊伍成為「文明之師、威武之師」才會付諸現實,在人們群眾中才會樹立起更加良好的形象。
四要針對性地學習公安業務專業知識。
公安工作是一項法律性、政策性很強的工作,也是一項群眾性的工作,稍有不慎就有可能出現影響黨的形象問題。因此,要想提高公安隊伍的戰鬥力,只有提高業務水平,才能使公安隊伍如虎添冀,戰無不勝。公安工作的業務知識應著重學習刑法、刑訴法等相關法律,還應學習犯罪心理學、信息學等邊緣學科。有了扎實的理論基礎,才能進一步指導實踐,才能在實際公安工作中得心應手,才能進一步使黨和政府滿意、人民群眾滿意。
五要適時地加強科技文化教育。
公安民警由於在其打擊犯罪、保護人民、維護政治穩定和社會治安秩序、保衛和促進社會主義現代化建設中付出了較大的精力,學習新型科技文化知識的機會較少,長此以往,必然與日新月異的社會「落伍」。要想「兵不在多在於精」,就應極力加大對公安民警的科技文化教育的投入,比如計算機專業、無線專業、法醫痕跡專業等。
三、採取形式多樣的培訓方式。
在現實工作中,有的總借口時間緊、工作忙而忽視了自己的學習,甚至放棄了很多教育機會;有的總以為對公安民警抓教育是一種「投入大產出少」的作為,這些想法都是用一種比較短淺的眼光來看待問題。抓教育學習,要根據工作實際,量力而行,可以採取多式多樣的形式來進行。
一是鼓勵民警進行高等自學式學習。
自學考試是高等教育的一種自學形式,全國有幾所公安院校都開設有公安專業方面的課程,同時也公布了考試時間和科目。只要各位民警抓緊時間、合理地安排工作,同樣可以自學成才,對於這種做法公安機關應當鼓勵和支持。
二是短期單項科目培訓。
由於法律更新快,自然科學發展迅猛,相應各警種的執法對象、研究課題也會快速變化。許多新的法律隨著社會的發展、形勢的變化應用而生,許多新的技術手段相繼研發,不注重學習我們的工作勢必落後。短期學科的優點在於容易籌辦,能夠利用較短的時間集中學習某一科目專業,針對性強、收效較快、規模可大可小、時間可長可短,比較靈活。
三是選拔骨幹送出去進修。
當今社會是知識「爆炸時代」。如果總抱老書本、老思想、老觀念來討論問題,那麼我們的工作不可能有大的起色。要讓公安工作有全面進步,除吸收新的警員外,公安機關要把那些肯鑽研、有特長的「骨幹」送出去進修,以提高這些人的業務能力。
四要邀請專家請進來授課。
根據工作實際,可以從外面請一批專家教授、行家裡手到單位來,利用一定的時間進行講座,一般是在單位就地學習,通過系統教授,使民警迅速掌握某項業務的基礎知識。
五是採取「結對子」方式學習。
公安隊伍中總有新老、生熟之別,工作中也有優劣、好壞之分,因此在表彰優秀、先進的同時,綜合比較分析採取「結對子」的方式,以老帶新、以熟帶生,「一幫一、一對紅」,加強相互交流合作,從而推動一些民警的學習積極性。
客觀形勢要求公安工作與社會發展相適應,「精心育警」自然就成了非常緊迫的任務。在實際操作中,應當是長期和短期相結合,以短期為主;業余學習與脫產學習相結合,以單科學習為主;提高與普及相結合,以普及為主。

H. 治安警察應具備哪些技能

作為曾今也有這困惑的過來人,給點個人建議僅供參考。

首先,治安打擊方面。專你作為治安民警屬辦理各類案件是立身之本,需對治安管理處罰法,刑法,刑事訴訟法爛熟於胸,有空多去翻翻,之前的培訓是遠遠不夠用的,或則說是當你用時方覺得看得太少,這里的看不是僅僅留於法條,應該有不少內部書籍可以參閱的(實際操作方面的)。

其次,治安管理方面的,各類特種行業的相關規定也需要一一掌握,別到時候你去檢查,被檢查人檢查你。

另有一點技能,將會讓我們學習很久,溝通能力,作為治安民警尤為重要。

I. 人民警察教育培訓的內容

民警教育培訓工作是提高民警政治業務素質的有效途徑,近年來,基層公安機關在民警教育培訓方面做了大量工作,取得了一定成效,基層公安機關民警的素質有所提高,但從學習培訓整體情況看,仍存在力度不夠,方法單一,缺乏活力,成效不明顯等狀況,還不能滿足新形勢下公安工作的需要。 教育培訓工作中存在的問題 對民警教育培訓機制上缺乏活力。民警教育培訓工作機制缺少嚴格的考核與激勵手段。一方面,教育培訓考試考核制度執行不嚴,另一方面,培訓與使用掛鉤不緊。 教育培訓的實效性不強。培訓大同小異,培訓形式單一,只限於一個人講,多個人聽,沒有形成互動式教學,參訓人員不靜心,坐不住,影響了教育培訓的針對性和實效性。 教師隊伍能力達不到培訓要求。擔任培訓的教師大都出自本單位業務素質較好的民警,雖然理論和實踐都高於民警,但都沒有經過專門的訓練,在講課方式方法上、理論與實踐結合上、認識問題理解問題的高度上不同程度地存在問題。 對民警教育培訓工作的建議 明確定位,樹立教育培訓工作的正確方向。在教育培訓中要注重知識的更新和實踐應用,要針對不同警種、不同年齡、不同文化水平的民警設立培訓內容,要有特色,有創新,要注重實效。要徹底杜絕每年培訓內容一個樣重復現象,培訓重點應向「政治理論引導和法律基礎知識」、「實戰需求」、「戰略發展」等方面內容傾斜,實現培訓與社會發展的同步進行。 豐富內容,不斷滿足現實公安工作的需要。民警對理論培訓「冷漠」的主要原因是需要不能得到滿足,滿足學習需要最好的途徑就是研究與回答民警關心的發展與現實問題。用通俗的語言闡述深刻的道理,用簡潔的修辭表達復雜的關系,用人們熟悉的事例論證不熟悉的法律,使學習者在輕松愉快中得到理論的熏陶、智慧的啟迪、知識的積累,讓民警不同程度地體會到學習的魅力,使民警學有所獲,學有所用。 注重實效,實現理論與實踐的有機結合。目前,單一的課本理論或法律知識已遠遠不能滿足民警實際工作的需要,對民警的培訓課程要重在分析、研究和解決改革發展中公安工作所遇到的重大理論與現實問題,這就要求教師必須深入基層,深入實際,了解民警在工作中真正需要的和不足的,然後選取那些與實際聯系緊密實用的知識作為培訓內容。培訓中要貼近實際、貼近對象,教師講課要通俗化。 形式多樣,營造良好的學習氛圍和學習熱情。在教育培訓中要大力推廣研究式教學、互動式教學、參觀調查、案例分析、情景模擬、電化教學、學員論壇等方法。 提高水平,注重加強教師隊伍的能力培養。要經常安排他們深入基層開展調研,全面掌握本地的社會治安情況,了解本地區在社會發展中遇到的問題和急需解決的問題,了解民警工作中存在的短板或不足以及民警對培訓的要求和期望,要根據本地和民警的需要組織開展有針對性地研究和討論,明確學習的內容和方式,選擇最需要的和民警樂於接受的方式開展教學。 完善機制,實現教育培訓工作的良性運轉。民警教育工作機制最重要的是要有嚴格的考核與激勵機制。徹底杜絕只要參訓都能及格,訓與不訓沒有區別,培訓流於形式等現象,要嚴肅紀律,嚴格要求,嚴格考試。培訓要與民警使用掛鉤,按照幹部教育培訓工作條例中規定幹部參訓情況納入年度考核和任用考察內容的要求,進行嚴格執行。 (作者單位:開魯縣公安局)
希望能解決您的問題。

J. 如何提高治安管理警察的素質和能力

一、公安民警職業素質的特點

隨著時代的發展,社會的進步,公安民警作為一個特殊的群體,擔負著保衛國家和人民的職責,其特殊性,決定了公安民警職業素質有其自身特點:

1.政治素質是前提

政治素質是人民警察必備的首要素質,是警察素質的核心。政治素質指警察的政治態度、政治傾向、政治覺悟與政治信念的總和。人民警察作為保衛國家和人民的重要力量,其政治性是十分重要的。人民警察忠於中國共產黨、忠於祖國、忠於人民。人民警察要樹立共產主義理想,堅持黨的路線、方針不動搖,堅持密切聯系群眾,一切從實際出發。新時期的人民警察,政治素質不是一成不變的,而是處於不斷完善和發展之中的。人民警察應當堅決擁護國家頒布的各項法律、法規、措施,堅決執行上級的命令。

2.業務素質是基礎

業務素質是警察完成本職工作的根本,合格的素質有助於工作任務的順利完成。

(1)具有專業化、全面型的知識結構。在21世紀,我國將與國際接軌,形成「信息化社會」模式,公安民警必須具備專業化、全面型的知識結構,以及與社會同步的知識更新能力。信息化社會形勢下的公安機關,必然要建立起完善的計算機信息網路,公安民警必須掌握利用在網路上完成收集、儲存、使用、交流社會治安信息的技能,進而能夠在網路上完成多項治安管理工作任務。 由此可見,公安民警應當掌握運用公安信息網路的技能,還應熟悉與人類生活密切相關的其他信息網路,並對易受侵害的網路系統採取監控和保護措施。

(2)熟練運用法律的能力。民警一般應掌握包括憲法知識、法學理論知識、刑事法律知識、民事法律知識,行政法一般原理及相關知識。掌握上述法律的一般原理,精通有關法律規定,並熟悉各法律部門的有機聯系和相互制約關系,這是民警執法為民能力的基礎。現在違法者的知識技能比以前有所增強,其犯罪的隱蔽性、技能性與危害性將使執法工作更加艱巨。現代警察必須具有發現違法犯罪行為的警惕性與敏銳性,運用法律的合理性與准確性,執法行為的公正性與合法性,以及維護法律的嚴肅性與權威性。

(3)語言表達能力。語言是表達思想和感情的最重要工具,也是檢驗素質水平的最直接標准。警察工作時常要面對群眾,在為群眾解決問題時,如何正確運用語言,使人民群眾能夠滿意、接受,是十分重要的。民警說話時要講究技巧,要根據不同的對象,使用適當的語言。對群眾講話時要使用溫和的語言、說理的語氣,需要群眾配合辦案時,要使用法律、專業性語言並採用勸告的方式;在需要群眾幫助時,態度要誠懇,說明辦事目的;面對群眾請求辦事時,不要把話說的太肯定、太絕對,要留有餘地,只有這樣,才能達到預期效果。

(4)涉外警務能力。中國加入WTO後,與世界的交流日益深化。隨著全球一體化的發展,涉外案件越來越多,為了應對這種趨勢,警察必須具備處理涉外事件的能力,需要學習第二語言,了解基本的外國文化,具有較強的對外實際應用能力,掌握公安學和治安學等理論知識和公安實踐技能,以適應新形勢下的公安機關出入境管理部門、武警邊防檢查機構、涉外警務部門從事出入境管理、國際警務合作、聯合國維和警務、邊防檢查、涉外案件處置、跨國罪犯追捕與遣返、國際執法聯絡、國際警務合作、司法協助、中國駐外使領館警務聯絡工作以及從事涉外警務教學和科研工作,在處理對外事物或涉外案件時才能夠得心應手。

3.心理素質是支柱

心理素質在警察素質中具有重要地位。警察心理素質包括心理健康、心理壓力承受能力、自我控制能力、基本心理素質等方面。警察是一個「社會刺激多元化」的職業,隨著現代治安問題的日益復雜化和治安任務的日益繁重、警務工作的超負荷、工作對象的危險性,工作時間的不穩定性,使警察處於極度疲勞和高度緊張的高壓環境之中。這對民警的心理素質提出了較高的要求。因而,公安民警除了應具備一般人所應具備的心理素質外,還應具備一些特殊的心理素質,如不怕流血犧牲、自信、勇敢、寬容、頑強等。 同時要有調節和控制自身情緒的能力,而且要學會用自己的鎮定情緒去感染他人,從而緩和緊張的局面。自信是成功的源泉,有自信才能充滿活力地進行工作,合理有效的運用自信,不僅能正確引導警察的自我發展,使警察樹立正確的自信心,而且能有效地調動全警的積極性。作為一名警察,你可以沒有優雅的氣質,也可以不具備完美的性格,但是,你不能沒有堅定的生活信念和積極樂觀的人生態度;因為它們是你戰勝挫折、超越自我、沖破心理障礙的永不折斷的翅膀。

4.身體素質是關鍵

民警的身體素質與執法工作緊密相連,是執行警務活動的基本保障,需要長期自覺刻苦地鍛煉。作為人民警察,在工作中要養成鍛煉身體的習慣,這樣才能不斷增強體能,更好地為社會服務。特別是新形勢下,對警察處理各種問題的能力、連續工作的耐力、體力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身體素質差,「說不贏、打不過、追不上」,長期處於亞健康狀態,那就更談不上打擊犯罪、保衛人民了。 因此要求人民警察具有一副強健的體魄和良好的身體素質,要提倡「終身體育」,不斷地提高民警身體素質。

以上的這些是作為人民警察的職業素質特點,突出表現了人民警察的特殊性,是人民警察特有的素質基礎。

二、當前民警職業素質的現狀

人民警察作為一個特殊的群體,其職業素質有其獨特表現形式。當前民警職業素質現狀:

1.少數民警宗旨意識淡薄

廣大公安民警圍繞黨的基本路線、方針、政策,運用法律,在打擊犯罪、維護社會穩定、保障公共安全等工作中作出了突出貢獻。與此同時,每一位民警都處於社會巨變的洪流中,受到各種各樣的思想文化、價值觀念、生活方式的強烈沖擊,社會文化向多元化發展,拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想對警察隊伍不時產生著一系列影響,個別信念不強的民警的心態正發生著微妙的變化,一些傳統的美德、為人民服務的觀念也在這些思潮的沖擊下表現為個別民警宗旨意識淡薄,往往把自己擺在了高高在上的位置,對待群眾冷漠、生硬、蠻橫、耍特權,警民關系出現一些不和諧因素。

2.一些民警業務素質參差不齊

在公安機關,大多數民警都勤勤懇懇,認真工作,在做好本職工作的同時,還積極學習業務知識,不斷充實自己,這一方面是好的。從另一方面來看,一些基層單位民警素質參差不齊,據抽樣調查,個別單位存在「三分之一能幹,三分之一跟著干,三分之一不能幹」(北京:中國人民公安大學 2000.459.)的現象;處置復雜或突發事件能力不強,某些民警調查訪問案件線索,遇到困難時總是抱怨群眾不配合,卻不知從自身業務素質和工作作風上找問題。

目前我國民警的來源主要包括公安院校畢業生、軍隊轉業幹部、普通大學選調生等。對於非正規院校畢業出來的民警由於其原來所學專業與公安業務無關,所以從事公安工作時,運用專業知識的自如程度,以及處理具體公安業務的方法比不上正規公安院校的畢業生。另外,專業知識也是在不斷變化的,少部分在職民警不能緊跟公安工作的動態發展趨勢,不注重專業知識的學習更新,有跟不上公安工作需要的現象。

3.個別民警心理素質不穩定

我國大多數民警的心理素質都是合格的,通過選拔才能從事公安工作的。但也有一些民警心理因素不穩定,隨著新的犯罪類型和罪種出現,治安形勢嚴峻、復雜。警力雖有所增加,但適應不了犯罪持續增長的需要,民警長期超負荷工作,造成民警壓力增大,工作的積極性受到影響。有的民警不安全感增加。對突如其來的一些惡性案件缺乏精神上的准備,不知所措。有的民警由於慣性思維作怪,存在麻痹大意的心理,過高估計自己,以為只要表明身份,亮出武器,犯罪分子就會俯首就擒,結果失去先發制人的大好時機。有的警察自我意識與社會期望矛盾,往往群眾對警察的期望過高,認為什麼事情都可以找警察,覺得警察就是應該有求必應,如果警察不能完成其期許,就覺得警察辦事不力,這對警察心理造成不利影響,打擊了工作積極性。有的警察認為艱苦的工作與福利待遇不相稱,產生一些失落感,覺得自己乾的多拿的卻沒有別人多。加之少數民警流動少,長期固守一地一崗,素質逐漸退化。

4.部分民警體能鍛煉重視不夠

在全國公安機關推動公安民警「大練兵」的形勢下,大部分的民警能夠投入到訓練當中,積極鍛煉,提高身體素質。但仍有部分民警,疏於鍛煉,身體素質較差,跑不動,跳不高。有時,在追捕犯罪嫌疑人的過程中,跑不過犯罪嫌疑人,甚至有的警察由於體力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙,遇到重要的任務或是影響重大的案件,要向上級立軍令狀,部分警察不願、不會抓緊時間休息,只想著在保證的時間內破案,反而影響了身體又不能以飽滿的精神狀態投入工作。公安民警的健康及身體素質狀況確實令人擔憂。據調查,影響民警身體健康的主要有四種病症:高血壓、高血脂、心臟異常和脂肪肝。形成的原因是工作勞累、身心疲憊、生活規律紊亂、飲食結構不合理等。

三、提高民警職業素質的途徑

在當前形勢下,必須找到提高民警職業素質的有效途徑,使人民警察真正成為一支保衛祖國和人民的有力力量。提高民警素質的途徑主要有以下幾點:

1.強化理想信念教育,提高民警政治素質

理想信念是人們的世界觀在奮斗目標上的集中體現。有了理想信念,就有了立身之本。良好的精神狀態又是理想信念在工作生活中的體現。民警工作十分辛苦,有時還不被人理解,能不能保持良好的精神狀態,是對民警政治素質的現實考驗。因此,首先要教育民警築牢堅強的精神支柱。一個人失去精神支柱,就失去了前進的方向和動力,正確對待深化改革中的利益關系調整,正確看待社會上存在的一些消極腐敗現象,堅定對馬克思主義和「三個代表」重要思想的信仰,堅定對社會主義的信念,增強對改革開放和現代化建設的信心,增強對黨和政府的信任,從而增強為黨的事業奮斗終身的自覺性。其次,要教育民警樹立正確的人生追求,牢固確立「有為才有位」的思想,在實際工作中不能以「知足常樂」為借口而貪圖享受,得過且過,失去奮發進取的精神,要始終把自己看成人民的勤務員,把為人民服務作為崇高的人生的追求,把本職工作作為幹事業的平台,干一行,愛一行,鑽一行,精一行。

2.重視業務素質教育,提高民警業務能力

要求警察廣泛閱讀有關書籍,拓寬自己的知識面。要學習與犯罪分子作斗爭的一整套公開、秘密的專門知識和方法。巧妙運用各種知識和技能來武裝頭腦。

(1)重視對民警進行現代信息技術使用的教育,提高民警運用現代計算機技術的技能。

在把現代信息技術引進公安工作的同時,必須加強對民警掌握該技術的培訓,充分發揮和利用新技術的優勢。其中最關鍵的一個環節就是加強民警運用計算機技術的能力,當前公安工作正走向信息化和網路化,信息的收集、傳輸、存儲和處理都依賴於計算機,如何較好的掌握和利用計算機技術決定了公安工作的效率。作為現代人民警察,必須具有運用現代科學技術的能力,因此,加強在崗人民警察計算機運用能力的培訓勢在必行。

(2)抓好民警法律知識的教育。憲法和法律是人民意志的集中體現,黨的十五大提出了「依法治國」的基本方略,全國人民都在為「建設社會主義法治國家」奮斗。公安部決定2007年至2008年在全國公安機關組織開展以「基本法律知識考試、執法辦案卷宗考評、信訪工作考查」為主要內容的「三考」活動,進一步推動公安民警的法律素質和執法辦案水平。通過法律素質教育,增強民警的法律意識和法制觀念,掌握法律武器,提高執法水平,為有效地行使警察職能打下良好的基礎。

3.開展生理心理素質的訓練,提高民警的綜合執法能力

提高人民警察生理心理的素質,建立健康、文明、科學的生活方式、和諧的人際關系、良好的家庭成員關系、親密的同事關系和部門良好的合作關系,是提高綜合執法能力的重要條件。首先,注意生理健康,加強身體的鍛煉,開展各種有益的文體活動或組織集體旅遊等,對工作艱苦、任務繁重的治安、刑偵等部門的民警,有助於緩解精神和體力上的疲勞,增強體質。其次,良好的心理素質能提高應急能力,在選拔新警時應增加心理測試,選拔具有良好心理素質的人才入警,並且根據各自的心理素質特點,分配到不同的警種中。另外,讓民警了解心理素質的重要性,從內心出發,自覺鍛煉心理素質。第三,把心理醫生的咨詢和治療作為補充,靠心理疏導、心理咨詢,在情感層面上、態度層面上,甚至行為訓練上,與他們溝通情感,矯正行為,為正確履行職責提供有力保障。當然,提高民警的生理心理素質不僅要從外力著手,還要調動民警在提高生理心理素質方面的自覺性。

4.完善培訓體系,提高民警隊伍培訓力度

發揮警察院校的作用,培養公安教育的「可持續發展」意識。運用「gengral ecation」的教育理念,「全面培養人,培養全面人」。矯正教育體制中的弊端,積極培養學員的創造性思維,為可持續發展培養創新型人才。公安院校在保證為公安機關培養輸送較高素質人才的同時,還要充分發揮教學資源優勢,注重對在職警察的素質培訓。比如建立所長、隊長、局長學校等;在培訓內容方面,在加強民警理論教育的同時,要注重警體素質訓練,包括:擒拿格鬥技術技能培養、槍類射擊技術技能培養、車輛駕駛技術技能培養、警械具使用技術技能的培養、智救人質實戰技能的培養等;在培訓方式上,可以採用虛擬教學法、綜合演練法和網上教學法等。建立現代電子訓練系統,建設模擬城市電子對抗系統、偵查組織與指揮對抗訓練系統、大型實戰指揮與監控能力訓練系統、大型保衛指揮能力訓練等。

5.健全監督機制,提高警察隊伍領導素質

公安機關領導的素質,直接影響了公安隊伍的整體素質。

大量調查表明,一個政治素質、專業知識、決策能力、工作作風都屬上乘的領導班子,一定能夠帶出一支素質優良的公安隊伍。領導的作風、好惡、直接影響一個單位、一個部門的風氣,領導幹部應該發揮模範帶頭作用,處理好組織內部關系,幫助民警解決實際困難,消除民警的後顧之憂。領導者一定要自尊、自愛、自重、要把握自己,廉潔公正,堅持任人唯賢,在組織中展開有效的溝通,了解民警的需要,指明工作方向,激發廣大民警的工作積極性和熱情,以此帶動民警整體素質的提高。要強化公安隊伍的監督機制,民警應時刻警惕,嚴守工作紀律、服從組織紀律、遵守法律紀律、嚴整警容風紀。要接受黨內監督、法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督、審計監督,不斷提高自身素質。

未來社會是以個人素質全面發展為基礎的社會。隨著科技的日益更新,面對現代化的犯罪,要求公安民警掌握足夠的技能和知識來應對、打擊犯罪。這就迫切地要求提高民警的素質,尋找有效途徑,從可持續發展觀點出發,提高民警素質,構建和諧社會。相信在人民群眾的監督與公安機關的努力下,民警一定能夠努力提升自身素質,更好地維護社會穩定和人民安全,在新時期發揮新的作用

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