鄉鎮長的職責
『壹』 鄉長有哪些職責
一、主持政府全面工作,分管財政、爭資跑項、民政及後勤保障工作。
二、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及鄉黨委的決議、決定;
三、認真執行財經紀律和財務制度,加強財務管理,做好增收節支工作。
四、認真執行安全生產規程,處理好企業生產和群眾生命財產安全的關系。
五、認真落實黨和國家的優撫政策,加強對民政工作的領導。
六、加強對統計等工作的領導。
七、搞好政務、村務公開。
八、加強基礎設施建設。
九、完成上級領導交辦的其它工作任務。
『貳』 如何做好鄉鎮長
如何做好鄉鎮長,作為一名機關人員,我認為要做到以下四點:
一要擺正位置。鄉鎮長雖然是鄉鎮政府的一把手,但在黨委內部是副書記,是黨委書記的副手,所以鄉鎮長在工作中要甘當「配角」,執行黨委決議不折不扣,重大事項及時請示,不隨意表態,不擅自作主,自覺維護黨委書記的權威;在政府工作中,要發揚發主,不專權獨斷,不攬功諉過,不上交矛盾,要敢於放權,善於調動班子成員的積極性,使班子成員在分管的工作中較大的發揮空間。
二要理清思路。鄉鎮長對上承擔著貫徹落實市委、市政府重要決策的重大責任,對下負責著振興一方經濟,造福一方群眾,維護一方穩定的重任,責任之大,不言而喻。如何履行好職責,理清工作思路,掌握科學工作方法非常重要。決策時中要多深入基層,調查研究,問計與民。具體工作中要突出重點,善於謀大事、抓大事、干實事,要集中精力抓好關系經濟社會發展全局的關鍵問題,抓好制約經濟社會發展的重點問題,同時要敢於開拓創新,敢於突破條條框框,探索新形勢下農村經濟發展的新模式、新途徑、新路子。
三要依法辦事。農村工作應對各種復雜局面,鄉鎮長作為法人代表,要牢固樹立依法辦事的理念,要善於運用法律手段調解糾紛,化解矛盾,處理問題不能感情用事,更不能以權代法,做任何事情都要先問一問法律是否有要求,作任何決策都要想一想法律是否有規定,既不能以大多數人利益為借口侵犯少數人利益,也不能以長遠利益為借口侵犯群眾眼前利益,更不能為了自己的所謂政績而任意侵犯群眾的權益,自覺做到依法行政,依法辦事。
四要造福群眾。為官一任,造福一方。為政就要為民,幹部就要幹事,要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,要從群眾最關心,當前能辦到的事做起,一個問題一個問題地解決,一步一個腳印地做,一件一件地抓,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、謀利益。要有「衙齋卧聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲」的愛民之情,自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,讓發展的成果惠及群眾,不斷為民造福。
總之,鄉鎮長要盡職盡責、盡心盡力、盡善盡美地做好本職工作,按照市委、市政府「工業強基求突破、農業固本求增效、城鎮建管求升級、文化創新求繁榮、民生改善求和諧,社會穩定求發展」的總體思路,加快工業化、城鎮化和農業現代化進程,關注民生,促進和諧,努力實現鄉鎮經濟社會又好又快發展。
『叄』 鄉鎮黨委書記的主要職責是什麼
鄉鎮黨委書記的主要職責:
一、 負責黨委全面工作,主持召集黨委會議和黨員(黨員代表)大會[1],認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示,貫徹黨委的決議和決定;研究安排黨委工作,將黨委工作中的重大問題及時提交黨委和黨員(黨員代表)大會討論決定。
二、 堅持貫徹民主集中制原則和「三會一課」制度。
三、 負責黨的建設工作,保證黨建目標的實現,及時准確地完成上級黨委下達的各項任務。
四、 負責黨委班子思想、組織、作風建設,負責黨員、幹部隊伍的教育與管理。
五、 負責黨委班子中心組理論學習工作,按時召開黨委民主生活會,搞好黨委的自身建設,充分發揮黨委的集體領導作用。
六、 負責黨風廉政建設和反腐敗工作,抓好精神文明建設,指導工、青、婦等群團組織和職能部門,廣泛深入開展精神文明創建活動。
七、 檢查黨委工作計劃、決議的執行情況,按時向上級黨委和黨員(或黨員代表)大會報告工作。
黨委副書記除協助黨委書記處理黨委的日常工作外,還可負責黨委分工的某些專項任務,黨委書記不在時,由黨委副書記主持黨委的日常工作。
(3)鄉鎮長的職責擴展閱讀
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來,鎮黨委不斷強化「管黨」意識,堅持把基層黨組織建設作為鎮黨委的工作重心和中心任務,全面落實黨建工作責任制。
一是健全黨建領導責任機制,確保「有人抓」。每年年初鎮黨委與各行政村黨組織簽訂黨建目標責任書,建立並逐步完善了鎮黨委書記為第一責任人、分工書記和組織委員為直接責任人、村級黨組織書記為具體負責人的黨建領導責任體系、層層抓落實,常抓不懈的黨建工作領導體系。
在人員配備上,成立基層組織建設辦會室,選派7名政治素質高、熟悉黨建工作的人員為辦公室專職人員,專門負責農村基層組織建設的組織策劃、安排部署、檢查指導等具體工作,確保基層黨建工作有人抓、有人管。
二是健全黨建工作推進機制,確保「經常抓」。鎮黨委每周一召開黨建工作例會,把基層黨建與項目建設、計劃生育、信訪穩定、農村社區建設同研究、同調度、同匯報、同推進,實現基層黨建工作經常化管理。
堅持「月有督察調研,季有評比通報,半年有考核,年終有總評」,採取巡迴檢查、暗訪調研等多種方式,定期或不定期對基層黨建工作進行督促檢查,及時發現和解決問題,指導基層開展工作。
『肆』 請問鄉鎮鎮長助理的主要工作和職責是什麼
幫助鎮長處理日常工作以及代寫一些文件材料,所有的一切你都要過問,包括什麼農業農村工作、計生、環保、城鎮建設,其實說白了,就是鎮長做的什麼,你都要做,最重要的就是寫材料、寫報告
『伍』 書記和鎮長的職責分別是什麼
一、鄉鎮黨委書記的主要職責:
1、 負責黨委全面工作,主持召集黨委會議和黨員(黨員代表)大會[1],認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示,貫徹黨委的決議和決定;研究安排黨委工作,將黨委工作中的重大問題及時提交黨委和黨員(黨員代表)大會討論決定。
2、 堅持貫徹民主集中制原則和「三會一課」制度。
3、 負責黨的建設工作,保證黨建目標的實現,及時准確地完成上級黨委下達的各項任務。
4、 負責黨委班子思想、組織、作風建設,負責黨員、幹部隊伍的教育與管理。
二、鄉鎮長工作職責
1 、主持鎮政府全面工作,執行上級黨委 、政府和同級黨委、人大代表大會決定 、決議,並報告政府工作 。
2、制定鎮政府各項工作,發展總體規劃和年度目標管理,並組織實施 。
3、主持召開鎮長辦公會議和本級各類經濟工作會議及行政生活會 。
(5)鄉鎮長的職責擴展閱讀:
黨委書記監督局面
在導致書記權力過大的用人權問題上,盡量細化各種程序的每一環節,不給「一把手」表面走程序、暗地搞操作的機會。
把最重要的「提名權」交給群眾,所有有關用人的年齡、資歷等容易被個別人作手腳的條條框框,由黨代會或黨委會正式討論決定後,不以一任「一把手」的好惡而作改變,使規則更加穩定、透明。
推廣公開選拔與競爭上崗的經驗,逐步以自薦、群眾推薦、黨委只是審查認可候選人資格的方式,鼓勵黨內開展民主競爭,徹底根除用人上的不正之風。
『陸』 如何當好鄉鎮書記、鄉鎮長的幾點思考 詳細
如何當好鄉鎮書記、鄉鎮長的幾點思考 大家新年好! 接到縣委組織部和縣委黨校的通知,要求我在今天的培訓課上作發言,我感到既是惶恐又是壓力。組織上要求我發這個言,對我來講是個難題,同時我也深知這是對我的考驗和鞭策。既然點兵了,我就拋磚引玉,把我的工作、思想和認識向在座的各位領導進行匯報,敬請批評指教。 一、鄉長、書記職務的任職經歷和體會 (一)、任職經歷和主要做法 1、制定和完善發展思路,增添發展新動力 2004 年 3 月,組織安排我到石朝鄉工作,任鄉黨委副書記、鄉人民政府鄉長。作為黨委工作的二把手、政府工作的一把手,到任以後,在了解和調研鄉情的基礎上,與班子成員協助書記對發展思路進行了進一步的探索和完善。 首先是對石朝的工作和發展進行定位。即以抓糧煙穩定解決人民群眾的溫飽問題,以抓項目實施改善生產生活條件夯實發展基礎,以抓教育計生增添發展活力,以抓基層黨的組織建設提供幹部和政治保障,積極整合各種資源,凝聚人心,增強活力,把石朝經濟社會發展穩步向前推進。 其次是在穩糧強煙興畜牧的產業發展思路上,提出了集全鄉之力,主攻制約石朝發展的三大基礎性工程,即:以通鄉油路為主的交通公路建設工程、以石朝和高峰集鎮為主的小集鎮建設工程、以務川到石朝電力主幹線改造為主的電網改造和建設工程(2006 年又增加了爛草灣和高峰小山塘建設工程),在項目申報和爭取上主要圍繞這幾項重點工程下功夫。 三是針對石朝是新階段扶貧開發重點鄉鎮和市級集團幫扶鄉鎮,人民群眾生產生活水平低下的實際,在發展思路上我們提出了以扶貧攻堅統攬工作全局,在抓落實中確立了以兩條主線抓工作。即一條主線抓糧食、烤煙、計生、教育、維穩和黨建為主的常規工作;另一條工作主線就是抓以集團幫扶、整村推進為重點的扶貧攻堅工作。領導班子成員既有常規工作分工,同時又對口負責相關項目的實施和管理,從而凝聚成較強的工作合力。 四是班子成員分工及其工作,實行責、權、利對等。班子成員實行分管負責和主抓負責,各自按分工履行崗位職責,無論是政務管理、經濟管理還是項目管理,書記只作宏觀統籌,強調規則、紀律和要求,鄉長負責牽頭協調,副職帶領相關幹部一條龍式的抓落實。由於政務和經濟都公開公平,班子成員相互充滿信任。 幾年來,圍繞既定目標,通過全鄉上下的一致努力,石朝鄉在烤煙、計生、教育、城建、交通、黨建等工作上都有了較大的進展,有些工作得到了縣委、縣政府的充分肯定和鼓勵。整體工作氛圍,群眾的思想意識和觀念都有較大的變化。但是有一個現象一直沒有得到較好的改變,不少幹部和群眾依然不敢理直氣壯地說自已是石朝的人、石朝的幹部,這給我思想上產生了較大的震動和反思。石朝一直是高寒、貧窮、荒涼的代名詞,有些遍面的看法和觀點已經沿襲很久了。我通過了解,有的幹部說,我最煩有人問我在哪工作,親戚朋友要是聽說在石朝工作,會對你滿懷同情,覺得你正在受苦;有的群眾說,到外面最煩有人問我是哪裡人,一旦說自已是石朝人,別人的眼光就變了,似乎你要低人一等。曾經有外面的幹部開過我的玩笑,說不管你們怎麼做工作,石朝好也好不到哪裡去。這種情緒不加以糾正和扭轉,勢必會影響和制約石朝的發展。怎麼才能改變這種狀況呢?一個小地方要提升知名度,被世人所了解和熟知,主要有兩條渠道,一是經濟社會發展水平很高,具有典型代表性,比如張家港、大邱庄、華西村等;二是自然資源和人文資源上有典型性,通過包裝策劃和宣傳,而被人們所認同,比如香格里拉、神龍架、九寨溝以及省內的荔波漳江、興義馬嶺河等,盡管這些地方貧窮,但卻是被人們所熟知和嚮往的地方。 一個地方的知名度主要集中在兩張名片上,一張是經濟,另一張是文化和自然。根據石朝的現狀看,從經濟的角度來改善石朝的形象是緩慢而困難的,因為石朝的經濟基礎和發展潛力相對薄弱;從自然角度展示石的新形象是可取的,因為石朝地質發育較全,地貌豐富而奇特。而且通過對石朝美麗的原生態的展示,一可以改善和樹立起新的發展形象;二可以凝聚人心,增強幹部群眾的自豪感和自信心。 為了統一思想,我在 2006 年的五、六月份連續兩次召開全鄉中層以上幹部會,專題討論怎麼發展石朝、改善石朝形象的問題,得到了全體與會幹部的積極響應和認可。之後我擬定了天坑、石林、石筍道峽谷和銀杏樹四個景點,以圖片、光碟、展版和文字等形式向外進行宣傳,7 月份展版在務星廣場展出,10 月份我把圖片資料和光碟分別送到省、市旅遊局和省科學院,引起以上單位的重視。11 月份省科學院派出專家組到石朝天坑進行兩天實地考察,給予了充分肯定,遵義晚報專版進行報道。12 月底,省科學院邀請日本洞穴協會和日本早稻田大學 12 名科考人員與貴州省4 名科考工作者組成聯合科考組,對石朝天坑進行了為期一個星期的考察,給以較高評價,並將在日本地質雜志 2007 年上半年專輯發表考察結果。省、市、縣媒體,新華網、希望網、網易、遠教網等網路媒介都予以宣傳報道。考察結果認為,石朝鄉推出的四處景點,有三處屬於地質景觀,可以捆綁申報省級地質公園。 隨著地質考察的深入和認定,我們及時調整發展思路,提出了實施資源持貧的發展戰略,即通過旅遊資源和礦產資源開發,推動扶貧攻堅工作。 2、正確把握和處理好各種關系,積極營造良好的工作氛圍 鄉鎮是直接面對廣大人民群眾的基層政權,是國家農業農村工作路線、方針、政策貫徹執行的最終落腳點。鄉鎮工作關系紛繁復雜,真正體現了對上要為組織負責,對下要為人民群眾負責,上下左右各方方面面的關系,只要一個環節出問題,相關工作就要陷入被動。我們國家現行鄉鎮行政體制,依然是八十年代人民公社沿襲下來的一種管理模式,算是一元化領導。對於鄉鎮長和鄉鎮書記而言,在上下左右各種關系中,鄉鎮長和鄉鎮書記之間的關系是最重要也是最敏感的關系,它直接決定著鄉鎮班子的團結與否,決定著鄉鎮整體工作氛圍的正常與不正常。 正確處理鄉鎮書記和鄉鎮長的關系,一方面要正確區分黨組織和行政組織的不同職能和不同的決策方式。政府作為社會的直接管理者,實行行政長負責制,政府的決定往往帶有命令、強制的性質,鄉鎮長個人發揮的空間比較大。鄉鎮黨委是政治組織,實行的是集體領導和個人分工負責相結合制度。按照黨內決策民主化的要求,鄉鎮黨委要在集中全體黨員意志的基礎上,實行集體領導,重大問題應由全體委員共同討論,並按少數服從多數的原則進行表決。另一方面就是要正確把握鄉鎮長和鄉鎮書記各自的職責。鄉鎮黨委書記與鄉鎮長人們習慣稱為兩個一把手。但這裡面有 「主角」與「配角」、「第一把手」與「副手」的地位和作用的認識問題。在黨委內部,鄉鎮長是書記的「副手」,在政府班子里,又是政府的行政一把手。把鄉鎮長、鄉鎮書記各自的職能職責分清楚了,各自按職責辦事,就會消除不必要的紛爭和內耗,從而形成合力,在一種良好的氛圍中開展工作。 我在任鄉長職務的兩年時間里,認真了解、分析和思考了鄉長與書記的關系,決定從四個方面著手處理好與書記的關系,履行好工作職責。一是在思想上確定做好副手、甘當配角,在工作中,幫助書記出主意、想辦法,用自己的行動來支持書記的工作;二是在與書記商量工作或召開黨委會議決定重大事項時,做到知無不言,言無不盡,充分發表自己的意見。在決定形成後,帶頭貫徹執行,不折不扣;三是在政府工作中,盡職盡責,遇事不推諉,不上交矛盾給黨委,重大事項主動及時向書記報告和溝通,讓書記掌握全局;四是維護書記的威信,決不在任何場合對書記說長道短,在感情和工作上不產生半點裂痕,團結班子成員及所屬部門,嚴格按照黨委和黨委書記的要求開展工作,為黨委政府順利工作提供強大的「助力」。 我的做法得到了書記的認可和支持,放心、放手讓我牽頭抓工作,對我既是信任更是一種煅煉。由於我倆在工作中相互理解,相互支持,密切配合,既維護了黨政領導班子和幹部隊伍的高度團結,又促成了石朝良好的工作氛圍。 自2006 年4 月我主持鄉黨委工作和轉任書記崗位工作以來,工作崗位變了,工作角色發生了轉化。我一直在思考一個問題,怎樣才能做一名合格的書記?讓組織放心,讓班子成員工作舒心,讓幹部工作順心。在怎樣當好書記這一問題上,我有這么幾點認識:一是總攬而不包攬。堅持黨委書記總攬制,是發揮黨的領導核心作用的內在需要,也是實行民主集中制的客觀要求。總攬不是包攬,一把手負總責,要靠大家都負責,否則,就會眉毛鬍子一把抓,使一把手陷於事務主義的圈子,陷於忙亂、無序、低效的困境。作為黨委一把手,主要是抓好三件事:決好策,用好人,把好關,這樣才能謀大事,抓大事,成大事。 二是用權而不專權。作為黨委書記,鄉鎮各項工作的第一責任人,該用的權就要正確行使,敢於為人民掌權用權。一把手不敢用權,會導致班子軟弱渙散,就難以有凝聚力和號召力。但是,敢於用權不等於可以專權、專制。要堅決防止和克服搞個人專斷、唯我獨尊的不良傾向。在用權的問題上,既要做到副職能管的,正職就不管,又要做到授權而不丟權,分權而不失控。三是果斷而不武斷。作為書記、要善謀能斷,鄉鎮的經濟建設、計劃生育、財政稅收、班子建設等各項工作都需要黨委集思廣益,兼聽眾言。在拍板定調過程中,對形成成熟意見的東西,要果斷決策,而不要優柔寡斷,避免議而不決。但是,果斷又不等於武斷。古人言:「大智興邦,不過集眾思;大愚誤國,只因為自用」。作為書記,切忌剛愎自用,要堅持集體領導原則,集思廣益,才能聚集體智慧,集大眾之力,維持積極向上的良好發展格局。 在具體工作中,我盡量把以上認識在實踐中遵守。一方面充分依靠和發揮班子成員的整體活力。黨委分工,實行責、權、利對等,我只從大原則和基本准則上提出要求,具體工作,包括物、事權都按工作規則由具體領導定奪,各班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發揮空間。班子成員在工作中思考和工作不到位的,及時予以指出,促成其不斷深入思考和改善工作措施,同時要求班子成員在工作中樹立起大局意識和全局意識,能做到圍繞大局和全局開展工作。另一方面是高度重視處理好與鄉長的工作關系。做到在思想和感情上經常交流、溝通,增強理解信任;在工作上互相探討,相互支持,相互補台;在對人對事的觀點和態度上,通過相互磋商後保持高度一致,以一個口徑、一種聲音說話。注重使鄉長在經濟社會發展的突出位置上去發揮才幹,支持其放手開展政府工作和政務管理,以黨委會的形式研究提供組織和機制上的保障,積極為其工作創造條件。 在書記崗位上工作以來,我與鄉長的工作關系十分默契,鄉級班子和幹部隊伍繼續保持了良好的團隊精神和工作合力,經濟社會發展的各項工作在全鄉幹部的共同努力力下,保持著較好的發展勢頭。 (二)、幾點體會 1、著力把握好書記與鄉長之間的工作關系。通過兩年半的鄉長崗位和半年書記崗位任職經歷,我的感受是:做鄉長一定不要好權、不爭權;要始終維護書記的威信,維護了書記的威信就是維護黨委的威信,也是維護自己的威信;要盡力做到像書記一樣全局性地思考問題,像副職一樣腳踏實地抓工作,按照黨委和黨委書記的要求盡心盡力抓好工作落實。當書記,則一定要有大氣量,能容得了人,裝得了事,有班長的心胸和氣度;要正確用好書記的權力,把權力作為一種公共權力看待,不攬權、不貪權,放心放手讓班子成員用權辦事;書記不要去爭鏡頭,要讓鄉鎮長的鏡頭突顯出來。只要鄉鎮長和書記兩個人互相尊重、相互配合、相互融合,黨政班子就會建設成為堅強而有戰鬥力的班子。 2、積極發揮班子成員的工作能動性。要真正關心班了子成員的工作和進步,肯定和發揮其找長處,指出和幫處其改進不足。班子成員該辦的和能辦的事,要充分發揮其主觀能力和動力,創造條件讓其去辦,使班子成員通過工作得到充分的磨煉。 3、培育和發揮幹部隊伍的團隊精神。石朝的幹部從個體上看,能力全面的並不多,但通過多年的教育和引導,幹部隊伍團結上進,不拉小團體,人與人之間不斤斤計較,工作責任心強,在重大工作和中心工作面前不退縮,有較強的整體作戰能力。 4、要注重調研和身體力行。要有計劃有目的地到群眾和工作當中,進行調研、分析和思考,才能及時制定出切實可行的辦法和措施,推動工作的開展。包括工作的紀律,要求幹部做到的首先自己要能做到,以已服人。 二、正確面對鄉鎮發展形勢 (一)、存在的困難和問題 1、鄉鎮行政權力和公共服務能力相對弱化。一方面隨著行政管理不斷系統化和規范化,鄉鎮部分管理和調控權被上收,鄉鎮的職能單位能自行調控的所剩無幾,而一些上級主管部門又難以管理到位,形成管理漏洞,既浪費了一部分幹部資源,又削弱了鄉鎮的調控能力和服務功能。另一方面上級對鄉鎮工作的質和量要求越來高、越來越規范,客觀上形成鄉鎮要以較少的人力資源、較低的行政成本、較窄的行政空間、較高的責任風險,落實和完成要求越來越高的工作任務。責權利不對等,權力和利益往上走,責任和風險往下移,加大了鄉鎮幹部的工作壓力和浮澡。 2、鄉鎮基礎薄弱,發展經濟難。鄉鎮經濟總量小,基礎設施差,城鎮化水平低,經濟發展遲緩,這是絕大多數鄉鎮的共性。一方面,農業農村現實狀況,制約著鄉鎮的發展;另一方面稅收體制改革和規范後,鄉鎮能調控的收入沒有了,支出卻在不斷擴大,致使機構運轉異常艱難,鄉鎮政府的預決算常常也是一紙空文。因此在機構實在難以運轉時,鄉鎮普遍的做法是或向銀行貸款、私人借錢,或拖欠各種工程款項。這些現象的存在,使鄉鎮潛伏的矛盾和問題越來越多,機構運轉負荷日益擴大,同時嚴重影響了基層政權形象。 3、農民思想活躍,教育引導難。由於多年分田到戶單干慣了,現在又不交農業稅,似乎農民與集體的聯系少了;青年外出打工的多了,思想觀念變了等等,這些給我們教育引導農民、組織農民集中力量搞建設帶來困難,出現「老辦法不適用,硬辦法不能用,軟辦法不管用」的現象。群眾思想工作做不好,上級安排的有些事情就辦不好,致使上級對鄉鎮有看法,產生各種抱怨和指責。 (二)、面臨的政策和機遇 1、黨和國家關注農村、農業、農民的思路已經確定,為當好鄉鎮書記、鄉鎮長提供了政治保障。自黨的十一屆三中全會以來,黨和國家非常重視「三農」問題,在改革開放 28 年間以中共中央、國務院名義下發了 60 多個文件,特別是 1982 年至1986 年之間,連續出台了5 個一號文件,掀起了農民發展的高潮,2004 年至 2007 年又連續下發了四個一號文件,出台的措施都是為農民增收著想,充分體現了新的中央領導集體「以民為本」的執政理念和把解決「三農」問題作為全黨工作重中之重的戰略意圖。各級黨委、政府的重視,為農村工作帶來了新的希望。 2、已經逐步形成的「工業反哺農業,城市反哺農村」的局面,為當好鄉鎮書記、鄉鎮長提供了物質保障。經過多年的發展和積累,我們國家和省、市經濟發展已經進入了工業化發展階段,經濟發展的整體水平已初步具備了工業反哺農業的實力和條件。黨中央適時改革了農村稅費政策,取消農業稅,並實行了糧食直補、良種補貼等一系列惠農政策,「多予、少取、放活」已成為共識,工業反哺農業、城市反哺農村的時代已經來臨。 3、縣委、縣政府在縣鄉同財政體制算帳、工作管理上和層級關系處理上,正在向鄉鎮傾斜,鄉鎮的職能、地位和作用具有鞏固和加強的趨勢,這為當好鄉鎮書記、鄉鎮長拓展了工作空間。 三、當好鄉鎮書記、鄉鎮長的看法和觀點 面對農村工作出現的新情況、新形勢和新要求,我們要引起高度重視,冷靜思考,採取措施,積極應對。在新時期,怎樣當好一名鄉鎮書記、鄉鎮長,通過這段時間的思考,我談幾點認識和看法。 (一)、鄉鎮書記、鄉鎮長怎樣提高自我內在素質的幾點看法 鄉鎮書記、鄉鎮長是鄉鎮領導班子的核心,素質的高低直接影響著鄉鎮班子建設、幹部隊伍建設和經濟社會發展速度。鄉鎮主要領導應具備五個方面的能力素養。 1、要具備較高的政治素質和理論修養。作為鄉鎮書記、鄉鎮長首先要講政治,只有講政治,才能明確方向。同政治理論水平的高低,決定著其駕馭全局的能力和處理各種復雜問題的水平。要把黨的路線、方針、政策貫徹好,落實好,把發展經濟這篇文章做好,就必須關注時政、學習政論和搞好知識武裝,用建設有中國特色的社會主義理論和科學發展觀,分析、認識和處理農業農村經濟發展過程中的各種矛盾和問題。 2、應具有學識較廣、勤思善慮的素質。一個人的能力和他的知識是分不開的,作為鄉鎮主要領導應具有較廣博的知識,既要有宣傳政策的鼓動能力,又要有豐富的行政管理、法律等知識。豐富的知識會使領導者在工作中克服盲目性、提高自覺性、探索規律性、增強預見性。領導者有了豐富的知識還要勤思善慮。勤思才能思維敏捷,政治敏感性強,對事物反應快。善慮就是要經常想到自己擔負的責任,怎樣使本鄉鎮盡快地發展。 3、要具有統攬全局和正確的決策決斷能力。新的發展形勢和新的工作要求,我們面臨許多新情況、新問題,作為鄉鎮主要領導必須增強把握全局、駕馭全局的能力,善於透過紛紜復雜的現象抓住主要矛盾。在日常工作中要從全局角度通盤考慮,分主次輕重,集中集體智慧,在千頭萬緒的工作中把握好方向。 4、要具有開拓創新、知難而進的意志。所謂開拓創新,就是要增強創新意識,對事情有獨到見解,對上級的規定不機械照搬,對外地經驗不簡單效仿,對現實問題不消極等待;所謂多謀善斷,就是要吃透政策,熟知下情,科學分析,縱橫比較,把握時機,認准了就大膽決策。 5、要知人善任、賞罰分明。一是要確立新時期的用人觀念,選拔任用幹部要注重實績。二是要加強對幹部的工作要求和素質培養。通過管人和用人導向,來激發出幹部隊伍的工作活力,帶領和打造出有較強凝聚力的點頭力的工作團隊,營造出健康積極的工作氛圍。 (二)、怎樣抓好工作的幾點看法 1、牢記第一要務 小平同志說過,千道理萬道理發展才是硬道理,當好一名鄉鎮書記、鄉鎮長首要的是經過深入調查研究,結合縣委、縣政府的總體規劃,科學制定符合鄉鎮發展實際的發展思路,落實科學發展觀和新農村建設,引導群眾議發展、謀發展,走出一條具有各自特色的新路子。 2、帶好兩支隊伍 一支隊伍是黨員隊伍,另一支隊伍是幹部隊伍,要帶好這兩支隊伍,一是要思想教育常引導。通過教育培訓,促膝談心,工作交流,技能培訓等方式,對黨員幹部進行教育培養,不斷提高黨員幹部素質,從而增強隊伍凝聚力、戰鬥力。二是要制訂制度嚴管理,健全的制度才能管理人、約束人。通過不斷建立健全各種管理獎懲制度,充分調動大家的積極性。三是分工協作成合力。根據不同黨員幹部、不同對象,安排適合發揮其特長的工作崗位;對無職黨員設崗定責。把各項工作任務層層分解,使人人頭上有指標,個個肩上有擔子,在鄉鎮上下形成齊抓共管合力。 3、把握好三層關系 作為鄉鎮書記、鄉鎮長要勾通協調好上級、本級和下級三級關系。一是「吃透上頭」。就是正確理解和堅決執行黨在農村的一系列政策規定,講究原則性,但在具體實施過程中,要採取科學的工作策略,去努力實現這些政策,這就要求我們把總方面與具體工作的方面,宏觀決策的方向與微觀決策的方向統一起來。 二是看準「下頭」。就是客觀掌握本鄉鎮各村組和職能單位抽具體情況,通過了解和熟悉,制定切實可行的管理制度和考核措施,這樣才不會造成工作中的被動。 三是盤活本級。鄉鎮書記、鄉鎮長要抓要管的工作千頭萬緒,涉及方方面面,但又不可能面面俱到,事必躬親,這就給我們提出了如何「擺子」,盤活全局,動員方方面面力量,演出一場氣勢壯闊的經濟建設「大合唱」的問題。哲學的觀點看,事物的內因決定著事物的發展和性質,所以,盤活本級是最基礎也是最重要的一個環節,需要我們費大量的時間和精力去具體調研、溶化,通過集合大家的智慧,凝聚大家的力量,從而形成整合力。 4、強化四種意識 一是強化為民服務意識。要時刻牢記全心全意為人民服務黨的宗旨,帶頭聽取群眾、關心群眾疾苦,爭取做到想群眾之所想,憂群眾之所憂,關心幫助農村的弱勢群體,把黨的溫暖送到群眾心坎上。並通過宣傳引導先富戶,帶領大家共同致富奔小康。 二是強化科學決策意識。講求科學決策程序,充分聽取班子成員不同意見,發揮民主,集思廣效益,從而實現民主決策,科學決策。 三是強化依法維穩意識。地方穩定是發展的前提,要及時發現農村各種矛盾隱患,力爭把矛盾消滅在萌芽狀態,及時處理各種矛盾,做到依法辦事、有情操作,創造一個安定、和諧的生產生活環境。 四是強化開拓創新意識。觀念一新值千金,在改革開放大好形勢下,鄉鎮書記不但要敢創新,勇於沖破原有的老框框,敢想敢幹,還要善於創新,不斷用發展的眼光,科學的態度,新的思維,研究在新形勢下農民工作中表現出來的新特色新規律,在實際中不斷開闊視野,拓寬思路,開創工作新局面。 各位領導,我知道我今天的發言,十分膚淺,耽擱了大家的寶貴時間。最後我以誠懇的心祝各位領導在2007 年,工作有新氣象,事業有新成就! 謝謝大家!
『柒』 鄉鎮長職責是哪個部門規定的
多年以來,上級黨委和政府並沒有專門印發過制式的鄉鎮長崗位職責。
而在實際工作中,上級黨委和政府對於鄉鎮長的職務授權以及職責考核內容,原則上完全是由鄉鎮長的職務定位衍生出來的。
1,鄉鎮長是鄉鎮政府的一把手,需要對鄉鎮政府的全部工作負總責。
2,鄉鎮長大多都是鄉鎮黨委副書記,因此,必須協助鄉鎮黨委書記開展工作。
正是基於鄉鎮長職務的這兩點定位,也就產生和細化出了鄉鎮長必須承擔和履行的崗位職責。
『捌』 鄉鎮長如何履行好國土資源管理職責
有下列行為之一的,對縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分:
(一)土地管理秩序混亂,致使一年度內本行政區域違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重後果的;
(二)發生土地違法案件造成嚴重後果的;
『玖』 鄉鎮政府職能是什麼
鄉鎮政府主要職能是發行具體組織和管理國家行政事務的職能,諸如編制和執行國民經濟和社會發展規劃,領導和管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、公安、監察、民族事務、國防建設等工作。
1、鎮(鄉)黨委主要職責:
(一)貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮(鄉)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
(二)討論決定本鎮(鄉)經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鎮(鄉)政權機關或集體經濟組織決定的問題,由鎮(鄉)政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定做出決定。
(三)領導鎮(鄉)政權機關和群眾組織,支持和保證這些機關和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
(四)加強鎮(鄉)黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。
(五)按照幹部管理許可權,負責對幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鎮單位的幹部。
(六)領導本鎮(鄉)的社會主義民主法制建設和精神文明建設,做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
2、鎮(鄉)政府的主要職責:
(一)執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。
(二)執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。
(三)依法管理本級財政、執行本級預算。
(四)為農民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
(五)保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
(六)開展社會主義民主與法制教育,加強社會治安綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
(七)推行計劃生育,控制人口增長,保護婦女、兒童和老人的合法權益。
(八)負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。
(九)承辦上級人民政府交辦的其他事項。
(9)鄉鎮長的職責擴展閱讀:
鄉鎮政府內設機構及主要職能:
1、黨政綜合辦公室。
負責鎮黨委、人大、政府日常工作;負責與人大、政協、武裝以及工、青、婦等群團組織的協調;負責鎮紀檢監察、組織、宣傳、統戰、民族宗教、人事、文秘、信訪接待、檔案管理、機關後勤等工作。
2、經濟發展和規劃建設辦公室(經營管理和統計辦公室)。
負責鎮經濟發展規劃、招商引資、項目開發、國土資源、環境保護、安全生產監管、統計、審計等工作;負責扶貧開發政策和強農惠農措施的貫徹落實;
負責農村經濟經營管理,參與農村集體資產與財務管理等工作;穩定和完善農村基本經營制度;負責貫徹執行有關村鎮規劃建設方面的法律、法規和政策;
負責基礎設施建設;負責城鎮管理、村鎮建設、城鎮道路建設、村莊整治和環境保護工作;負責村鎮建設項目的招投標工作。
3、社會管理辦公室(社會治安綜合治理委員會辦公室)。
負責鎮社會發展規劃的編制和組織實施;負責鎮教育、科技、文化、衛生、民政、體育、廣播影視等工作;負責基層社會管理和維護基層社會穩定、國防動員、徵兵、民兵訓練、預備役管理工作;負責基層民間矛盾糾紛調解等工作。
4、人口和計劃生育辦公室。
負責國家人口和計劃生育方針政策的宣傳教育;貫徹執行國家有關人口和計劃生育工作方針、政策、法律、法規;依法管理鎮轄區內人口和計劃生育工作。
5、鎮人民代表大會、政法委員會、工會、共青團、婦聯等組織機構按有關法律、章程和規定設置,其工作職責由上述相應內設機構承擔。
『拾』 鄉鎮長助理工作職責是什麼
協助鎮來長做好政府工作,自做好鎮長的助手
1、協助鎮長根據鎮黨委、政府經濟和社會發展的指導思想和工作方針。組織相關部門在搞好調查研究的基礎上制定年度工作計劃,提交鎮黨委、政府研究批准後組織實施;
2、協助鎮長根據黨和國家的方針、政策、法律、法規,指導和督促本鎮農業、林業、水利、畜牧業等業務部門的工作;
3、協助鎮長根據本鎮實際,結合社會各項經濟發展的特點,統籌安排好各項社會事務工作,協調處理好黨政綜合辦公室與其他單位部門的關系,確保各項工作按時、按質、按量完成;
4、協助鎮長按照上級要求檢查內容,認真完成各項工作指標和任務;
5、協助鎮長圍繞鎮黨委,政府中心工作,搞好分管部門和包村工作;
6、協助鎮長完成領導交辦的其他工作。
7、完成鎮長臨時交辦的其他工作。