親情包聯職責

A. 家庭聯產承包責任制的主要內容及其作用

家庭聯產承包責任制內容

家庭聯產承包責任制是農民以家庭為單位，向集體經濟組織(主要是村、組)承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。它是我國現階段農村的一項基本經濟制度。在農業生產中農戶作為一個相對獨立的經濟實體承包經營集體的土地和其他大型生產資料。

按照合同規定自主地進行生產和經營。其經營收入除按合同規定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸於農戶。集體作為發包方除進行必要的協調管理和經營某些工副業外，主要是為農戶提供生產服務。

家庭聯產承包責任製作用

家庭聯產承包責任制，改變了我國農村舊的經營管理體制，解放了農村生產力，調動了廣大農民的生產經營積極性。

原來那種大規模經營下的集體勞動對每個人的勞動數量、質量很難准確統計，因而必然是平均主義的「大鍋飯」，而以家庭為經濟單位可克服干多干少一個樣的平均主義。

農業生產的勞動對象是動物、植物等生命體，勞動對象的這種特性要求勞動者有更強的責任心，以家庭為經營單位有助於這種要求的實現。所以，家庭聯產承包責任制使農業生產和農村經濟得以蓬勃發展。

(1)親情包聯職責擴展閱讀：

1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。

1983年中央下發文件，指出聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展；1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關於進一步加強農業和農村工作的決定》。

《決定》提出把以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體製作為我國鄉村集體經濟組織的一項基本制度長期穩定下來，並不斷充實完善。

家庭聯產承包責任製作為農村經濟體制改革第一步，突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛勾，使農民生產的積極性大增，解放了農村生產力。

B. 家庭聯合承包責任制

家庭聯產承包責任制是1980年代初期在中國大陸在農村推行的一項重要的改革，是農村土地制度的重要轉折，也是現行中國大陸農村的一項基本經濟制度。十一屆三中全會以來，大陸推行「改革」，而改革最早始於農村改革，農村改革的標志為「包產到戶（分田到戶）」即後來被成為「家庭聯產承包責任制」（俗稱「大包干」）。文 化 大 革 命結束後，中國國內社會動盪，生產力始終沒有得到恢復。由於文 革時期的土地制度嚴重影響農業生產。安徽省鳳陽縣小崗村18位農民簽下「生死狀」，將村內土地分開承包。開創了家庭聯產承包責任制的先河。當年，小崗村糧食大豐收。該「生死狀」現藏於中國國家博物館，作為中國改革開放開端的重要歷史見證。 承包制與人 民 公 社的最大分別就是農民將國家的土地承包，國家農民訂立合同，規定農民將相當數量的農產品上繳給國家後 (即所的「包產到戶」、「包干到戶」)，其它的余糧則由農民自由處理，可在自由市場出售。這措施改變由之前集體管理的生產隊或生產大隊為單位的生產模式，並且轉為一個一戶的農戶為單位，由農民自我管理和生產、分配及經營。可是，土地仍舊歸國家所有。這種情況在人民公社時代是不可能存的。承包制主要是四川及安徽省農村地方幹部由下而上地自發推行，再得到中央政府的追認。其實，承包制的概念並非一九七八年時首創，而是源於六十年代大躍進失敗後，為拯救農村經濟在農村推行的「三自一包」的措施。但是當時主持中國中央農業工作部的鄧子恢因為支持三自一包被毛 澤 東嚴厲批評，稱之為「小腳女人」。 「家庭聯產承包責任制」作為農村經濟體制改革第一步，突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛勾，農民生產的積極性大增，解放了農村生產力。農民可以將多餘的糧食出售，形成了自由市場，農民手上的現金大增，農村經濟大為好轉。在一九七八年至一九八五年間，糧食的增幅達到建 國以來的最高峰。而農民除了需要上繳的公糧外，對種穀物擁有完全的自主權。農民可以選擇收益較高的經濟作物，農民的收入亦因而提升，部分的農戶更躍升為萬元戶。農村出現了一番新境象。

C. 家庭聯產承包責任制針對什麼問題提出

家庭聯產承包責任制是1980年代初期在中國大陸在農村推行的一項重要的改革，是農村土地制度的重要轉折，也是現行中國大陸農村的一項基本經濟制度。「十一屆三中全會」以來，大陸推行「改革」，而改革最早始於農村改革，農村改革的標志為「包產到戶（分田到戶）」即後來被成為「家庭聯產承包責任制」（俗稱「大包干」）。
家庭聯產承包責任制是指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。其基本特點是在保留集體經濟必要的統一經營的同時、集體將土地和其他生產資料承包給農戶，承包戶根據承包合同規定的許可權，獨立作出經營決策，並在完成國家和集體任務的前提下分享經營成果、一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據責、權、利相結合的原則分給農戶經營。承包戶和集體經濟組織簽定承包合同。
家庭聯產承包責任制是中國農民的偉大創造，是農村經濟體制改革的產物。
土地是人類賴以生存最基本的資源，人類將長期繼續在土地上生存和發展。英國古典經濟學家威廉·配第曾經說過：勞動是財富之父，土地是財富之母。土地有保障功能、發展功能，尤其對於我國廣大的農民來說，土地是他們的命根子。
文化大革命結束後，中國國內社會動盪，生產力始終沒有得到恢復。由於文革時期的土地制度嚴重影響農業生產。
安徽省鳳陽縣小崗村18位農民簽下「生死狀」，將村內土地分開承包。開創了家庭聯產承包責任制的先河。當年，小崗村糧食大豐收。
該「生死狀」現藏於中國國家博物館。作為中國改革開放的一個重要開始。(1)包干到戶。各承包戶向國家交納農業稅，交售合同定購產品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留。其餘產品全部歸農民自己所有。(2)包產到戶。實行定產量、定投資、定工分，超產歸自己，減產賠償。目前，絕大部分地區採用的是包干到戶的形式。
1978年11月24日晚上，安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴立華家低矮殘破的茅屋裡擠滿了18位農民。關系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書。其中最主要的內容有三條：一是分田到戶；二是不再伸手向國家要錢要糧；三是如果幹部坐牢，社員保證把他們的小孩養活到18歲。在會上，隊長嚴俊昌特別強調，「我們分田到戶，瞞上不瞞下，不準向任何人透露。」1978年，這個舉動是冒天下之大不韙，也是一個勇敢的甚至是偉大的壯舉。
1979年10月，小崗村打穀場上一片金黃，經計量，當年糧食總產量66噸，相當於全隊1966年到1970年5年糧食產量的總和。
從1958年人民公社化以來，在關於農村的文字中，「包產到戶」是個出現頻率很高的詞彙，也是常被質疑和批判的。即使在小崗村獲得豐收的1979年，批評「包產到戶」的聲音也是不絕於耳。
1980年5月31日，鄧小平在一次重要談話中公開肯定了小崗村「大包干」的做法。當時國務院主管農業的副總理萬里和改革開放的總設計師鄧小平對這一舉動表示的支持傳達了一個明確的信息：農村改革勢在必行。
1982年1月1日，中國共產黨歷史上第一個關於農村工作的一號文件正式出台，明確指出包產到戶、包干到戶都是社會主義集體經濟的生產責任制。此後，中國政府不斷穩固和完善家庭聯產承包責任制，鼓勵農民發展多種經營，使廣大農村地區迅速摘掉貧困落後的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創造了令世人矚目的用世界上7%的土地養活世界上22%人口的奇跡。
1982年1月1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出目前農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制；1983年中央下發文件，指出聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展；1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關於進一步加強農業和農村工作的決定》。《決定》提出把以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體製作為我國鄉村集體經濟組織的一項基本制度長期穩定下來，並不斷充實完善。家庭聯產承包責任製作為農村經濟體制改革第一步，突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛勾，使農民生產的積極性大增，解放了農村生產力。

D. 包聯責任人指的是什麼

包點責任人指的是包某個人的聯系責任人，他的一舉一動，他的一言一行你都要包他的。

按照「隱患就是事故，發現就要處理」的原則，將攻堅行動作為一項政治工程、責任工程、民心工程抓實抓好，積極推進攻堅行動制度化、常態化。要建立領導包聯責任制度，明確包聯人、包聯單位、工作職責、檢查頻次等內容。

要建立包聯工作台賬，將包聯企業情況、督導檢查情況、隱患排查整改情況等內容詳細記錄入賬。各級黨政主要領導率先垂範，全部深入基層一線調研指導，一級做給一級看、一級帶著一級干，真正把包聯責任落到實處。

E. 什麼是包聯點

包干、聯系的意思吧，類似於一對一幫扶

F. 脫貧攻堅包聯責任人的職責是什麼

脫貧攻堅包聯責任人的職責就是輔助脫貧建立項目

G. 家庭聯產承包責任制的政策支持

1982年1月抄1日，中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》，指出農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制；1983年中央下發文件，指出聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創造，是馬克思主義農業合作化理論在我國實踐中的新發展；1991年11月25日―29日舉行的中共十三屆八中全會通過了《中共中央關於進一步加強農業和農村工作的決定》。《決定》提出把以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體製作為我國鄉村集體經濟組織的一項基本制度長期穩定下來，並不斷充實完善。家庭聯產承包責任製作為農村經濟體制改革第一步，突破了「一大二公」、「大鍋飯」的舊體制。而且，隨著承包制的推行，個人付出與收入掛勾，使農民生產的積極性大增，解放了農村生產力。

H. 包聯幹部是什麼意思

包村來聯戶，是以「包百村、自聯萬戶、促和諧、謀發展」為主要內容，統籌城鄉發展、加快推進社會主義新農村建設，實現城鄉共建的工作長效機制。是創新黨的群眾工作方式、促進黨員幹部作風轉變、密切黨群干群關系、提高群眾滿意度的有效手段，是進一步加強黨的基層組織建設、鞏固黨在農村執政基礎的現實需要，是統籌城鄉資源、強化工作合力、推動村域經濟均衡發展的良好載體。包聯幹部就是責任到人！

I. 在推進"五個一"全覆蓋包聯方面做了哪些工作

1、是加強組織領導。成立國資委系統包村聯戶推進脫貧攻堅工作領導小組，健全組織領導機構，由黨委書記任組長，並下設辦公室，負責對企業、機關、「訪惠聚」工作隊開展包村聯戶推進脫貧攻堅工作的指導、督查、調研、協調、信息報送反饋等日常工作，為扎實推進脫貧攻堅工作提供堅強的組織保證。

2、是配強幫扶力量。堅持好人好馬上一線，把後備幹部和業務骨幹安排到駐村一線。工作隊隊長任村第一書記，直接聯系幫扶至少2戶貧困戶，至少培養1名黨員脫貧致富典型，工作隊每人至少結對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。

推進包村聯戶與「民族團結一家親」活動緊密結合，引導機關幹部幫助結親戶排憂解難、發展生產、培育產業、轉移就業和助力增收，實現每個貧困戶至少有1名黨員幹部結對幫扶。

3、是完善部門單位結對幫扶機制。認真履行對口幫扶於田縣牽頭單位職責，定期組織各幫扶單位召開對口幫扶工作會議，通報情況，交流經驗，分析形勢，解決問題，共同推進對口幫扶於田縣工作扎實開展。

4、是深入調查研究，細化脫貧方案。堅持「一把手」負總責，主要領導確保有一定時間深入駐村點蹲點調研，每月至少安排1名領導赴包聯貧困村調研，分析形勢，研究對策。駐村工作隊結合入戶走訪，實現所有貧困戶走訪全覆蓋、經常化、信息真實准確。

根據貧困戶實際情況和個人意願，實行一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施。駐村工作隊指導本村制定方案，明確工作任務和完成時限，確保每個貧困村、每個貧困戶都有人扶、有人幫、有人帶。

5、是堅持思想引領，堅定脫貧信心。堅持扶貧先扶志、扶智，加強村「兩委」班子建設，提升發展能力。教育引導貧困戶克服「等靠要」思想，樹立自力更生的意識，自覺接受新技術、新理念。積極向包扶村幹部群眾逐項宣傳解讀惠農政策，做好組織發動群眾工作，讓貧困群眾自覺參與扶貧項目的實施。

6、是統籌各類資源，落實扶貧政策。瞄準包扶村的短板，加強上下聯系銜接、左右溝通協調，積極爭取行業扶貧、援疆扶貧、社會扶貧等方面的資源向包聯村匯聚，指導幫助包聯村統籌配置、綜合運用好各類扶貧資源。找准各項政策在貧困村的切入點，一項一項推動落實，確保精準落地，產生實效。

7、是突出國資特色，抓產業和就業扶貧。發揮國資系統優勢,突出抓好產業和就業扶貧。鼓勵企業到南疆投資興業，結合企業實際積極創辦符合南疆特點的「短、平、快」等勞動力密集項目，大力發展農副產品深加工、食品加工業、商貿物流業、文化旅遊業，吸納貧困人口就地就近就業。

研究細化2017--2019年吸納17000名和田、喀什地區城鄉富餘勞動力轉移就業工作方案，積極開展轉移勞動力職業技術、就業技能、雙語培訓工作，動員有條件的貧困戶積極參與富餘勞動力轉移就業。

8、是加強基層基礎，抓黨建促脫貧攻堅。實行包聯幫扶與基層黨組織建設「雙推進」，幫助貧困村完善村級配套組織，加強村級陣地建設，發展黨員隊伍，樹立黨支部威信，不斷增強村黨支部的戰鬥力和凝聚力。指導貧困村實施「農村青年助力脫貧攻堅計劃」「巾幗脫貧行動」等，著力培養農村致富帶頭人。

9、是強化督導檢查，確保各項措施扎實有效。督促駐村工作隊和駐村隊員全面參與所包扶貧困村的脫貧攻堅行動，對精準識別、精準施策、精準退出等全程監督把關。建立包村聯戶工作信息溝通、經驗交流、情況通報制度，切實保證上情下達、下情上傳，形成扶貧攻堅上下貫通一盤棋的工作機制。