高校財務職責
① 淺析如何做好高校財務工作
高校管理工作中,財務管理是其核心部分,其不僅承擔著為高校籌集、分配資金的重要任務,同時其還必須對高校資金進行核算、監督、考核等管理工作,其對教學科研及各項建設和發展起著直接的影響。隨著不斷深入的高校教學體制改革,目前大部分高校形成了以國家財政投入為主,對社會資源投入擴大為輔的對經費通過多渠道進行籌集的格局,由此導致高校財務日趨復雜。如何加強高校財務工作是高校財務管理中的又一重要課題。
一、高校財務管理中存在的問題
(一)不完善的高校內部控制制度
當前,大部分高校不斷擴大其規模,從而導致經濟活動日益頻繁,但大部分高校沒有完善的內控制度,而雖然有些高校具有完善的內控制度,但並沒有有力的執行,從而導致內控形同虛設。
(二)未健全相關監督機制
部分高校在進行資金審核把關時僅僅針對會計原始憑據,而沒有針對各項專項投資的可行性進行論證,並且沒有對工程的施工進程進行跟蹤監督,由此而造成損失浪費。而有部分高校僅僅依靠慣例對財務事項進行運作,具有較大隨意性。有部分對財務分權過分強調而造成血型財力分散。
(三)執行力度不夠
目前大部分高校存在在對預算管理中不規范、力度不夠等問題。部分高校咋進行預算目標編制以及預算報表時僅僅是按照上級審批而確定,並沒有對執行情況及進度進行及時跟蹤、分析以及調節,由此造成預算執行跟財務預算不符。部分高校在執行預算時具有較大彈性,並沒有約束力。
(四)風險意識薄弱
部分高校在對財務管理中具有的風險意識較為薄弱,對自身的經濟承受能力不顧,而依靠銀行貸款進行盲目的擴張、購買高昂設備,從而造成學校經濟陷入危機。部分學校由於學生家庭困難等部分原因而無法如期、如數收繳學費,從而對學校資金的正常運轉造成嚴重影響。
(五)不完善的資產管理制度
大部分高校在進行資產管理中普遍存在制度不完善、管理不規范等問題。部分高校沒有對資產管理給予足夠的重視,損壞、閑置、重復購置資產等問題屢見不鮮。部分高校沒有進行規范管理資產,資產的賬面價值與實物價值不符合,固定資產會計總賬、明細分類賬與實物總賬、明細賬不相符合,這就對會計信息的完整性、真實性以及及時性造成嚴重影響。部分高校沒有準確記錄資產購置後的入賬金額,從而導致大量掌握資產流失。部分高校僅僅在財務賬中登記固定資產,而沒有將實物賬登記,同時也沒有對固定資產進行定期盤點和賬實核對。
二、加強高校財務管理措施
(一)建立健全有效的內控制度
根據相關法律法規,建立健全適合高校自身財務管理的內控制度,以預防控制為主、事後控制為輔,完善崗位職責,同時實施動態管理,對財務行為進行約束。如對財務收支制定相應的管理辦法,同時根據管理辦法制定相關的重大資金項目決策集體審議聯簽制度、貨幣資金支付限額制度、公開招投標管理辦法等。進一步加強對崗位責權利、現金庫存限額、印章保管、銀行賬號、印章保管、銀行支付結算辦法等相關的控制力度,對監督、執行、決策的職責許可權進一步明確,對薄弱環節進一步加強建設,由此而使一個完整的內控體系得以形成,對於浪費性的支出必須制止,防止發生經濟犯罪行為。要在常規窺覬核算基礎上加強對各項業務收支活動的日常性和周期性核查。為防止私設小金庫、亂收費現象需要建立各級經濟責任制。制定任期輪換、會計培訓考核等管理制度,對人員調換制度進一步完善,明確財務人員崗位職責。內部審計部門需要對內控制度經常檢查評價,由此能夠對內控薄弱環節及時發現以及進行改進完善。
(二)健全監督機制
高校財務管理工作中必須對財務監督職能進一步加強,對內部監督機制進一步健全,不僅要對會計原始憑證進行審核把關,同時要對各項專項投資的可行性進行論證,為防止損失浪費的發生要加強跟蹤監督施工進程。對宏觀調控能力進一步加強,使內部審計監督力度得到進一步強化,對於私設「小金庫」、 截留收等違法違紀操作行為及時發現並控制。在進行大額支出項目時採用招投標管理並跟蹤審計,對於各項支出有效控制。可通過委派會計事項對如二級學院、直屬院系等可控二級單位進行財務管理質量監控目標;若為校辦企業、後勤公司等不可控二級核算單位,則需要對會計機構規模及任職資格進行規定,要求其對應財務和年度審計報告必須定期送報,由此使高校財務部門能夠對其財務管理、經營、盈利等現狀能夠詳細掌握。同時要加強與審計專門服務機構、財政、稅務等部門之間的信息交流,由此形成有效監督合力,從而使學校利益和財產安全得到確保,使財務經濟犯罪行為得到防範。
(三)加強預算管理執行與控制力度
高校財務管理中,預算管理是其核心基礎,對高校的可持續發展有著直接影響。高校財務管理在對預算管理執行與控制力度進一步加強必須建立在合力編制預算的基礎上。首先對預算編制細化。對預算資金合理安排,使現有資源得到充分利用,經費使用得到優化,並要保證重點、注重效益,從而使資金使用效率得到最大限度地提高。其次必須對預算嚴格執行買對經費支出切實控制。為使預算執行約束力得到進一步強化,無預算和超預算開支經費的情況得到杜絕必須制定相應的預算執行制度;對項目經費使用必須進一步加強管理,嚴格審批許可權,保證專款專用;加強對預算執行考核評價制度的建立,對各部門預算執行效果進行考核,並對預算支出的合理性、合法性、收入完成情況以及資金使用的效益性進行評估預算;財務人員對於預算執行情況必須向各部門負責人及時通報。第三,建立具有很強控制力、執行力的預算監督管理機構,從而使預算監督的力度得到進一步強化。
(四)強化風險意識
成立信貸資金管理小組,控制籌集資金成本在可承受范圍內,制定相應的借貸、還貸計劃,堅持效益第一,對風險進行分析,在能夠為學校帶來經濟效益的項目中有效使用貸款資金。廣開資金籌措渠
② 會計的職責是什麼
職責:
1、報銷費用,主要是指期間費用。
2、核算存貨,包括材料的采購、商品的進銷。
3、每月計提固定資產折舊。
4、核算工資,按工資比例計算社會保險、職工福利費、教育經費和工會經費。
5、清理往來賬款,包括應收款、應付款,負責賬款的核對、結算。
6、核算、結轉成本。
7、計算稅金,按時申報交納。
8、月末結轉利潤,計算盈虧。
9、編制會計報表,做好財務分析。
(2)高校財務職責擴展閱讀:
會計分類:
1、資產類科目:按資產的流動性分為反映流動資產的科目和反映非流動資產的科目。
2、負債類科目:按負債的償還期限分為反映流動負債的科目和反映長期負債的科目。
3、共同類科目:共同類科目的特點是需要從其期末余額所在方向界定其性質。
4、所有者權益類科目:按權益的形成和性質可分為反映資本的科目和反映留存收益的科目。
5、成本類科目:包括「生產成本」,「勞務成本」,「製造費用」等科目。
6、損益類科目:分為收入性科目和費用支出性科目。
③ 高校財務建設處職責
一、根據《會計法》、《高等學校財務制度》,執行國家財經法規、制度,遵守財經紀律,結合學校實際情況,制定學校財務管理制度和實施細則,促進財務工作科學化、制度化、規范化。並監督檢查規定、辦法的落實及執行情況。 二、負責編制學校年度綜合財務預算,編報財務月報、季報、年度決算報表及上報有關財務統計報表。配合有關部門做好開源節流、增收節支工作,管好、用活各項資金,提高資金使用效益。積極為學校創收,搞好銀行合作關系,准確、科學、積極、高效地與銀行合作,搞好銀行理財業務。
三、協助學校審核校內各種經濟承包合同 ( 協議 ) ,和校董事會制定各種創收管理辦法、分配方案以及獎金、津貼的發放辦法。按照有關政策規定、管理辦法,做好出納、工資、津貼,協助學校做好獎學金、貸學金發放等資金結算工作,在董事會的領導下對校內各單位的貨幣管理實行監督。
四、辦理日常會計業務,按規范化要求做好各種資金的會計核算工作,保證會計信息真實、准確、完整。負責編制各種相關財會報表。對各種財務、會計資料進行分析,及時向領導反映情況,提供建設性意見,做好領導的參謀與助手。 五、負責全校的收費項目、標準的申報、辦證事務及收費票據管理;積極收繳學費並對其負責;對全院一切外包企業全部應繳費用負責。對利用校內資產進行創收的項目,按學校有關規定,按時催交。
六、協助學院資產處、基建後勤處實施學校資產管理規章制度,並監督制度的執行情況;做好學院資產的分類核算及報審工作,編制資產方面的有關報表,保證資產安全。
七、對學院內外一切支付結算往來負責,首先必經財務處副處長、處長審核簽字後,再呈送主管院領導審簽!對一切不符合財政規定的開支堅決杜絕報銷。 八、對全院教職工一切往來收支負責;對附屬醫院和全院企業(房地產公司、新蕭湘公司、印刷廠、駕校)往來負責。
九、按照稅法規定和公積金政策、社會保障政策的要求,做好應稅項目的申報和核算工作,及時、足額上交稅款和各類費用。
十、負責對財務人員進行業務考核和培訓,提高財會人員的專業知識水平和業務水平。做好會計檔案的管理和歸檔工作;做好安全防範工作及財務處其他日常工作;完成領導交辦的其他工作
④ 高校的三大職能是什麼
高校的三大職能是抄培養人才,發襲展科技,服務社會。
與三大職能相對應的工作是教學與教育、科學研究、多種形式的社會工作。培養專門人才是由高等學校的本質所決定。
作為與高等學校共生的本體職能,並隨著社會的發展而不斷變化、提高。研究活動在高等學校出現之初就存在。
發展科學知識職能的產生以
19 世紀初 W.馮特·洪堡以「教學與研究統一」的原則創辦柏林大學為標志,到 19 世紀末才被廣泛認可。
(4)高校財務職責擴展閱讀:
高等學校以其教育資源直接滿足社會現實的需求。社會服務工作教學與科研活動的延伸,國外往往視之為學校推廣工作。
社會服務作為一種職能,以美國「莫里哀法案」(1862)的頒布為標志,至
20
世紀中期以後才普遍確立。上述三種職能由高等學校整體而言的。
不同層次、不同類型的高等學校,職能可以有所不同或有所側重。除培養專門人才這一本體職能外,其餘兩者,有的高校可以不完全具備。即使同一種職能,對不同的學校來說,其具體任務也不盡相同。
⑤ 高校財務體系是什麼
應市場經濟的高校內部財務監管體系的構建
結合我國高等院校財務治理結構的現狀,在教職工代表大會、校務會、校財經領導小組各委託代理鏈條上分別設置審計委員會、內部審計機構和總會計師,從而建立起強有力的學校內部財務監管體系。
1.建立社會化、專業化的審計委員會,強化其監督職能。高校財務治理結構的關鍵是教職工代表大會與校務會這個紐帶,它處於學校委託代理鏈條的中心地位。教職工代表大會是學校的最高權力機構,而校務會則是代表廣大教職工利益的最高決策機構。在這個委託代理鏈上設立社會化、專業化的審計委員會,強化其監督職能,以確保校務會的決策能夠真正代表廣大教職工的根本利益。審計委員會的社會化是指獨立於學校的外部具有獨立的財產、人格、業務、利益和獨立運作的專家、學者的介入。審計委員會的專業化是指其組成人員一定是具有學校管理經營專業知識的。我國高校在進行財務報告審計時一般是由學校聘請會計師事務所進行審計,發表意見。但目前我國注冊會計師整體執業水平不高、職業道德相對較差、缺乏公信力。在這種情況下,設立審計委員會負責聘請會計師事務所對學校進行審計,就可以在學校與外部獨立審計之間形成一種有效的監督力量,增強外部審計的客觀公允性。可見,審計委員會除了代表廣大教職工的利益對學校的管理者進行監管外,更為重要的是要確保其所聘請的會計師事務所客觀公允地發表審計意見,保證學校的健康發展。
2.設立隸屬校務會的內部審計機構,加強對下屬各學院、各部門的監管。內部審計作為高校自我約束和監督機制的重要組成部分,是其規范辦學行為、保證學校健康發展的重要手段,是學校實現可持續發展、維護廣大教職工合法權益的內在需要。內部審計部門處於校務會與校財經領導小組的代理鏈條上,是財務監管體系中的最底層,它主要對學校下屬各學院、各部門的財務活動進行監督,能夠使決策者對管理、控制的薄弱環節有全面深刻的了解,以規避風險。內部審計機構的地位應高於其他各職能部門,其在業務上接受審計委員會的指導並對其負責報告審計結果,在行政上向校務會負責並報告工作。目前,我國高校的內部審計人員大多將主要精力用於財務數據的真實性、合法性的審查和監督上。內部審計的主要職責還是傳統的審查會計報表、賬簿、憑證及相關資料,「查錯防弊」。但實踐中,學校發生或產生的錯誤與舞弊等問題大多存在於發展管理過程之中。因此,內部審計的工作重點必須從傳統的「查錯防弊」的事後審計轉向事前、事中審計、對內部控制系統有效性、適用性和完善性的審計,發揮其監督、評價與服務職能,為學校內部的管理、決策服務。
3.設置總會計師一職,統管各學院、各部門的財務管理工作。總會計師代表著廣大教職工的利益對學校內部的財務活動進行監督。總會計師作為校長的助手和參謀,通過一定程序由校長委派、任命。由於總會計師由學校內部產生,其優勢在於他對學校的經濟業務、財務活動十分熟悉,與各職能部門易於協調溝通、便於管理、易於操作。總會計師在業務上接受內部審計部門的指導並對其負責報告財務運行結果,在行政上向校財經領導小組負責並報告工作。總會計師財務監督的內容是學校發展管理過程中的資金運動。他要通過對資金運動進行連續、系統、全面的反映和監督,以保證為學校高層決策者決策所提供的會計信息資料的真實性和客觀性。其會計監督行為是伴隨會計核算同時進行,會計監督的主要內容是會計信息資料的真實性,各項業務的合法性,學校財產的完整性。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(一)積極推進校務公開,加強財務公開和民主監督。
增加財務公開的透明度和公開程度。建立高校數字財務管理系統,發布財務信息和有關政策,教職工可以利用財務信息平台查詢項目經費、借款、報銷、薪金等,增加信息透明度。財務公開內容除全院的財務收支情況外,還應列明各系、部、處室總支出數,對於一些師生關心的費用開支應專門公開,如業務招待費、實習經費、招生費等,可按項目公開、按部門公開甚至按領導公開。
充分發揮教代會的監督作用。建立校務管理監督機制,進一步完善教代會制度,加強資金管理委員會的職能。每年教代會上主管財務的校領導要匯報學校每年的財務收支情況、財務狀況及經費使用效益,接受群眾監督。
(二)強化領導財務意識,建立各級領導責任制。
《會計法》規定,「單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責」。校長是高校的法定負責人,應充分認識自己在財務管理中所承擔的「第一責任人」的法律責任,要從部分涉及高校資金安全的案件中吸取教訓,增強責任意識、法治意識與風險意識,樹立財務管理意識;建立財務管理經濟責任制,實行領導簽字制,誰簽字誰負責;堅持民主決策、科學決策、慎重決策,全方位加強管理,確保學校資金安全。
(三)加強高校預算管理,提高預算管理水平。
強化預算管理,推行校內部門預算,細化預算編制單位,要求學校所屬各部門編制預算,編制方法要試行和推廣「零基預算」法,克服學校預算內容不實、預算約束不強和預算執行不了的情況;實行預算經費定員、定額管理,無論是人員經費還是一般公用經費均按定員、定額來測算,對專項經費實行滾動預算,建立預算項目庫;建立預算的跟蹤、分析和評價制度,完善預算控制制度,優化資金的支出結構和確保資金正確使用,提高資金的使用效益,使預算更趨公平、合理、透明。
(四)建立和完善資產管理機制。建立和完善資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的資產管理機制。規范采購活動,嚴格執行招投標管理制度,使招投標管理工作逐步走向法制化、制度化、規范化,以減低成本,保證質量,提高投資效益;在資產管理上,實行專人負責,建立崗位責任制,規定嚴格的資產購置、使用、保管、轉讓、報廢審批程序;積極促使學校把閑置資產、不需用資產或無形資產向經營性資產轉化,並加強監督管理,以發揮其經濟效益。
(五)建立財務管理體系,提高財務管理的能力。
確定高校財務管理目標,制定和完善財務分析評價制度,提高財務分析、信息處理能力。在教育經費的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理中,運用預算、定額、定員、可行性分析、預測等科學方法,結合財務實際工作,開展一系列財務管理活動,以適應市場經濟對高校財務管理的要求。
(六)發揮內部審計的監督職能。
學校的監察與審計部門要充分發揮自身作用,對學校日常財務運轉與資金往來加大監督、審查力度,促進學校財務與產業工作建立依法辦事、權責統一、各司其職、相互監督的良性機制,在管好用好國有資產,保障國有資產安全的基礎上,努力提高學校資金的使用效益。審計部門每年必須對預算執行情況和決算進行審計;實施財務審計聯網,審計人員在線對財務活動實時監督;建立和完善任期內經濟責任審計制度,進一步強化經濟責任人對財務監督的主動性和責任感
⑥ 高校會計崗位職責是什麼
辦理財務收支,就是上邊給錢就收著,領導批准用錢就給著;
審核財務支出憑證,主要是老師們來報銷時的單據是不是符合學校的規定;
為改進財務工作提建議;
其他的就看領導安排了。
⑦ 學校財務職責是什麼
學校財務職責主要有以下幾點:
1、 貫徹執行黨和國家的財政方針、政策和各項財務規章制度。
2、 負責制定學校財務規章制度並組織實施。
3、 負責編制財務年度預算與決算,並負責向學校教職工代表大會報告。
4、 負責學校會計核算和財務日常收支業務,為校領導和上級主管部門提供高質量的會計信息。
5、 負責學校籌融資和資金調度工作。
6、 負責各類專項資金的管理。
7、 負責管理學校各項收費工作,制定收費管理規定,辦理收費項目審批辦證手續,監督收費執行情況。
8、 負責全校收費票據購置、收發、使用、核銷和管理工作。
9、 配合有關部門做好對學校資產的管理,做好國有資產保值增值的工作。
10、負責全校財務人員的業務培訓工作,指導、檢查並監督學校二級財務管理。
11、負責審核學校各項費用開支范圍。
12、負責全校職工工資、津貼、獎金的按時發放。
13、根據國家規定負責做好個人所得稅、公積金、各種保險的代扣代繳工作。
14、貫徹檔案管理法規,做好會計檔案管理工作。
15、參與學校重大經濟項目的編制、審核和簽約工作。
16、負責學校基建會計核算工作。
17、負責學校工會會計核算工作。
18、完成上級部門及學校交辦的其他工作。
(7)高校財務職責擴展閱讀:
《中小學校財務制度》相關規定:
第二章 財務
第五條 中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統一管理。
第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。
實行「集中記賬,分校核算」的,不改變學校財務管理權。即在一定區域內,由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構統一辦理區域內中小學校的會計核算,學校設置報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一在會計核算機構報賬。
具體採取何種方式,由地方財政和教育部門根據當地實際情況確定。
第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作許可權、專業技術職務、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計法律制度執行。
第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經營等項目的財務活動,由學校財務部門統一管理。
義務教育階段學校按照國家有關規定不得從事經營活動。
第九條 中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統一管理下,實行單獨核算,定期公開賬務。
參考資料:中華人民共和國財政部-《中小學校財務制度》
⑧ 高校的四大職能指的是
人才培養、科學研究、服務經濟社會發展、文化傳承創新。
高等學校職能是指高等學校為適應社會分工與社會發展需要所承擔的社會任務。一般認為現代高等學校具有三種職能:培養專門人才,發展科學知識,為社會服務。與之相對應的工作是教學與教育、科學研究、多種形式的社會工作。
培養專門人才是由高等學校的本質所決定的,是與高等學校共生的本體職能,並隨著社會的發展而不斷變化、提高。研究活動在高等學校出現之初就存在,但發展科學知識職能的產生以 19 世紀初 W.馮特·洪堡以「教學與研究統一」的原則創辦柏林大學為標志,到 19 世紀末才被廣泛認可。
(8)高校財務職責擴展閱讀
高校的分類——
1、普通高等學校
普通教育是和成人教育相對應的概念,兩者的區別主要在於教育對象和學習形式的不同。普通教育的對象主要是處於成長階段的青少年,採取全日制教學形式;成人教育的對象顧名思義是成年人,一般實行非全日制教學。
2、職業高等學校
2019年12月,《中華人民共和國職業教育法修訂草案》發布,將「高等職業學校」的概念修改為與「普通高等學校」並列的「職業高等學校」。本科層次職業學校正是職業高等學校中的一個層次,且是現階段職業高等教育體系中的最高層次。
3、成人高等學校
成人高等學校指按照國家規定的設置標准和審批程序批准舉辦的,通過全國成人高等學校統一招生考試(成人高考),招收普通高中或同等學歷的在職從業人員為主要培養對象,利用函授、業余、脫產等多種形式對其實施高等學歷教育的學校。高等教育自學考試是一種成人高等教育形式。