加強社會治安管理
❶ 如何加強社會治安隊伍建設
一、充分認識加強社會治安巡防隊伍建設的重要意義
由於我國市場經濟體制正處於完善期,各種社會問題和社會矛盾交織,社會治安仍處於十分復雜的時期。主要表現在刑事案件特別是可防性侵財類案件時有發生,嚴重影響群眾安全感;社會治安防範網路不健全,仍然存在許多防範空白和漏洞;社會治安防範力量素質參差不齊,缺乏有效整合和管理。這些問題既是經濟社會發展過程中必然出現的問題,也是社會治安管理中亟待解決的重點問題。這些問題解決不好,不僅直接影響人民群眾的安全感,而且會影響社會穩定。
所以要從構建社會和諧、維護大局穩定的高度,充分認識加強社會治安巡防隊伍建設的重要性和必要性。總的指導思想和目標是,著眼於構建和諧社會、建設平安戚區,堅持「打防結合、預防為主,專群結合,依靠群眾」的工作方針,通過有效整合和壯大社會治安巡防隊伍,實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一持證上崗,使之成為一支管理規范、紀律嚴明、訓練有素、戰鬥力強的治安防範力量,並充分發揮其在社會治安防範和各個重要時期的安全保衛工作中的突出作用。通過加強巡防隊伍建設,使社會防控網路更加完善,治安防範能力切實提高,刑事發案得到有效遏制,人民群眾安全感切實增強,為實現「小區做強區、小區變靚區、小區建『特』區、建設東大門」的總目標做出重要貢獻。
二、加強社會治安巡防隊伍建設的主要任務
加強社會治安巡防隊伍建設的主要任務是:整合隊伍、明確職責、規范管理、嚴明紀律、切實保障。
(一)做好隊伍整合
通過對各級組建的各種專職治安聯防隊、巡防隊、保安隊等隊伍的有效整合和招聘錄用新的巡防工作人員,組建成區、街道、村(社區)三級巡防隊伍,統一命名為「社會治安巡防大隊」、「某某街道社會治安巡防中隊」和「某某街道某某村(社區)社會治安巡防分隊」,隊員統一稱為「社會治安巡防隊隊員」。全區各級巡防隊伍在規模上要適應本地區社會治安防範工作的要求,原則上要按照省綜治委的要求進行整合組建。
(二)明確職責任務
三級社會治安巡防隊伍,是在黨委、政府領導下,在公安機關的指導下,開展社會治安防範工作的重要力量,其職責任務主要是:
1、三級巡防隊伍在公安分局、地區派出所和社區民警的組織帶領下,在指定區域內開展治安巡邏防範。認真查找影響轄區社會穩定和治安秩序的突出問題或隱患,並及時向主管部門反映。
2、在開展巡邏防範的同時,積極對居民(村民)開展治安防範知識宣傳,增強群眾自我防範意識,動員群眾參與社會治安綜合治理工作。
3、依法採取有效措施,制止正在發生的違法犯罪行為,並及時報告公安機關處理。
4、對已經發生的群體性事件、治安或刑事案件以及重大災害性事故,採取有效措施防止事態或損失進一步擴大,保護好現場並立即報告公安機關或主管部門。
5、在公安機關或有關部門指導下,積極完成安全保衛、清理整治、搶險救災等重要任務。
(三)實行規范管理
1、統一聘用標准。巡防隊員要按照巡防隊員招聘工作的有關規定,在本人自願報名的前提下,按照公開、公平、公正的原則進行選聘。主要以本地居民(村民)為主,並優先考慮下崗職工、退伍軍人、享受最低生活保障人員等;選用程序上必須經過公開選拔、張榜公示等基本程序。被聘用的巡防隊員均須依法簽訂勞動合同。
2、統一管理方式。各級巡防隊伍由公安機關管理,大隊由公安分局管理,中隊由街道派出所管理,分隊由社區民警管理。
3、統一裝備標識。社會治安巡防隊員在日常巡邏防範工作中,要求著裝整齊,實行統一標識、統一裝備。所有巡防隊員都必須佩戴巡防隊員編號牌和巡防隊紅袖標參加巡邏防範工作;巡防隊都應配備必要的通訊設備,發現情況及時向公安機關報告。
4、統一組織培訓。巡防隊員應先培訓後上崗,此外每年應安排一定的時間組織脫產培訓。培訓內容主要是相關的法律、法規;巡防隊工作職責、工作制度和工作程序;發現治安問題和隱患的主要方法等。
5、統一工作制度。要建立健全社會治安巡防隊巡邏防範、教育培訓、考勤考核及獎勵懲處等各項制度,不斷推進社會治安巡防隊的制度化、規范化建設。通過制度,明確巡防隊員的職責和許可權、工作方式方法、處理問題的程序,明確巡防隊員考勤考核措施,對在維護社會治安秩序、預防和打擊犯罪工作中取得突出成績的要給予表彰獎勵,對工作中有違法行為的要依法處理,不適合繼續做治安巡防工作的要及時解聘或辭退。
(四)嚴格工作紀律
社會治安巡防隊伍實行准軍事化管理,巡防隊員要遵守以下組織紀律和工作紀律:
1、聽從指揮,服從命令,態度嚴謹,工作踏實。熱愛綜治工作,按時參加值班巡邏,不遲到早退,不擅離工作崗位。
2、文明巡邏,禮貌待人,嚴格依法辦事,熱心幫助基層群眾,努力滿足群眾的合理要求。
3、立場堅定,廉潔奉公,忠於職守,保守機密,不假公濟私,不敲詐勒索,不包庇犯罪嫌疑人。
4、執行任務時要統一佩帶巡防隊員編號牌和巡防隊紅袖標。
5、為人正派,見義勇為,敢於同違法犯罪行為作斗爭。
(五)加強後勤保障
要將社會治安巡防隊經費納入財政預算。經費包括:隊員補助、服裝費、器械裝備費、管理費等費用。經費的管理按財政部門制定的管理辦法執行。
三、切實加強對社會治安巡防隊伍建設工作的領導
進一步加強社會治安巡防隊伍建設,是在日益復雜的治安形勢下維護全區長期穩定的客觀要求,是切實提高社會治安防控能力、預防和減少刑事發案特別是可防性案件的有效措施,是扎實推進平安戚區建設的一項重要內容。各級黨委、政府和各有關部門要切實加強領導,認真抓好意見的實施。要按要求將工作經費列入財政預算,為進一步加強隊伍管理和有效開展巡邏防範工作提供基本保證;要明確政法、公安、財政等各主要部門的職責任務,落實責任分工,相互配合,齊抓共管,確保這項工作按要求圓滿完成;要及時健全完善相關工作制度,並通過認真落實制度,逐步形成有效的工作機制。
❷ 社會如何加強治安管理工作
本報16日訊全省市地公安局長會議16日在哈爾濱召開,會議對明年和今後一個時期的公安工作進行了部署。會議提出,我省各級公安機關要致力於社會和諧,加強和改進社會治安和社會管理服務等維護社會穩定方面的工作。 副省長、省公安廳廳長王東華出席會議。 會議要求,各地公安機關要以「打黑除惡」專項斗爭、偵破命案工作為龍頭,以打擊「兩搶一盜」犯罪工作為重點,嚴密防範、嚴厲打擊嚴重影響群眾安全感的刑事犯罪活動。要建立完善「打黑除惡」、偵破命案和打擊「兩搶一盜」犯罪工作機制。在治安防範上,要突出抓好社會面巡邏控制和對群防群治力量的組織發動。要大力發展保安服務業,大力推廣普及電子視頻監控系統等技術防範措施。要嚴密防範、嚴厲打擊嚴重經濟犯罪活動,加大對經濟犯罪積案的偵辦力度。要以遏制毒品來源、毒品危害和新吸毒人員滋生為目標,以禁種鏟毒為重點,嚴密防範、嚴厲打擊毒品犯罪活動,保持毒品原植物的「零產量」。要切實抓好戒毒工作,提高戒毒技術水平。要加強禁毒國際合作,打擊跨國毒品犯罪活動。 各級公安機關要緊緊抓住人口管理這一核心,大力開展對實有人口的調查工作,抓好對流動人口的管理和服務。要深入開展「平安暢通縣區」創建活動,以預防和遏制重特大事故為重點,嚴防群死群傷事故的發生。要進一步加強對槍支彈葯、民爆劇毒物品、放射性物品等危險物品的安全管理,努力減少案件和事故的發生。要加強互聯網管理,積極探索虛擬社會現實化管理的有效辦法。要加強行業場所管理和陣地控制,對重點地區、部位、場所和行業實行有效管控
❸ 如何正確運用社會治安管理措施提高公民的生活安全感
我們提倡全民提高自身素質,號召大家多宣傳,多推廣安全意識,讓大家防患未然,避免造成人身安全,損人利己的事,從我做起,讓大家生活在一個安心,舒適的大家庭。
❹ 如何完善社會治安防控體系
完善社會治安防控體系的實質是整合多方力量和資源、運用多種手段和方法,及時對違法犯罪等社會治安問題進行多角度、多層次、全方位、多環節防治,根本目的是立足預防,從源頭上進行防範和治理。
不斷減少和消除產生社會治安問題、影響社會穩定的諸多社會矛盾和消極因素,最大限度地預防、控制和減少違法犯罪,最大限度地增加社會和諧因素,維護社會治安秩序和長期穩定。
立體化社會治安防控體系是建立在警務現代化、公安信息化、執法規范化、防控立體化基礎之上的一種社會化防控體系,涉及面廣,科技含量高,參與力量具有廣泛群眾性和社會性,打擊、防範、教育、管理、建設、改造等。
各個工作環節之間具有內在聯系,環環緊扣,相輔相成,僅僅靠公安機關一家是不可能完成的,必須依靠各級政府、各職能部門,藉助各種手段,科學配置社會管理資源。
(4)加強社會治安管理擴展閱讀:
2015年4月13日,中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
該《意見》內容包括加強社會治安防控體系建設的指導思想和目標任務、加強社會治安防控網建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局6部分21條。
2015年4月13日,中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
❺ 如何加強春節期間社會治安管理辦法和措施
1、加強值班,24小時有人在控制室值班,查看重點部位安全狀況,發現情況立即匯報。
2、加強巡邏,安排人員定時巡邏。
3、加強宣傳,宣傳社會治安管理警示語等,提高全員防範意識。
❻ 關於加強社會治安防控體系建設的意見的解讀
社會治安的好壞,不但同每個人有著密切的關系,而且直接關系著國家的興旺發達和整個社會的發展進步。2015年4月13日,中國政府網公布中辦、國辦印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
治安防控要讓群眾滿意
治安好壞不能簡單體現在數字上,還要看群眾滿意不滿意。根據意見,加強社會治安防控體系建設的目標任務,就是要增強社會治安整體防控能力,努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發性案件和公共安全事故得到有效防範,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
減少巡邏死角和盲區
意見指出,根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量布局,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,建立健全指揮和保障機制,完善早晚高峰等節點人員密集場所重點勤務工作機制,減少死角和盲區,提升社會面動態控制能力。
嚴防「公交車上」的暴恐襲擊
在公共場所實施暴恐犯罪,一度增加了人們的公共場所「密集恐懼症」。意見要求,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛,嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。
娛樂服務業等推動實名制登記
一些重點行業場所往往是犯罪多發易發的「黑色地帶」。意見要求,切實加強旅館業、舊貨業、公章刻制業、機動車改裝業、廢品收購業、娛樂服務業等重點行業的治安管理工作,落實法人責任,推動實名制登記,推進治安管理信息系統建設。
2020年中心城區網格化「全覆蓋」
「人在網中走,事在格中辦。」如今,網格化管理不僅由東部地區發展到西藏拉薩市等西部地區,而且正逐步往農村地區推廣。意見要求,把網格化管理列入城鄉規劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。到2020年,實現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網格化管理全覆蓋。
治安防控雲計算、遙感助陣
根據意見,要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段。
加大公共安全視頻監控覆蓋
犯罪嫌疑人長什麼樣、朝哪個方向跑了……這些信息如能被監控拍到,就會有助於案件的破獲。意見強調,加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
探索建立公民信息「一卡通」
意見要求,建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫,建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統一社會信用代碼制度、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,加強社會信用管理,促進信息共享,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒,探索建立公民所有信息的一卡通制度。
社會治安「一票否決」
意見指出,對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案(事)件的地區,依法實行一票否決權制,並追究有關領導幹部的責任。
群眾的力量是無窮的
意見強調,要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道,依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實舉報獎勵制度,對於提供重大線索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的,給予重獎。
❼ 如何進一步推進社會治安防控體系建設
社會治安的好壞,不但同每個人有著密切的關系,而且直接關系著國家的興旺發達和整個社會的發展進步。2015年4月13日,中國政府網公布中辦、國辦印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
治安防控要讓群眾滿意
治安好壞不能簡單體現在數字上,還要看群眾滿意不滿意。根據意見,加強社會治安防控體系建設的目標任務,就是要增強社會治安整體防控能力,努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發性案件和公共安全事故得到有效防範,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
減少巡邏死角和盲區
意見指出,根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量布局,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,建立健全指揮和保障機制,完善早晚高峰等節點人員密集場所重點勤務工作機制,減少死角和盲區,提升社會面動態控制能力。
嚴防「公交車上」的暴恐襲擊
在公共場所實施暴恐犯罪,一度增加了人們的公共場所「密集恐懼症」。意見要求,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛,嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。
娛樂服務業等推動實名制登記
一些重點行業場所往往是犯罪多發易發的「黑色地帶」。意見要求,切實加強旅館業、舊貨業、公章刻制業、機動車改裝業、廢品收購業、娛樂服務業等重點行業的治安管理工作,落實法人責任,推動實名制登記,推進治安管理信息系統建設。
2020年中心城區網格化「全覆蓋」
「人在網中走,事在格中辦。」如今,網格化管理不僅由東部地區發展到西藏拉薩市等西部地區,而且正逐步往農村地區推廣。意見要求,把網格化管理列入城鄉規劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。到2020年,實現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網格化管理全覆蓋。
治安防控雲計算、遙感助陣
根據意見,要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段。
加大公共安全視頻監控覆蓋
犯罪嫌疑人長什麼樣、朝哪個方向跑了……這些信息如能被監控拍到,就會有助於案件的破獲。意見強調,加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
探索建立公民信息「一卡通」
意見要求,建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫,建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統一社會信用代碼制度、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,加強社會信用管理,促進信息共享,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒,探索建立公民所有信息的一卡通制度。
社會治安「一票否決」
意見指出,對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案(事)件的地區,依法實行一票否決權制,並追究有關領導幹部的責任。
群眾的力量是無窮的
意見強調,要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道,依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實舉報獎勵制度,對於提供重大線索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的,給予重獎。
❽ 公安機關如何加強新形勢下的治安工作
一、樹立三個觀念,以新的思維引導社會治安防控體系建設
一要樹立效益觀念,正確處理好打防關系。
二要樹立經營觀念,抓好長期建設。
三要樹立創新觀念,全力打造新品牌。
二、抓好三大聯動,實現警務資源的優化組合
一是抓內部聯動。
二是抓內外聯動。
三是抓區域聯動。
三、健全三個機制,完善打防控一體化社會系統工程
一是健全完善快速反應機制,提高發現和打擊現行違法犯罪的能力。
二是健全完善治安防範機制,提高對社會面的控制能力。
三是健全完善工作協作機制,提高打擊犯罪的整體效能。
❾ 如何強化治安管理,嚴密社會面的控制
隨著經濟社會的高速發展和治安管理各項措施的規范與完善,人們對於擁有一個優良的治安環境的願望愈加強烈,治安管理部門可謂盡心盡力,盡職盡責,各種旅館業管理措施頻頻出台並付諸實施,但無論治安管理部門如何進行宣傳、提醒和教育,旅館業違法違規現象卻不見明顯減緩。從社會整體層面來看,造成這種現象的根本原因在於業主及從業人員本身的意識問題,換言之是思維觀念不能夠很好地適應新時期治安管理工作的要求和規范,一家看一家,一家比一家,廣大旅館業主抱著「別人不嚴格落實登記制度,我也不嚴格落實,否則我就吃虧上當,效益就會不如別人」的想法。日常治安管理意識不能和治安管理的有關法律法規契合,致使相當一部分業主和從業人員漠視旅館業的管理要求和規定,不按規定申請行政許可、不按規定安裝信息系統、違規接納無證人員住宿、不審核住宿人員證件的真假等違規違法現象時有發生,一旦被查處便百般解釋、要求從輕處理,歸其原因,主要是一種「盲從心態」在作怪,這種不良現象不能不令人擔憂。
❿ 公務員要怎樣推進社會治安管理體制的創新
社會治安管理體制創來新。社會安源全是一項重要的公共產品,公眾社會安全感的高低是衡量社會管理成效的重要指標。其改革的具體目標是堅持「打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾」的方針,完善社會治安防控體系,提高社會治安管理的法制化、專業化和社會化水平,維護社會的長治久安。為此,我們要深入推進數字化社會治安防控體系建設,加強社區警務建設;進一步加大「嚴打」力度,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢;繼續完善群防群治工作機制,緊緊依靠群眾做好社會治安綜合治理工作。積極探索新形勢下加強和改進保安工作的新思路、新辦法,推動保安行業的產業化發展;進行城鄉統一的戶籍管理制度改革,通過全面推進居住證制度改革,改善外來人口服務和管理,建立有利於外來人口加快融入當地社會的長效機制。