社區第一書記工作職責
㈠ 河南駐村第一書記職責任務
第一書記工作職責
1、負責所駐村扶貧工作的總體統籌、協調和調度,與所駐村年終考核結果實行同獎同罰。
2、理清所駐村扶貧攻堅工作的思路、目標、定位,帶領派駐村開展貧困戶識別和建檔立卡工作,幫助村「兩委」制定和實施脫貧計劃。
3、加大對黨的扶貧開發和強農惠農富農政策的宣傳,營造濃厚的扶貧工作氛圍。
4、深入推動政策落實,幫助選准發展路子,通過培育農民合作社等方式,增加村集體收入,增強「造血」功能。組織落實扶貧項目,參與整合涉農資金,積極引導社會資金,促進貧困村、貧困戶脫貧致富。
5、做好駐村基礎設施項目的申報、立項等工作。積極爭取項目資金,抓好農村水、電、路、視、網等基礎設施,抓好駐村綜合服務、綜合文化活動室等公益設施建設,抓好環境衛生綜合整治,改善村容村貌和村民生產生活條件。
6、每周召開1次工作調度會,督促和推動工作落實,及時發現和解決扶貧工作中存在的困難和問題。
7、做好上級領導調研、檢查、考核等籌備工作。
8、根據《關於進一步加強第一書記和駐村工作隊工作的通知》(贛組字[2016]178號)文件要求,每季度在村工作時間(含因公出差、開會和培訓)不少於50天,嚴格執行考勤、請銷假、外出報備等日常管理制度,嚴禁「走讀」。
9、完成組織交辦的其他工作。
(1)社區第一書記工作職責擴展閱讀
駐村工作隊工作職責
1、加大政策宣傳。重點傳黨和國家關於農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策,幫助落實好各項強農惠農富農政策和扶貧措施。
2、制定脫貧規劃。對貧困村村情、民情開展深入調查研究,廣泛聽取當地於部群眾對脫貧工作的意見和建議,幫助制定村級發展規劃和年度實施計劃,深入了解貧困戶致貧原因和發展需求,「一戶一策」制定貧困戶幫扶規劃。
3、做好結對幫扶。配合村「兩委」完成貧困村、貧困戶建檔立卡、退出等動態管理工作,落實單位定點幫扶貧困村的各項幫扶措施,協助做好所在村幹部結對幫扶工作。
4、落實扶貧項目。主動認領貧困村扶貧項目,積極到相關部門匯報銜接,為貧困村爭取資金、項目和政策支持。協助組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監督、檢查扶貧項目。
5、建好基礎設施。著力加強貧困村水、電、路、房、網和資金等基礎設施建設,積極推進農村環境衛生綜合整治,改變村容村貌。
6、發展特色產業。因地制宜引導村民發展符合市場需求和自身資源條件的主導產業和村級集體經濟項目。
7、開展技術服務。組織開展農民實用技術培訓,開展技術指導和幫扶服務, 拓寬農民增收渠道,推進貧困村特色產業發展。
8、解決實際困難。及時掌握貧困戶的生產生活情況,定期或不定期地入戶開展幫扶活動解決貧困群眾生產生活困難。
9、工作隊隊長負責協調管理。牽頭覆行工作隊工作職責加強對工作隊隊員的管理,定期向派出單位、鄉鎮匯報工作情況並爭取支持;年底撰寫工作總結,並向鄉(鎮)、市脫貧攻堅工作指揮部以及派出單位報告。
參考資料來源:豐城市人民政府-第一書記、駐村工作隊、結對幫扶幹部工作職責
㈡ 社區領導的職責是什麼
社區領導主要是指社區黨總支書記和社區居委會主任
書記的主要職責是:
1.主持日常工作。黨支部書記在支部委員會的集體領導下,按照黨員大會、支部委員會的決議,負責主持黨支部的日常工作。
2.負責落實政策。黨支部書記是國家政策和各種指示落實的第一責任人。要通過召開各種會議、舉辦骨幹培訓班、樹立典型等多種方法途徑,認真宣傳、貫徹黨的各項路線、方針和政策。
3.主持召開會議。黨支部書記是支委會和支部黨員大會的召集人。要根據支部的工作情況,確定會議的議題,並將會議的中心議題提前通知參加會議的同志。討論問題時,要注意發揚民主,同時按照少數服從多數的原則做出決議。
4.抓好自身建設。支部書記作為「班長」,在支部委員會自身建設中負有主要責任。要抓好支部委員的政治理論學習,定期開好支部委員會的民主生活會,加強支部委員會的思想作風建設,注重支部委員會的制度建設。
主任的主要職責是:
1.自覺接受社區黨組織的指導,依法實行社區居民自治。
2.帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策,組織社區居委會成員堅持政治學習和業務學習,不斷提高社區居委會成員的整體素質。
3.認真落實居民代表會議形成的決議、決定;積極協助政府搞好對本社區的行政管理,抓緊抓好社區建設工作。
4.努力完成本職工作,督促其他成員做好工作並幫助他們解決困難。
5.認真聽取社區單位和居民的意見、建議,如實向政府及有關職能部門反映。
6.管理好社區居委會的固定資產及財務帳目,定期向社區居民代表會議報告財務收支情況和社區工作情況。
拓展資料:
社區的具體工作職責:
社區是基層居民自治的組織,實際上歸街道辦事處領導指揮。2015年之前,社區的重點工作為:1、計生(對口單位為計生局,負責計劃生育、實住人口登記);2、民政(對口單位為民政局,負責高齡補助、低保、殘疾人救助、留守兒童、傷殘退役軍人等);3、衛生(對口單位為愛衛辦,主要負責管區內無物業管理的居民區衛生);4、勞動保障(對口單位為就業局、社保局,主要為負責4050人員補助、五七工、新農合的辦理並提供合法就業崗位);5、醫保(對口單位為醫保局,社保局,主要負責辦理病退、醫療救助和社區醫保的繳費);6、黨建宣傳(對口單位為組織部、宣傳部,主要負責基層黨組織建設,發展優秀居民入黨、管理退休黨員並積極宣傳黨的政策方針);7、綜治(對口單位為安監局、消防隊、信訪局,負責排查管區內居民安全隱患和安全生產隱患,有居民上訪需配合信訪部門摸底,了解情況);8、統計(對口單位為統計局,負責摸底社區內各類統計工作如商鋪、華僑、健身場所、教育機構等);9、武裝(對口單位為武裝部,主要負責招募民兵預備隊及每年的徵兵工作)。10、教育;11、民族宗教;12、住建;13、城管;14、環保;15、地方稅收
除上述的工作外,社區工作還包括團委、婦聯、關工委、文化、老年體協、司法普查等大大小小最多120個項目。然而,一個社區工作人員僅有4-8人,工作壓力非常大,疲於奔命應付政府工作,而喪失了社區的服務功能,為了回歸社區本質,有些省市如內蒙古自治區在2015年出台了社區工作減負政策,刪除了很多社區職責,如各類生存證明、大部分的統計工作、上訪摸底、十年一次的人口普查等。
社區人員的構成:
社區的工作人員成份多樣,一般有以下幾類:1、街道正式招募的社區幹部,每3年接受一次換屆選舉,由居民投票選舉,占社區工作人員的大部分人數,由街道財政所負責工資上報並打款;2、信息員(勞保員)、醫保員,這倆類業務較重要,一般由就業局和醫保局招募,培訓合格後分配到各個社區工作,由所派科局負責工資上報,由財政局打款;3、社區民生人員,是由省一級人社廳統一招考的大學畢業生,服務期限2年,屬於基層鍛煉崗位,由街道財政所負責上報工資,省一級財政部門撥款,縣一級財政打款;4、公益性崗位,一般由各地級市批准,縣一級招募並培訓分配,屬於基層服務崗位,服務期限3年,由街道財政所上報工資,縣一級財政打款。
㈢ 在社區,第一書記怎樣工作
作為黨建工作創新,以及踐行群眾路線的一項重要舉措,「第一書記專」相對於過去的「對口屬幫扶」、「駐村工作隊」,責任更直接。同時,由於「第一書記」選派的都是縣鎮局一把手以上的人,本身掌握資源較廣,因此對老百姓最盼望、受惠最直接的項目能起到較大推動作用。比如,隨著「第一書記」的選派,去年遠安全縣2000多萬的資金從各個渠道匯集到農村,實實在在地投放到這片土地上。
「第一書記」實現了黨建的扁平化管理,有利於黨員幹部直接聯系群眾,但「第一書記」並不意味著在權責上大於書記或代履書記之責。對於「第一書記」而言,工作上帶班子、輔導村(社區)委員會,但應只指導不領導,只參與不幹預,防止工作失去應有的秩序。要把村裡的事情當做自己的事情,但並不是事無巨細地加以包辦。若權責關系處理不當,難免在以後工作中出現不作為、亂作為的情況。
再者,「第一書記」也不能把村裡當做試驗場,老百姓耽誤不起。目前,宜昌市正在堅持把完善機制、長效推進、常態督辦作為「第一書記」選派工作的重中之重,並實行駐點單位不改變後進面貌單位不脫鉤、幹部不撤回。這些舉措,都能有效地防止「形式主義」。
㈣ 上級黨組織選派到村、社區擔任黨支部第一書記主要承擔哪些職責任務
1、 指導、幫助黨支部書記開展工作;
2、 主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。
3、 符合條件的村、社區黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。
㈤ 第一書記的職責是什麼
第一書記在鄉鎮黨委領導和指導下,依靠村黨組織、帶領村「兩委」成員開展工作,主要職責任務是幫助建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。
第一書記任期一般為2年以上,不佔村「兩委」班子職數,不參加換屆選舉,任職期間,原則上不承擔派出單位工作,原人事關系、工資和福利待遇不變,黨組織關系轉到村,由縣(市、區、旗)黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。
(5)社區第一書記工作職責擴展閱讀
一、「住下來」是農村第一書記開展工作的前提
在走訪中發現,有的第一書記聊起駐村情況,就打開了話匣子,如行雲流水,侃侃而談;有的則支支吾吾,像太陽下面曬豆子,半天蹦不出幾個詞。經過深入了解,凡是對村情如數家珍的大都長期吃住在村,凡是敷衍塞責者大多是「候鳥」,經常「走讀」。
省委選派第一書記時,就明確要求第一書記在村工作的時間不得低於全年工作日總數的2/3,這是一個硬杠杠。要想切實把省委的要求落地生根,我認為就要有「三心」。
第一,要專心。農村第一書記,這個稱謂就明確提出了工作的地點是農村。第一書記任職期間,必須真正從派出單位紛繁復雜的業務中脫出身來,安下心來,全身心地投入到農村工作中去。
不要再承擔派出單位的任務,派出單位也不要給第一書記安排工作,更不得要求其提前返回工作崗位。對於借口單位忙、走不開,長期不在村開展工作的,要結合平時履職情況和組織考評情況,採取必要的措施,進行召回調整,重新選派。
第二,要舒心。組織部門要建立關懷機制,根據實際需求,開展菜單式專題培訓,傳授開展群眾工作、農村工作和扶貧工作的方式方法,幫助第一書記提高履職能力和服務水平,盡快進入工作角色。
鄉鎮黨委要確定專人負責,班子成員要與第一書記建立「一對一」幫帶機制,幫助其解決工作、生活中的困難,傳授農村工作經驗。同時,要定期召開工作例會,掌握第一書記在村工作情況,發現存在的問題,共同討論解決。
第三,要安心。派出單位要夯實第一書記的後勤保障,定期安排體檢,辦理任職期間人身意外傷害保險,配備必要的生活用品,落實生活、交通、通訊補貼和每年不低於1萬元工作經費及扶貧資金專項幫扶經費,確保安心在村工作。
二、「幫起來」是農村第一書記開展工作的核心
在與第一書記座談中了解到,有的第一書記到駐村沒有詳細的工作計劃,工作上存在等靠思想,習慣於按部就班。組織選派優秀機關幹部到村擔任第一書記,就是希望第一書記發揮素質高、能力強、思路活的優勢,幫助廣大貧困農村開展好各項工作。我認為,要扎實推進各項工作,就要以「三個幫」為抓手:
第一,幫黨建提升。基礎不牢,地動山搖。第一書記幫扶首先要舞好黨建工作這個龍頭。在日常工作中,要認真開展軟弱渙散黨組織整頓、「領頭雁」培訓、發展黨員、黨員冬訓、三會一課等工作,不斷增強黨組織的凝聚力。
具體到目前,就是要以開展「兩學一做」學習教育為契機,堅持問題導向,重點圍繞農村黨員隊伍老化、黨內組織生活不規范、黨內規章制度不落實、抓黨建促脫貧攻堅力度不大、「兩委」班子不健全、支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不明顯等方面存在的問題和短板。
逐項明確目標任務,制定整改措施,明確責任人和完成時限,整改一項、銷號一項,推行項目化管理,實行掛圖作戰,不斷提升基層黨建整體水平。
第二,幫制度完善。農村工作千頭萬緒,往往矛盾與問題交織,要想理清工作頭緒,摸准命門,就要有一套完善的工作制度機製做保障。
當前,就要在認真推行「四議兩公開」工作法的基礎上,圍繞村黨支部和黨員活動、村民代表議事、村務財務公開等方面工作,全面梳理總結近年來典型經驗和好的做法,幫助指導村級組織及時修訂完善原有制度,形成切實可行、管用有效的工作制度,推進村級工作規范化、常態化、長效化。
第三,幫觀念轉變。思想決定行動,就是什麼樣的思想就會為之付出什麼樣的行動。當前,脫貧進入攻堅階段,治貧先治愚,扶貧先扶智。目前,廣大農民群眾想發展的心情非常迫切,但囿於信息閉塞、文化有限、眼界不寬等條件的制約,往往是心有餘而力不足。
作為第一書記,要積極回應群眾所盼,注重從智力扶貧抓起,多開展送文化、送技術、送知識「三下鄉」等活動,解放農民群眾的思想觀念,增強發展意識,幫助他們克服安於現狀的思想;舉辦「能人課堂」。
定期邀請群眾身邊的致富帶頭人和種養殖大戶,採取座談交流的形式,手把手傳授技術,面對面介紹經驗,現場解答生產生活中遇到的技術問題;及時總結工作中形成的好經驗、好辦法,進行宣傳推廣。
三、「連起來」是農村第一書記開展工作的關鍵
調研中發現,有的第一書記各項工作開展得有聲有色,政策吃得准,情況摸得透;有的工作起色不大,開展工作習慣於單打獨斗,出力不少,出活不多。究其原因是工作方法不對頭。我認為,第一書記要想開展好駐村期間的各項工作任務,必須統籌利用好各方面資源,連好「三條線」。
第一,上連天線。俗話說:給人一壺水自己就得有一桶水。第一書記作為農村政策的宣傳員,肩負著宣傳黨的扶貧開發和強農惠農政策的責任。在向農民群眾宣傳講解前,首先必須自身硬,要及時了解上級的新政策、新精神,反復研讀,入腦入心。
在此基礎上,要採取建立宣傳欄、製作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳彩頁、舉辦專題培訓班、入戶交流等群眾喜聞樂見的形式,及時將中央、地方的惠農措施和強農政策送至千家萬戶,使群眾吃上政策的「定心丸」。
第二,下連內線。眾人拾柴火焰高。第一書記要注意發揮團隊作戰能力,要充分依靠和發揮好派出單位這個「娘家人」的後盾作用。及時向派出單位領導匯報駐村的工作進展、遇到的困難問題和推進工作的意見建議,充分發揮好派出單位的資源優勢,為農村提供一些力所能及的物力財力和人力支持,幫助貧困戶脫貧致富。
第三,勾連外線。要努力爭取上級部門的優惠政策。要以開展為期一個月的清理自留結轉扶貧資金督導落實專項行動為契機,在吃透吃准縣直有關部門的各項強農惠農政策和幫扶措施的基礎上,走出去,跑上去,積極與農委、農業開發辦、水利局等有關職能部門聯系,爭取項目、爭取資金。
四、「帶起來」是農村第一書記開展工作的目的
座談中發現,有的第一書記對自身定位不準,有的有鍍金思想,有的有圖清閑思想,而有的滿懷抱負,想大幹一番。我認為,第一書記必須樹立正確的事業觀,要以「三個帶」作為工作的落腳點。
第一,帶強班子。火車跑得快,全靠車頭帶。一個村的工作能不能做好、發展得怎樣,關鍵是看有沒有一個堅強有力的「兩委」班子。抓班子,就是把培強一個好班子作為第一保障,選好帶頭人,完善規章制度,確定發展思路,為所駐村長遠發展奠定堅實基礎。
「第一書記」要把後進班子整頓作為工作的重中之重,重點抓好「兩委」班子建設、後備黨員幹部培養和村級規范化建設等多項任務,進一步提高農村班子的建設水平。
要借鑒機關班子建設中的好經驗、好做法,積極幫助村裡建立健全班子運行、民主公開、決策議事、村務管理監督等規章制度;要注重後備力量的培養和指導,善於發現人才,儲備人才,培養人才,積極向鎮黨委、政府推薦,不斷增強農村班子活力。
第二,帶對路子。路子對頭,發展才有盼頭。當前大部分農村苦於找不準適合本地發展的項目和龍頭企業,脫貧步伐處於「起步走」階段。
作為駐村「第一書記」要把農村發展、農民致富作為首要任務,積極轉變思路,想方設法幫助村裡抓招商引項目,注重引導村集體調整經濟結構、培育發展產業、做強集體經濟,推動村級經濟蓬勃發展;針對群眾渴望致富的實際,發揮見識廣、視野寬、資源多的優勢,主動幫助群眾找准發展路子,用情用理不用強,注意方法,強化引導,促進農村群眾發家致富。
第三,帶富村子。巧婦難為無米之炊。當前部分農村集體經濟薄弱,甚至有的是空殼村,村級黨組織沒錢辦事。作為駐村第一書記,首要的是開展好脫貧攻堅工作。要帶頭宣傳黨的扶貧開發政策,帶頭包聯貧困戶,帶頭完善扶貧手冊,幫助村「兩委」制定好脫貧計劃,實施好個性化幫扶方案。要從產業發展、金融扶持、技能培訓等方面下功夫,不斷提升造血功能,帶領群眾堅決打贏脫貧攻堅戰。
五、「嚴起來」是農村第一書記開展工作的保障
第一書記住在村裡、干在村裡,直接接觸的是村裡的幹部和普通群眾,一言一行都代表著上級機關的形象和作風,代表著黨的形象和作風,影響群眾對黨、對政府的看法。
通過入村了解,大部分第一書記都能嚴格執行各項工作紀律和規章制度,但也有個別第一書記存在有時在老百姓家吃飯不付費等問題。我認為,第一書記要從嚴律己,還需在「三講」上下功夫,只有這樣,才能真正樹立威望,信服群眾,才會在群眾中留下好口碑。
第一,講認真。對待村裡的每一件事,都要做到高標准、嚴要求,開展每一項工作都要做到步驟嚴密、程序規范、資料齊全、務實高效。特別是面對矛盾和問題,要敢於動真碰硬,迎難而上,決不能臨事而懼、瞻前顧後、貽誤時機。
特別是對於低供煤發放、低保評定、種糧補助等涉及群眾切身利益的工作,一定要做到公開、公平、公正,全程留痕,徹底杜絕發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
第二,講廉潔。要強化自我約束意識,認真貫徹執行上級有關規定,做到工作上高標准,主動「接地氣」,生活上低要求,不搞特殊化。
要嚴守廉政紀律,帶動村「兩委」班子成員持續改作風、轉作風,管住自己的手、管住自己的嘴,不義之財莫取,非分之想莫生,真正做到一身正氣,兩袖清風,自覺維護機關幹部的良好形象。
第三,講風格。不準散布有損大局的言論,不準打牌賭博,不準參與封建迷信活動,不準在任職的村報銷個人費用,不準參與公款大吃大喝,在村幹部或農戶家搭夥要繳納伙食費,不準接受禮金、禮品,不得參與有損黨員幹部形象的各種活動。
參考資料來源:網路-第一書記
參考資料來源:中國共產黨新聞網-「第一書記」如何更好發揮作用的幾點思考
㈥ 社區的書記主要負責什麼工作
(1)負責召集總支(黨委、支部)委員會和黨員大會。結合社區(居民區)的具體專情況,傳達貫徹屬黨的路線方針政策和上級黨委的決議,指示,保證本單位各項工作任務的完成。
(2)制定總支(黨委、支部)工作計劃並組織實施。將支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和黨員大會討論決定。對支部工作計劃、決議的執行情況進行檢查,抓好落實。定期向支部委員會、支部黨員大會和上級黨委報告工作。
(3)經常與總支(黨委、支部)委員會委員和社區居民委員會主任交流情況,支持他們的工作,充分調動各方面的工作積極性。
(4)做好經常性的思想政治工作,發現問題及時解決。抓好轄區的精神文明建設,堅持對居民群眾進行愛國主義、社會主義和集體主義教育。
(5)抓好總支(黨委、支部)委員會自身建設,嚴格組織生活,按時召開總支(黨委、支部)組織生活會議,積極開展批評與自我批評,不斷增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(6)加強對社區黨員的教育、管理和監督,了解掌握黨員的思想、工作和學習情況,充分調動黨員的積極性。重視和加強社區內入黨積極分子培養、教育和考察工作,做好經常性的黨員發展工作,不斷壯大黨的隊伍。
㈦ 駐村工作隊第一書記職責是什麼
第一書記
的主要職責任務是:
第一、共同致富:建強基層組織、推動精準扶貧、
為民
辦事
服務、提升治理水平。
第二、團結同志:要在鄉鎮黨委
領導
和指導下,緊緊依靠村黨組織,帶領村「兩委」成員開展工作。
第三、解決和克服困難:注意從派駐村實際出發,抓住主要矛盾、解決突出問題。
第四、發展美麗鄉村:可以同潢川
利民
科技合作,讓你根據你當地的情況專門生產一批
太陽能路燈
,
太陽能景觀燈
,太陽能發電系統,太陽能抽水系統等,既能改善生活、勞作環境,又能推廣美麗鄉村和節約環保的
理念
。
第五、衛生治理:可以多渠道多方法對
鄉村
垃圾實行分類治理。
㈧ 駐村第一書記五大職責講稿
駐村「第一書記」要找准自己的位置,認清形勢,搞明白組織選派「第一書記」的目的和意義,充分認識到在當前全省上下堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗過程中,「第一書記」這個職位的重要性、任務的艱巨性、工作的有利性。「第一書記」都是從各級各部門的優秀幹部中選派出來的,懂政策、熟業務,到了村裡任「第一書記」,擔負著貫徹落實中央、省委和州委各項決策部署,密切黨群干群關系,帶領群眾脫貧致富,確保到2020年實現同步小康的歷史性重要任務。要完成好組織交給的任務,責任重大、任務艱巨,但也要看到隨著「四個全面」戰略布局的不斷推進,各類扶貧政策、產業政策、金融政策正大量向農村傾斜,各級黨委政府對「第一書記」也給予充分的關心和關注,要有信心當好「第一書記」。
當好駐村「第一書記」要切實履行好崗位職責,當好「領頭羊」。當前一段時期,脫貧攻堅是駐村「第一書記」的首要任務。貧困村要脫貧,發展思路是關鍵,駐村「第一書記」必須立足村情實際,站在全局的高度思考、研究問題,謀劃、指導工作,既要緊緊抓住帶有方向性、基礎性、長遠性的工作不放,又要找准工作的切入口和著力點,聚焦發力,精準施力,一件一件地抓好落實。作為「第一書記」從城市到農村,從辦公室到田間地頭,從手握筆桿到拿起鋤頭,生活環境和工作方式都發生了深刻變化。要及時轉變思想觀念,盡快適應新的工作環境並進入角色,沉下心去,搞好調研,摸清村情,理清思路,根據不同情況採取相應措施。對建檔立卡貧困村,要把發展經濟、脫貧致富作為自己的首要職責,認真學習中央、省、州的各項政策,做到了解政策、熟悉政策、用好政策。要結合村情實際,充分利用自己的政策優勢、部門優勢和技術優勢,協助村上盤活集體經濟、培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、優化發展環境,想方設法幫助其調整產業結構,發展相關產業,拉動集體收入增長,增加群眾收入;對黨組織軟弱渙散村,要發揮好帶頭作用,建立健全組織生活、班子議事、民主決策等制度,積極調動黨員幹部幹事創業的熱情。在具體工作中,大事講原則,小事講風格,敢於擔當負責,積極主動抓落實,搞好班子團結,形成工作合力,推動各項工作上新台階;對社會治理混亂村,要加強治安聯防、社會調解工作,強化村級聯防隊伍、民意調查隊伍建設,創新群眾自治工作機制,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
當好駐村「第一書記」要有腳踏實地,務實肯乾的工作作風。作風代表形象,駐村「第一書記」的形象不僅代表自身素質,更體現了派出單位的形象,甚至是黨委和政府的形象。群眾不僅看你怎麼說,更看你怎麼干,因此駐村不僅要身駐更要心駐,要切實克服「到農村鍍金」的臨時觀念,「走馬觀花」的調研觀念,「蜻蜓點水」的走讀觀念,「心掛兩頭」的浮躁觀念,樹立起不當客人當主人,不當外人當家人,把群眾的事情當成自己的事情去辦,既要立足當前解難題,更要想得長遠讓群眾得實惠。一心一意、專心致志,用心干出群眾稱道、組織認可的實事、好事,用真情實績贏得群眾信賴。
當好駐村「第一書記」要有心繫群眾的責任意識。事事處處想著群眾,大事小事關愛著群眾,把群眾當成自己的衣食父母,忠實地履行職責,為他們辦實事解難題。百姓生產生活中的事看起來無足輕重,但這些不起眼小事,如果得不到及時妥善的處理就會變成大事,甚至釀成群體性事件。因此服務群眾不能因其善小而不為,而要從大處著眼,小處做起。既要抓好關乎群眾長期受益的大事難事,更要抓好群眾當前急需解決的事情。要把群眾滿意作為衡量「第一書記」工作的主要標准,尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,了解群眾的意願,傾聽他們的呼聲,掌握他們的期盼,讓民意在決策中唱主角。充分發揮村「兩委」的民主議事作用,把符合民生民情民心,符合農村當前和長遠發展,符合黨和政府政策的事情辦到老百姓的心坎上。這樣做群眾才會把「第一書記」看成有人情味,有責任心,最可信賴的人,才能把黨和政府的關愛刻在群眾的心裡。
㈨ 請問駐村第一書記的職責是什麼
第一書記在鄉鎮黨委領導和指導下,依靠村黨組織、帶領村「兩委」成員開展工作,主要職責任務是幫助建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。
第一書記任期一般為2年以上,不佔村「兩委」班子職數,不參加換屆選舉,任職期間,原則上不承擔派出單位工作,原人事關系、工資和福利待遇不變,黨組織關系轉到村,由縣(市、區、旗)黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。
(9)社區第一書記工作職責擴展閱讀
一、「住下來」是農村第一書記開展工作的前提
在走訪中發現,有的第一書記聊起駐村情況,就打開了話匣子,如行雲流水,侃侃而談;有的則支支吾吾,像太陽下面曬豆子,半天蹦不出幾個詞。經過深入了解,凡是對村情如數家珍的大都長期吃住在村,凡是敷衍塞責者大多是「候鳥」,經常「走讀」。
省委選派第一書記時,就明確要求第一書記在村工作的時間不得低於全年工作日總數的2/3,這是一個硬杠杠。要想切實把省委的要求落地生根,我認為就要有「三心」。
第一,要專心。農村第一書記,這個稱謂就明確提出了工作的地點是農村。第一書記任職期間,必須真正從派出單位紛繁復雜的業務中脫出身來,安下心來,全身心地投入到農村工作中去。
不要再承擔派出單位的任務,派出單位也不要給第一書記安排工作,更不得要求其提前返回工作崗位。對於借口單位忙、走不開,長期不在村開展工作的,要結合平時履職情況和組織考評情況,採取必要的措施,進行召回調整,重新選派。
第二,要舒心。組織部門要建立關懷機制,根據實際需求,開展菜單式專題培訓,傳授開展群眾工作、農村工作和扶貧工作的方式方法,幫助第一書記提高履職能力和服務水平,盡快進入工作角色。
鄉鎮黨委要確定專人負責,班子成員要與第一書記建立「一對一」幫帶機制,幫助其解決工作、生活中的困難,傳授農村工作經驗。同時,要定期召開工作例會,掌握第一書記在村工作情況,發現存在的問題,共同討論解決。
第三,要安心。派出單位要夯實第一書記的後勤保障,定期安排體檢,辦理任職期間人身意外傷害保險,配備必要的生活用品,落實生活、交通、通訊補貼和每年不低於1萬元工作經費及扶貧資金專項幫扶經費,確保安心在村工作。
二、「幫起來」是農村第一書記開展工作的核心
在與第一書記座談中了解到,有的第一書記到駐村沒有詳細的工作計劃,工作上存在等靠思想,習慣於按部就班。組織選派優秀機關幹部到村擔任第一書記,就是希望第一書記發揮素質高、能力強、思路活的優勢,幫助廣大貧困農村開展好各項工作。我認為,要扎實推進各項工作,就要以「三個幫」為抓手:
第一,幫黨建提升。基礎不牢,地動山搖。第一書記幫扶首先要舞好黨建工作這個龍頭。在日常工作中,要認真開展軟弱渙散黨組織整頓、「領頭雁」培訓、發展黨員、黨員冬訓、三會一課等工作,不斷增強黨組織的凝聚力。
具體到目前,就是要以開展「兩學一做」學習教育為契機,堅持問題導向,重點圍繞農村黨員隊伍老化、黨內組織生活不規范、黨內規章制度不落實、抓黨建促脫貧攻堅力度不大、「兩委」班子不健全、支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不明顯等方面存在的問題和短板。
逐項明確目標任務,制定整改措施,明確責任人和完成時限,整改一項、銷號一項,推行項目化管理,實行掛圖作戰,不斷提升基層黨建整體水平。
第二,幫制度完善。農村工作千頭萬緒,往往矛盾與問題交織,要想理清工作頭緒,摸准命門,就要有一套完善的工作制度機製做保障。
當前,就要在認真推行「四議兩公開」工作法的基礎上,圍繞村黨支部和黨員活動、村民代表議事、村務財務公開等方面工作,全面梳理總結近年來典型經驗和好的做法,幫助指導村級組織及時修訂完善原有制度,形成切實可行、管用有效的工作制度,推進村級工作規范化、常態化、長效化。
第三,幫觀念轉變。思想決定行動,就是什麼樣的思想就會為之付出什麼樣的行動。當前,脫貧進入攻堅階段,治貧先治愚,扶貧先扶智。目前,廣大農民群眾想發展的心情非常迫切,但囿於信息閉塞、文化有限、眼界不寬等條件的制約,往往是心有餘而力不足。
作為第一書記,要積極回應群眾所盼,注重從智力扶貧抓起,多開展送文化、送技術、送知識「三下鄉」等活動,解放農民群眾的思想觀念,增強發展意識,幫助他們克服安於現狀的思想;舉辦「能人課堂」。
定期邀請群眾身邊的致富帶頭人和種養殖大戶,採取座談交流的形式,手把手傳授技術,面對面介紹經驗,現場解答生產生活中遇到的技術問題;及時總結工作中形成的好經驗、好辦法,進行宣傳推廣。
三、「連起來」是農村第一書記開展工作的關鍵
調研中發現,有的第一書記各項工作開展得有聲有色,政策吃得准,情況摸得透;有的工作起色不大,開展工作習慣於單打獨斗,出力不少,出活不多。究其原因是工作方法不對頭。我認為,第一書記要想開展好駐村期間的各項工作任務,必須統籌利用好各方面資源,連好「三條線」。
第一,上連天線。俗話說:給人一壺水自己就得有一桶水。第一書記作為農村政策的宣傳員,肩負著宣傳黨的扶貧開發和強農惠農政策的責任。在向農民群眾宣傳講解前,首先必須自身硬,要及時了解上級的新政策、新精神,反復研讀,入腦入心。
在此基礎上,要採取建立宣傳欄、製作宣傳版面、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳彩頁、舉辦專題培訓班、入戶交流等群眾喜聞樂見的形式,及時將中央、地方的惠農措施和強農政策送至千家萬戶,使群眾吃上政策的「定心丸」。
第二,下連內線。眾人拾柴火焰高。第一書記要注意發揮團隊作戰能力,要充分依靠和發揮好派出單位這個「娘家人」的後盾作用。及時向派出單位領導匯報駐村的工作進展、遇到的困難問題和推進工作的意見建議,充分發揮好派出單位的資源優勢,為農村提供一些力所能及的物力財力和人力支持,幫助貧困戶脫貧致富。
第三,勾連外線。要努力爭取上級部門的優惠政策。要以開展為期一個月的清理自留結轉扶貧資金督導落實專項行動為契機,在吃透吃准縣直有關部門的各項強農惠農政策和幫扶措施的基礎上,走出去,跑上去,積極與農委、農業開發辦、水利局等有關職能部門聯系,爭取項目、爭取資金。
四、「帶起來」是農村第一書記開展工作的目的
座談中發現,有的第一書記對自身定位不準,有的有鍍金思想,有的有圖清閑思想,而有的滿懷抱負,想大幹一番。我認為,第一書記必須樹立正確的事業觀,要以「三個帶」作為工作的落腳點。
第一,帶強班子。火車跑得快,全靠車頭帶。一個村的工作能不能做好、發展得怎樣,關鍵是看有沒有一個堅強有力的「兩委」班子。抓班子,就是把培強一個好班子作為第一保障,選好帶頭人,完善規章制度,確定發展思路,為所駐村長遠發展奠定堅實基礎。
「第一書記」要把後進班子整頓作為工作的重中之重,重點抓好「兩委」班子建設、後備黨員幹部培養和村級規范化建設等多項任務,進一步提高農村班子的建設水平。
要借鑒機關班子建設中的好經驗、好做法,積極幫助村裡建立健全班子運行、民主公開、決策議事、村務管理監督等規章制度;要注重後備力量的培養和指導,善於發現人才,儲備人才,培養人才,積極向鎮黨委、政府推薦,不斷增強農村班子活力。
第二,帶對路子。路子對頭,發展才有盼頭。當前大部分農村苦於找不準適合本地發展的項目和龍頭企業,脫貧步伐處於「起步走」階段。
作為駐村「第一書記」要把農村發展、農民致富作為首要任務,積極轉變思路,想方設法幫助村裡抓招商引項目,注重引導村集體調整經濟結構、培育發展產業、做強集體經濟,推動村級經濟蓬勃發展;針對群眾渴望致富的實際,發揮見識廣、視野寬、資源多的優勢,主動幫助群眾找准發展路子,用情用理不用強,注意方法,強化引導,促進農村群眾發家致富。
第三,帶富村子。巧婦難為無米之炊。當前部分農村集體經濟薄弱,甚至有的是空殼村,村級黨組織沒錢辦事。作為駐村第一書記,首要的是開展好脫貧攻堅工作。要帶頭宣傳黨的扶貧開發政策,帶頭包聯貧困戶,帶頭完善扶貧手冊,幫助村「兩委」制定好脫貧計劃,實施好個性化幫扶方案。要從產業發展、金融扶持、技能培訓等方面下功夫,不斷提升造血功能,帶領群眾堅決打贏脫貧攻堅戰。
五、「嚴起來」是農村第一書記開展工作的保障
第一書記住在村裡、干在村裡,直接接觸的是村裡的幹部和普通群眾,一言一行都代表著上級機關的形象和作風,代表著黨的形象和作風,影響群眾對黨、對政府的看法。
通過入村了解,大部分第一書記都能嚴格執行各項工作紀律和規章制度,但也有個別第一書記存在有時在老百姓家吃飯不付費等問題。我認為,第一書記要從嚴律己,還需在「三講」上下功夫,只有這樣,才能真正樹立威望,信服群眾,才會在群眾中留下好口碑。
第一,講認真。對待村裡的每一件事,都要做到高標准、嚴要求,開展每一項工作都要做到步驟嚴密、程序規范、資料齊全、務實高效。特別是面對矛盾和問題,要敢於動真碰硬,迎難而上,決不能臨事而懼、瞻前顧後、貽誤時機。
特別是對於低供煤發放、低保評定、種糧補助等涉及群眾切身利益的工作,一定要做到公開、公平、公正,全程留痕,徹底杜絕發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
第二,講廉潔。要強化自我約束意識,認真貫徹執行上級有關規定,做到工作上高標准,主動「接地氣」,生活上低要求,不搞特殊化。
要嚴守廉政紀律,帶動村「兩委」班子成員持續改作風、轉作風,管住自己的手、管住自己的嘴,不義之財莫取,非分之想莫生,真正做到一身正氣,兩袖清風,自覺維護機關幹部的良好形象。
第三,講風格。不準散布有損大局的言論,不準打牌賭博,不準參與封建迷信活動,不準在任職的村報銷個人費用,不準參與公款大吃大喝,在村幹部或農戶家搭夥要繳納伙食費,不準接受禮金、禮品,不得參與有損黨員幹部形象的各種活動。
參考資料來源:網路-第一書記
參考資料來源:中國共產黨新聞網-「第一書記」如何更好發揮作用的幾點思考