預測性治安

1. 如何完善社會治安防控體系

完善社會治安防控體系的實質是整合多方力量和資源、運用多種手段和方法，及時對違法犯罪等社會治安問題進行多角度、多層次、全方位、多環節防治，根本目的是立足預防，從源頭上進行防範和治理。

不斷減少和消除產生社會治安問題、影響社會穩定的諸多社會矛盾和消極因素，最大限度地預防、控制和減少違法犯罪，最大限度地增加社會和諧因素，維護社會治安秩序和長期穩定。

立體化社會治安防控體系是建立在警務現代化、公安信息化、執法規范化、防控立體化基礎之上的一種社會化防控體系，涉及面廣，科技含量高，參與力量具有廣泛群眾性和社會性，打擊、防範、教育、管理、建設、改造等。

各個工作環節之間具有內在聯系，環環緊扣，相輔相成，僅僅靠公安機關一家是不可能完成的，必須依靠各級政府、各職能部門，藉助各種手段，科學配置社會管理資源。

(1)預測性治安擴展閱讀：

2015年4月13日，中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。

該《意見》內容包括加強社會治安防控體系建設的指導思想和目標任務、加強社會治安防控網建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局6部分21條。

2015年4月13日，中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。

2. 如果不注意公共安全問題,會導致什麼結果

如果信用卡取現，只是臨時預借現金，在非緊急情況下請不要使用預回借現金的功能。答
因為使用信用卡預借現金功能的代價是很高的。首先使用信用卡預借現金沒有免息還款期，從你提取現金的當天就開始計算利息；二是預借現金利息很高，日息萬分之五而且是計算復利！三是手續費很高，手續費一般是1%以上，一次性收取。另外預借現金一般情況下沒有積分贈送。
除了這些，預借現金還有額度的限制，對於大多數銀行來說預借現金的額度為信用額度的50%左右。
請慎重使用信用卡預借現金功能，一旦使用請務必盡快還款，避免支付高額利息。

如果惡意套現屬於信用卡詐騙。
情節嚴重的話會被銀行起訴，建議不要進行此類操作。

3. 治安學的研究對象

治安學特定的研究對象是一門學科區別於其他學科的主要依據，決定著該門內學科的性質和容地位，並決定著學科的發展。治安學的研究對象包括社會治安現象、產生社會治安現象的原因和治安對策三大方面的內容。
對於社會治安現象，主要研究特定歷史時期的社會治安狀況，著重研究突出的社會治安問題和社會治安發展的規律，以及預測社會治安的發展趨勢。社會治安現象的核心內容是治安秩序，治安秩序是治安學的基本范疇和最基本的價值所在。
對於產生社會治安現象的原因，既要研究政治、經濟、意識、文化、法律等社會因素對社會治安的作用，又要研究社會成員心理、生理等主體因素對社會治安的影響，還要考察影響社會治安的社會因素和個體因素的內在聯系。此外，還要研究影響社會治安的相關因素和條件。
對治安對策的研究，從主體上劃分，包括對國家相關部門和各種社會力量的對策的研究；從方式上來說，包括對政治、經濟、法律、文化、教育等多種對策的研究。此外，還包括對社會總體治安控制的研究。總之，治安學獨特的研究對象和研究領域是任何別的學科所無法代替的。

4. 淺談如何加強維穩情報信息工作

一、提高「一個認識」，切實把加強維穩情報信息工作當成大事來抓。 情報信息工作是做好穩定工作的第一要件，加強維穩情報信息工作，是一項推動維穩工作發展，增強維穩工作預見性和主動性的至關重要的手段和措施，各級公安機關要提高做好情報信息工作的思想認識。實踐證明，誰的涉穩情報信息掌握得快、掌握得准，誰就掌握了維穩工作主動權。自古以來我國兵家就有「知己知彼，百戰不殆」的至理名言，它精闢地表述了情報信息在戰爭中所起的決定性作用。同理，從維穩工作看，其本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。在社會信息化快速發展的時代背景下，各種矛盾、斗爭的較量更集中地體現在對情報信息的把握、運用上，只有贏得信息控制的優勢，才能把握維穩工作的主動權。 各級公安機關要在黨政的統一領導下，進一步加強維穩信息動態工作的政治意識、全局意識和責任意識，主要領導應親自過問，帶頭抓落實，對情報信息的機構設置、管理工作進行總體規劃，積極協調，全體動員，上下聯動，把情報信息工作納入維穩工作戰略發展范疇，積極推進，優先發展。要暢通信息渠道，挖掘內幕信息，准確把握動態，努力實現維穩工作的重心由被動調處到主動化解、由事後處置到事前預防、由治標到治本的轉變。

二、加強「三個建設」，做大做強情報信息的活水源頭。

（一）加強情報信息人才隊伍建設。沒有一支穩定的高素質人才隊伍，就不可能獲取深層次的情報信息，情報信息工作就不可能充滿生機與活力，更不可能做到耳聰目明。要高度重視情報信息人才的培養和使用，通過制定完善各項政策和用人機制，把人才引進來、留下來、用起來，充分調動和激勵他們的積極性、創造力。同時，情報信息工作是一項集知識性、專業性、法規性於一體的綜合工作，對思維創新、文字功底、知識層面都有很高的要求，要打破長期以來因信息工作的綜合性和寫作技巧的靈活性難以把握的思維局限，依託有關情報信息工作的交流培訓活動，提高情報信息人員對情報信息的採集能力、研判能力和信息化應用能力。

（二）加強情報信息台帳資料建設。搞好情報信息檔案資料的積累和建設，是正確分析、研究各個時期轄區敵、政、社情情況，掌握敵人破壞活動規律、特點，把握斗爭主動權的關鍵環節。要把情報信息台帳資料的規范化建設作為情報信息工作的一個十分重要的方面來抓，凡是在有效時限內涉及國家安全、政治穩定、治安情況、社情民意等方面的情報信息都應作為信息資料進行採集。對採集的信息採取分層管理、分類建檔的方法，把日常工作中搜集掌握的各類情報信息都逐條、逐項、及時、准確、規范、層次分明地建立台賬資料。要加強台帳資料的動態管理，及時進行更新和完善，特別是對一些重點問題的追蹤信息，要指定專人負責，隨時了解掌握情況，隨時充實檔案資料，保持信息資料的連續性、完整性和時效性。

（三）加強情報信息網路體系建設。根據轄區治安狀況，有針對性地在重點單位、特行業、娛樂場所、學校、廠礦企業等行業場所和重點人群、高危人群中物建信息員，延伸觸角，通過建立健全明線、暗線、專線「三線一體」，縱向到底、橫向到邊、布局合理的情報信息網路，努力構建以維穩部門、信訪部門、單位線人為主體的維穩情報信息隊伍，充分調動社會方方面面的維穩積極性，從計程車司機、環衛清潔工人、治安積極分子和富有社會正義感人士等各界人員中聘請情報信息員，使情報信息觸角延伸到社會的每個角落，形成覆蓋廣泛、信息靈敏的網路體系。

三、落實「三個制度」， 建立健全情報信息工作長效機制。

（一）落實日常工作運行制度。要有效促進情報工作的高效運作和持續發展，離不開情報工作運行機制的建設、完善和落實。要建立完善的情報信息體系框架、工作流程、基礎建設、保障措施等制度和情報信息採集、報送、研判等責任制度和責任追究制度，明確情報信息工作職責和崗位，制定情報信息工作規范流程，明確每一環節的工作要求。建立情報信息定期通報機制，將情報信息工作納入各階段績效考核。建立情報信息會議制度，定期研究分析主要信息採集工作，確定採集重點和目標任務。

（二）落實工作責任追究制度。情報信息貴在准、快、靈，要堅持把搜集掌握的情報信息進行認真篩選、分類、整理，按照規定及時、准確上報上級部門，為決策工作提供依據。各部門要完善信息情報網路，明確信息聯絡員、信息員及信息責任人，同時要明確負責向上級部門報送情報信息的具體責任人，嚴格落實遲報、錯報、漏報、瞞報責任追究制，對發生遲報、漏報、瞞報重大問題的單位第一責任人和具體責任人，按相關規定嚴格追責；對因遲報、漏報、瞞報錯失處置良機，釀成事端，引發重大事件，造成惡劣影響的，要進行責任倒查，以剛性措施確保情報信息工作落到實處。

（三）落實考核獎懲激勵制度。建立單位和個人情報信息工作實績檔案，定期檢查考核，總結評比，獎優罰劣。實施績效捆綁考核，准確反映各單位和個人的情報工作效果。要建立等級情報信息評定與獎勵制度，根據各類情報的重要程度、效果，評定等次予以獎勵。對通過情報信息應用在打擊犯罪、化解矛盾和對敵斗爭中發揮重要作用的，按照「誰採集誰負責、採集與應用相掛鉤」的原則，對原始信息採集人和信息應用人同時予以獎勵。

四、狠抓「三個研判」，提高情報信息的實戰效果。

（一）狠抓分層分析研判，確保研判無「盲區」。基層單位重點圍繞對轄區社會治安發展規律，尤其是對涉及影響群眾安全感的事件和情況進行分析研判；各級業務部門應重點圍繞對新獲取的涉及本業務的情報信息，就其可能影響的范圍、產生的後果、應對與處置措施，及時開展分析研究，重點分析某一類敵對活動、矛盾糾紛、違法犯罪活動的突出動向；各級綜合情報信息機構應重點實時開展綜合分析，對特定階段、特定事件引發的社會熱點問題和可能危害公共安全的情況開展預警性、預測性分析研判。通過不同業務部門的分層研判以及對不同時期、不同問題的研判分析，形成「一事一研判、事事有研判」的工作格局，為研判出准確的「情報產品」奠定堅實的基礎。

（二）狠抓匯總綜合研判，提高信息共享率。要依託情報信息研判及應用平台，對所有情報信息進行統一歸口管理，緊緊抓住現有信息庫信息，加強信息的傳遞、查詢、匯總、分析。通過關聯查詢、串並分析、信息比對等方式，做到早發現、早預警，提高情報研判工作的針對性、准確性、時效性、預測性。要建立情報應用績效評估機制，重點抓好質量鑒別、風險預測、應用評估、績效評價四個環節，通過深入調查，分解分析，綜合研判，切實提高情報信息的質量，研判出准確的「情報產品」，為領導決策提供堅實的依據。要進一步加強研判成果的共享，打破業務堡壘和行政壁壘，樹立起大情報觀念，變各自為戰為多部門、多手段互助互補，協同推進。情報人員根據自身工作需要及崗位授權，通過情報信息中心系統查詢業務工作所需要的信息，廣開情報利用之門，提高情報信息利用率，加快實現橫向互動和情報共享，提高情報效能。

（三）狠抓預警反饋研判，不斷提高研判水準。對研判出的「情報產品」，要根據不同類別和涉密程度採取媒體公開發布、涉密信息機要渠道發布、召開緊急情報會議通報等多種形式，及時發布預警通報，提出指令性、指導性、參考性工作意見，實現對多發性、傾向性、苗頭性事件的防控。要做好對預警發布信息的跟蹤調查反饋，加強對正在應用階段的情報信息跟蹤評估，比較情報信息應用後的實際效果與預期效果之間的差異，找准情報信息收集研判和應用中的薄弱環節和缺失點，及時調整決策部署。要根據形勢變化發展，及時發現情報搜集研判與情報需求之間的偏差，進行修正和補充，不斷改進和創新工作方式和工作方法，指導情報工作不斷深入。

5. 我國治安條例中那些活動是屬於迷信行為呢

信活動的種類及表現： 1．傳統世俗迷信。相信某些活動、儀式、數字、自然現象、日期會帶來好運氣，忌諱某些數字、現象並盡量避免。例如許多地區都認為聽見喜鵲叫，必有喜事到。因此，當聽見喜鵲在自家屋前屋後叫則滿心歡喜，而聽見烏鴉或貓頭鷹叫，則認為是惡的前兆，一般認為是將要死人了，惶惶不安；西方國家認為「13「是個不吉利的數字，我國有些地區則認為「36，，不吉利，36歲是人生的一個「結巴「，是多災多難的一年，因此在過36歲生日時，親戚朋友都要來好好慶祝一下，幫助他順利度過這一年。許多人雖然知道這些做法無任何道理，卻抱著「寧可信其有，不可信其無「的態度。 2．鬼神迷信。認為世間存在神仙和妖魔鬼怪，或相信生物具有超乎自然的「靈魂「或精靈，它們對自然現象(風雨雷電旱澇)和人類的生老病死有控制能力。例如有的人生了病或受了驚，便認為是妖魔附體，不去看醫生，而是請法師巫婆來驅妖避邪。有的認為山有山神，河有河神，每年要定期祭拜，以求保風調雨順，出現了旱災或澇災，便是得罪了天神、龍王爺，使之發怒，是對人們的一種懲罰等。 3．人體功能迷信。以個別偶然現象為依據，認為某些人具有超越自然的神奇功能，如相信氣功師「末L先知「，能預測水災、地震，預測他人未來等。 4．特殊的迷信活動。即算命術(包括算「八字「、測字、問卦等)、相術(包括看手相和面相)及看風水。這些迷信活動在我國流傳甚廣，不僅是在落後的農村，就是在繁華的城市中心，也常可見到算「八字「的、看相的、抽彩頭的「算命先生「在給人講解吉凶福禍，聽者全神貫注、誠惶誠恐。從事此類迷信活動的職迷信業人員一般都具有某些共同特點：①有輕度精神或軀體異常，如癲癇、雙目失明等；敏感性高、暗示性強，②有較強的判斷力及應變能力，能察額觀色，--般都能較准確地揣摸到顧客的心理；③能言善辯、表達能力強，有吸引力、說服力；有較好的情緒感染力，能控制他人的情緒活動。

6. 中國近些年的犯罪率，要具體的

1、人民日報評論《中國「安全感」帶給世界的啟示》指出，中國作為一個有著13億多人口、幅員遼闊的發展中大國，長期保持社會大局穩定為世界矚目。2017年，中國是全球命案發案率最低的國家之一，嚴重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%，人民群眾對社會治安滿意度上升到95.55%。

2、2016年，全國未成年人犯罪人數為35743人，比2010年減少32455人，減幅達47.6%。未成年人犯罪人數占同期犯罪人數的比重為2.93%，比2010年下降3.85個百分點。青少年作案人員佔全部作案人員的比重為21.3%，比2010年下降14.6個百分點。

3、香港特別行政區保安局局長黎棟國指出，2014年香港罪案共有67700多宗，數字較前年下降，減少約7%，表明香港治安情況有改善。據悉，2014年香港搜獲的病毒、K粉、大麻數量有所上升，而檢獲的海洛因則減少。雖然吸毒人數下跌，但隱蔽吸毒案例則有上升趨勢。

(6)預測性治安擴展閱讀：

作為犯罪密度相對指標，犯罪率是比較不同時空條件下犯罪嚴重程度的最常用指標。如果此時此地被規定為犯罪的行為，彼時彼地不規定為犯罪，就不能對不同時空范圍內的犯罪率作簡單的比較。即使需要比較的不同時空范圍的犯罪定義一致，這種犯罪密度的比較也還是有一定的條件的。

因此，在研究、分析、引用和比較一定時空范圍內的犯罪率時，應當注意以下因素：

①犯罪率只是犯罪人數與總人口對比的相對數。如果犯罪人數與人口總數相應地變化，那麼，作為可能的犯罪被害人，每個公民遭受犯罪侵害的幾率也會相應地發生變化，而作為相對數的犯罪率卻反映不出這種變化關系。所以，要把犯罪率和犯罪的絕對數結合起來考慮。

②一定時空范圍內的犯罪率只表明該時空范圍內由官方掌握的犯罪情況（犯罪明數），而那些未被官方知曉的犯罪（犯罪黑數）則是大量存在的。犯罪黑數的存在，勢必給犯罪學研究帶來一定困難，犯罪學研究成果的可靠性也必然受到程度不同的影響。

所以，在分析、研究一定時空條件下犯罪率時 ，還要充分考慮到那些雖不為官方掌握，但實際存在的犯罪黑數問題。

7. 社區民警應該具有怎樣的素質

首先，定位要准。派出所工作是公安工作的基礎，社區警務又是派出所工作的基礎，而社區民警是做好公安基礎工作中堅力量，民警工作的好壞直接關繫到公安工作乃至黨委政府形象。社區民警沒有轟轟烈烈的事跡，只有平平凡凡的工作，要在平凡的社區工作中干好工作，我想首先要本色做人，做一個坦誠，簡單，勤奮、誠信、有價值的人；要角色做事，做一個能夠盡責的警察，平民化警察，個性化警察，學習型警察。其次要轉變觀念，愛崗敬業。要把工作定位在打牢基礎，定位於愛民為民，便民利民。該會的技能要掌握，該做的工作要做好，該盡的責任要盡到。工作中要有責任感、位置感、方向感、成就感，通過工作尋求工作帶來的樂趣和成就感。 一、 擺正自己的位置，正確處理好「兩個關系」 基層民警工作尤其是社區民警是一項包羅萬象、溝通上下、綜合服務的工作，既要履行好職責，還要樹立好形象。如何擺正領導與社區民警、社區民警與群眾的關系，是當好社區民警的首要環節。我的實踐體會是：當好社區民警必須具有忠誠、敬業、服從、服務的品質，服從領導、團結同事、心繫群眾，正確處理好這「兩個關系」是做好基層工作的關鍵。 一是正確處理好領導與民警的關系。做好基層工作，必須首先擺正領導與被領導的社區民警的關系，把自己擺在群眾的監督之下，又要把自己擺到民警職責范圍之內，積極不越權，服從不消極，想問題站在領導的位置，辦事情要立足本職之內，才能發揮作用的應有位置。基於這一認識，在每個階段的任務中，要認真分析研究，想方設法去完成，積極主動去干好。結合本單位實際情況，擬定切實可行的措施加上績效考核同時並用，就能有力的提高工作效率和質量。 二是正確處理好民警與群眾的關系。群眾工作是公安機關基礎，特別是社區民警的日常工作。社區民警每天都同人民群眾打交道，社區民警工作一刻也不能離開群眾的支持和配合。為此，我們在處理與群眾的關繫上，始終把自己擺在人民公僕的位置上，正確看待手中的權力，始終保持同人民群眾的血肉聯系，自覺把群眾放在主人翁地位，心繫群眾，保護群眾的合法權益，真心真意為群眾謀利益。基層民警與轄區群眾保持著融洽關系，重點應從以下三方面做起： 第一，加強宣傳。利用群眾來公安機關辦事、民警在社區工作或召開會議等多種渠道，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規，宣傳公安機關的工作性質、作用、任務，宣傳預防、發現和打擊犯罪等基本知識，自覺自願地配合公安機關預防和打擊違法犯罪活動； 第二，組織群眾。針對本轄區面積大、常住人口多這一實際情況，深入轄區入戶查訪治安情況，落實切實可行的群防群治措施，組織群眾為促進轄區社會治安做出積極貢獻； 第三，服務群眾。把自己當成是人民群眾的勤務員，想群眾之所想、急群眾之所急，幫群眾排憂解難。要從管理型向服務型轉變。如：在辦理「二代」身份證時，主動為群眾著想，多做解釋，採取集中聯系照相、送證上門，讓群眾少跑路、不跑冤枉路等做法。通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。實踐證明：正確處理好領導與民警的關系是做好工作的前提；正確處理好與群眾的關系是當好社區民警的基礎。這兩方面缺一不可。 二、積極發揮骨幹作用，把握好「三個環節」 一是把握好事前預測。預測就是預見、推斷，就是要我們社區民警根據掌握的情況和管內的現狀，運用適當的方法、技巧，對研究對象的現狀及發展趨勢作出推測與判斷，為領導決策與指導工作服務。為做到這一點，平時社區民警要加強業務知識學習，不斷豐富掌握本職工作所涉及的法律知識、專業基本理論和操作技能，深入轄區搞好調查，掌握轄區治安狀況第一手資料，對轄區治安狀況做到底數清、情況明。在此基礎上，我們適時要對轄區治安狀況進行綜合分析，從整體與局部的結合點上，全面預測、積極建議，從而，一方面為領導制定方案提供服務，另一方面指導自己開展工作。去年，我轄區一度案件頻發，經過分析出現這些問題的原因，最主要的是幹警的責任心問題。要解決責任心問題，是要明確社區民警的職責和任務，服從命令，聽從指揮，遵章守紀，團結協作，認真履行職責，圓滿完成任務；落實轄區常住人口、暫住人口、重點人口管理、違法青少年幫教和特行特業及公共娛樂服務場所的治安管理；指導轄區治保會、內部單位保衛組織和其他群防群治組織開展群防群治工作；組織開展以防火、防盜、防群體性治安事件和治安災害事故為主的安全檢查和宣傳教育活動，預防和控制案（事）件和事故的發生；積極配合社區管理，開展安全文明社區和無毒社區創建活動，維護社區治安秩序；及時查處發生在社區的各類治安案件；負責在社區內舉行的重要會議和大型展覽、文藝、體育活動的安全保衛工作；配合刑警中隊偵破和查處刑事案件和治安案件，處置社區帶有突發性和群體性治安事件；按時完成上級公安機關交辦的其他工作任務。同時，加強社區的技防措施，經過努力控制發案、完成工作目標、促進轄區經濟建設的發展。 二是把握好工作溝通。溝通就是在工作布置中廣泛收集情況，將工作情況及時提供給領導加以指導協調。對此，應採用三種方法：一要隨時提示。針對社區工作多、情況復雜實際，將自己發現的工作遺漏及時向領導提示，以彌補漏洞；二要定期報告。即在完成工作當中，將所收集的掌握情況以口頭或書面形式提供給領導及同事，及時修正工作中的差錯，使社區的各類治安問題得到解決；三要善於解決問題。對工作中出現的這樣或那樣的問題要想方設法予以解決，要注意在解決老問題的同時，防止出現新問題。 三是把握好事後多思。即在一項中心工作或一個較大任務完成後，我們應當從形勢預測、方案制定、貫徹落實方面進行回顧檢查，查找利弊得失，總結正反方面教訓，並將結果報告給領導，為領導決策和指揮提供借鑒。 三、培養腳踏實地的工作作風，養成好「四勤」習慣 一名社區民警不僅具有應具備嚴謹的思想作風、創新的勇氣、求實的態度、扎實的功底，同時要培養勤工作的作風，必須做到「四勤」： （2）勤於宣傳教育，做社區治安防範的「牽頭人」。廣聽博聞，查破案件、搞好社會治安防控體系，依靠的是情況信息。一個社區治安秩序的好壞，盜竊等可防性案件發生的多少，治保會等群防群治組織發揮作用的大小，群眾自防意識的高低，對違法青少年、刑滿釋放、解除勞教人員幫教和治安防範工作取得的成效，都與社區民警進行有效地組織和宣傳發動群眾有著直接的關系。 （3）勤於記錄，建好各種基礎台賬，做社區警務的「明白人 」在日常工作中要勤於記錄，認真做好與公安特別是社區警務有關的數據和資料的搜集、積累與分析梳理工作，建立健全各種基礎台賬，以備工作中查驗和運用。實際調查，這不僅是獲得第一手資料的好方法，也是履行職責的必經之路，一味地在辦公室做文章，是當不好社區民警的。 （4）勤於聯系群眾，做社區群眾的「貼心人」 。經常深入群眾，密切聯系群眾，請進來走出去，幫扶上門，管理上門，檢查上門，動員指導上門，串百家門，知千家情，植根基層，深入社區的每個角落，才能及時掌握社情、民情和敵情，最大限度地做好社區警務工作。(作者工作單位:巴中市公安局經濟技術開發區分局江北派出所)

8. 未來十年我國刑法發展的預測

刑法是關於犯罪、刑事責任和刑罰的法律，是國家的基本法律之一，對保護公民權益、維護社會秩序、保衛國家利益乃至促進社會發展均至關重要。
目前，改革和開放在繼續進展與深化，法律調整需要加大力度，法治建設需要進一步科學化和現代化，法學研究面臨挑戰與發展機遇並存之局面。
未來中國刑法學的發展，應緊密結合中國社會主義市場經濟和民主與法制建設的實際情況，認真總結實踐經驗，借鑒國外先進的刑法理論和刑事立法、刑事司法經驗，促進中國刑事法治的民主化、科學化、國際化進程.
（一）在形事政策上,對傳統型犯罪的懲治與防範問題
懲治與防範犯罪乃刑法的宗旨所在，也是刑法在社會主義市場經濟、民主與法治建設中的重要使命。從今後十年的發展趨勢看，下列傳統型犯罪的懲治和防範仍應作為刑法研究的重點：破壞經濟秩序的犯罪；侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪；瀆職犯罪；危害社會治安的犯罪等。對這些犯罪的有效懲治和防範，有利於社會主義市場經濟的建立和發展，有利於推動社會主義民主政治的進程，有利於廉政建設，亦有利於社會秩序的安定。
（二）在經濟方面,注重對新型犯罪的開拓研究
當前國外出現的一些新的犯罪類型，如計算機犯罪、環境犯罪、與生物工程有關的犯罪、恐怖主義犯罪等，在我國尚不十分嚴重，但是刑法學對它們的研究不能因此而放鬆，而應當進行超前性的探討。當然，這種研究應結合我國的科技、經濟發展水平，不可盲目追隨國外。
在新型犯罪中，法人犯罪問題應受到重視。就世界范圍來講，英美法系較為普遍地承認法人犯罪，大陸法系國家近年來亦有承認法人犯罪的某些跡象（如法國1994年3月1日生效的新刑法典就用大量篇幅規定了法人犯罪）。但是，從實務上考察，如何真正使法人承擔刑事責任並達到刑罰之目的，在兩大法系中仍是問題。我國近年刑事立法中規定了諸多懲治單位犯罪的條款，但實際效果頗值得懷疑。刑法理論上關於法人能否成為犯罪主體的爭論尚未見分曉，仍有待於深化。
（三）法治文化視角上,不斷適應對外開放的需要研究刑法問題
自從五十年代不分良莠地全面移植原蘇聯刑法理論之後，中國刑法學便向其他國家的刑法理論關閉了大門，而只是致力於將原蘇聯的刑法理論與中國的實踐相結合，對其他國家刑法學研究的資料之佔有相當有限。近些年雖然情況有所好轉，但所據資料亦以二手貨為多，而且很不系統。既然對其知之不多，便很難予以研究和借鑒。隨著近年來我國市場經濟體制逐步確立，中國刑法理論落後於國外刑法理論的現象亦愈加明顯。對國外先進的刑法理論借鑒不多，對國際刑法學術交流活動參與不夠，是中國刑法學的一個重大缺陷，這使得我國刑法理論患營養不良和視野狹窄的弊病。
市場經濟體制的確立，使中國的對外開放得以全方位地展開，刑法學也被推到對外開放的前沿。在這一大背景之下，國際刑法學、比較刑法學、外國刑法學應當成為今後刑法學研究的重要領域。1997年和1999年中國將分別對香港和澳門恢復行使主權，「一國兩制」將變成現實，我國大陸與台灣地區的交流與和平統一的步伐也正在不可逆轉地邁進，因而關於港澳台地區刑法與全國性刑法的效力范圍及其沖突與解決等問題，亦將成為刑法學研究的重點領域之一。與此同時，還應加強與國外境外的學術交流活動和學術研究合作,真正解決人治與法治的問題.

9. [判斷題] 突發公共安全事件具有確定性。（）

錯誤。

突發公共安全事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損內失、生容態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據社會危害程度、影響范圍等因素，可分為：特別重大、重大、較大和一般四級。

突發事件的構成要素：突然爆發、難以預料、必然原因、嚴重後果、需緊急處理。

(9)預測性治安擴展閱讀：

突發事件的類型及劃分方法:

（1）按照成因：自然性突發事件、社會性突發事件

（2）按照危害性：輕度、中度、重度危害

（3）按照可預測性：可預測的、不可預測的

（4）按照可防可控性：可防可控的、不可防不可控的

（5）按照影響范圍：地方性、區域性或國家性、世界性或國際性地方性突發事件。有限范圍發生，影響范圍小。一般只需當地政府應急處理機構應對，無須外來協助。但當地政府有責任義務及時向上級報告，以備擴大延伸和惡化時提供援助。