派出所治安問題

⑴ 如何應對新常態下派出所治安新特點新變化

首先，什麼是新常態。

新常態：「新」就是「有異於舊質」；「常態」就是時常回發生的狀態。這個詞本身就是矛答盾的。在新的環境下發生的以前總是發生的狀態，這不是廢話買嗎？

政府拿新名詞繞藤老百姓，就像三個代表，科學發展觀，中國夢一樣，中國根子不改變，結出的果

子還是以前那樣的。

你說新常態和以前有區別嗎？

新常態告訴你，在新的環境下，濤聲依舊。

以前怎麼樣現在依舊怎麼樣就行。

⑵ 關於派出所處理治安案件的問題

（一）抄未經執行機關批准不得離開襲所居住的市、縣；
（二）在傳訊的時候及時到案；
（三）不得以任何形式干擾證人作證；
（四）不得毀滅、偽造證據或者串供。

你若是違反以上的任何一條 會沒收保證金

30日內處理完保證金應當退回

⑶ 如何寫派出所整治社會治安亂點的實施方案

一、分析現狀，及時調整入戶調查工作重點。
入戶調查是社區民警的一項重要職責,也是加強人口管理的一種重要手段,但是由於過去對入戶調查規定范圍過廣、面積過大，民警難以實際完成工作量。導致一些民警為完成戶訪工作，敷衍了事，應付差事，只求數量，不求質量，有的把入戶調查等同於核對戶口，有的為完成任務叫聯防隊員去戶訪，還有的甚至在辦公室造台帳，使戶訪形同虛設。天補派出所所領導帶領民警認真分析戶訪工作現狀，集思廣益、群策群力，引導社區民警努力尋求戶訪工作的新途徑。大家認為，目前的戶訪面廣量大，面面俱到，沒有重點，戶訪的針對性不強。突出戶訪重點，將戶訪對象調整為治安積極分子和違法犯罪高危人群，不僅減少了民警的工作量，同時提高了戶訪的質量。通過了解治安積極分子能有效獲取有價值信息，通過戶訪違法犯罪高危人群，能掌握其動向控制其犯罪，這樣戶訪的針對性強了，目的明確了，民警的積極性也高了，同時提高了打擊犯罪的能力。
二、認真疏理，建立「兩頭」人員信息庫。
為提高戶訪效率，提高戶訪的針對性，便於民警掌握戶訪的重點，實際操作性更強，天補派出所認真疏理，將「兩頭」人員細化分解，分門別類，建立「兩頭」人員信息庫。一是從3萬多實有人口中認真疏理，明確對象，確定戶訪的重點；二是對全鎮3000多暫住人口中進行排摸，哪些是放心戶，哪些是不放心戶；三是對全鎮×××人員進行疏理，劃分不放心人員和已轉化人員；四是將重點人口根據其表現分第一層次和第二層次。五是對社會青年進行分類，確保戶訪重點。通過疏理，我們建立了17本工作台帳。即治安信息員花名冊、醫院派駐及個體診所花名冊、主要路口路邊店花名冊、監管對象花名冊、邪教人員花名冊、單身漢花名冊、社會閑散人員花名冊、有工不做有學不上混跡城鎮人員花名冊、精神病患者（武瘋子）花名冊、家庭暴力人員花名冊、對社會不滿人員（含經常上訪人員）花名冊、高初中在校生綴學人員花名冊、行業場所劣跡人員花名冊、私房出租戶花名冊、外來人員聚居地花名冊、暫口劣跡人員及不放心人員花名冊。
三、因情施策，努力探索入戶調查工作方法。
針對一些社區民警在入戶調查中工作簡單、辦法不多等情況，##派出所要求社區民警在入戶調查中努力做到「一看、二問、三記、四熟悉，五掌握」，抓小放大，突出重點，提高入戶調查的效率。一看：即查看居民住宅、企事業單位、重點部位、場所行業的安全防範狀況；二問：即詢問村民經濟狀況、生活狀況與合理要求；三勤：即是勤走、勤記、勤看。勤走就是深入社區，進百家門，難知百家事；勤記就是要學會做有心人，要把入戶調查的信息登記齊全；勤看就是要求我們在入戶調查中，要提高主動發現能力，多提一些指導性的建議或整改措施，注意發現有關涉案線索及物品。四熟悉：熟悉轄區內重點人頭及社會治安積極分子的活動情況、活動規律、思想動態等；熟悉轄區內廠企單位及私房出租戶的基本情況；熟悉轄區的地理環境、治安卡口布局及治安狀況、治安形勢等；熟悉轄區內治安信息員、村幹部等治安積極分子，廣泛動員、發動這批積極分子開展群防群治，變為自己工作的左膀右臂。五掌握：掌握社區內「兩頭人員」實際情況。掌握社區信息動態，及時進行分析，找准根源，有的放矢，盡力解決問題。掌握廠企單位的安全防範情況，根據治安形勢的發展及時督促整改，預防發案。掌握發案情況、發案信息，通過入戶調查發現、掌握違法犯罪線索。
四、注重實效，積極為現實斗爭中服務。

⑷ 關於派出所治安管理

派出所的治安管理依據的是治安管理處罰法。這部法有很廣泛的這個自然處罰的管理許可權。東方龍是可以比照刑法來看，輕微的還不至於犯罪的行為都是規則處罰管理。

⑸ 關於社會治安問題，當地派出所真的很差勁

一分為二的看問題。你手機被偷走了，怎麼從你的文章里沒有看見一句話是責罵小偷的，怎麼感覺好像警察和小偷是一夥的？所以你的看問題以及處理問題的方式不對。你現在處在被偷的角色，需要警察幫助無可厚非，但是警察不是神仙，你一有難他就會站在你面前，你說你打了兩個電話才來，其實要是忙起來，你打三個電話，也不能及時到。一個派出所就那麼幾個人，一天110最多的時候是45分鍾一個，有夫妻吵架報成殺人的，欠債還錢報成搶劫的，諸如此類一一甄別後，才能忙到你那裡。多點體諒，多點理解，你怎麼就知道警察沒有為你的事情忙碌呢，是不是整個過程邀你一同參加，到時候你又會說「這是你的工作，我沒有時間陪你」

⑹ 新形勢下派出所基礎管控工作存在哪些問題

特種行業管理中存在的問題 一、基礎工作定位不夠，工作缺乏針對性。 由於種種原因造成雖然對基礎情況了解很清，掌握較細，但總因為警力不足等原因，對特種行業的基礎定位管理不夠，一旦發生案件或發生其他情況，當需要對特種行業進行必要的檢查或清查時，便會盲無目標的亂查一氣，根本談不上重點性、針對性，更談不到有效性。 二、疲於應付的現象多，工作缺乏經常性。 基層公安機關往往迫於警力因素的制約和各種工作任務繁多、壓力過大的影響，在日常對特種行業的管理中，常常是有情況就動一動，情況嚴重就大動，沒有情況就不動。許多業主抓住這一規律，與公安機關玩游戲，公安機關抓得緊時，他們便遵規守矩，待到「風聲過後」，他們也就目無法紀了。 三、日常管理隨意性強，工作缺乏規范性。 對於特種行業按要求應當逐一建立詳細的檔案，進而便於日常管理。而目前的實際現狀是，特種行業的檔案建立雖已規范，但在有關政策和手續放寬後，公安機關對於特種行業的規范化管理失之無奈，尤其是無手續經營的業主，要對他們進行規范管理，那就更是難上加難。 如何加強特種行業管理 1、要注重加強對特種行業從業人員的引導和教育。通過經常性的溝通與管理，爭取全體有關從業人員、特別是經營業主的理解、支持與配合，教育和引導他們不斷增強自身的治安防範意識，增強維護轄區社會穩定的全局意識，增強參與治安防範與打擊的責任意識等等,特別是通過加大《中華人民共和國治安管理處罰法》的宣傳，使有關從業人員自覺做到知法、懂法、守法。 2、要著力加強對特種行業的規范化、經常化管理。通過與有關部門積極的協調與合作，逐一建全和完善檔案管理，把所有的特種行業和娛樂服務場所，無一遺漏的納入日常規范化的管理，同時，要針對不同時期、不同階段的治安管理工作之特點，有針對性的做好防範與打擊工作。 3、要突出防範與打擊重點，注重增強防範與打擊的自身效果和社會效果。特種行業本身就是治安防範與打擊的重點，而這些重點當中的焦點又在於：相對集中的流動暫住人口，小散邊遠的營業處所，無手續的經營業戶，對於這些焦點的管理，對於這些焦點的治安防範與打擊，應當採取靠上去跟蹤管，分類別側重管，經常性反復管的方法。 4、要著力加強和規范基礎信息工作。從根本上加強對娛樂服務場所的監督制約，不斷提高日常管理工作水平，增強打擊與防範工作力度。將有關特種行業的全部情況錄入警務綜合系統，提高管理效率，同時組織派出所有針對性的加強對重點行業的管理，特別是對那些相對分散的、容易隱藏或誘發各種隱患的特業，加大監控力度，增強打擊與防範，對收集的新信息及時更新錄入派綜系統。 此外，搞好對特種行業的監管，要立足提高民警的綜合素質，提高隊伍整體的整合力與戰鬥力；要注重加大對全社會的宣傳，增強人民群眾的共同防範意識；要堅持不懈的致力調動全社會的積極參與，共同做好對特種行業的監督、管理，建立針對特種行業管理的長效機制，進而為維護社會治安的穩定大局作出應有的努力。

⑺ 治安差是派出所的問題嗎

派出所有責任但是不要把責任全歸到派出所。派出所不是萬能的。關鍵還是看你自己。相對的治安差也並不是派出所造成的。而是這個社會演化出來的。

⑻ 請教一下，關於派出所在處理治安案件時的相關問題，先謝謝你們的耐心回答！

1.不是，因為治安案件應該是在受案後，既會給報案人一份受案回執單開始就算是受理治安案件了，治安案件在處理上大約分為四種，第一種，治安處罰，可以是罰款、警告、拘留，三種處罰方式，具體適用哪一種，應該具體案件具體分析，都是按照《治安管理處罰法》的發條處理的，第二種是治安調解，就是在受害人和嫌疑人之間進行調解工作，最終雙方都表示對處理結果滿意，在《治安調解協議書》上簽字就生效了，第三種，由於受害人要求做了傷情鑒定或是物價鑒定，鑒定結果是輕傷及以上或是損失物品價值在5000元以上就要從治安案件轉立刑事案件，第四種，由於證據不足，無法對嫌疑人進行處罰的，就回下不予處罰決定書。
2.同上，看後就明白了吧。
3.不一定是違規操作，具體問題具體分析，但是我估計你想反映公安機關處理不公也沒有證據，本身公安機關處理來講就可以是走網上辦案和往外辦案的，只要是處理結過符合法律規定就沒有問題。
4.一定會拘留，因為下了治安處罰決定書之後，要把人送往拘留所，並且拘留所的民警要在附卷的拘留回執單上簽字才行，不一定帶到派出所就能直接進行處罰，因為案件拘留的治安案件審批表是要4級審批的，當天不一定能辦完，傳喚嫌疑人只能是在8小時以內，扣留最多也不能超過24個小時，所以他們回來了，
還有問題嗎？

⑼ 具體治安問題有哪些

治安方面存在的問題一
一、治安調解在實施中存在的問題

(一)調解的適用范圍、條件把握不準。由於民間糾紛概念本身的模糊性，民警對治安案件是否因民間糾紛引起把握不準，對可以調解的治安案件具體包括哪些行為類型亦不明確;有的民警甚至對只要是民間糾紛引起的治安案件均進行調解，認為調解是這類案件的必經程序，將「可以調解」錯誤理解為「必須調解」。

(二)重調解，輕取證。執法實踐中存在一種「重調解，輕取證」的錯誤傾向，有的民警認為，既然是可以適用調解的治安案件，到時候組織雙方當事人調解即可，沒有必要花時間、費力去做調查取證工作。結果一旦調解不成，事過境遷，該取的證據無法取到，不僅導致難以認定是哪一方的過錯，造成案件調解不下去，而且等到需要作出處罰決定時，也因為事實不清、證據不足而處罰不了。

(三)久調不結，案件積壓。這是治安調解實踐中最為突出的問題之一，其形成原因是多方面的，主要有：一是治安調解沒有明確的期限限制，民警頭腦里沒有形成調解的時效意識，抱著能調則調，不能調便拖的辦法，奢望當事人不會長時間消耗精力而最終能達成和解，使有些案件一拖再拖，甚至長達一年也沒有結果;二是有的民警熱衷於治安調解，忽視案件的調查取證，在事實未查清，過錯和是非責任未分清的情況下即倉促調解，使當事人之間達成調解協議的難度無形中增大，導致久調難結;三是治安調解協議缺乏應有的法律約束力，當事人不能慎重對待自己在調解中的意思表示和主張，稍有不滿意就有可能撕毀調解協議或反悔不履行，使得案件的調解出現反復，拖延了調解的時間;四是有的民警對經多次調解不成的，該及時進行治安處罰裁決的不及時裁決，擔心處罰可能更加激化當事人之間的矛盾不利於糾紛的解決，對民事損害賠償部分則告知當事人向法院起訴，但當事人對法院訴訟的遲延和高昂的成本望而生畏，大多不願去法院起訴，又重新回到公安機關要求繼續調解，而此時公安機關對調解能否成功則無能為力，案件長期積壓在公安機關得不到消化，從而引發大量的疑難信訪案件甚至可能釀成刑事案件。

(四)治安調解功能的擴張在很大程度上影響了公安機關破案打擊職能的發揮。當前基層公安機關在處理民間糾紛工作中遇到了越來越多的困境，首先是調解工作量逐年增大，民警不僅要進行治安調解，還調處著大量的一般民事糾紛。由於公安機關「110」報警台的設立，群眾聯系民警方便快捷，加之公安機關調解不收取任何費用，因而一般民事糾紛發生後，群眾首先想到的是找公安機關解決。公安機關為此耗費大量的警力，一個基層派出所有70%以上的警力要用於應付各類民事糾紛，其投入偵查破案、打擊違法犯罪的精力有多大是可想而知的，這必然嚴重影響到刑事打擊和治安管理效能。而且調解工作難度大，社會矛盾糾紛的內容和形式日趨復雜，往往涉及到民事的、經濟的、行政的等多種法律關系，而多數調解民警由於沒有受過嚴格而系統的培訓，缺乏相關法律知識和調解技巧，往往調解效果不佳，使有些糾紛久調難結，警力陷入其中，難以解脫。再則公安機關對一般民事糾紛並無實質的管轄權，調解缺乏法律支持和效力，派出所調解中難免有逾越許可權，執法不規范之嫌。另一方面，隨著大量的民事糾紛湧入公安機關，使得人民調解委員會、基層司法所等民事糾紛調解組織的功能日益弱化，群眾有了糾紛不願找這些組織而願找公安機關解決，這又必然導致國家有限調解資源的浪費。

二、針對治安調解存在問題的幾點對策

(一)進一步明確和細化治安調解的范圍和條件。將所有的民事糾紛求助全部納入治安調解的范疇顯然是做不到的，而將其一律拒於治安調節的范圍之外顯然也是於法無據、於理不容的，比較適宜的做法應該是對治安調解范圍作出選擇，將糾紛類型化，適宜公安機關調解的、當事人易於達成合意的民事糾紛公安機關可以積極主動的進行調解;單純的民事糾紛、當事人難以達成合意的，即使當事人一方要求公安機關予以解決，公安機關也不宜主動介入，而應說服當事人到法院起訴，對於可能因民事糾紛而引起治安案件，公安機關應做好治安教育工作，防患於未然，並作好跟蹤反饋工作。做到在治安調解中有所為有所不為。

(二)加強對治安調

解的監督。治安調解雖然佔用了大量警力，但與打擊、查禁、整治追逃等業務相比，調解工作長期處於從屬地位，未受到足夠重視，治安調解不作為考核指標，調解工作做得再好也不能立功受獎，違法調解行為也被排除在內部執法監督范圍之外。應將治安調解納入公安機關年度執法考評和目標考核范圍進行考核獎懲，對違法調解行為予以責任追究。

(三)賦

予治安調解協議以法律效力。現行制度規定調解協議沒有法律效力，當事人隨時可以反悔，有權向人民法院起訴，一起訴調解協議就成為一紙空文，這樣，治安調解往往出現投入大產出小，耗神勞心不見效，費盡力氣不討好的現象，使得有些民警不願意做這項工作，從而浪費了有限的治安調解制度資源，也不利於培養公民的誠信守約意識。2002年最高人民法院《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》已賦予由人民調解委員會調解達成的調解協議以合同效力，而由公安機關主持達成的治安調解協議反而沒有法律效力，這的確讓人不解，建議立法賦予治安調解協議以合同的效力。

(四)完善治安調解與民事訴訟的制度銜接。由於治安調解與民事訴訟之間缺乏具體的制度銜接，公安機關存在久調不結和在程序上做法不夠規范等情形，常給人民法院審理違反治安管理行為引發的損害賠償案件帶來困惑，也容易造成公安法院兩家相互推諉，「踢皮球」，給當事人徒增許多不便，不利於糾紛的最終解決。建議比照交警部門處理交通事故程序做法，規定公安機關治安調解的期限，在法定期限內調解達不成協議的，必須做出處罰裁決並宣告調解終結，並製作調解終結書，這樣一方面有利於防止公安機關久調不結，另一方面當事人也可以調解終結書作為提起民事訴訟的依據。

(五)探索治安調解工作新機制。必須充分整合各種社會資源和力量，構建大調解格局，變單一的治安調解為綜合調解，形成多種調解主體協同作戰，多種調解方式多管齊下的聯動運作機制。這樣不僅有利於最大限度地化解社會矛盾，維護社會穩定，而且有利於公安機關擺脫被民間糾紛牽扯大部分警力的困境，集中精力打擊違法犯罪。在有些地方的派出所內已經設立治安糾紛與民間糾紛聯合接待室，對於「110」接收的民間糾紛，派出所民警先期出現場調查，應由公安機關給予處罰的行為，由派出所受理，並予以查處;對違反治安管理處罰法，情節輕微無須處罰的治安案件，當事人可自願選擇調解途徑;對於民事糾紛由駐所人民調解員即時開展調解工作;其他的不屬管轄范圍的糾紛則告知當事人去法院或有關部門解決。

治安方面存在的問題二
近年來，各地高度重視農村社會治安綜合治理工作，特別是通過深入開展打黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和群眾反映強烈的多發性犯罪，鏟除了一批鄉霸、村霸，並大力開展群防群治，強化基層基礎工作，農村社會治安狀況有了進一步好轉。但是，從當前刑事犯罪情況看，涉農犯罪、農村人員犯罪仍呈高發態勢。筆者通過對廣饒縣近年來農村基層發生的刑事、治安案件進行調研、分析，查找了存在主要問題以及產生問題的原因，並探索性的提出了治理對策。

一、農村社會治安存在的主要問題

1、盜竊、搶劫等侵財性犯罪是影響農村社會治安的最主要因素。雖然連年來政法部門多次聯合進行專項治理和集中打擊，並加強了防範措施，但由於盜竊犯罪是一項全國性的治安頑症，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響農村穩定的突出問題。盜竊犯罪不僅直接對當事人造成重大的經濟損失，而且嚴重影響了農業生產和農民生活，加重了農民負擔。搶劫案件也頻頻發生，有入戶搶劫的，也有利用夜色掩護在路口搶劫過往行人的，嚴重影響了群眾安全感，不利於農村穩定發展。例如：張某等人連續多次，入戶盜竊糧食，嚴重影響村民正常生活。吳某、燕某等人先後五次搶劫小賣部、廢品收購站、農戶，造成了村民極大恐慌，嚴重危害了社會穩定。

2、鄰里糾紛普遍存在，包括責任田糾紛、水利糾紛、鄰里口角糾紛等。因這些糾紛得不到合理解決極易引發農村社會治安問題，甚至是刑事案件。王某與李某因澆地問題產生糾紛，繼而大打出手，將李某打成重傷，被依法逮捕。蔡某與黃某因責任田的劃界問題發生爭吵，最後演變至相互毆打，黃某被打成輕傷。

3、一些村霸、鄉霸、市霸、地痞流氓等惡勢力，欺壓群眾，危害一方。有的流氓惡勢力演化成帶有黑社會性質的犯罪團伙，他們敲詐勒索，巧取豪奪，橫行霸道，無惡不作，群眾敢怒而不敢言。王等人是有名的村霸，組織了十幾個人橫行霸道，無惡不作，為害鄉里，沒到麥收、秋收時節，他讓村民只能用他們的收割機，要不然就聚集人搗亂，阻礙收割，對外來的收割機以收過路費、保護費為由敲詐勒索，群眾敢怒不敢言，只能忍氣吞聲。

4、農村青少年犯罪成為影響農村社會治安不可忽視的因素。在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學習和工作創業上，而是沉迷網路，崇尚暴力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。李某等人都是初中剛剛畢業，因沒有工作，便經常一起泡網吧，後來沒有錢上網了，開始從家裡拿，慢慢的三人商量去偷，到最後三人竟結伙去搶劫。

二、農村社會治安存在問題的主要原因

通過對各類案件的深入分析，以及對每個案件的共性研究和個性對比中，我們發現，存在以上問題的主要原因包括以下幾個方面：

1、群眾法律意識淡薄，自我保護能力差。一是對犯罪的認識不足。大多數的盜竊犯罪分子是從小偷小摸行為開始的，由於對犯罪的認識不夠，只看眼前的物質利益，而實施盜竊行為。二是村民安全防範措施不到位，給犯罪分子創造了機會。由於勞動力的大量外出，村莊「空殼化」和家庭「空巢化」現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防範能力較差。而且，農戶中安裝防盜門窗的寥寥無幾，僅憑一把掛鎖很難擋住犯罪分子的黑手。犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入。三是青少年犯罪突出。由於青少年無經濟來源，當囊中羞澀，抵擋不住誘惑時，就有可能由內向外，從小偷小摸到公開敲詐搶劫，甚至殺人謀財，走上違法犯罪的道路，所以盜竊、搶劫等侵財型犯罪在青少年人群中發生的頻率非常高。不健康的社會文化，對涉世不深、抗誘惑力不強的青少年的危害是很深的。一些影視中播放的犯罪過程和人物語言的腐朽觀點，不健康的書刊雜志、電子游戲中的大量宣揚暴力、色情的東西，強烈刺激著缺乏辨別判斷能力，充滿好奇、處於發育期青少年的感官，吞噬著他們純潔的心靈。當青少年產生犯罪動機，在犯罪條件成熟的情況下，就會實施犯罪。

2、群眾的思想觀念落後，文化水平不高。鄰里糾紛，宅基地糾紛，風俗問題是產生民事糾紛的主要因素。例如，兩家大門的大小不一致，房屋煙囪的高矮問題以及分到新的宅基地就把舊的宅基地不拆或賣掉的問題等等是產生民事糾紛的主要原因;在村委換屆選舉或村裡有重大措施(譬如調地)之前，一些對選舉不滿的人，燒了被選舉人家的大門，毀壞其莊稼。該鄉農村地區群眾文化素質不高，普法教育不力，法律意識淡薄是發生鄰里糾紛的主要原因。受地方法制建設投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，法制宣傳不夠，農民不知法，不懂法，更談不上遵法和自覺維護法律，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不願意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發生。

3、黑惡勢力團體在農村普遍存在。一些閑散農民極易結伙，長時間不良交往，就形成有一定勢力的村霸、鄉霸、地痞流氓等團體，欺壓群眾，危害一方。甚至有的流氓惡勢力演化成帶有黑社會性質的犯罪團伙，他們敲詐勒索，巧取豪奪，橫行霸道，無惡不作，群眾敢怒而不敢言。該鄉發生治安案件中，危害人身安全的案件，大多是村霸地痞所為，王某等人是有名的村霸，組織了十幾個人橫行霸道，無惡不作，為害鄉里，沒到麥收、秋收時節，他讓村民只能用他們的收割機，要不然就聚集人搗亂，阻礙收割，對外來的收割機以收過路費、保護費為由敲詐勒索，群眾敢怒不敢言，只能忍氣吞聲。

4、對農村違法犯罪行為打擊力度不夠。一方面公安機關主要把精力、警力放在城市，忽視了對農村警力投放，導致出現部分治安控制薄弱環節。當然，作為農村派出所來講，經費緊、警力不足，農村派出所普遍存在經費不足，根本無經濟能力承辦治安管理和查處各類案件的雙重繁重任務。另一方面由於一些治安案件不構成犯罪，對村霸、地痞的打擊力度也就相對較小，導致故意傷害類治安案件頻發。

三、解決農村治安問題的對策

1、以提高農民素質為切入點，堅持統籌兼顧，切實加強普法宣傳。探索和豐富不同形式與內容，把法制宣傳延伸到鄉鎮村落，為提高農民的法律意識，減少村民犯罪，化解村民之間的矛盾，促進農村和諧穩定充分發揮職能作用。一是在農村積極開展送法下鄉等法制宣傳教育活動。採取定期宣傳和不定期宣傳相結合的方式盡可能利用廣播、電視、宣傳標語、板報等陣地，開展群眾喜聞樂見的、寓教於樂的宣傳活動，增強群眾的法律意識和安全防範意識，從根本上預防違法和犯罪活動的發生。二是要注意法制宣傳的針對性，根據事件發生的季節性、區域性和被襲擊的對象的特定性，實行針對性的宣傳，使農民學會運用法律手段維護自己的合法權益。如夏收季節應注意群眾防火宣傳，節日期間應加強對尋釁滋事、打架斗毆、賭博等違法活動的控制。三是要注意法制宣傳措施的強制性，對一些經常發生事件的村隊要嚴格按照社會治安綜合治理防範工作要求限期整頓，增強其防範工作的主動性。四是注重對農村青少年的素質培養。高度重視農村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預防工作。要重視學校法制課的設置，充分發揮兼職中小學法制副校長的作用，通過上法制課、設立法律宣傳欄等多種形式搞好青少年特別是未成年人普法工作，使他們學法、懂法、守法，懂得尊重和善待生命，懂得對自己行為的後果負責，樹立正確的法制觀念和道德觀念，形成正確的法律意識和違法敏感性，這也是家庭、學校和全社會義不容辭的責任。

2、以維護農村穩定為落腳點，嚴厲打擊村霸、地痞等黑惡勢力團體，努力營造新農村建設的良好環境。農村惡勢力是影響農村社會政治穩定和社會治安的主要根源。他們有的逞強好勝、傷害無辜，有的侵佔資源、敲詐勒索，有的聚眾斗毆、暴力抗法，有的撬門別鎖，偷偷摸摸，嚴重危害了農村生產經營的正常秩序，危害著一方百姓。大量司法實踐證明，農村惡勢力的產生和發展與少數基層組織的鬆散和基層工作的不得力有關。因此，鏟除農村惡勢力必須從基層抓起，實行標本兼治。首先，要加大對農村惡勢力的打擊力度，對危害一方的惡勢力要露頭就打，打早打小，絕不遷就姑息，以保證農村生產經營活動的正常開展。二是加強對基礎政權的建設。基層政權組織工作人員，要轉變思想觀念，明確管理責任，建立起適應新形勢下治安管理工作的新規范、新制度。三是要努力加強治安管理和民事調解工作。基層派出所要廣泛收集信息，急人民所急，想人民所想，把問題消除在萌芽狀態。四是要大力加強基層思想工作，把依法治國和依德治國緊密結合起來，針對農村社會治安工作的特點，研究、探索新的思想道德和法制教育的有效方式。

3、以強化檢察職能為支撐點，堅持以人為本，積極快速的化解民間矛盾糾紛。堅持履行檢察職能與服務大局的統一，堅持嚴格執法與寬嚴相濟的統一，堅持法律效果與政治效果、社會效果的統一。對農村矛盾糾紛堅持早發現，早解決是將危害和影響降低到最低程度的有效手段。要充分發揮主觀能動性，密切聯系公安、法院等政法部門，在具體工作中要做到「三早」：一是早一點排查，把排查做在前頭，通過排查，掌握情況，預防問題，以便於針對性的開展工作;二是早定措施，在掌握情況的基礎下，及早制定具體的控制目標，防範措施和工作責任;三是早排查，通過早發現，及早調解，嚴加防範，消除隱患，對可能發生的問題解決在萌芽狀態，力求做到「小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交」。對排查的重大問題，實行領導包案、專人包辦是預防和妥善解決群眾上訪、鬧事的有效方法。實踐證明，只要各級領導實實在在替群眾辦事，就能達到解決一個問題，穩定一方民心的效果。