治安大隊創新工作經驗
1. 當前公安機關如何搞好社會管理創新
淺談公安機關社會管理創新理念
創新是時代的主旋律,是一個民族興旺發達的不竭動力。2009年中央政法委作出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法「三項重點工作」的重大戰略部署,今年全國公安機關社會管理創新工作座談會議要求全國各級公安機關深入推進社會管理創新工作。社會管理創新工作千頭萬緒,公安機關推進社會管理創新工作究竟從何入手,筆者認為公安機關社會管理創新必須從理念創新上入手。理念是科學實踐的指導思想,有了科學的理念,才會有制定出科學的社會管理創新的任務和目標,才會決策出科學的社會管理創新的措施和方法。用理性的思考指導公安機關社會管理創新,將收到事半功倍之效應。
一、樹立「他人安則安」之思想
公安機關開展社會管理創新工作始終要圍繞「安」字做文章。首先,要通過社會管理創新工作,使老百姓得到「安」。從我國公安機關的職能定位來看,決定了我們公安機關的主要任務是預防和打擊違法犯罪,竭力維護好社會治安秩序。那麼,我們在社會管理創新工作中,就要充分發揮好職能作用,所有的警務活動都要體現在創造安定的社會治安環境,始終堅持把打造平安穩定的社會治安環境作為公安機關社會管理創新的主戰場。在社區警務、人口管理、公共復雜行業場所控制等工作中,就要千方百計地創新工作方法,做到轄區情況明、情報信息靈,法制教育和幫教到位,基層安保措施有力,轄區違法犯罪案(事)件減少或得到有效預防,營造一個風正氣順的良好治安環境,使老百姓感覺到安全。在對待社會群體性矛盾工作中,切忌墨守成規,一味採取「壓」的強硬方法,要仔細分析各類矛盾的不同成因、性質、發展趨勢等,要認真研究處理好各類群體性矛盾最有效的手段、方法,做到社會群體性矛盾得到合法合理合情化解處置,使社會大局得到安定。在偵破打擊工作中,要開動腦筋,拓寬思路,把傳統的偵破方法與現代的科技信息化結合起來,多一些新的偵查措施、手段和方法,多一些新的思維和點子,做到發了案破得了、案破了人抓得到、人抓了贓物追得回,使群眾感覺到安寧。其次,要通過創新公安隊伍管理工作,使老百姓得到「安」。法律法規賦予了公安機關一定的執法權,每一位民警都可以通過履行職責行使一定的權力,再則,公安機關是一個龐大的隊伍,如果隊伍教育管理不好,出現「冷硬橫推」、「索拿卡要」等現象,甚至發生傷天害理、草菅人命的事情,人民群眾就會感到揪心、寒心、不安,因此,在創新本職工作的同時,不能忽視公安隊伍建設。在公安隊伍建設上,要突破僵硬、呆板的說教法,尋找新的切入點,運用多樣、靈活、生動的方式方法,把灌輸式教育與談心、走訪、以案說教、開展警營文化等結合起來,把嚴格執行各條禁令、條令與提高民警政治待遇、經濟福利結合起來,讓民警把熱愛本職工作、盡職做好本職工作、公正廉潔執法、熱情服務群眾變成一種自覺行動,使老百姓感覺到公安民警是社會治安的「守護神」、是人民群眾的好公僕,使老百姓安居樂業,對公安機關滿意放心。通過我們公安機關的創新工作,人民群眾安居了,社會安穩了,我們也就安心了,創新工作也就達到了目標。
二、追求「科學實用、效率優先」最大化
公安機關推進社會管理創新,涉及行政管理、行政和刑事司法執法、服務社會群眾等方方面面的內容,是一個龐大的復雜的系統工程,不是一蹴而就的事情,不要急於,不要盲從,不要趕潮流一窩蜂而上,在制定創新目標、措施時思路要清晰、頭腦要清楚,要立足本職,因地制宜,做到科學可行,注重講究「四性」。一是要講究針對性。改革開放以來,中國社會不斷經歷著全面而深刻的變革,公安機關擔負起越來越多的管理社會公共事務的職責,在國家權力結構和治理過程中的重要性日益增強,面對世情國情黨情社情發生的深刻變化,法律賦予公安機關的社會管理職能是比較復雜而廣泛的,公安機關所擔負的任務也是非常艱巨的,在這種情況下,公安機關要搞好社會管理創新,必須克服「一套辦法」和「一個模式」,要尊重基層單位的首創精神,因事施策、因時施策,要從社會最為關切、工作最易出問題、管理手段最為落後、管理模式最不適應的環節突破,哪一方面工作最薄弱,就從那個方面改進和創新,對不同方面的工作要採取不同的工作對策,對症下葯。二是要講究可操作性。各地公安機關根據本地實際創新了社會管理的各種措施、方法、手段後,不能把這些措施、方法、手段僅僅停留在會議上、停留在文件上而無計可施,在出台這些措施、方法、手段時要充分考慮到它的科學可行、實在管用,使這些措施、方法、手段行得通、管得住、用得好,得心應手,發揮效能。三是要講究效率性。公安機關按照職責進行社會管理時,是需要人力和資金投入的,在進行這些創新工作時要充分考慮成本因素,比如,公安機關進行社會行政管理行政許可時,在確保安全的情況下,就不要把「門檻」提得很高,一些不必要的硬體設施當省則省,盡可能為老百姓節省一點開支。還有,「三基一化」工程等工作,就要避免重復建設,防止面子工程,杜絕勞民傷財之事。因此,一方面要以公共利益為核心,盡量減輕老百姓人力和財力上的負擔,另一方面要以公安職能定位為關鍵,最大程度發揮人和物的潛能,節省成本,提高效率。四是要講究細致性。目前,公安工作還有許多地方不能適應經濟社會發展的需要,還有許多方面不能滿足人民群眾的需求,在社會管理的手段、措施上還有許多陳舊、呆板、僵化的東西,在創新工作中要特別注意改進。要從細節入手查漏洞,從細節入手定流程,從細節入手抓管理,不留死角死面,該要改革的地方都要謀劃到位,該要創新的地方都要工作到位,使社會管理工作得到全面的創新提高。
三、視「群眾利益為根本」
創新工作要以人為本,所有創新的措施始終要把人民群眾的根本利益擺在首位,處處要維護好群眾的切身利益。首先要強化保障,創新的各項措施不能與民爭利。各級公安機關要把中央專項政法資金管理好、使用好,要充分爭取地方財政對公安機關的投入,確保各級公安機關的經費保障到位,從保障機制上杜絕亂罰款、亂攤派、亂拉贊助現象的發生,避免出台的措施都是圍繞公安機關自己得收入、得方便、得特殊的問題的出現。要嚴格執行國家的收費政策,堅決杜絕亂收費現象,在社會行政管理方面,要千方百計地創新出讓利與民的措施,使老百姓得到實惠。其次,要竭力打造民生警務。警務機制、體制的改革創新都要圍繞人民群眾的利益而展開。在與老百姓日常生活息息相關的戶口、居民身份證、駕證車牌等管理工作,要從提高服務質量、方便群眾辦事的角度上去創新;在對旅館業、網吧等行業場所的管理中,要站在既要管好、管活、到位,又要不能管死、擾民的原則上去改革;在創新治安防控等基礎工作時,要想盡辦法有效控制發案或做到少發案件,給群眾一個安全感;在執法辦案工作中,要多想一些辦法,堅決做到規范執法,不損害人民群眾的利益;最大努力為老百姓挽回經濟損失,不能讓老百姓傷心又流淚,達到法律效果與社會效果的最佳統一。
四、借勢「社會資源共同發力」
公安機關社會管理創新是整個社會管理創新的重要組成部分,它與整個社會管理創新相互依存、相互聯系、相互影響、相互支撐。比如說,農村道路交通安全社會化管理工作,它就涉及到鄉(鎮)政府、安監站、農機站、綜治辦、學校等多家單位。還比如說最近公安部領導批示的要推廣鞍山市的探索復合式聯調機制從源頭化解社會矛盾的經驗做法,它就以街道辦事處、派出所、司法所、律師事務所4個基層單位為主,以矛盾涉及單位、公證處和其他社會部門為輔,形成「4+X」調解機制,多個部門協同作戰共同「發力」,從源頭上調解復雜疑難社會矛盾與糾紛。另外,外國人管理、出租屋管理、網吧管理、偵辦預防網路電話詐騙違法犯罪等許多社會管理工作及偵查破案工作,從形式上看來是屬於公安機關負責管理,實際上是涉及到多個政府職能部門,如果僅靠公安一家單打獨斗、孤軍奮戰是很難把這些工作做好、做到位的。因此,在創新工作中,公安機關在充分發揮自身職能作用的同時,一定要在黨委政府的領導下,密切與政府其他職能管理部門和社會組織的聯系和配合,有效統籌整合各方面資源,形成強大的社會管理合力,積極推進社會管理創新工作社會化。
五、排除「思維觀念梗阻」
公安機關社會管理創新工作意義重大、任務艱巨,特別在當前公安工作面臨的新情況、新問題層出不窮,各級黨委、政府和廣大人民群眾不斷對公安工作提出新要求、新期盼的形勢下,公安機關推進社會管理創新工作,要認真查找公安工作中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題,要敢於突破傳統的束縛,打破保守僵化、墨守成規、瞻前顧後、不思進取的思維定式,打破教條式地貫徹、機械式地照搬的經驗定式,以改革創新的精神,不斷棄舊圖新,不斷審視過去的習慣做法,堅持在繼承中創新,在創新中發揚,大膽解放思想創新舉措,大膽更新觀念創新實踐,通過扎實實踐,努力破解制約公安機關社會管理工作發展的瓶頸,致力於公安機關社會管理創新。創新必然有風險,我們一定要敢於承擔風險,克服畏難情緒。要支持、鼓勵、尊重基層公安機關的創造性工作,只要有利於科學發展的事情,不管障礙有多大都矢志不渝地去干、善始善終地去做;凡是有利於群眾利益的事情,不管困難多大都千方百計地去辦、持之以恆地去做。社會管理創新是一項長期性、戰略性工作,不可能畢其功於一役,創新永無止境,在創新工作中,各級領導幹部要身先士卒、率先垂範,始終保持不怕苦、不怕累的精神風貌,做到困難面前不畏懼,矛盾面前不迴避,找准關鍵點,勇破重難點,不唯書、不唯上、只唯實,積極探索,在思想解放上求突破,在工作創新上求實效,在實踐中鍛煉和提高創新能力,把公安機關社會管理創新工作融入到實實在在的具體行動中。
2. 社會治安綜合治理怎麼創新
首先必須提高思想認識,加強學習,改進工作方法和工作作風。回
3. 淺談如何創新基層公安政治工作
就此,談一點粗淺的看法。 政治工作的創新和改進,實際上是一個發現規律、認識規律的思維活動過程,具有開拓性和創造性的特徵。公安政治工作也不例外。因此,要結合公安機關的特點,圍繞學習、探索、實踐、積極創新政治工作。 要加強學習,增長才幹,不斷提高創新本領。工作要創新,知識是支撐,素質是基礎。從當前公安機關從事政工的幹部素質狀況來看,存在著理論功底淺、知識面單一。有的單位政委、政工科長、隊所教導員連普通話都說不好,更談不上講好政治教育課了。可見提高自身素質,仍然是面臨的緊迫任務。一是要擠時間學習。基層隊所的教導員工作比較多,基本上是「兩眼一睜,忙到熄燈」,這也是無可爭辯的事實。但每天擠出個把小時讀書還是可以的。聚沙成塔,積腋成裘,日積月累,就是一筆巨大的寶貴財富。二是要接納新知識。現在已進入知識經濟時代,網路和信息等高新技術滲透到社會生活的各個領域。要適應形勢發展,需要不斷學習接受新知識,增加知識的儲備量。學習新知識,就像爬泰山一樣,「登上玉皇頂」,才能「一覽眾山小」。三是要用制度促學習。鐵人王進喜常說:井無壓力不噴油,人無壓力不進步。要珍惜寶貴的時光,少一些應酬,少一次上街,少打幾局撲克,擠出時間學習,抓緊充實提高自己的頭腦。每個同志都要給自己制定一個學習計劃,明確學習的主要內容,定下學習要達到的目標。單位也要建立獎懲制度,鼓勵廣大民警自己給自己加壓。同時,要把個人學習情況與提升使用、晉職晉銜、評選先進、立功受獎掛鉤,督促大家去學習。 要深入基層,調查研究,不斷把握特點規律。調查研究是必備的基本功,是發現問題解決問題的重要環節,也是探索特點規律的基本手段。首先,要在貫徹上級決策指示中搞好調查研究。落實上級的各項政策,貫徹好上級的指示要求。想問題、辦事情、做決策,就是要靠深入細致的調查研究,這也是我們工作創新的前提和基礎。當前,公安機關的改革步伐在不斷加快,影響民警思想變數的動態性加大,特別是在國際國內發生重大事件,國家和公安機關改革政策的不斷出台,都會對民警思想產生不同程度的影響。也就是說昨天的情況不等於今天的現實,以往的印象不等於現在的差異,個別的事例不能反映普遍的本質。因此必須要搞好調查研究,超前預測。其次,要在職權范圍內積極探索。有的同志認為,調查研究是領導的事,是政工科長的事,基層隊所教導員本身就在基層工作,生活在民警中間,天天與民警打交道,沒有必要調查研究。這種認識是不正確的。有的隊所教導員對所屬民警基本思想情況,比如個人家庭、婚姻戀愛、子女入學入托有無困難等情況就搞不清、摸不準。影響公安政治工作效益的深層次問題以及民警的現實思想等,如果不做深入研究思考,是很難發現規律性的東西。只要真正深入調查研究,公安政治工作改進創新就會有新招數、新思路。 要總結提高,抓好轉化,不斷擴大創新成果。在各級公安機關黨委、領導和政治工作者的共同努力下,公安政治工作取得了許多寶貴經驗,並形成了具有鮮明特色的公安模式。但也要看到,改革創新是一項長期的、艱苦的工作,需要進一步探索和總結提高。比如,有些單位對加強幹部隊伍建設採取的崗位公開競爭、技術職稱、幹部交流及考核選拔制度等做法,還需要放到更大的范圍深入研究論證,接受實踐的檢驗。再比如,對如何適應公安機關工作特點,加強和改進民警思想政治教育問題,也需要進一步的完善。黨委、領導和主管政治工作的部門職責要求,開展政治教育的基本程序,政治教育考核驗收的方法標准和獎懲等,需要廣泛進行調查研究,用制度的形式固定、規范起來,靠措施的約束力保證落實。同時,要認真學習和借鑒軍隊一些好的做法,並在繼承和發揚優良傳統的基礎上,不斷開創公安政治工作新局面。(趙平道)
4. 治安大隊的工作職責
工作職責:
一、組織、指導和監督全縣社會治安管理工作,負責維護全縣社會治安秩序,預防、發現、制止違法犯罪;
二、掌握、分析全縣社會治安動態、研究制訂預防、查處的對策;
三、負責查處重大治安案件、治安災害事故,妥善處置重大群體性、突發性事件,
四、搞好公共場所、特種行業和大型群體、集會遊行示威等治安管理,查禁社會丑惡現象,救助群眾危難,參加社會公益活動。
五、指導基層公安機關維護公共場所、大型群眾性活動治安秩序的安全保衛工作;
六、指導派出所開展駐村聯戶、社區警務、等級評定、創建優秀責任區、創安等活動;
七、指導全縣公安戶籍管理工作和基層基礎建設工作,負責居民身份證管理,負責查處違反戶政管理的案件,負責流動人口、暫住人口、重點人口及租賃房屋管理等;
八、負責全縣門牌管理、戶口登記、戶口統計、戶口調查、戶口變更遷移,負責戶口檔案管理、人口基本信息計算機管理;
九、認真組織了解、調查、審核、審批各類戶口,負責對流動人口管理和人口查詢以及人口統計,負責全縣徵兵政審工作;
十、指導基層派出所業務,督促貫徹實施上級和領導下達的任務,收集信息,解決、協調工作中存在的問題,圓滿完成各項任務。
(4)治安大隊創新工作經驗擴展閱讀:
治安大隊隸屬公安機關。公安機關專政職能,是指公安機關對危害國家安全的敵對勢力、敵對分子和嚴重危害社會治安秩序的犯罪分子進行鎮壓、制裁、改造和監督的社會效能。
公安機關的專政職能是專門用以對付敵對勢力、敵對分子和嚴重刑事犯罪分子的,其實質是公安機關代表國家和人民對上述專政對象實行的政治統治。
公安機關專政職能的內容包括:專政目的是保衛人民民主專政的政權,鞏固社會主義制度;專政對象是敵對勢力和敵對分子、嚴重刑事犯罪分子;專政手段是打擊、制裁、改造、監督。
公安機關民主職能的內容包括:保障人民充分享受憲法和法律規定的民主權利和其他權利;保障人民依法參與國家事務的管理,享受正常的政治生活、經濟生活和文化生活;用民主的方法正確處理人民內部矛盾;依靠人民群眾搞好公安工作;全心全意為人民服務。
5. 如何盡快轉變角色,強化能力素質,創新舉措,做好公安工作
人民警察是武裝性質的紀律部隊,是國家重要的治安行政力量和刑事司法力量。在新形勢新任務、新要求新期待下,人民警察的職業呈現出任務重、壓力大、風險高等特點。如何做好下一步的公安隊伍管理改革,專家和學者給出了自己的意見。
「改革必須滿足警察這個職業群體發展的要求,必須適應繁重艱巨的職責任務,應該以『科學化』為前提,該怎麼分類就怎麼分類。要突破現有體制機制的框架束縛,大膽探索,改革創新。」顧平安說。
「要重點完善警員職務序列和建立警務技術職務序列,根據警察武裝性、實戰型、高強度、高風險、兼具刑事司法和行政執法雙重職責等職業特點,以及公安隊伍規模大、層級多、主要集中在基層一線等實際情況,建立體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的公安機關執法勤務警員職務序列和保障體系,切實拓展公安民警職業發展空間,進一步增強廣大民警的職業榮譽感和歸屬感,為推進公安隊伍正規化、專業化、職業化建設奠定良好基礎。」張光說。
張光指出,公安隊伍管理改革需要突出人民警察的職業特點並注重向基層一線傾斜。「無論是職業性質和職責任務,還是職業風險和工作特點,人民警察都與其他公務人員有明顯區別,此外,針對基層公安職級低、保障弱、發展空間有限等問題,在職務設置、職數管理和待遇等方面也應該向市、縣兩級公安機關傾斜,確保廣大公安民警在基層一線安心專心,樹立『民警往基層一線走、人才從基層一線出』的政策導向。」
6. 公安民警在工作中如何做到積極進取,開拓創新
公安民警在工作中干哈積極進取開拓創新一定要本著為民民為人民服務的精神。積極的工作。
7. 社會治安綜合治理怎麼創新
首先必須提高思想認識,加強學習,改進工作方法和工作作風。
8. 公安機關如何創新和改進工作措施
牢固樹立以人為本、執法為民的理念。把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根版本利益作為權一切公安工作的根本出發點和落腳點,把人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為檢驗和衡量各項公安工作的根本標准,作為公安工作的根本追求,使公安工作的成效更多、更直接的體現在便民、利民、惠民上。
牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念。要進一步改善公安機關的執法活動,提高執法質量和執法水平,維護和保障人民群眾的合法權益,維護社會公平正義。各項執法活動要有利於最大限度地激發社會活力,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少社會不和諧因素,實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。
牢固樹立現代管理的理念。改變「粗放型」的公安隊伍管理模式,充分借鑒現代管理理念,充分藉助現代科技手段,堅持科技強警、科學用警,不斷提高隊伍管理的精細化、科學化、現代化水平。
牢固樹立管理就是服務的理念。要正確處理好打擊犯罪與維護穩定、維護社會秩序與激發社會活力的關系。要把管理和服務有機地統一起來,把管理寓於服務之中,在服務中實施管理,在管理中體現服務,從制度上保證整個社會的創造活力,推動經濟社會又好又快發展。
9. 刑偵大隊創新服務群眾工作措施
一,教會人們如何防騙,防盜。
二,教會人們如何應用法律捍衛自己的權利而不是版與人權打架吵架。
三,教會人們如何保護好犯罪證據。
四,讓人們知道刑偵手段,使人們不敢犯罪。
五,對於當下人們關心的刑事問題,例如當下的碰瓷,扶老人被詐騙等提供解決辦法。
六,講解遵紀守法要達到的世界目的,這樣人們知道法律的作用,而不是停留在法律是約束人的這一個思維上。
可以用微博,微信,宣傳欄等進行宣傳
O(∩_∩)O哈哈~