汶川治安管理法律文獻

⑴ 求一篇汶川地震報道的文獻綜述！急急急急！！！！！

四川地震 作文 感想 2008年05月14日 星期三
19:56 2008年5月12日14時28分04.0秒，四川汶川縣發生7.8級大地震。據四川省地震災害和抗震救災最新進展情況通報，截止5月13日下午16點，四川省內災情為：死亡已超過12000人，受傷26206人，被埋9404人，損害房屋346萬間。

從昨日到今日，時間一點一點的消逝，每一分鍾，都有著不少災區人民因搶救官兵與醫生的資源不夠，而面臨著死亡的危險。在網上，最新的消息和圖片以及視頻不斷傳來，而其中一則視頻，更讓我難以忘懷：視頻的第一畫面，是一座已經坍塌的樓房，這個地方曾經是一座美麗的校園。在坍塌的瓦礫堆中，一張稚嫩的小臉出現在眼前。那是一個一二年級左右的小女孩。經過了一天的掩埋，小女孩的臉由於過度飢餓和缺氧，原本紅潤的小臉已經變成了黑黃黑黃了。在她的臉上，依稀可以看見哭過的淚痕，還有那淡淡的絕望。小女孩的嘴巴還在一張一合，可是在視頻中卻聽不到她的聲音，想來小女孩在被廢墟掩埋時曾經哭喊、求救，嗓子已經變啞了。看到這個小女孩，我心中很是感慨。四川的大地震，導致數以萬計的人民圍困在廢墟中。他們和這位小女孩一樣，在瓦礫堆之中無法自救，如果官兵不及時搶救他們，這些人民的生命將岌岌可危，受到死神的壓迫。這時，只聽一陣大喊：「這里有人！」一群官兵奔跑而來，激動地實施搶救工作。小女孩的臉上頓時充滿了喜悅，大聲叫著：「快來救我！」一位官兵低下頭，對小女孩說道：「小妹妹，我們正在救你。你不要講話，好好待著，耐心等我們！」小女孩聽話地不講話了，眼巴巴地看著官兵們。由於小女孩在廢墟的里層，如果動用一些搶救的機器，可能會使廢墟再度坍塌，危機小女孩的生命。不能動用機器，官兵們就圍成一個圈，趴下來用手來刨著瓦礫。此時已是凌晨一點，這些官兵們已搶救了多個坍塌地點，早已累的不行了。可是，只要自己鬆懈一秒，那麼困在廢墟下的人民就有可能面臨死亡的危險！為了受災人民，自己苦點、累點，根本不算什麼。官兵們就是秉著「早進一秒就可能多救一人」的信念，不間斷地搶救著受災人民。這時，小女孩周圍的瓦礫終於被官兵們清理完了，小女孩成功地被解救了出來。

四川7.8級地震驚動了世界，災區人民的命運也牽動著13億中國人的心。四川汶川地震發生後，中國地震局已啟動一級預案。由中國地震局12人、北京軍區某部工兵團150人和武警總醫院22人組成的國家地震災害緊急救援隊陸續奔赴汶川災區，負責搜索、營救和醫療救護任務。中國空軍今天派出二十二架軍用運輸機，向四川地震災區空運六千多名空降兵和四台指揮車，執行綿竹、安縣、北川地區的抗震救災任務。民政部也緊急調撥25000頂救災帳篷支援四川災區，其他救災物資正在調集運輸中。而社會各界人士、中國多家企業公司、中國紅十字會，也在援助四川。

面對災難，團結就是力量。當13億中國人肩並肩，手挽手，心連心的時候，任何困難都是暫時的，任何災難都是可以戰勝的

2.關於四川汶川地震的作文：讓我們為所有死難者默哀

5月13日上午，筆者在課堂上提議同學們全體起立為四川地震中的死難者默哀一分鍾，並祈願天佑我中華。下課後，有名同學告訴筆者說：他開始聽到地震的消息時，只是感到震驚，而這次起立默哀，則使他感到了悲痛，甚至都要流淚了這是他人生中的第一次起立默哀。

《禮記》說：「人之所以為人者，禮義也。」面對死難者，內心的同情和哀悼固然重要，但也需要通過一些禮儀形式表達出來，以便給那些災難中的人們以精神的慰藉和鼓勵。此外，哀悼禮儀不僅可以提升悲傷的氛圍，而且還可以感染民眾，並凈化自己的心靈。此外，它還告訴活著的人們：我們僅僅是災難的倖存者，而在此後不可預知的天災人禍中，我們也有可能無法倖免於難！

毫無疑問，災難發生後首要也是最重要的一點，就是搶險救災。但直接參與搶險救災的人畢竟是少數，對絕大多數人來說，默哀和紀念以及捐助活動可能是最好的參與方式。面對四川地震災難，到目前為止，與網路上轟轟烈烈的紀念活動和社會上如火如荼的捐助活動形成鮮明對照的是，似乎還沒有看到或聽說什麼像樣的哀悼活動和紀念儀式。這與中國素有的文明大國和禮儀之邦的美譽有些不符。在這里，其他一些國家面對災難時的做法，或許對我們會有些啟迪。

重大災難遠遠超出地區政府及其民眾的心理承受能力和災害救助能力，所以國家必然成為人們的主心骨和救護神。此時，國旗往往成為聯系民眾和國家的情感紐帶。「9·11」事件發生之後，美國幾乎家家掛起國旗、人人緊握國旗。與此同時，全美不但接連幾天降半旗為死難者致哀，而且此後每年的9月11日，也會降半旗以示紀念。2005年「卡特里娜」颶風造成了重大人員傷亡，全美同樣是降半旗哀悼。形式雖然簡單，但「我與美國同在，美國與我同在」的精神蘊含卻不容小覷。

事實上，舉國降半旗哀悼重大災難中的死難者已經成為國際慣例。比如，俄羅斯前總統普京曾下令全俄，為別斯蘭市劫持人質事件和車臣飛機失事中的遇難者降半旗致哀；2004年東南亞海嘯災難中，東南亞各國幾乎無不為死難者降半旗。值得注意的是，為其他國家重大災難中的死難者降半旗，還有可能演化為一種國際交往禮儀。比如，在東南亞海嘯災難時，美國以及不少歐洲國家，就曾為死難者降半旗。

當然，更多的哀悼儀式和紀念活動是由民眾自發組織的。2002年9月11日，賓夕法尼亞州的數千名民眾自發聚集在尚克斯維爾的一片野地上，紀念「9·11」事件一周年。年僅11歲的穆利亞爾波爾扎主持了紀念儀式，她說：「人們可以通過小的方式來行幫助人類的善舉。即使是一個擁抱，一個親吻，一個微笑或一次揮手，祈禱或者為我們所愛的人默哀，這都會讓人們感到欣慰，紀念我們永難忘懷的愛人。」

是的，小小的哀悼活動或紀念儀式，不僅是普通民眾力所能及的事情，也是最能表達同胞之情和哀悼之意的好方式。希望汶川情況查實之後，政府能通令全國降半旗為死難者致哀。最重要的是，讓我們每個人通過自己的言行來為死難者默哀，並告訴仍在災難中煎熬的人們：無論有多麼大的苦難和艱險，我們都會與你在一起！

抗震救災，眾志成城
在5月12日中午，一個大地快被太陽燒焦的時間，大家都快樂的生活著。可是，一種突入其來的感覺打亂了這安祥的生活。讓人民子弟兵投入了抗震救災的新戰役。
那時，我們正上體育課。一下子，操場上聚集了很多老師和同學，他們都說感覺教學樓有搖晃。老師們紛紛打電話通知自己的家人，我們問老師怎麼樣了，老師還不慌不忙的告訴我們：「演習，別怕。」
可，我們怎麼相信呢？電話打不通，我們真想家啊，到災難即將降臨的時候，我們才知道親情的寶貴。女生們都哭呢，生怕自己的家人出什麼危險，想想看，平時在家裡當「小皇帝」，不停的使喚家人，現在，恨不得和家人永遠在一起。
這，也許是大地給我們的考驗，再大的困難也難不倒我們堅強的中國人民。你們離開呢我們，到了一可沒有災難，沒有淚水的地方。倖存的同胞們，不要放棄，不要哭泣，我們都是中國人，國家會幫助你們走出災難，重建家園。
正如5.12那樣說，我有愛，這是大地給我們的震撼，是大地給我們的考驗。我相信，我們一定會戰勝災難，重建我們美好的家園，走出這漫長的黑夜，迎來新一天黎明的曙光。
四川，一個美麗而神聖的地方，在一瞬間毀於一旦，再小的愛乘於13億會變成海洋，再大的苦難除於13億也微不足道。每人一顆愛心拼成了一個中國地圖，這些愛心，將奉獻給社會，永遠永遠為國家效力。
天災無情人有情，戰勝災難。汶川，挺住，我們相信這可愛的地方能恢復成原來美麗繁榮的景象。

我這篇是我自己辛辛苦苦寫的，一定要給我分啊！

春暖花自開： 春暖花自開，是啊！只要風雪過後，春天來了，天氣暖和了，花兒自然競相開放。生活中又何嘗不是呢？努力了，自然就會成功。

2008年5月12日，全中國的人民都無法忘記的一天。這一天，汶川大地震發生了，這突如其來的災難，帶走無數的生命，更留下深深的傷痛。

血紅的夕陽落下了，又過去了一日。時間飛快地逝去，時間的推移意味著生命的逝去。武警官兵已經堅持奮戰了3天，救出了一個個鮮活的生命，可是還有更多人在地下苦苦掙扎。坍塌的是一棟棟教學樓，地震發生時，孩子們都正在上課。只有少數幾個逃了出來，其他的，都掩埋在廢墟下呀！地底下，有多少雙憂傷的小小的眼睛，努力撐著，不要睡去。他們都在祈禱：「叔叔阿姨，來救救我吧，我還要上學，還要與家人團聚呀！」可惜救援人員無法聽見，他們只好寂寞地等待，等待。

操場上，一具具小小的屍體靜靜地躺著，等待家人最後再來見他們一眼。「孩子，我的孩子，你還這樣小，怎麼就走了呢？」一位母親抱著上幼兒園的孩子的遺體，仰頭大哭。悲切的哭聲讓人為之動容。更多的家長，來不及哭泣，他們拚命挖著，希望能找到自己的兒女。全然不顧眼中的血絲和手上源源不斷湧出的血珠。

孤兒院，大家不叫不鬧，坐著，他們想哭，但發紅的雙眼已擠不出一滴眼淚。當別的孩子依偎在父母懷里，她們卻與親人永遠地生死離別。一個小姑娘獃獃地坐著，痴痴地望著大山：「爸爸媽媽，你們這怎麼還不來接我呀？我好想你們呀！姐姐說了，你們正在翻過大山來找我，你們快來呀！」

地震的噩耗傳遍祖國大地，除了傷痛，大家更關心著災區的人民。大家盡自己的力，有錢的捐錢、捐物的捐物、獻血的獻血。國家也採取了措施，領導人查訪，武警官兵搜救。交通堵塞自己挖路，實在進不去，空投傘兵。各處子弟兵乘船，搭車，坐飛機，趕往災區。各大企業聽說學校沒了，也紛紛慷慨解囊，資助建校。1元10元，1萬元，1億元。不論多少，它們都是一顆顆愛心，在災區據困難的時候，向他們飛去......

春暖花自開。在人們的愛心幫助下，災區人民一定會重新站起來，重建美好家園！讓我們再次唱起那熟悉的歌聲：「只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的人間！」祝福災區！

英文
]為四川汶川哀悼作文
In the sound of the whistle, the May meeting of rain and tears. This is a sad moment: the mothers, fathers, sons, daughters, wives, husbands, lovers, teachers, students, friends, colleagues, neighbours… ... to at 14:28 on May 12 before the ll, busy, hope , Disappointed, sad, happy…… those beutiful days.
Today's Wenchuan Festivals, it is only a short farewell. Life, not just breathing and heartbeat. Man's bitterest sorrows are separation and death not the lives of the border. Pro-people did not leave, everything will continue. In the ruins of the baby crying sound, called a "Wenchuan" new life, born today.
在悠遠的汽笛聲中垂首默立，任5月的雨水和淚水交匯。這是揮別的一刻：向母親、父親、兒子、女兒、妻子、丈夫、戀人、老師、學生、朋友、同事、鄰居……；向5月12日14時28分前的平淡、忙碌、盼望、失望、憂愁、歡喜……那些美麗的溫馨日子。
今天的汶川祭奠，一定也只是短暫的告別。生命，並非僅僅是呼吸和心跳。生離死別，不是生命的邊界。親人們沒有離去，一切都將延續。在廢墟上嘹亮的嬰兒啼哭聲里，一個叫做「汶川」的新生命，今天降生。
汶川地震感想作文 6
May 12, 2008, let us all Chinese people always remember this day for it, our "national calamity," the history of the Chinese nation, engraved too many disasters, but never the candidate of our national glories , One of the disaster, and again before loading the line, then let us bury the grief of all good, clean up all the ruins, was once their homes on the land, rebuild our homes, to live boldly, to live On a good living.
2008年5月12日，讓我們所有中華兒女永遠記住這一天吧，我們的「國難日」，中華民族的歷史本上，銘刻了太多的災難，但這永遠也難掩我們民族的輝煌，一次次的災難，一次次的負重前行，那麼就讓我們掩埋好所有的悲痛，清理干凈所有的廢墟，在曾經是家園的土地上，重建我們的家園，勇敢地活下去，能活，就好好活。
汶川地震感想作文 5
Broken heart, tend to become very fragile, post-disaster reconstruction, the firm has become particularly important, three minutes after we wiped away tears, we can not Zaiku, to bravely live, because their relatives in heaven We watched, Tongbuyusheng, sad to tactic is not their wish to see, good to live in, they are to our expectations, think about this, it has the ruins to life for the life of the mother, "Dear Baby, if Can you live, to keep in mind that mother love you "; think that in order to save the expense of four children and teachers, we go to these family members, in their own lives to give us an opportunity to a live, To them, we have to live better.
破碎的心，往往會變得相當脆弱，災後重建，堅強就變得尤其重要，三分鍾過後，我們要擦乾眼淚，我們不能再哭，要勇敢地活下去，因為親人會在天堂看著我們，痛不欲生、傷心欲訣不是他們想看到的，好地地活下去，是他們對我們的期望，想一想，那廢墟中以已命換子命的母親，「親愛的寶貝，如果你能活下去，要記住，媽媽愛你」；想一想那為了救四個孩子而犧牲了的老師，我們的走了的這些親人，用自己的生命給我們爭來了活的機會，為了他們，我們也要活的更好。
汶川地震感想作文 4
The deceased have to, toward the heaven, where there will be no more disasters, there will be no more tears, but for those who survived the disaster in the compatriots, alive to become a challenge, let them in an instant disaster Separated from the experience of life and death, the mother and son have deep moods, once the husband and wife loved each other, but now they had to be parting, the two separated, disaster, not only their physical destruction, destruction of their soul, flesh wounds over time slowly healing, can be the soul of grief, but not so far recovered pieces, post-quake reconstruction of their homes can, we can even build their homes more beautiful, but for us, more important is how to build their own spiritual home, how to ask The soul-deep scars.
逝者已去，奔向了天堂，那裡不會再有災難，不會再有淚水，但對於那些在災難中倖存下來的同胞來說，活著就變成了一種挑戰，災難讓他們在瞬間體驗了生死離別，曾經的母子情深，曾經的夫妻恩愛，轉眼卻已陰陽兩隔，災難，不僅摧殘了他們的肉體，更摧殘了他們的靈魂，肉體的傷口會隨著時間而慢慢地癒合，可心靈的傷痛，卻遠沒有那麼塊痊癒，地震後的家園可以重建，我們甚至可以把家園建設的更加漂亮，但是對於我們來說，更重要的是如何建設自己的精神家園，如何撫平那心靈深處的創傷。
汶川地震感想作文 3
We all Chinese people, is a lifelong hard to forget the day, because today is the "national crisis," Sadness Wenchuan, the country was sad, we use such a way, to commemorate those in earthquake In the passing away of relatives, we used this as a way for them came in on the road toward heaven, I hope they will be well all the way, when they look back at the earth, will see tens of thousands of their compatriots hand-foot - , Look up to the sky pray for them, so they will not be alone, not lonely。
對於我們所有中國人來說，都是一個終生難忘記的日子，因為今天，是我們的「國難日」，悲情汶川，舉國誌哀，我們用這樣一種方式，來紀念那些在地震中逝去的親人，我們用這樣的一種方式，為他們招魂，在奔向天國的路上，希望他們能夠一路走好，當他們回頭遙望故土大地時，會看見成千上萬的他們的同胞手足，在仰望蒼穹為他們祈禱，所以他們不會孤獨、不會寂寞。

⑵ 最高人民法院《關於處理涉及汶川地震相關案件適用法律問題的意見（二）的具體內容

最高人民法院印發《關於處理涉及汶川地震相關案件適用法律問題的意見（一）》的通知
（法發〔2008〕21號）

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
為依法做好災區審判和執行工作，保障災區人民群眾合法權益，最高人民法院制訂了《關於處理涉及汶川地震相關案件適用法律問題的意見（一）》，現印發給你們，請結合審判實際，遵照執行。
各高級人民法院，特別是災情比較嚴重地區的高級人民法院，要加強對有關案件審判、執行工作的調研，發現新情況、新問題的，應及時報告最高人民法院。

2008年7月14日

關於處理涉及汶川地震相關案件適用法律問題的意見（一）

為依法做好災區審判和執行工作，保障災區人民群眾合法權益，維護災區社會穩定，為抗震救災和災後恢復重建提供有力的司法保障，最高人民法院分別於5月27日和6月6日發布了《最高人民法院關於依法做好抗震救災期間審判工作切實維護災區社會穩定的通知》（法[2008]152號）和《最高人民法院關於依法做好抗震救災恢復重建期間民事審判和執行工作的通知》（法[2008]164號），上述兩個《通知》對涉災案件審判和執行工作的基本原則和一些具體法律適用問題做出了規定，各級人民法院要嚴格執行。根據災後恢復重建的實際情況，為盡快恢復災區正常的經濟、社會秩序，現對涉及四川汶川地震災害相關案件適用法律的有關問題進一步提出以下意見：

一、對於涉及災區群眾人身、財產關系的婚姻家庭、繼承、宣告死亡、宣告失蹤等案件，人民法院要依法積極受理，盡快解決因地震造成相關人身和財產權利義務關系變化而帶來的問題。

二、災區群眾安置地與原住所地、經常居住地不在同一行政區的，對於異地安置以後發生的訴訟，可以將安置地視為當事人的居住地依法確定管轄。

三、農村承包地因地震災害導致不能耕種、邊界不明，當事人起訴要求進行調整。邊界劃定或重新確權的，人民法院應當告知當事人向有關政府行政主管部門申請解決。

四、案件承辦法官因遇難或者其他原因無法履行職責的，人民法院可依據《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》（法釋[2002]25號）的程序更換辦案人員繼續審理。案件被移送或者被指定管轄的，由受移送或者指定管轄的人民法院繼續審理。五、人民法院正在審理的刑事案件、民事案件、行政案件以及執行案件中，當事人死亡或失蹤的，要依法分別處理。刑事案件被告人死亡的，終止審理。民事案件、行政案件和執行案件當事人死亡或者失蹤的，裁定中止審理、執行，待災區安置及恢復重建工作進行到一定階段，經法定程序對涉案人身、財產關系明確後，人民法院依法決定是否恢復審理、執行，或者按撤訴處理、終結訴訟、終結執行，或者變更主體等。

六、當事人在訴訟中提交給法院的證據如系原件，在未經質證的情況下在地震中滅失，待證事實或者損毀滅失的證據內容又不能通過其他證明辦法正面的，人民法院應當通過調解等辦法妥善處理。

七、對民法通則第一百三十九條規定的「中止時效的原因消除」、民事訴訟法第七十六條規定的「障礙消除」、第一百三十六條規定的「中止訴訟的原因消除」以及第二百三十二條規定的「中止的情形消失」，《最高人民法院關於執行＜中華人民共和國行政訴訟法＞若干問題的解釋》第五十一條規定的「中止訴訟的原因消除」之日的確定，要區別災區不同情況，堅持從寬掌握的原則，結合個案具體情況具體分析。
人民法院在確定時可以考慮以下因素：1、人民法院恢復正常工作的情況；2、當地恢復重建進展的情況；3、失蹤當事人重新出現、財產代管人經依法確定、被有關部門確定死亡或被人民法院宣告死亡明確繼承人的情況；4、作為法人或其他組織的當事人恢復經營能力或者已經確立權利義務承受人的情況。

八、正在審理中的案件當事人在地震災害中下落不明的，人民法院在核實當事人的身份、下落等有關情況後可以公告送達法律文書。
利害關系人申請宣告下落不明人失蹤的，人民法院作出宣告失蹤判決後，應當變更財產代管人為當事人，相關法律文書向財產代管人送達。

九、在訴訟過程中，因地震造成已查封、扣押的財產損毀、滅失的，應當參照最高人民法院《關於人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》第二十四條的規定處理；申請人提供其他財產線索申請查封、扣押的，可不再交納申請費。
對於已評估過的財產，因地震造成損毀或價值貶損的，可以根據申請人的申請重新評估，評估費用按照《訴訟費用交納辦法》第十二條的規定確定。

十、申請執行人為非災區企業或者公民，被執行人為災區企業或者公民，財產無法確定或者缺無財產可供執行的，應當中止執行；被執行人遭受災害後有財產可供執行的，執行機關應盡力促成和解結案；申請執行人要求繼續執行，但執行該財產將嚴重影響恢復重建工作順利進行的，可以中止執行。中止執行的情形消失後，應當及時恢復執行。
災區受災企業或者公民申請強制執行，被執行人為非災區企業或者公民的，人民法院應當加大執行力度，依法及時執行，以利於災區企業和公民更好地恢復生產、重建家園。

⑶ 七到九年級法律文獻名稱集錦

觀滄海曹操東臨碣石，以觀滄海。水何澹澹，山島竦峙。樹木叢生，百草豐茂。秋風蕭瑟，洪波湧起。日月之行，若出其中；星漢燦爛，若出其里。幸甚至哉，歌以詠志。次北固山下王灣唐客路青山外，行舟綠水前。潮平兩岸闊，風正一帆懸。海日生殘夜，江春入舊年。鄉書何處達？歸雁洛陽邊。錢塘湖春行白居易唐孤山寺北賈亭西，水面初平雲腳低。幾處早鶯爭暖樹，誰家新燕啄春泥。亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒馬蹄。最愛湖東行不足，綠楊陰里白沙堤。天凈沙秋思馬致遠元枯藤老樹昏鴉，小橋流水人家，古道西風瘦馬。夕陽西下，斷腸人在天涯.。龜雖壽曹操神龜雖壽，猶有竟時。滕蛇乘霧，終為土灰。老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心不已。盈縮之期，不但在天；養怡之福，可得永年。幸甚至哉，歌以詠志。過故人庄孟浩然唐故人具雞黍，邀我至田家。綠樹村邊合，青山郭外斜。開軒面場圃，把酒話桑麻。待到重陽日，還來就菊花。題破山寺後禪院常建唐清晨入古寺，初日照高林。曲徑通幽處，禪房花木深。山光悅鳥性，潭影空人心。萬籟此都寂，但余鍾磬音。聞王昌齡左遷龍標遙有此寄李白唐楊花落盡子規啼，聞道龍標過五溪。我寄愁心與明月，隨風直到夜郎西。夜雨寄北李商隱唐君問歸期未有期，巴山夜雨漲秋池。何當共剪西窗燭，卻話巴山夜雨時。泊秦淮杜牧唐煙籠寒水月籠沙，夜泊秦淮近酒家。商女不知亡國恨，隔江猶唱後庭花。浣溪沙晏殊宋一曲新詞酒一杯，去年天氣舊亭台，夕陽西下幾時回？無可奈何花落去，似曾相識燕歸來。小園香徑獨徘徊。過松源晨炊漆公店楊萬里宋莫言下嶺便無難,賺得行人空喜歡;正入萬山圈子裡,一山放過一山攔.如夢令李清照宋常記溪亭日暮，沉醉不知歸路。興盡晚回舟，誤入藕花深處。爭渡，爭渡，驚起一灘鷗鷺。觀書有感朱熹宋半畝方塘一鑒開，天光雲影共徘徊。問渠那得清如許？為有源頭活水來。七下山中雜詩吳均南朝山際見來煙,竹中窺落日.鳥向檐上飛,雲從窗里出.竹里館王維唐獨坐幽篁里,彈琴復長嘯,深林人不知,明月來相照。峨眉山月歌李白唐峨眉山月半輪秋,影入平羌江水流,夜發清溪向三峽,思君不見下渝州.春夜洛城聞笛李白唐誰家玉笛暗飛聲,散入春風滿洛城.此夜曲中聞折柳,何人不起故園情.逢入京使岑參唐故園東望路漫漫,雙袖龍鍾淚不幹.馬上相逢無紙筆,憑君傳語報平安.滁州西澗韋應物唐獨憐幽草澗邊生,上有黃鸝深樹鳴.春潮帶雨晚來急,野渡無人舟自橫.江南逢李龜年杜甫唐岐王宅里尋常見,崔九堂前幾度聞.正是江南好風景,落花時節又逢君.送靈澈上人劉長卿唐蒼蒼竹林寺,杳杳鍾聲晚.荷笠帶斜陽,青山獨歸遠.約客趙師秀宋黃梅時節家家雨,青草池塘處處蛙.有約不來過夜半,閑敲棋子落燈花.論詩趙翼清李杜詩篇萬口傳，至今已覺不新鮮。江山代有才人出，各領風騷數百年。八上八年級上望岳杜甫唐岱宗夫如何？齊魯青未了。造化鍾神秀，陰陽割昏曉。盪胸生曾雲，決眥入歸鳥。會當凌絕頂，一覽眾山小。春望杜甫唐國破山河在，城春草木深。感時花濺淚，恨別鳥驚心。烽火連三月，家書抵萬金。白頭搔更短，渾欲不勝簪。石壕吏杜甫唐暮投石壕村，有吏夜捉人。老翁逾牆走，老婦出門看。吏呼一何怒！婦啼一何苦！聽婦前致詞：三男鄴城戍。一男附書至，二男新戰死。存者且偷生，死者長已矣。室中更無人，惟有乳下孫。有孫母未去，出入無完裙。老嫗力雖衰，請從吏夜歸。急應河陽役，猶得備晨炊。夜久語聲絕，如聞泣幽咽。天明登前途，獨與老翁別。歸園田居陶淵明東晉種豆南山下，草盛豆苗稀。晨興理荒穢，帶月荷鋤歸。道狹草木長，夕露沾我衣。衣沾不足惜，但使願無違。使至塞上王維唐單車欲問邊，屬國過居延。征蓬出漢塞，歸雁入胡天。大漠孤煙直，長河落日圓。蕭關逢候騎，都護在燕然。渡荊門送別李白唐渡遠荊門外，來從楚國游。山隨平野盡，江入大荒流。月下飛天鏡，雲生結海樓。仍憐故鄉水，萬里送行舟。登岳陽樓（其一）陳與義宋洞庭之東江水西，連旌不動夕陽遲。登臨吳蜀橫分地，徙倚湖山欲暮時。萬里來游還望遠，三年多難更憑危。白頭弔古風霜里，老木滄波無限悲。長歌行漢樂府青青園中葵，朝露待日晞．陽春布德澤，萬物生光輝。常恐秋節至，焜黃華葉衰。百川東到海，何時復西歸？少壯不努力，老大徒傷悲。野望王績唐東皋薄暮望，徙倚欲何依。樹樹皆秋色，山山唯落暉。牧人驅犢返，獵馬帶禽歸。相顧無相識，長歌懷採薇。早寒江上有懷孟浩然唐木落雁南度，北風江上寒。我家襄水曲，遙隔楚雲端。鄉淚客中盡，孤帆天際看。迷津欲有問，平海夕漫漫。望洞庭湖贈張丞相孟浩然唐八月湖水平，涵虛混太清。氣蒸雲夢澤，波撼岳陽城。欲濟無舟楫，端居恥聖明。坐觀垂釣者，徒有羨魚情。黃鶴樓崔顥唐昔人已乘黃鶴去，此地空餘黃鶴樓。黃鶴一去不復返，白雲千載空悠悠。晴川歷歷漢陽樹，芳草萋萋鸚鵡洲。日暮鄉關何處是？煙波江上使人愁。送友人李白唐青山橫北郭，白水繞東城。此地一為別，孤蓬萬里征。浮雲遊子意，落日故人情。揮手自茲去，蕭蕭班馬鳴。秋詞劉禹錫唐自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝。晴空一鶴排雲上，便引詩情到碧霄。魯山山行梅堯臣宋適與野情愜，千山高復低。好峰隨處改，幽徑獨行迷。霜落熊升樹，林空鹿飲溪。人家在何許，雲外一聲雞。浣溪沙蘇軾宋游蘄水清泉寺，寺臨蘭溪，溪水西流。山下蘭芽短浸溪，松間沙路凈無泥，瀟瀟暮雨子規啼。誰道人生無再少？門前流水尚能西！休將白發唱黃雞。十一月四日風雨大作陸游宋僵卧孤村不自哀，尚思為國戌輪台。夜闌卧聽風吹雨，鐵馬冰河入夢來。八年級下酬樂天揚州初逢席上見贈劉禹錫唐巴山楚水凄涼地，二十三年棄置身。懷舊空吟聞笛賦，到鄉翻似爛柯人。沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。今日聽君歌一曲，暫憑杯酒長精神。赤壁杜牧唐折戟沉沙鐵未銷，自將磨洗認前朝。東風不與周郎便，銅雀春深鎖二喬。過零丁洋文天祥宋辛苦遭逢起一經，干戈寥落四周星。山河破碎風飄絮，身世浮沉雨打萍。惶恐灘頭說惶恐，零丁洋里嘆零丁。人生自古誰無死？留取丹心照汗青。水調歌頭蘇軾宋丙辰中秋，歡飲達旦，大醉，作此篇，兼懷子由。明月幾時有？把酒問青天。不知天上宮闕，今夕是何年。我欲乘風歸去，又恐瓊樓玉宇，高處不勝寒。起舞弄清影，何似在人間。轉朱閣，低綺戶，照無眠。不應有恨，何事長向別時圓？人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但願人長久，千里共嬋娟。山坡羊潼關懷古張養浩元峰巒如聚，波濤如怒，山河表裡潼關路。望西都，意躊躇。傷心秦漢經行處，宮闕萬間都做了土。興，百姓苦；亡，百姓苦。飲酒（其五）東晉陶淵明結廬在人境，而無車馬喧。問君何能爾？心遠地自偏。採菊東籬下，悠然見南山。山氣日夕佳，飛鳥相與還。此中有真意，欲辨已忘言。行路難李白唐金樽清酒斗十千，玉盤珍羞直萬錢。停杯投箸不能食，拔劍四顧心茫然。欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。閑來垂釣碧溪上，忽復乘舟夢日邊。行路難，行路難！多歧路，今安在？長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。茅屋為秋風所破歌杜甫唐八月秋高風怒號(háo)，卷我屋上三重(chóng)茅。茅飛渡江灑江郊，高者掛罥(juàn)長(cháng)林梢，下者飄轉沉塘坳(ào)。南村群童欺我老無力，忍能對面為(wéi)盜賊。公然抱茅入竹去，唇焦口燥呼不得歸來倚杖自嘆息。俄頃(qǐng)風定雲墨色，秋天漠漠向昏黑（hè)。布衾(qīn)多年冷似鐵，嬌兒惡卧踏里裂。床頭屋漏無干處，雨腳如麻未斷絕。自經喪(sāng)亂少睡眠，長夜沾濕何由徹！安得廣廈千萬間，大庇（bì）天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山。嗚呼!何時眼前突兀(wù)見(xiàn)此屋，吾廬獨破受凍死亦足！白雪歌送武判官歸京岑參唐北風卷地白草折，胡天八月即飛雪。忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。散入珠簾濕羅幕，狐裘不暖錦衾薄。將軍角弓不得控，都護鐵衣冷難著。瀚海闌干百丈冰，愁雲慘淡萬里凝。中軍置酒飲歸客，胡琴琵琶與羌笛。紛紛暮雪下轅門，風掣紅旗凍不翻。輪台東門送君去，去時雪滿天山路。山迴路轉不見君，雪上空留馬行處。己亥雜詩龔自珍清浩盪離愁白日斜，吟鞭東指即天涯。落紅不是無情物，化作春泥更護花。贈從弟劉楨漢亭亭山上松，瑟瑟谷中風。風聲一何盛，松枝一何勁！冰霜正慘凄，終歲常端正。豈不罹凝寒，松柏本有性！送杜少府之任蜀州王勃唐城闕輔三秦，風煙望五津。與君離別意，同是宦遊人。海內存知己，天涯若比鄰。無為在岐路，兒女共沾巾。登幽州台歌陳子昂唐前不見古人，後不見來者。念天地之悠悠，獨愴然而涕下！終南別業王維唐中歲頗好道，晚家南山陲。興來每獨往，勝事空自知。行到水窮處，坐看雲起時。偶然值林叟，談笑無還期。宣州謝朓樓餞別校書叔雲李白唐棄我去者，昨日之日不可留；亂我心者，今日之日多煩憂。長風萬里送秋雁，對此可以酣高樓。蓬萊文章建安骨，中間小謝又清發。俱懷逸興壯思飛，欲上青天覽明月。抽刀斷水水更流，舉杯消愁愁更愁。人生在世不稱意，明朝散發弄扁舟。早春呈水部張十八員外韓愈唐天街小雨潤如酥，草色遙看近卻無。最是一年春好處，絕勝煙柳滿皇都。無題李商隱唐相見時難別亦難，東風無力百花殘。春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干。曉鏡但愁雲鬢改，夜吟應覺月光寒。蓬山此去無多路，青鳥殷勤為探看。相見歡李煜五代南唐無言獨上西樓，月如鉤。寂寞梧桐深院鎖清秋。剪不斷，理還亂，是離愁，別是一般滋味在心頭。登飛來峰王安石唐飛來山上千尋塔，聞說雞鳴見日升。不畏浮雲遮望眼，自緣身在最高層。蘇幕遮（北宋）范仲淹碧雲天，黃葉地。秋色連波，波上寒煙翠。山映斜陽天接水，芳草無情，更在斜陽外。黯鄉魂，追旅思。夜夜除非，好夢留人睡。明月樓高休獨倚，酒入愁腸，化作相思淚。九年級上望江南溫庭筠唐梳洗罷，獨倚望江樓。過盡千帆皆不是，斜暉脈脈水悠悠。腸斷白蘋洲。漁家傲秋思范仲淹宋塞下秋來風景異，衡陽雁去無留意。四面邊聲連角起。千嶂里，長煙落日孤城閉。濁酒一杯家萬里，燕然未勒歸無計。羌管悠悠霜滿地。人不寐，將軍白發征夫淚。江城子��密州出獵蘇軾宋老夫聊發少年狂，左牽黃，右擎蒼。錦帽貂裘、千騎卷平岡。為報傾城隨太守，親射虎，看孫郎。酒酣胸膽尚開張，鬢微霜，又何妨！持節雲中，何日遣馮唐？會挽雕弓如滿月，西北望，射天狼。武陵春李清照宋風住塵香花已盡，日晚倦梳頭。物是人非事事休，欲語淚先流。聞說雙溪春尚好，也擬泛輕舟。只恐雙溪舴艋舟，載不動許多愁。破陣子��為陳同甫賦壯詞以寄之辛棄疾宋醉里挑燈看劍，夢回吹角連營。八百里分麾下炙，五十弦翻塞外聲。沙場秋點兵。馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。了卻君王天下事，贏得生前身後名。可憐白發生！觀刈麥白居易唐田家少閑月，五月人倍忙。夜來南風起，小麥覆隴黃。婦姑荷簞食，童稚攜壺漿，相隨餉田去，丁壯在南岡。足蒸暑土氣，背灼炎天光。力盡不知熱，但惜夏日長。復有貧婦人，抱子在其旁。右手秉遺穗，左臂懸敝筐。聽其相顧言，聞者為悲傷。家田輸稅盡，拾此充飢腸。今我何功德，曾不事農桑。吏祿三百石，歲晏有餘糧。念此私自愧，盡日不能忘。月夜劉方平唐更深月色半人家，北斗闌干南斗斜。今夜偏知春氣暖，蟲聲新透綠窗紗。商山早行溫庭筠唐晨起動征鐸，客行悲故鄉。雞聲茅店月，人跡板橋霜。槲葉落山路，枳花明驛牆。因思杜陵夢，鳧雁滿回塘。卜運算元詠梅陸游宋驛外斷橋邊，寂寞開無主。已是黃昏獨自愁，更著風和雨。無意苦爭春，一任群芳妒。零落成泥碾作塵，只有香如故。破陣子晏殊燕子來時新社，梨花落後清明。池上碧苔三四點，葉底黃鸝一兩聲，日長飛絮輕。巧笑東鄰女伴，採桑徑里逢迎。疑怪昨宵春夢好，元是今朝鬥草贏，笑從雙臉生。浣溪沙蘇軾宋簌簌衣巾落棗花，村南村北響繰車，牛衣古柳賣黃瓜。酒困路長惟欲睡，日高人渴漫思茶，敲門試問野人家醉花陰李清照宋薄霧濃雲愁永晝，瑞腦消金獸。佳節又重陽，玉枕紗廚，半夜涼初透。東籬把酒黃昏後，有暗香盈袖。莫道不消魂。簾卷西風，人比黃花瘦。南鄉子登京口北固亭有懷辛棄疾宋何處望神州?滿眼風光北固樓。千古興亡多少事？悠悠。不盡長江滾滾流。年少萬兜鍪，坐斷東南戰未休。天下英雄誰敵手?曹劉。生子當如孫仲謀!山坡羊驪山懷古張養浩元驪山四顧，阿房一炬，當時奢侈今何處？只見草蕭疏，水縈紆，至今遺恨迷煙樹。列國周齊秦漢楚，贏，都變做了土；輸，都變做了土。朝天子詠喇叭王磐明喇叭，嗩吶，曲兒小腔兒大。官船來往亂如麻，全仗你抬身價。軍聽了軍愁，民聽了民怕，哪裡去辨甚麼真共假？眼見的吹翻了這家，吹傷了那家，只吹的水盡鵝飛罷！九年級下關雎詩經關關雎鳩，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑。參差荇菜，左右流之。窈窕淑女，寤寐求之。求之不得，寤寐思服。悠哉悠哉，輾轉反側。參差荇菜，左右采之。窈窕淑女，琴瑟友之。參差荇菜，左右芼之。窈窕淑女，鍾鼓樂之。蒹葭詩經蒹葭蒼蒼，白露為霜。所謂伊人，在水一方。溯洄從之，道阻且長。溯游從之，宛在水中央。蒹葭萋萋，白露未晞。所謂伊人，在水之湄。溯洄從之，道阻且躋。溯游從之，宛在水中坻。蒹葭采采，白露未已。所謂伊人，在水之涘。溯洄從之，道阻且右。溯游從之，宛在水中沚.[從軍行]楊炯唐烽火照西京，心中自不平。牙璋辭鳳闕，鐵騎繞龍城。雪暗凋旗畫，風多雜鼓聲。寧為百夫長，勝作一書生。[月下獨酌]李白花間一壺酒，獨酌無相親。舉杯邀明月，對影成三人。月既不解飲，影徒隨我身。暫伴月將影，行樂須及春。我歌月徘徊，我舞影零亂。醒時同交歡，醉後各分散。永結無情游，相期邈雲漢。[羌村三首(之三)]杜甫群雞正亂叫，客至雞斗爭。驅雞上樹木，始聞叩柴荊。父老四五人，問我久遠行。手中各有攜，傾榼濁復清。苦辭「酒味薄，黍地無人耕。兵革既未息，兒童盡東征」。請為父老歌，艱難愧深情。歌罷仰天嘆，四座淚縱橫。[登樓]杜甫花近高樓傷客心，萬方多難此登臨！錦江春色來天地，玉壘浮雲變古今。北極朝廷終不改，西山寇盜莫相侵！可憐後主還祠廟，日暮聊為《梁甫吟》。[走馬川行奉送封大夫出師西征]岑參君不見，走馬川行雪海邊，平沙莽莽黃入天。輪台九月風夜吼，一川碎石大如斗，隨風滿地石亂走。匈奴草黃馬正肥，金山西見煙塵飛，漢家大將西出師。將軍金甲夜不脫，半夜軍行戈相撥，風頭如刀面如割。馬毛帶雪汗氣蒸，五花連錢旋作冰，幕中草檄硯水凝。虜騎聞之應膽懾，料知短兵不敢接，車師西門佇獻捷。[左遷至藍關示侄孫湘]韓愈一封朝奏九重天，夕貶潮州路八千。欲為聖明除弊事，肯將衰朽惜殘年！雲橫秦嶺家何在？雪擁藍關馬不前。知汝遠來應有意，好收吾骨瘴江邊。[雁門太守行]李賀黑雲壓城城欲摧,甲光向日金鱗開.角聲滿天秋色里,塞上燕脂凝夜紫.半卷紅旗臨易水,霜重鼓寒聲不起.報君黃金台上意,提攜玉龍為君死.

⑷ 社會治安管理論文,能不能給些參考文獻呢開題報告怎麼寫

其實本科論文都挺好寫的，自己寫得了，找別人還要錢。實在不行，你可以去一方論文網看下，我前幾個月的畢業論文也是在那寫的，還不錯。

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⑸ 有關腐敗的法律文獻

【內容提要】當代中國正在探索著構建權力制衡機制的途徑，目標是建立法治化的國家政治經濟社會結
構，從源頭上根治權力腐敗。可以說，有了公共權力，便有了對公共權力的監督，法律監督 是人類社會治理權力腐敗的神聖使命和主要方式。
【摘 要
題】法學時論
【英文摘要】The Chinese government is probing a way of establishing
mechanisms of power su p ervision and it aims at setting up institutionalized
political,social and econom ic structures so as to bring power corruption under
permanent control.Legal supe rvision and public powers are,so to speak,twins
parasitizing in the state instit utions.There are state institutions,there are
public powers.There are public pow ers,so there must be the supervision of
public powers.Legal supervision is thesacred mission and principal mode of
governing power corruption in human societi es.
【關 鍵
詞】權力/腐敗/監督/power/corruption/supervision
【正 文】

腐敗，指思想的腐朽、生活的墮落及私慾的膨脹。其中，權力的腐敗乃是核心，正如有人 形容，腐敗是權力和私慾結合的罪惡之子。腐敗的根源，來自於國家機關的壟斷權力，權力
腐敗是權力異化的極端表現形式。因之，在腐敗的種種表現中，最令人擔心的是權力的腐敗 ，對於權力腐敗必須治理也毋庸置疑。

權力腐敗和權力濫用有種種典型表現：(1)不正當佔有公共資源為個人享用，包括貪污行為
、挪用公款行為、侵佔財物行為等，這是腐敗現象的典型表現。它以腐敗者擁有的公共權力
作為基礎，利用這種公共職位，其可以不遺餘力地從事圖謀私利的類似經營的活動，從生活
資料的侵佔發展到生產資料的侵佔，使腐敗從生計型向致富型方向發展。(2)利用經濟上的
好處改變人們對於地位、職位、財產方面的判斷和安排，其行為的外部表現形式就是賄賂。
賄賂的延伸，發展為變相送禮、大吃回扣、強拿硬要等。在賄賂中，受賄者喪失原則，行賄
者以較少的成本獲取垂涎已久的地位或利益，誘使更多人的逐臭效尤。(3)偏離公共的角色 濫
用職權，泛指以權謀私、權權交易、權錢交易、權色交易行為。在現代，腐敗的核心問題是 以權謀私，腐敗的形式也已經從經濟上的小打小鬧、小偷小摸，發展到了政經勾結的腐敗
類型，引起政府形象的極度損壞。(4)以親疏之別、遠近之別、上下之別、情感之別的私人
關系決定公共關系的確立和維持，在公共權力機關的組成體系中，形成裙帶網路。在中國，
腐敗擁有著地緣與人情的肥厚土壤，這種不正常的關系網路會導致權力腐敗在民間的延伸，
它的可怕之處正在於普通的公民對此安之若素。(5)公共權力的「人治化」行使，體現為嚴
重的官僚主義和特權主義。在執行公務的過程中，官員們製造著一種濃濃的「官氣」，集權
現象、家長制現象、神秘化現象、地方保護主義現象等普遍存在；瀆職無能、擅離職守、拋
棄責任、人浮於事、文山會海、強迫命令、任意決策、好大喜功、管理混亂、道德失范等等
，構成了腐敗產生的溫床。(6)腐敗還帶有行業壟斷色彩，多發生在權力較大的經濟管理部
門和執法司法機關，主要手段是依託部門和行業權力進行勒卡索要。於是，人們又在探討立 法腐敗、行政腐敗、司法腐敗、行業腐敗的特徵及其根源。

自階級社會產生以來，腐敗現象如剜之不去的痼疾，生而需治，治而復生，這使歷代的統 治者在對其「輻輳攻之」中疲於應付。但無論是「天子們」的自我約束，還是包拯、海瑞似
清官的竭忠輔弼；無論是將整飭吏治任務放在第一位的明君治世，還是在腐敗面前繳械投降
的昏君，哪朝哪代的「萬世江山」都逃脫不出因腐敗的政治統治而社稷山崩的命運。現代社
會，腐敗問題仍然是一個世界性問題。1992年，義大利政界爆出受賄丑聞：僅1991年，意大
利各政黨非法收入高達83億美元，賄賂和回扣使這個國家的公共開支增加了30-40億美元。
一位官員形容：「當人們用刀刺透官方記錄的表層時，腐敗便顯露出來，人們甚至在沒有看
到時也能聞到它的氣息」。「這類事件將戰後依舊紛亂的世界驚得目瞪口呆」。[1](P1)

權力腐敗的罪惡後果十分明顯。政治上，腐敗引起人民的普遍反對而威脅著國家社會的穩 定；經濟上，腐敗破壞著分配公平而阻礙著市場的競爭；文化上，腐敗引起社會道德的淪喪
而制約文明水準的提高；思想上，腐敗腐蝕了人事制度的肌體，毀掉了一大批公務人員。特
別是，腐敗是一種超法律、反法律的行為，它動搖著國家權威的基石——法律權威。因此，
各國都把反抗權力腐敗作為完成民族復興、建設富強國家、凈化社會空氣的大事。權力監督
的原理論證，乃是為了解決公共權力的限制問題，最終是為了防止國家權力的超越、濫用、
腐敗、違法問題。其實質，在於倡導法治的方略，弘揚民主的精神，使我國不再走任人治主
義倡行、任特權主義存在、任腐敗行為泛濫的重復之路。具體而言，主要的法治化措施如下 ：
一、對權力腐敗的規則控制：以法律制約權力

對權力腐敗的規則控制，指制定嚴密的法律法規，規范權力的運作過程，控制官員的用權 行為。目的在於使易於越軌的公共權力在立法、行政、司法、守法的各個運行環節上都受到
法 律的制約，一旦行為「脫軌」，便有法律依據制裁這種脫軌。正如美國著名法學家博登·海
默所說：「在法律統治的地方，權力的自由行使受到了規則的阻礙，這些規則使掌權者受到 一定行為方式的約束。」[2](P344)

回溯中國反腐敗過程，我們曾經走過彎路，即主要靠道德約束和政治運動抑制腐敗，這要 從專制制度中追根溯源。在我國長期的封建政治統治中，極為強調的是管理者自身的素質和
才能，而其素質和能力的判定，有賴於上級的賞識、道德的約束和自我的剋制。在法律監督
方面，立法權、行政權、司法權、監察權均屬於皇權的組成部分，也即行政權的附庸，沒有
形成類似西方國家的議會監督制度和司法審查制度。這一歷史留給今天的痕跡是極其發人深 省
的，它導致我國公共權力的行使不是以法律為度量范圍，而是以長官意志為標准邊界，行政
權力從未受到過法律力量的實質約束。現代社會，人們已充分認識到，控制腐敗甚囂塵上之
勢，必須有賴於法律的制定及其實施。法律基於公共利益和社會秩序而賦予國家機關一定的
權力和職責，就必然要求國家機關符合權力運用目的而不濫用權力，維護公共利益而不以權
謀私，合法執行權力而不越權違法，履行法定職責而不失職瀆職，遵守法定程序而不喪失程
序公正。強化法律監督的作用，正在於法律規范具有道德規范所不能比擬的普遍性、權威性 和強制性。

在反腐倡廉中，法治化的明確要求，首先是必須完善廉政立法。在此方面，世界各國頒行 了諸如《反腐敗法》、《陽光下的政府法》、《公務人員職責法》、《官員道德標准法》、
《官員彈劾法》等，對於規范國家機關及其公職人員的行為起著不可忽視的作用。我國的憲
法、組織法、國家公務員法、行政監察法已就法律監督問題進行了原則性的規定，全國人大
常委會、國務院、中共中央紀律檢查委員會也先後頒行了關於禁止黨政機關及領導幹部經商
受禮的規定、關於禁止揮霍公款的規定、關於禁止借選拔任用幹部之機營私舞弊的規定、關
於財產收入申報的規定等相關法律文件和政策性規則。這類文件的及時出台，不能說在監督
問題上無法可依，但我國的監督立法比較簡陋和粗糙，對於腐敗問題的政策性文件多，立法
的規范性和技術性都未能達到應有水平，還需要在立法上出台成熟健全的法律規則，實現制 度的預先控制。

不僅如此，權力監控還必須從嚴。漢密爾頓曾經直白地指出，「野心必須用野心來對抗」 ；霍布斯也強調，「不帶劍的契約不過是一紙空文。」法律監督的目標，是將權力置於法律
規則的控制之下，一旦被監督者有違法擅權行為，能有被察覺、防範、制止、懲戒的可能，
反之，如果監控機制不健全，「得手」的容易會使違法者有恃無恐。因此，國家應當加大對
於國家公職人員貪污、賄賂、挪用、豪賭等腐敗行為的懲治力度，並使法律責任成為腐敗行
為所支付的最大成本。這種控制和懲罰，主要來自於外部的外力，它猶如一種動力，能夠推 動政府及其官員
的行為合法正當，但它更多的是一種威懾力，如同懸在頭上的一把利劍，對於不法行為會有
力的予以戳穿。就我國目前的情況看，雖然一些重大腐敗案件受到了立案查處，但「漏網之
魚」仍然存在，「特權階層」仍然存在，對一些官員處罰的「輕描淡寫」也仍然存在，致使
僥幸心理的、抗拒法律的人會繼續腐敗。因此，只有在治理權力腐敗方面敢下狠心，才能真
正有利於遏制腐敗。如上述義大利事件發生後，該國警方逮捕1350人，受牽連者約2500人，
捲入了8個政黨，5名內閣部長辭職，多名國會議員、高級官員和企業家受到司法調查、審訊 、逮捕或拘留，這在義大利政界雖是一件丑聞，但懲治腐敗的力度從中可窺見一斑。

二、對權力腐敗的體制控制：以權力制約權力
在人類文明進程中，人們總是把建立一個全心全意為自己服務的政府作為一種理想和希望 ，
這未嘗不是好事，但希望必須落實於政治體制的配套之中。以權力制約權力，意味著一種國
家權力對另一種國家權力的外在約束，通過各國家機關之間的相互制約，達到權力的基本均 衡，防止其中的一項權力過於強大而濫用。尤其需要在下列方面有所作為：

充分認識權力監督的必要性。國家機關行使公共權力的行為，關繫到各國的政治、經濟、 文化建設事業的發展大局，決非可有可無、可重可輕、可大可小的個人事務所能比擬。因此
，立法、行政、司法機關的權力定位和相互關系的法治化由來已久。以行政權力為例，從古
至今，這種權力都最為實在、最為廣大、最為權威。行政機關可以運用授權、審批、頒證、
收費、禁止、命令、管制、處罰等權力方式，行使委託立法權、法律執行權、國家管理權、
行政處罰權、自由裁量權，並強制所有的社會成員服從這種權力。這必然導致政府與被管理
者形成矛盾沖突關系，也與其他國家機關形成權力對抗關系。由此而言，重視國家機關之間
的權力制衡，絕不僅僅從「人民主權」的民主意識角度考慮，還表現為一種強化國家管理的
「實用性」要求。應該說，政治家是最實用主義的。可以想像，如果構成國家機體的主要國
家機關相互扯皮，如果公務人員不受限定任意擴張自己的權力，而監督體制顯現出控制不力
、有錯不糾、放任自流的狀況，自然是一種政治力量對比嚴重失衡的表現，而如此的社會也 必然是一個失卻秩序亦失去民心的社會。

合理利用人類文明的創造性。在治理權力腐敗的過程中，古今中外有許多成效顯著的範例 。如中國歷史上的監察體制，以健全完備的監察法規、相對獨立的監察機構、廣泛擁有的監
察職權、糾舉權貴的監察實效而著稱於世，監察御史擔負著調查、彈劾、諫諍、審計、監試
、考核、偵查、公訴、審判官吏的重要使命，實際是通過「治官之官」，實現「治吏之道」
，值得當代人潛心研究。而現代國家中，英國、瑞典、新加坡，都是廉政建設的成功樣板。
英國的文官制度嚴密嚴格，通過考核使文官隊伍保持相對純潔，在規范化的制度約束下，公
務員如履薄冰，不敢「越雷池」一步。瑞典自古倡導「消除特權，官民平等」的法律精神，
議會督察專員監督與政黨監督、新聞監督相互配合，有效作用，由此成為北歐政治清廉的主
要國家。新加坡是一個中華傳統文化氣息濃厚的國家，也是一個注重法制的國家，其廉政立
法的健全和明確、廉政機構的獨立和高效、廉政措施的嚴明和有力，都獨具特色和魅力，值 得我國在當今的制度完善中予以借鑒。


切實保障政體改革的有效性。當代中國正在進行的政治體制改革，主要是針對國家權力設
置而進行的內制改革，它與法律監督所要達成的控制權力濫用的監督目標息息相關，有利於
控權制度的實質性兌現。基本途徑和方法為：(1)權力縮減。政府只保留一部分管理權和審
批權，不能事無巨細橫加干涉。(2)權力分解。權力由不同機關、不同官員掌握，防止重大
權力的獨斷專行。(3)權力制衡。立法機關、司法機關應切實享有對行政機關的控制權，改
變目前行政權力膨脹而立法、司法權力弱化的局面。(4)權力公開。政府應充分意識「暗箱
操作」是助長權力腐敗的溫床，在反腐敗中，我們決不能忽視「政務公開」的呼籲及其潛在
力量。(5)權力監督。現有的審查制度、審批制度、審計制度、監察制度、質詢制度、考核
制度、罷免制度、聽證制度、復議制度、訴訟制度等，都可以稱之為權力控制的利劍，也都 應該不斷健全發展。

配套建構專門監督的趨向性。除了立法權、行政權、司法權之間制約關系的建立健全外， 目前，各國在法律監督體制上，正趨向建立外部的、獨立的監督機關以制約權力。因為，「
現在出現的問題是『多中心』的，不是立法、行政、司法三機關所能個別解決，它需要一個
綜合性機構。」[3](P518-519)新加坡的反貪污調查局、香港的廉政公署、法國的行政法院
、奧地利的憲法法院等，都是相對獨立的監督組織，以地位明確、人員精練、權能強化、效
率高超的特點和優勢，成為新型監督體制的樣板。在我國，各級人大、黨的紀律監察機構、
行政監察機關、人民檢察院、審計組織等都享有一定程度的監督權，在對於腐敗的治理方面
，往往採取「聯合辦公」的形式，查處了許多大案要案。但不足之處是，這種體制使各種平
行的監督機關都享有監督權，尚有機構重疊、分工不明、權能模糊、效率低下的缺陷，需要
對於上述監督主體進行明確的法律定位與權責分工。為此，筆者建議：我國應該合並反貪力
量，成立專門負責腐敗治理的國家廉政總署，實現外部的、專門的、獨立的、實效的監督。
三、對權力腐敗的社會控制：以權利制約權力

以權利制約權力，是指明確國家權力和公民權利之間的聯系和界限，發揮公眾對於國家權 力的制約作用，使他們在保護自身權利實現的過程中，對於國家機關及其公務人員的權力行
為進行監督。這一立論，主要基於下述三個理由：
合法的權力源於權利。按照「人民主權」的觀點，公權力代表著社會共同體的共同性，政
府只是實現人民共同利益的代理人，政府與社會成員一樣並不擁有特權，相反，它要服從構
成共同體規則的政治的、法律的和道德的約束。自近代以來，「一切權力屬於人民」的思想
已經深入人心，國家權力由人民授予自然受人民權益限定的原理也通過憲政實踐成為現實。
社會組織、社會團體、社會成員有權通過參政權、選舉權、質詢權、批評權、建議權、罷免
權、聽證權、申訴權、控告權、檢舉權的行使，維護自身利益，制約權力行為，使民主監督
成為確保國家權力合法運行的重要根基。但另一方面，人們也應該深刻地認識到：人民並不
直接享有立法權、執法權、司法權，而需要委託特定的國家機關和公職人員行使公共權力，
如果權力機關破壞了權力與權利的平衡結構，人民的利益就會受到損害。英國學者哈林頓曾
經斷言：「主權應該是必不可缺的東西，然而又是十分駭人的東西。這正像火葯對於士兵一
樣，可以使他安全，也可以使他遭受危險。」[4](P103)因此，國家每設定一種權力，都要
求它代表人民的意志與利益，當公共權力過於強大，超越權力委託人的意志願望所期待的范
圍，導致權力行為與人民的權利抵牾時，就必須運用法制的手段，從權力的生成、分配和實 施各個方面來約束其不法運作。

違法的權力畏懼權利。民主監督的實質，在於動員各種社會的監督資源，形成社會內部的 多層次的權力監督網路，實現對於權力控制的「綜合治理」。在此方面，亞里士多德給了我
們許多警世名言，他說：「物多者比較不易於腐敗」，「多數群眾比少數人不易腐敗」，「
若干好人的集體一定較不易腐敗」，都說明，大眾對於權力的約束是一種重要的約束。實際
上，腐敗的力量在於把有著共同意志和共同利益的社會「撕成為碎片」，它是一種典型的「
各個擊破」，而當人民形成聯合力量之時，腐敗就無藏身之地，也無用武之地了。在當代，
人們已認識了社會控制力量的強大和深刻，並且通過多種途徑利用這種威力。諸如，新聞媒
介的公開報道，人民群眾的信訪舉報，政協組織的協商對話，工會婦聯對於社會弱者的利益
維護，社會自治團體日益發揮民間調解作用等。我們相信，當人民群眾普遍動員起來之日， 就是腐敗分子無立足藏身之時。

他律的權力需要自律。從權力和權利的平衡關系而言，公民大眾對於政府權力的限制僅僅 是「一相情願」，政府除了受民眾社會的監控之外，還應該受內部自我機制的束縛，達到自
律、自省、自勵的要求。對於各級政府而言，接受制度的規制，遵循職業的紀律，迎合道德
的評判，既是政府性質的體現，也是人類趨利避害的本性使然，否則政府會與民眾社會格格
不入。例如，政府會「主動」採取某些自我監控的措施，頒行各種行政法規，嚴格把握重大
管理活動，審慎決策，實行民主集中制和集體領導制，並且通過內部罷免處分等手段使違紀
的成員受到制裁等，以維護政府自身形象，防範內部機構和成員對於政府行為總體目標的反 叛
。所以，約束有外部和內部之分，有他律和自律之別，有強制與自願之異，但無論如何，約 束的目的均見之於政府權力被「有限化」的後果之上。

四、對權力腐敗的審計監督：以專門技術控制權力
審計，是國家審計機關通過審查原始憑據、帳目、報表、資產、文件，對有關國家機關、
財政金融機構、企業事業單位的財政財務活動進行檢查、審核、評價、鑒證，以判斷其真實 性、合法性和有效性的活動。

現代經濟生活中，由於經濟利益的驅動，一些不法之徒採取各種手段和伎倆，在財產佔有 、投資增值、交換分配、消費使用的每一個環節，加劇著非法斂財聚財的活動。特別是在一
些大宗的違紀違法行為中，運用帳目做手腳的現象增多，其作案蹤跡隱蔽，作案手段狡猾，
需要「以其人之道，還治其人之身」。關於審計監督特性之認識，正建立在審計技術方法的
優越性基礎之上。審計監督，擁有一套完整科學的操作體系，諸如審閱法、核查法、順查法
、逆查法、盤點法、外調法、線索篩選法、配套還原法、立體查帳法、補帳查帳法等。這類
特殊的技術方法，使審計機關得以揭露和糾正經濟領域的違法腐敗行為，為紀檢、監察、法
院、財政、稅務部門的監督及偵破大案要案建立功績。可以說，審計監督已成為市場經濟大
潮中控制權力腐敗的重要手段，並為其他任何監督形式所不能替代。透視其發展趨向如下：

發揮審計監督的經濟功能。在中國，關於法律監督的理性思考偏於強調政治上的必要性， 政治領域建立相互制約體制的實踐也相對比較成熟。但筆者以為，約束機制並不僅僅適用於
政治社會代議制條件下的立法監督和執法監督，而應該更加廣泛地適用於所有經濟領域的「
權利代理」情形。如在國有資產所有權與經營權分離的情況下，如何對於普遍存在的「化公
為私」、抽逃國家資產現象進行監督，就應該是法律監督討論的重點。廣義而言，人類生存
的基本問題就是經濟問題，經濟利益已成為一切社會活動的原動力，也成為判別人類行為合
理合法與否的試金石。成功與失敗、高效與低能、進步與落後都取決於經濟活動中的權益法
定與權益實現，而權力之腐敗也主要表現為非法權力和非法利益相融合之政治經濟勾結型的
腐敗。這就要求我們把經濟領域的監督問題納入平行於、甚至超出政治領域監督問題的更高
高度看待。可以說，審計監督根植於控制經濟活動的需要，只要經濟活動廣泛存在，審計就
成為必須，審計的經濟意義就應當高於政治意義。運用審計組織來監督經濟運作，保持良好
的競爭環境，不僅能有效地節約經濟成本，而且對於政經勾結型的權力腐敗是最好的防治措 施。

追逐審計監督的實用價值。審計監督的實用性為其他所有監督形式所不具備，即無論在理 論上，還是在實踐中，審計工作都與國民經濟發展狀況有關，而且為國民經濟的發展保駕護
航。在我國，違憲審查還罕見應用，人大代表的罷免權也鮮為行使，社會團體對於局部利益
的維護尚有失偏頗，人民群眾的監督呈現出分散性和無效性，這使上述監督具有著虛幻的成 分和監督的缺漏，但審計監督的前提和後果都是實實在在的，它往往通過經濟數字的量化
指標和科學精確的技術手段予以表現。對於被監督者，一旦被查處貪污腐敗，將在經濟上有
所損失，這種損失是令被監督者痛之又痛的；對於監督者，由於人類文明的積淀，審計人員
可以「胸有成竹」地作出審計結論，置違法違紀者以「無可辯駁」的推理之中，使「狐狸再
狡猾也斗不過好獵手」。發揮這種審計監督的實用性，是審計監督的生命力所在。但目前，
審計的運用，仍然沒有與它的實用性價值成為正比，在審計監督效果和效益上，我們還大有
潛力可挖。特別要加大對重點審計對象的定期審計，加強對財政、金融、稅收、工商、外貿
活動的審計，以及落實領導幹部在任和離任時的經濟責任審計，才有利於為權力腐敗設置一 道鐵壁防線。

確保審計機關的獨立地位。審計機關擔負著特殊的使命，這要求其在組織體制上必須具有
一定的獨立性，不受其他行政機關、社會團體和個人的干預。綜觀目前各國審計機關的設置
，大致有三種類型。一是隸屬於議會，美國、加拿大、西班牙等國屬於此種模式；二是隸屬
於政府，瑞典、沙特、約旦等國採取這種體制；三是既不隸屬議會、也不隸屬政府，經費、
人事、體制獨立，僅向議會或政府報告審計結果，法國、德國、日本、印度建立了此種制度
。中國的現行體制，基本屬於第二種類型，審計機構是設立於政府內部的工作機構之一，這
使同級審計確有難度。法律監督本身是「挑毛病」，易於「得罪人」，審計機關和審計人員
站在被審計的政府機構和政府官員的「對立面」，常常面對巨大的壓力和阻力。因此，實現
有效的審計監督，有賴於改革雙重領導制，使審計機構在國家機關中單列組織體系，直接對 上級審計機關負責而不隸屬同級政府，做到有權有責，才能在經濟監督中實現有利有節。

促進審計監督的專職發展。審計監督權力實現之基礎，在於審計主體掌握專業技術知識，
因而，對審計人員的職業素質要求也高於一般國家公職人員。審計人員除了應具備必要的政
治素養、法律知識、管理經驗、觀察能力外，還必須熟知金融知識、財會知識、貿易知識、
稅收知識，以及掌握一定程度的會計審計查帳方法，唯其如此，才能使審計監督准確、恰當
、公正、客觀、合法。而審計職能的職業化，意味著審計機關自行安排審計工作計劃，獨立
地對審計事項作出審查、評價和審計報告；意味著審計機關履行職責所必須的經費應當列入
財政預算，由政府予以及時、足額保證；意味著審計人員依法以第三者的身份執行職務，在
實施審計時居於公正地位；意味著審計人員有相對固定的職位，工資、升降、任免、退休都 受法律保障，非違法瀆職不受調動和免職等。

概括言之，反腐敗必須治標又治本，將權力制約納入法制化軌道就是治本之策。而在反腐 敗過程中，尤其需要從嚴格經濟監督的角度控制權力之濫用，將防範政經勾結型的腐敗類型
作為重任。同時，對權力腐敗者繩之以法，也是發揮監督功能的必然要求。我們堅信，腐敗
為敗類所為，為人類共憤，採取法律監督的綜合措施予以治理，必將控制腐敗於未然之中，
打擊腐敗於已然之時。在此過程中，法律監督事業也必然對於中國改革、發展、穩定之大局 立有功勛。
【參考文獻】

[1]林喆.權力腐敗和權力制約[M].北京：法律出版社，1997.

[2]博登·海默.法理學——法哲學及其方法[M].北京：華夏出版社，1987.

[3]龔祥瑞.比較憲法和行政法[M].北京：北京大學出版社，1986.
[4]詹姆斯·哈林頓.大洋國[M].北京：商務印書館，1963.

⑹ 四川汶川地震說明文

新華社北京5月18日電（記者王立彬）中國地質調查局初步監測和評價認定，汶川地震是印度板塊向亞洲板塊俯沖，造成青藏高原快速隆升導致的，震源深度為10千米—20千米，持續時間較長，因此破壞性巨大。

記者18日從國土資源部獲悉，15日以來，中國地質調查局召開汶川地震及其誘發的次生地質災害情況分析會，中國國土資源航空物探遙感中心、中國地質環境監測院、中國地質科學院，中國地質科學院地質所、地質力學所等單位專家根據調查監測和評價研究結果，對災情進行「會診」初步形成三個結論。

一是印度板塊向亞洲板塊俯沖，造成青藏高原快速隆升。高原物質向東緩慢流動，在高原東緣沿龍門山構造帶向東擠壓，遇到四川盆地之下剛性地塊的頑強阻擋，造成構造應力能量的長期積累，最終在龍門山北川——映秀地區突然釋放。

二是逆沖、右旋、擠壓型斷層地震。發震構造是龍門山構造帶中央斷裂帶，在擠壓應力作用下，由南西向北東逆沖運動；這次地震屬於單向破裂地震，由南西向北東遷移，致使餘震向北東方向擴張；擠壓型逆沖斷層地震在主震之後，應力傳播和釋放過程比較緩慢，可能導致餘震強度較大，持續時間較長。

三是淺源地震。汶川地震不屬於深板塊邊界的效應，發生在地殼脆——韌性轉換帶，震源深度為10千米——20千米，因此破壞性巨大。

⑺ 求參考文獻，題目是社區治安管理

論企業社區治安管理模式的構建——以襄樊市施營社區為例 中南財經政法大學專研究生學2009/01
從北京屬奧運安保看社區治安管理方略 法制與社會 2010/05
中外社區治安管理對策的比較——以西方社區鄰里守望和中國群防群治為例 四川警察學院學報 2010/04
廣州市轉制社區治安管理困境原因探析 經濟研究導刊 2008/04
美國的社區治安管理 人民公安 1998/17
21世紀社區治安管理——社區警務 上海大學學報(社會科學版) 1998/03
我國社區治安管理問題研究 中南大學 2006