大荔治安
A. 「今中國興安,四夷俱服,誠自古所希」的翻譯。
這句話的意思為:現在國家很幸運地得到和平安寧,四方的少數民族都服從,這真是自古以來所罕有的
北宋·司馬光《居安思危》原文:
上謂侍臣曰:「治國如治病,病雖愈,尤宜將護。倘遽(jù)自放縱,病復作,則不可救矣。今中國興安,四夷俱服,誠自古所希,然朕日慎一日,唯懼不終,故欲數聞卿輩諫爭也。」
魏徵曰:「內外治安,臣不以為喜,唯喜陛下居安思危耳。」
上謂侍臣曰:「治國如治病,病雖愈,猶宜將護。儻遽自放縱,病復作,則不可救矣。今中國幸安,四夷俱服,誠自古所希,然朕日慎一日,唯懼不終,故欲數聞卿輩諫爭也。」
魏徵曰:「內外轉,臣不以為喜,唯喜陛下居安思危耳」
白話釋義:
唐太宗對親近的大臣們說:「治理國家如同治病,病即使痊癒,還應護理調養。倘若馬上就自我放開縱欲,一旦舊病復發,就沒有辦法解救了。
現在國家很幸運地得到和平安寧,四方的少數民族都服從,這真是自古以來所罕有的,但是我一天比一天小心,只害怕這種情況不能維護久遠,所以我很希望多次聽到你們的進諫爭辯啊。」
魏徵回答說:「國內國外得到治理安寧,臣不認為這是值得喜慶的,只對陛下居安思危感到喜悅。」
(1)大荔治安擴展閱讀
寫作背景:
寶元元年(1038年),司馬光二十歲,他參加了會試,一舉高中進士甲科,從此步入仕林,初任華州(今陝西華縣)判官。此時司馬池正任同州(今陝西大荔)知州,兩地相距較近,司馬光經常前往探望父母。
在同州他結識了同科進士石昌言,石早有才名,在同州當推官,雖比司馬光大二十多歲,但兩人很談得來,經常在一起交流學問,談古訪今,成為忘年之交。同年,他和張存的女兒結婚。
寶元二年(1039年),因父親調往杭州任職,司馬光辭掉華州判官,改任蘇州判官。正當他懷著遠大的抱負,在仕途上步步上進時,他的母親病逝了。按照封建禮教,他必須辭官回家服喪三年。
在此期間,北方黨項族人元昊稱帝,建立了西夏國,西夏為了擺脫對宋朝的臣屬地位,同宋朝發生了戰爭,宋朝連連失敗。
宋仁宗為了加強軍事防禦力量,要求兩浙添置弓手,增設指揮使等官職。司馬父子認為這樣做,並沒有什麼好處。於是由司馬光代父草擬《論兩浙不宜添置弓手狀》,從各方面闡述添置弓手增設武官。
慶歷元年(1041年)十二月,司馬池病死在晉州,司馬光和兄長司馬旦扶著父親的靈柩回到了故鄉夏縣。雙親的相繼去世,使司馬光悲痛萬分,他嘆息「平生念此心先亂」。
但他在居喪期間,把悲哀化作發奮讀書作文的動力,以排遣無盡的悲傷和寂寞。在此期間,他讀了大量的書,寫了許多有價值的文章,如《十哲論》、《四豪論》、《賈生論》,對一些古人古事,根據自己的見解和感受,提出見解。
在居喪三年的時間里,他了解了許多下層社會生活的情況。慶歷四年(1044年),二十六歲的司馬光服喪結束,簽書武成軍判官,不久又改宣德郎、將作監主簿,權知豐城縣事。在短短的時間里,就取得「政聲赫然,民稱之」的政績。
B. 大荔縣公安局治安管理大隊
職能應該大同小異,你看看這個,希望對您有所幫助
治安管理大隊:負責特種行業、回公答共場所、槍支彈葯和危險物品管理,維護全市治安秩序;依照法律、法規,控制、懲罰、取締、防範、打擊違法犯罪活動;負責保安行政管理工作;社區防範工作;企事業單位安全保衛指導工作。負責全市社區警務建設管理、指導;掌握戶口政策和規定,常住、寄住、暫住人口管理,指導基層加強戶政基礎業務建設,居民身份證的製作、管理和查驗;戶口統計和年報工作;社區警務工作指導; 依法對外國人的入境、出境、過境、居留、旅行實施管理;依法對中國公民因私事出入國和往來香港、澳門、台灣地區實施管理和對公安機關內部的外事管理;基層派出所的等級評定。
C. 大荔縣治安大隊地址
治安大隊一般都成為交通管理,大荔縣治安大隊,應該名為大荔縣交通管理大隊,地處於大荔縣洛濱大道西段,聯系方式為0913-3261224。
D. 我可能要去陝西楊凌上學,但是我聽說那邊治安不好,我想知道那邊的真實情況
你估計要麼上 西北農林大學 要麼就是其他那2個高職學校。我在楊凌管委會上班。負責的告訴專你,大環境上陝西地處內屬陸,民風本就淳樸些,治安相比沿海及發達省份本就很好。小環境上,以我上班及平常生活的了解,楊凌治安很好,既是因為楊凌人少,也是因為楊凌社會管理的好。楊凌歡迎你~~~
E. 最近十天內大荔縣看守所的人員名單是犯罪的
如果你是嫌疑人的家抄屬,你可以到開始拘留的派出所去查,他們那兒又轉移羈押記錄,然後再順著查就可以了。三個月肯定不在拘留所了。
我不是他的家屬,他救過我,所以我知道他有困難了我想幫他,但是我不知道人關在哪裡
去公安局,派出所去查。。。想在網上查 是查不到的~
就到保定市公安局去查。。。。這種事情只能是去公安局 或是當地的派出所去查~
如果是因為違反治安管理處罰法,那就在拘留所。如果是刑事犯罪,則應該在看守所。
不過,你說已經三年月了,應該不是在拘留所,所以是在看守所。
你可以去公安局查詢,這些名單不可能公布在網上的。
他是以為欠人錢,結果被告詐騙,可是也打了欠條了,現在錢也還了,但是人還沒放,也不知道是關在哪裡
哦,那麼是在哪兒被抓的,就去哪兒的公安機關詢問,應該是可以查出
F. 大荔縣袁曉亮怎麼被綁架案
袁曉亮吸引復王伯陽(大荔縣制公安局治安大隊原副大隊長)賭博,讓王伯陽輸了兩百多萬,再放高利貸給王伯陽,王被逼的沒辦法了,綁架袁曉亮後勒索到手贖金162萬後撕票。我是在大荔縣門戶網上看的,裡面有詳細介紹。你在網路裡面搜一下「大荔縣門戶網 袁曉亮」第一個就是。
G. 12306每天幾點放票
12306幾點放票?大家可以看看網友整理的12306放票時間,僅供參考。
1、提前20天晚上19:00,放20天後的動車組車票和Z字頭車票。這個時間,一般不會有什麼人搶動車組車票(畢竟動車組不會很搶手)。但一些重點線路(客流量大,車少,車次時間合適)的Z車車票在這個時間已經會被包走相當可觀的數量。比如Z37,Z77 ,這兩次車是發往武昌、漢口的直達車,夕發朝至,並且掛許多節硬卧車廂,湖北客流量一向較大,所以這兩次車的硬卧提前20天就會被包走三分之一(在單位和票販子手裡)。剩餘的留在網上,當出行高峰來臨時(比如暑運),在開車前15天左右就會被全部賣光(這也就是為什麼提前「很多」天依然買不到Z車硬卧票的原因)。
2、提前18天早晨8:00,放18天後的動車異地票以及一小部分Z車異地票。但多是跨局列車票,比如沈陽北-太原D191的動車票[跨沈京兩局];管內[一個鐵路局之內]的動車票不一定這個時候放,比如濟南-青島的D6001,提前18天有時能在北京買到,有時就買不到。至於具體什麼時候放,要看車次所在鐵路局的政策。
3、提前12天早晨8:00,放12天後的D[管內部分]、Z車異地票。因為鐵路是計劃運輸,每列車幾乎都會給出一些全國范圍的「共享票額」,也就是這些票額只供始發站之外的全國各站用,始發站不可以用。這樣,比如提前12天的時候,在天津買不到Z41到上海的票,可是這時候在北京(甚至在某些邊遠的站,如西寧),還是可以調用全國共享票額打出來票。返程票也是同樣道理。比如提前12天就可以買12天後的南昌-北京西Z68,但得到的多是上鋪。
4、提前10天晚上19:00,放10天後的T、K和普通列車始發票。這是極其重要的放票黃金時間!!基本上除了T17、T47、T69、T41這樣的極緊張車次之外,絕大多數車都可以在這個時間打出票來。我們所謂的「提前10天排隊買票去」,說的就是在這個時間去窗口趴票。不過晚七點一到,馬上前幾手票都必定是票販子的。運氣好的排在前面的乘客,可能會在19:15分左右(當然是在票販子和熟人的票基本搞定之後)搶到幾張剩餘的自己需要的票(往往是硬卧上鋪等殘羹冷炙……)。
5、提前3天晚上20:00,這是第二個黃金時間。這時車站會把給各大旅行社和各部委的預留票沒有賣出去的部分放出來。一般而言,每趟始發車這時候都會有機會搶到票,但往往只放出來15張左右,而且還建立在這樣一個前提之上——預留票沒有被公家買走用掉。如果那次車恰好被公家包走,那麼這時候搶也是白搶,就比如T41這類車,內部已經都把預留票買走了,因為不剩,所以就不放出來。
6、提前1天中午12:00,這是第三個黃金時間。這時候車站會把給鐵路系統內部預留的票(給路局以及相關部門)沒有用的剩餘部分放出來。和提前3天搶票類似,如果沒能有剩餘的,那麼也就不會放出來。一般而言,這個時候搶票搶到的幾率相對大些(當然只是相對的,和提前10天第一時間搶票搶到的份額顯然不是一個數量級),因為鐵路內部並沒有那麼多人要出去。
7、提前1天下午17:00,放某些特定車次的加掛車廂。鐵路部門會統計和分析每天各線路的客流情況,在一些線路的重點列車上加掛1-2節硬座或硬卧車廂。比較容易放加掛的車是湘鄂贛桂等地區,比如T5、T189、Z37等車,如果加掛了,那麼就意味著有100多張票放出來,這個時候搶票會搶到大份額。但問題是放不放加掛,哪輛車放加掛,哪天放記掛,這是沒有固定規律的,如果能夠探聽到鐵路部門的內部消息當然最好,如果完全不知道,就只能*經驗推斷(比如 T5 Z59 T189等都是放過加掛的車,尤其T5是經常放加掛的車),這時候到了五點死蹲這些車次,就能弄出來票。
8、提前1天下午18:00,放車站「窗口票」「抽屜票」。車站有時會把自己提前打出來的票之中的剩餘部分在這個時候放到網上去,還有就是把窗口的退票(平時沒有時間放到網上去或是故意留著給內部認識人)統一放回去。再有就是12:00沒有放完的部分(有時領導中午決定不了第二天走不走,如果這時候決定了不走,就會把預留票放出來)。但總之這個時候搶到票的概率比較小。
9、提前1天凌晨0:00。這個時間是最絕的,往往在高峰期才會在這個時候放「死票」(又叫「機動預留票」,這種票在網上能查到有多少張,但就是打不出來,是車站不給。
和前文所述「預留票」不同,預留票究竟有多少完全是暗箱操作,售票網上根本查不出來)(也就是沒有被任何人訂走,但被車站提前鎖定的那些『機動票』,比如Z29等車常常被鎖住的硬卧票[上中下各30張左右])。這些票的具體用途,車站也說不很清楚,只是希望票別都散出去買的那麼快,萬一內部或是機關部門有個什麼臨時安排需要出行,而內部預留票又不夠的時候,再動用這些票。如果這些票在開車前一天晚上還是沒有人要,那麼就在零點放出去。
10、開車前24小時,打破「區段限售」,也稱「松綁」。比如T7在預售期內給石家莊、鄭州各預留20張座位(這些座位只賣給去石家莊、鄭州的乘客,去鄭州以遠的乘客不能買),但這些預留座位如果沒有賣光,那麼在開車前24小時的時候這些票就會變成不限售的公用票(也就是說這些座票也可以賣給去成都等地的乘客了)。松綁相當於一次放票。
11、開車前4個半小時,每輛車各放出最後六張「底牌」。這些「底牌」往往是站長手裡攥著的特批票,如果沒有用,就會在開車前4個半小時放到網上去。這也就是為什麼有時臨走前直接去車站買票還會很幸運地買到十天前都搶不到的票的原因。
H. 如何通過網路給《都市快報》記者留言
陝西省大荔縣趙渡鄉新市村屬黃河灘三門峽庫區移民,村長劉根正在任十年間,利用省市重點扶貧對象,縣市先進村的金字招牌,一人把持村務,勾結黑道惡勢,賄賂政府官員,巧取國資民財,腐化墮落橫行鄉里,把一個原本挺富裕的村莊,搞得村債民債數百萬,群眾苦不堪言,十年間從未公示村務賬目,村委會換屆時,又利用「暴賄」選進入第一候選人,會場引起爭議,兩次選舉失敗。村支部提出先解決問題再選舉,鄉領導、黨支部選委會討論設立意見箱,由黨員大會啟箱歸納5條(附件1)上報鄉黨委、鄉政府查處,鄉領導出爾反爾應作為而不作為,利用治安大隊、防暴隊、強行黑選,未成,為村民和國家利益,村支部和全體黨員委託王超攜帶「委託書」(附件2),「關於新市村第七屆村民委員會換屆選舉工作意見」,支委閆剛龍反映劉根正違法事件「13條」意見與手捧500選民(全村940名選民 附件3)簽字的村民代表喬正新、張兵朝、黃長海三人上訪縣、市、省、國信局,豈料一石激起千重浪,上訪引得火燒身,賄行京都鑄冤獄,禍及九家十三人。
一、 紀檢書記策劃誣告、馬副縣長隻手遮天
王超、喬正新、劉勝利、張兵朝、黃長海、王彥峰、王彥龍、王文治、張道娃、馬學民、王改花、劉水利、剛子妻、馬大林十四人上訪、危及到了鄉縣個別領導利益,2008年4月鄉紀檢書記吳宏斌與劉根正、李忠(侵佔村承包地70畝多年不交地價)鄭向陽(馬副縣長表弟、劉根正為暴賄選煽動與上訪人鬧事的鄭家成員之一。因其1、馬榮介姑父鄭明鎖,因在村交公糧時摻沙被免職,任支書間經查貪污的錢連他自己也想不出用白條填寫用途費用時,以每日30元招待費充賬了事。2、馬榮介表弟鄭新社虛報項目,冒領國家扶持款6萬元,出入賭場任意揮霍。承包村幾十萬元引黃渠道工程,以次料充好料,修下豆腐渣工程,因無法使用而被村民含恨拆除。3、鄭向陽2009年3月強占村承包地以高價倒賣,黨支部一偉等人阻擋無效,退回村民承包地款;2008年六月與吳宏斌、劉根正變相承包國家撥款的村道硬化工程,以次料充好料,修下風化路,謀取暴利,村民白新莊向紀檢委反映,被非法拘留7日;2008年12月倚勢操縱村換屆選舉,公開宣稱:「我想讓誰當就讓誰當……叫抓誰就抓誰」,並在會場當眾叫嚷:「我就是××的後台,挑起群眾「打鬥」指使黑社會人員夜鬧王超父母家索要2萬元「息事」消災錢。4、借移民每年600元的20年扶持款申報之便,把表弟黃振國從河南遷到陝西省大荔縣趙渡鄉新市村,用他人過世祖先充家長,冒領移民扶持款等事,以上訪人反映告發,由鄭明鎖求馬榮介息事。暗借村選舉會成員之名,書寫誣告狀(附件4)由吳宏斌提供交通工具,煽動賄集數百人(誣告文載)打著橫幅上訪,為抓捕王超一行人提供法律依據。
4月13日,馬榮介等三位副縣長率21名部局幹部進駐趙渡鄉,成立了治安調查選舉小組,解決新市村問題,當日即傳王超、喬正新等人以調查為名加以訓斥,大談為劉根正不法行為糊縫焊眼之詞,力保大貪之源小村官。見王超等人不服,治安小組安排20餘人,三輛小車,到新市村晝夜巡視監控上訪人。鄭向陽、李忠、劉民正(劉根正弟弟)一夥騎摩托在巷道巡查揚言:「這回有馬縣長撐腰,怕球,非抓幾個做娃樣子」。夜裡二點仍敲門排查上訪人蹤跡。弄得雞飛狗叫,人心惶恐,似有大禍臨頭之感,王超、王文治、喬正新、劉勝利、張兵朝、黃長海、王彥峰七人在家人和村民掩護下,逃出村莊,當發現車站路口都有警察與政府人員守候,落荒奔走,躲進黃龍山區,在痛苦疲憊朦朧中,毛主席指點迷津,奔壺口過黃河到北京,4月17日沖開警察和政府官員阻擋,把一份政府應作為而不作為的材料遞進了國信局,出門後,在周繼文等警察圍堵逼迫回鄉時,王超等人提出承十進縣城、六赴省市、三進北京反映問題,大荔縣政府對上級轉辦之事一直是一拖二哄三不管,陝西省大荔縣趙渡鄉鄉長謝文秀,人大主席梁山林,縣信訪局局長左建軍,以書面簽寫「回去處理問題」(附件5)哄騙七人上車後,梁山林便一改常態,言語專橫,不讓對外聯系,王超等人見狀,知迂劫難,以與渭南市政府駐北京辦事處的溫主任有約,請求見溫不允,要打110,使飛車回頭,迂溫進屋,見鄉長謝文秀、信訪局左局長等人旅行包旁放置的大約35×60×75cm的蘭底紅花綢面的兩只用4cm木條固定「文物箱」與溫電話所購的四條煙(280元一條好貓),不言而喻,貢已進到了北京,只聽溫道「你們放明白點,胳膊是扭不過大腿的,老老實實回去」。王超等七人一下子懵了,鄉縣領導如此作為,平民胳膊怎能於大腿叫勁。隨由三十餘名幹警、從北京押進陝西省大荔縣東關派出所、單獨審訊訓斥,如治安大隊長審訊王文治時:「包打開、東西往出拿、放明白點,你們把事弄大了,這次地區都派了三個中隊,說:「你們是怎樣損毀公物、破壞選舉的」。王文治說:「破壞選舉,從來沒有發生過這樣的事」。「老實點,你們損毀公物破壞選舉的錄相我們都看了」。龍首山莊一看守人員說:「為你們縣上花了一二十萬元,放明白點,憑你們幾個推翻不了共產黨」。駭人聽聞,幾個社會最低層的農民,告一個村官,倒成了反黨暴徒,鎮壓對象,王超等七人若路途被捕,生死之事只有天才知道了。
附件中的一部分
I. 大荔縣民警綁架殺人
10月6日,(陝西)大荔縣男子袁某接到一通電話後匆忙離開,不料被綁架,歹徒向家屬勒索200萬元,家人付錢後,發現袁某已被殘忍殺害。而更令人震驚的是,參與綁架殺人的一疑犯竟是大荔縣公安局治安大隊的警察,目前已被刑拘。
接電話匆忙離開1小時後讓籌200萬
10月14日上午9時,在大荔縣城關鎮東環路南段大荔縣看守所附近,袁某被安葬。附近村民劉某介紹,袁某家就在東環路,今年29歲,是做生意的,有一兒一女,父母健在。
「這幾年小伙混得不錯,家境還富裕,小兒子還沒滿月呢,就遇害了,聽說被綁架殺害後又遭火燒,唉……」另一村民王某說。
一知情者透露,袁某在大荔縣城開了一家擔保公司。10月6日下午5時許,袁某和幾位朋友相聚時,接到一通電話,對方稱有急事,袁某匆忙離開。
而袁某一親屬稱,6日下午6時,他們接到袁某打來電話,說急需用錢,讓家人立即籌備200萬元,之後電話就無法撥通。十多分鍾後,一陌生電話打進來要求快速籌錢且不得報警。親友到處籌錢,1小時後籌到162萬,歹徒再次打電話要求送錢。
「他們說了好幾個地方。」袁某的朋友薛某說,家屬最後把錢就放到東府廣場附近,交完錢後一直在等消息,直至10月7日早上,仍不見袁某回來,隨即報案。
疑犯從警十餘年「工作還比較出色」
「能一通電話把他叫走的肯定是熟人,不然他不會一個人出去。現在只抓住一個疑犯,是一個王姓警察。」袁某的朋友薛某說。知情人透露,袁某被害在大荔官池沙地,被殺後遭焚燒。10月13日,通過DNA鑒定,確定死者就是袁某。綁架袁某的據說有5個人。
「我當時看到治安大隊的警察王某被帶著在官池沙地指認殺人現場。」一村民張某說。
大荔縣公安局一民警透露,疑犯王某幾年前曾和袁某打過架,之後成了朋友,關系還不錯,兩人此次是因經濟糾紛起沖突。還有人稱,疑犯王某在華縣欠債200餘萬元,找袁某的公司擔保不成,綁架勒索。
昨日上午,記者從大荔縣公安局獲悉,疑犯王某確是大荔縣公安局治安大隊一名普通民警,目前已被刑拘。
因案情復雜,另幾名疑犯還未落網,渭南市公安局已成立專案組偵破。
據了解,王某近40歲,已從警十餘年。一民警稱,王某平時工作還比較出色,和同事相處得也很好,出這樣的事情,大家都很震驚。
J. 大荔縣低保舉報電話
咨詢電信號碼查詢台
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級的回復:
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。