鄉鎮衛生院的職責
一、圍繞醫院體制改革,更新審計觀念,適應衛生事業發展目前,衛生系統內部審計工作正處於重大變革的關鍵時期,要保障醫院適應市場求發展,衛生系統內審人員必須更新觀念,積極探索與經濟增長方式相適應的審計內容和方法。1.制定控制規范,為自查工作提供標准和依據。衛生審計部門通過建立審前自查制度,對被審計醫院或部門在經營業務中易出現的問題和環節,從會計要素的規范、內控制度的合理合規性、遵守國家財經法規和衛生系統規章制度等方面,用表格列示易出現問題的關鍵環節,被審計醫院或部門依此自查上報,並對自查結果承擔責任。2.確定檢查切入點,落實審計結果。內審部門根據被審計單位自查表,進行綜合會審分析,找出自查中沒有涉及和執行管理中的薄弱環節,列出重點審計的切入點後實施審計。審計結果列入自查與檢查結果對比表中,可為剖析問題產生的原因和環節,查找責任人,落實整改措施,提供了直觀的圖式及數據資料。3.制定考核處罰辦法,保障考核制度的貫徹落實。各被審計單位按自查表的規定自查填報出具自查報告,對自查質量負責。對自檢不認真或隱匿不報單位,結合審計結果,追究有關人員的行政及經濟責任,確保醫院自查及內審重點檢查制度在組織、制度和執行上得到落實。4.建立雙向考核制度,保證審計結果的客觀公正性。內審部門在對各單位進行內部審計時,被審計單位也同時對審計部門的指導監督力度效果進行評判,並進行打分予以量化,從而形成了雙向考核、共同約束的監督機制。二、圍繞醫院經營改革,拓寬效益審計,努力搞活微觀經濟衛生內審部分作為醫院約束機制中一個主要組成部分,應堅持以提高經濟為立足點,從單純財政財務收支審計轉為以財政財務收支為基礎,效益為主導的全面審計,抓住醫院經營切入點,開拓多次全方位效益審計工作。1.抓虧損醫院審計,促進醫院扭虧增盈。抓住影響醫院效益的主要環節,幫助其查找原因,改善經營管理,把效益搞上去。緊緊圍繞降低醫療成本,對衛生材料及葯品、物資的購銷,實行嚴格的審計把關制度,以挖掘潛力,克服浪費,不斷促進經濟效益的提高。2.抓薄弱環節審計,促進醫院增收節支。圍繞強化醫院內部管理,選准內部控制薄弱環節,抓住關鍵控制點,向醫院管理要效益。首先要選准醫院經濟合同控制點,積極開展經濟合同審計,對聯營項目、專科和物資采購等經濟合同,從擬訂簽約、履行實施全過程的審計監督。其次,選准非生產性消費支出控制點,抓好費用支出管理,醫院非生產性開支,實行定額管理,包干使用,超支自負的辦法。再次,選准工程造價控制點,認真抓緊醫院基本建設工程預決算審計,工程建設實行不經審計不準簽合同,不簽合同不準預付工程款,不經審計不準結算,不經審計不準交付使用。三、圍繞醫院興辦的衛生產業,開展經營管理審計,努力提高投資效益隨著改革的深入,醫院搞了不同形式的承包,如獨立核算自負盈虧的各類服務公司、葯廠、招待所等。大力發展多種經營是當前衛生系統轉產的重大舉措,內審機構要積極開展對多種經營、第三產業的審計,要求建立健全發展多元化經營的多項規章制度,完善內部控制制度,把內部審計工作從事後審計向事前控制審計轉變。①審計轉產資金使用效益、財產保值、經營方式和效益:幫助醫院建立和加強內部管理制度,對發現的違紀違規事項要及時糾正,同時密切注意發現管理中的漏洞,及時採取措施進行補救,確保國家和醫院利益不受損失。②突出對新項目選項、立項工作的審計:從該項目的可行性研究、技術論證、概預算、資金落實等開工前的各種准備工作到經營管理的每一個環節,內審部門應始終參與,進行有效的審計監督。對經營效果不好的項目進行清查,明確經濟、經營責任;對遺留問題提出處理意見。通過事前審計能參與投資項目的立項、預算和投入產出的計算審核,基本建設資金預算的審核,在參與中運用審計的手段加以審核,對投資、新專科等效益性、風險性、合法性、開支的節約性進行評價預測,提出建設性和決策性意見,幫助醫院決策人把關,達到防患於未然的效果,起到「預警」或「防護」作用。四、圍繞經營目標,開展責任審計,促進法人履行職責作為行業內部審計,其職能應從有利於開展工作,為醫院改進和加強管理,為醫院提高經濟效益服務。因此,應對醫院經濟責任經營者經營責任、經營權利、經營利益的經濟責任關系的確定、履行、終結全過程的綜合性審計。隨著經營方式的不斷改變,內審監督要把重點轉到評價經營者責任上來。在做法上突出數量、質量、效率、管理、效益、事業發展等項主要指標的審計。在審計中,要注意與被審計的醫院綜合目標責任制考核相結合、帳面檢查與實地調查相結合,堅持以法規和制度為審計標准。對法人經營上的真實性、經營手段上的合法性做出客觀、公正的評價,對審計中發現的違紀問題進行嚴肅處理。同時,直接參與經營決策和改革方案的制定和考核,做到事前參謀把關,事中考核監督,年終決算審計,使審計監督自始至終貫穿於醫院經營的全過程。例如,醫院的經營結果由審計部門做出審計結論,對各基層單位的指標完成情況和獎懲,實行先審計後兌現,各項經濟指標及獎勵依據以審計結論為主。通過經營責任審計和對醫院經營者的績效考核,能增強經營者責任,約束經營者行為,加強醫院的內部管理,提高醫院經濟效益。五、當前加強醫院內審的幾點建議要使內審機構真正幫助醫院決策管理層建立健全內部控制制度,加強薄弱點,消除失控點,建立有效監督機制,應做好以下幾點:1.合理設置內審機構和人員:內審機構及人員保持相對足夠的獨立於他們所審計的經濟活動之外,以確保內審部門有較高的權威性,保證其對該經濟活動審計的客觀公正性。同時,要合理分配人員。不同的審計項目,每個項目中不同的工作對審計人員都提出不同的要求,衛生系統內審人員結構應逐步形成從單一的財會人員向以財務、經濟、工程、機械、法律等專業技術人員為主的結構轉變,既要熟悉所屬單位財務制度及相關法律法規,又要掌握所屬單位的各種業務,只有這樣才能對本單位及所屬單位的資金運行情況實行全方位的監督檢查,最大限度地發揮資金的使用效益,確保內審工作的質量。2.努力提高內審隊伍素質:注重衛生系統審計人員自身業務水平的培養和提高,抓好政治思想教育、科學文化知識的學習和業務技能的培訓,提高政治思想素質和業務技術水平。選調一批政治思想好、業務技術精、工作作風正的人員,充實內審隊伍,使內審人員既能當好「警察」又能當好「參謀」、「醫生」。做1名合格的內審人員應取得的知識和技能包括:①在日常工作中正確地運用內部審計標准、程序和辦法,妥善地處理可能遇到的紛繁復雜的問題;②正確運用經營管理方面的知識去認識和評價被審計單位經營管理中的重大失誤或偏差,並通過必要的調查得到合理的解決辦法。③正確運用財務會計方面的知識去了解分析被審計單位的財務記錄及報告;④對金融、稅務、統計、計算機信息系統以及與經濟相關的法律等知識具備基本的了解,以便初步適應可能涉及到這些領域的問題。3.強化內審工作的管理:要發揮審計相關和主管部門積極性,實行分級負責、分類指導、條塊結合的辦法,採取多種形式,加大指導力度。與重點內審機構建立聯系制度,逐步形成面、線、點相結合的指導格局。定期或不定期組織人員對內審工作進行考核,督促各內審機構極有效地開展審計工作。強化行業內審監督,促使衛生系統內部資源合理配置,防止資產流失及違法行為發生,一旦發生也能及時發現給予糾正。並確立以資本為紐帶的內審關系,建立各級內審責任制的審計網路,堅持一級審一級,交叉互審的制度,充分發揮內部審計監督作用。4.加強醫院經濟責任審計:從完善管理入手,強化內控評價審計,糾錯防弊,建立健全內部監督約束機制,並從增收節支入手,強化財務收支審計,工程項目審計、經濟效益審計,促進轉變經濟增長方式;同時,從提高服務水平入手,圍繞衛生工作重點、難點、熱點問題,積極主動地開展審計調查,強化綜合分析,為領導決策提高咨詢服務。
Ⅱ 鄉鎮衛生院院長職責
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Ⅲ 鄉鎮衛生院崗位說明書
附件2××鎮衛生院內科醫師(八級)崗位說明書(參考範本)單位名稱××鎮衛生院內設機構名稱內科崗位名稱內科醫師(八級)崗位類別專業技術崗位崗位等級專業技術八級崗位代碼 職責任務: 1、在院長或科主任的領導下,從事門診病人的接待和診治工作;2、嚴格遵守醫院的各項規章制度和診療常規;3、積極協助公共衛生工作;4、主動指導下級醫生開展診療工作;5、服從領導,積極完成其他臨時性工作。工作標准:(即工作完成的數量、質量,根據崗位績效考核評價標准制定)1、嚴格執行基本葯物制度; 2、門診病歷合格率達98%;處方書寫合格率達100%,病歷質量合格率達98%,特殊檢查申請單合格率達100%;3、每年協助建立公共衛生健康檔案200份以上。任職條件: 1、擁護中國共產黨的領導,遵紀守法,愛崗敬業,熱愛衛生事業,具有團結協作精神;2、取得執業醫師資格;3、具有醫學專業大專以上學歷;4、在九級專業技術崗位上工作三年以上;首次崗位設置和聘用,在中級專業技術崗位工作五年以上;5、近三年到過上級醫院進修半年以上。說明:編寫事業單位崗位說明書的要求是:1、一崗一書;2、崗位按照單位的內設機構進行歸類;3、與機構編制部門下達給單位的機構編制通知、政府人社行政部門下達的崗位設置核准通知單一並裝訂成冊;4、「崗位代碼」在初次設崗時可暫不填寫,待全區崗位設置管理信息系統建立後再填寫。
Ⅳ 鄉鎮衛生院人員工作職責
需要說明你的職位,否則回答你的只能是數篇文章。
Ⅳ 鄉鎮衛生院的如何功能定位和發揮作用
鄉鎮衛生院是縣或鄉設立的一種衛生行政兼醫療預防工作的綜合性機構,
任務是負責所在地區內醫療衛生工作,組織領導群眾衛生運動,培訓衛生技術人員並對基層衛生醫療機構進行業務指導和會診工作。鄉鎮衛生院是農村三級醫療網點的重要環節,擔負著醫療防疫,保健的重要任務,是直接解決農村看病難看病貴的重要一關。
鄉鎮衛生院作為農村「三級預防保健網路」的中樞,自產生以來,其職責擔負的是數十億農民的預防保健、基本醫療服務和鄉村公共衛生管理。衛生院在控制傳染病、提高農民衛生服務質量、保障農民健康等方面發揮了重要作用
(5)鄉鎮衛生院的職責擴展閱讀
鄉鎮衛生院發展建議:
(一)逐步配強配齊衛生技術人員,保證老百姓「中病不出鎮」。每年通過向社會上招考具有執業資格的衛生技術人員。建立健全人才吸引機制。實行優惠政策,吸引大學本科以上畢業生到鄉鎮衛生院工作。創造良好條件,使高學歷醫療衛生專業人才「下得去,留得住,用得上」。
(二)逐步加大財政投入力度,使鄉鎮衛生院從自食其力以葯養醫轉到政府養醫。貫徹落實黨的衛生工作方針,貫徹落實黨的十七大精神「要堅持公共醫療衛生的公益性質」,「堅持以農村為重點」,「強化政府責任和投入」; 逐步改造鄉鎮衛生院業務用房,逐步購置、更新設備設施。
(三)逐步推進鄉鎮衛生院管理體制改革。根據區域衛生規劃,按功能將鄉鎮衛生院明確劃分為中心衛生院和一般衛生院。加強鄉鎮衛生院編制管理。按照精簡、高效的原則,根據服務人口、工作項目等因素,合理核定鄉鎮衛生院編制,規范鄉鎮衛生院科室設置和崗位設置。
嚴格准入條件,禁止非衛生技術人員進入衛生技術崗位。對不符合執業資格人員,要逐步分流、清退。
(四)加強鄉鎮衛生院特色產品的定製及市場化運營,為鄉鎮患者推出特色產品套餐,如針灸、中醫、癌細胞檢測等,大大增強基層患者對鄉鎮衛生院的依賴程度;至於市場化運營,可以先完善自身,藉助外力實施市場化運營與推廣,實現鄉鎮衛生院檢驗科盈利機制。
Ⅵ 鄉鎮衛生院的職能是盡量詳細一點,謝謝了
1、鄉鎮衛生院是農村公共衛生工作的樞紐,它在農村承擔政府的衛生行政職內能,鄉鎮衛生院不是一級醫容院,不能按照醫院對待它。
2、鄉鎮衛生院是鄉村公共衛生工作的樞紐,它在鄉村承擔著政府的衛生行政職能,是農村疾病控制的中心,是農村初級衛生保健的核心,是農村社區衛生服務的指導中心,而並非第一級醫院
3、鄉鎮衛生院在從事公共衛生管理與服務的同時,要切實擔負起「組織葯品市場監管」的職能。具體地講,就是要「督促、指導轄區內醫療機構做好葯品、醫療器械的采購、使用和管理工作,做好葯械質量管理和葯械法律法規宣傳普及工作,及時向有關部門通報葯械質量管理信息和葯械質量方面的各類違法違規行為。
可以么?
Ⅶ 鄉鎮衛生院的職能是什麼
鄉鎮衛生院是縣或鄉設立的一種衛生行政兼醫療預防工作的綜合性結構,其任務是版負責所在地權區內醫療衛生工作,組織領導群眾衛生運動,培養衛生技術人員。並對基層衛生醫療機構進行指導和會診工作。是農村三級醫療網點的重要工作,擔負著醫療防疫、保健的重要任務,是直接解決農村看病難、看病貴的重要一關。