堅守水文

A. 山洪地質災害防治要堅持什麼相結合

山洪地質災害防治要堅持以人為本、科學防治、依法防治、防治結合、以防為主的原則，始終堅持非工程措施與工程措施相結合，專業預防與群測群防相結合，應急轉移和避災安居相結合，項目建設與運行管理相結合，准確把握山洪災害防治非工程措施建設的實施機制。

通過提高防洪標准、調整人類活動方式、增強山區群眾防災避災意識，可以達到減少山洪災害發生頻率或減輕其危害的目的。在山洪防治規劃中，近期宜以工程措施和非工程措施相結合為主，遠期以植物措施為主。

(1)堅守水文擴展閱讀：

形成因素

1.地質地貌因素：

山洪災害易發地區的地形往往山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蝕溝谷發育，其地質大部分是滲透強度不大的土壤，如泥質岩、板頁岩發育而成的抗蝕性較弱的土壤，遇水易軟化、易崩解，極有利於強降雨後地表徑流迅速匯集，一遇到較強的地表徑流沖擊時，從而形成山洪災害。

2.氣象水文因素：

山丘區不穩定的氣候系統，往往造成持續或集中的高強度降雨。據統計，發生山洪災害主要是由於受災地區前期降雨持續偏多，使土壤水分飽和，地表松動，遇局地短時強降雨後，降雨迅速匯集成地表徑流而引發溪溝水位暴漲、泥石流、崩塌、山體滑坡。從整體發生、發展的物理過程可知，發生山洪災害主要還是持續的降雨和短時強降雨而引發的。

3.人類活動因素：

山丘地區過度開發土地，或者陡坡開荒，或工程建設對山體造成破壞，改變地形、地貌、破壞天然植被，亂砍濫伐森林，失去水源涵養作用，均易發生山洪。

山洪防治工作的目標是：確保人員安全，確保水庫大壩安全，確保重要城鎮安全，確保重要交通幹道和通信干線的安全，最大限度地減輕災害損失，實現人與自然和諧相處。

B. 高要水文站的簡介

水文站地址：廣東省肇慶市端州區
例如在抗擊西江88.9、.6、94. 7、98. 6特大洪水中，我站職工堅守測報工作崗位，為防洪減災提供了上萬份可靠資料。集體和個人分別獲得省、市各級政府的表彰和社會好評。
由於高要站扼守在西江與北江交匯處思賢滘上游44公里處，上接廣西梧州，下連廣東大珠三角經濟區，防洪上象咽喉，處於一個重要的防洪戰略位置，其水文數據對下游地區非常重要。在大洪水期間，高要水文站的水情數據對珠江三角洲地區的洪水預報與防洪減災工作具有重要的意義；在枯水期，高要站的水量、水質數據對指導深受咸潮上溯之苦的珠江三角洲地區的取水時機的選擇具有非常重要的作用。
多年來在全站職工的共同努力下，高要水站取得了一定的成績。特別是在三個代表重要思想和黨的十六大精神指引下，除了生產、管理工作繼續上台階外，更是在幹部職工中廣泛開展創建文明單位活動，各項工作均以創建文明單位的要求去抓好，三個文明建設成果顯著。主要表現在如下幾個方面。
健全制度、創新管理、提高素質、思想政治工作卓有成效
（一）
高要水文站根據省局、分局測站管理的精神，結合我站實際，制定了測站的安全生產、計劃生育、測船管理、檔案管理等一系列管理制度。並且在生產實踐中嚴格按照規章制度辦事。所以各項管理工作責任到人，程序規范，形成了各項工作常抓不懈、全站職工遵章守紀的良好局面。所以多年來均無安全事故發生、無違反計劃生育政策的情況，無任何違反黨紀國法的事情發生。測站各項工作井然有序。
（二）測站管理大膽創新，向管理要效益
為貫徹三個代表重要思想，體現以人為本的管理精神，我站實行集體議事決策制度。該制度規定了一些重大事項要經過集體討論決定。這項制度的確立體現了站長的民主作風好，也使得廣大職工更有積極性、主動性地參與到測站的管理工作中來，使職工成為測站的管理者。
由於管理有效，我站的四隨工作到位，資料無積壓，達到日清月結；各項觀測項目記錄清晰完整；各觀測成果完整；資料整編能按時完成，連續多年獲得肇慶分局屬站資料整編第一名；值班人員認真負責；站舍衛生保持好；報汛及時。
（三）思想政治工作細致有效
思想政治工作實行制度化管理，為使思想政治工作經常性地開展，我站規定每周星期五下午為思想政治集體學習時間，全面系統地學習黨的路線、方針、政策，深入學習三個代表重要思想，全面學習省局、分局和地方領導部門的各項決議和重要文件精神。組織站內同志撰寫政研會論文，探討各種熱點問題。
我站思想政治工作結合黨、團學習活動，結合水文機構改革，結合創文明活動，考慮職工群眾利益，既廣泛又有側重有典型地做好思想政治工作，抓好骨幹隊伍綜合素質的培養，發揮職工的積極性和創造性。目前職工隊伍團結、穩定而充滿生氣，愛崗敬業，愛站如家。
（四）職工隊伍業務素質逐年提高
高要水文站現有職工19人（其中在職職工9人），其中工程師1人，助工7人，高級工人7人，中級工人4人。在職職工大專畢業生2人，中專畢業生4人。
在改革開放和世界技術革命的新形勢下，我站充分認識到職工隊伍素質上的差距，決心狠抓隊伍素質的提高，狠抓業務技術培訓。
近兩年分別辦過：水文報汛預報技術培訓班、固態存儲雨量計培訓班、多普勒河流剖面儀（簡稱ADCP）測流技術培訓班、多波束水下地形測量等培訓班。並分別選送人員外出參加水文現代信息通訊、洪水預報模型研討、GPS技術等培訓。近兩年來各種培訓共約五十人次。由於重視業務技術培訓，我站職工梁中平參加廣東省水文系統業務技能比賽，獲得第二名的好成績。全站職工隊伍業務素質在快速提高。
二、依據科學發展觀，不斷引進先進技術和設備，拓展服務領域，創建一流測站
（一）不斷引進先進設備，提高生產力
在省局的支持下，我站先後配備了全站儀、ADCP測流技術、GPS衛星定位系統、衛星通訊和GSM通訊報汛技術設備、多波束測深系統等。由於這些新技術的引進，測報手段更豐富了，生產效率得到了極大的提高。例如以前用普通流速儀測一份流量，需要三個小時。現在採用ADCP測流技術，只需要十幾分鍾。新技術的應用極大地提高了我站的業務能力和服務社會的能力。
（二）防洪測報屢建戰功，社會貢獻突出
作為三防部門的耳目和參謀，我站在歷次特大洪水發生時都能堅守崗位，體現獻身、負責、求實的水利行業精神。例如在抗擊94.6西江特大洪水時，測到了建站以來的最高水位13.63m；在抗擊98.6西江特大洪水時測到了建站以來的最大流量52600m3/s；在抗擊88.9、94.6、02.6等大洪水時，全站同志堅守測報工作崗位，為防洪救災提供了上萬份准確及時的水情信息，為抗洪救災做出了重要貢獻。
在94.6特大洪水中，從6月14日起，洪水每日以0.5米乃至1米多的速度迅速上漲，6月18日中午就漲達13.00米，超警戒水位4米。6月20日，在河面寬達到1000多米，河道早已封航的情況下，水文測船像一葉扁舟，在風雨洪流中頑強地測洪航行，水文職工團結奮戰，發揚大無畏的革命精神，終於完成了洪峰測量任務。
我站水情拍報任務繁重，在94.6、94. 7等特大洪水中除了向中央、省和下游珠江三角洲有關部門固定拍發水情電報外，還向地方三防部門、黨政事業單位、工商企業及群眾提供水情服務。設立了水情熱線電話，每天24小時咨詢水情的電話鈴聲不斷，我站職工做到有問必答，主動服務。為市委市政府確保四城十堤戰略目標的勝利實現做出了巨大貢獻。
正因為這樣，肇慶分站（暨肇慶分局）被肇慶市委市政府授予抗洪搶險先進單位。分站主任潘劍中同志獲得全國抗洪模範稱號。高要水文站駱建平、白雲梯、梁中平三位同志受市表揚。
由於我站是一支思想、技術過硬，素質好，能打硬仗的隊伍，因此在多場大洪水中經受住了嚴峻考驗，做出了重要貢獻，多次受到上級部門的嘉獎。如98年被評為全國先進報汛站；2002年被評為全省先進報汛站；98年至2002年更連續被評為省水文系統先進單位。

C. 神農架是「華中之肺」，湖北省委、省政府長期堅持「保護第一」的方針。然而，有著重要生態意義的神農架林

D. "對於自己喜歡的東西就一定要堅持"演講稿

既然選擇，就要堅持（演講稿）

尊敬的評委、老師,親愛的朋友們：
大家好！我是來自湘西水文局的白純，感謝水文，感動今日，感謝大家，今天我演講的題目是《既然選擇，就要堅持》。
我是在水文站長大的，從小在父輩們的影響下對水文有著深厚的感情，所以我毅然跟隨父輩從事了水文工作！水文是一個艱辛的行業，水文人工作艱苦生活清貧，遠離繁華的城市，要忍受著無限的寂寞！我曾問自己：「如果你是一顆最小的螺絲釘，你會永遠堅守你的工作崗位嗎？」當我選擇水文後，給了自己肯定的答案：既然選擇就要堅持。再苦再累，也要堅持走下去，正所謂「春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干」。現在的我成了一名光榮的水文職工，我很熱愛這份工作，很熱愛這個大家庭；我要發揮自己最大的能量，做出最大的貢獻。既然選擇，就要堅持，我要做一顆永不生銹的螺絲釘堅守在自己的工作崗位上，這就是我身為水文人的信念。
愛崗就要敬業，敬業就是用一種嚴肅、認真、負責的態度對待自己的工作，勤勤懇懇，兢兢業業，忠於職守，盡職盡責。水文人的時間就是一切，無論日曬雨淋，還是刮風下雪，都要准時堅守在崗位上，這就是責任。雖然每日重復著繁瑣的工作，但我們絕不會因為它的枯燥乏味草草而為，而是報以細心踏實的態度去完成。水文人，工作艱苦生活清貧，要做到幾十年如一日的堅守十分不易，所以我很敬佩我們的老同事，他們無怨無悔紮根大山，舍小家為大家的精神和堅守崗位的嚴謹作風，不斷的激勵著我要堅定信念，勇往直前！我要向他們學習，做一名合格的水文人！
「干一行、愛一行、精一行」，這句話銘記我心。參加工作以來，通過學習加深了我對水文的認識，深深體會到了水文工作對國家建設和社會服務的重要性，意識到自己從事的職業是那麼的有意義，今後的目標有了更明確的方向。工作中我不斷鼓勵自己要積極進取，盡快成長起來。我將保持積極向上的心態，踏踏實實做人，認認真真做事，持之以恆地努力，在工作中學習，在學習中進步。我們要不斷學習新技術、總結新方法、適應新市場，與時俱進；我們要摒棄懶惰的思想，打破傳統的觀念，努力奮斗！我堅信通過一代又一代水文人的努力，水文的明天會更好。
堅守，還要有犧牲奉獻精神。一滴水只有融入大海才不會乾涸，一個人只有將個人價值與社會利益結合起來，聰明才智才能得到充分發揮，生命價值才能得以完美展現。在水文站工作的日子裡，我曾無數次地懷戀城裡多姿多彩的生活，無數次的夢到我慈愛的父母和親愛的朋友們。但一想到我的同事，有的一呆就是十幾年，在漫長的歲月里忍受著無限的寂寞度過了他們最美好的年華。他們堅持下來了，為的是什麼？他們能做到，我也可以。水文，既然我選擇了你，是不會輕言放棄的，我定能和他們一樣把工作做好，艱苦又算得了什麼？朋友們，青春是我們的資本，奉獻是我們的崇高追求，讓我們一起奮斗，堅持與水文事業共同前進吧。
今年三月的汛前准備工作，讓我第一次真正體會到了水文工作的艱辛，雖說這三月的太陽不如夏日的驕陽似火來得那麼猛烈，但長時間的暴露在外面，也會讓人十分難受。有這樣一句話：水文站從來就沒有弱女子！是啊，經歷過無數次的風吹雨打，日曬雨淋，再柔弱的女孩進了水文站後也會磨練成一個堅強的水文戰士！有付出就會有回報！想想半年前的我，連出趟遠門都讓人擔心，而現在我卻能好好的照顧自己，我能扛起笨重的儀器去測量，我再也不會懼怕黑夜裡狂風暴雨的來襲，我學會了與同事一起齊心協力的工作，學會了堅強，學會了珍惜，學會了怎樣過好每一天。我長大了，得到了許多以前不曾得到的東西，我想，這就是水文給我最好的饋贈吧。
不經歷風雨，怎能見彩虹！未來的道路充滿了崎嶇坎坷，但是我相信：世上無難事，只怕有心人。我選擇了水文，就會堅持到底。有上級領導的親切關懷，我願意做一顆永不生銹的螺絲釘，永遠堅守在這平凡的崗位上。朋友們，讓我們攜起手來，共同努力，建設水文更美好的明天！
我的演講完畢，謝謝大家！

E. 煤礦井下必須堅持什麼的探放水原則。

在受水害威脅的地區，必須堅持「有疑必探，先探後掘」的原則。巷道掘進之前，必須採用鑽探、物探等方法查清水文地質條件。小煤礦可請地測技術人員或地質部門寫出水文地質情況分析報告，並提出安全防範措施，經縣煤炭管理部門審查批准後，方可進行掘進工作。

二、工作面回採前，必須採用物探、鑽探或巷探等方法查清工作面內斷層、陷落柱等情況。寫出專門水文地質情況報告，經煤礦技術負責人組織審查後報縣煤炭管理部門批准後方可回採。發現充水時，必須立即採取可靠的安全措施或留設防水煤柱，否則，不得開采。

三、沿斷層防水煤柱邊緣布置工作面，在煤柱附近開切割眼時，必須邊掘邊探，隨時對防水煤柱進行探查，探查防水煤柱尺寸是否符合設計規定，如不符合規定，按煤柱尺寸要求重新開切割眼。探查後，所有鑽孔必須封孔。

四、對小窯老空充水區、充水巷道、導水斷層、強含水層、陷落柱、老鑽孔等需要探放水的地區，都必須確定探放水警戒線，並准確地繪制在採掘平面圖上。開拓掘進工程到達警戒時，必須先探後掘，嚴格掌握鑽孔的超前距離。鑽進時發現煤岩松軟、片幫、來壓或鑽眼中水壓、水量突然增大、頂鑽等異常情況時，必須立即停止鑽進，但不得撥出鑽桿。要立即向礦部報告，並派人監測水情。如果發現情況緊急時，必須立即撤出所有受水威脅地區的人員，然後採取措施，進行處理。

?五、在安裝鑽機前，必須遵守下列規定：?

1、加強鑽孔附近的巷道支護，背好幫頂，並在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板。

2、清理巷道浮煤，挖好排水溝。

3、在打鑽地點或其附近安設專用電話。

4、確定主要探水孔位置時，應由測量人員進行標定。負責探放水工作的人員必須親臨現場，共同確定鑽孔方位、傾角和鑽孔布置數目及鑽進的深度。

5、在預計水壓大於1kg/cm2的地點探水時，應預先固結套管。套管口應安裝閘閥，套管深度必須在探放水設計中規定。特別危險的地區，還應預先開掘安全躲避洞，規定撤人的避災路線等安全措施，要使施工人員人人皆知。

6、煤層內原則上不得探高壓充水斷層、含水層及陷落柱水。如確實需要，可先建防水閘牆並在閘牆外向內探水，或根據水壓等情況，按前款的規定要求進行。

?六、探放水鑽孔的布置必須遵循以下原則：?

1、探老空水，探水鑽孔應成組布設，並在平面圖上呈扇形。鑽孔終孔位置以滿足平距3米為准，厚煤層內各孔終孔的垂距不得超過1.5米。

2、探放斷層及底板岩溶水的鑽孔，必須沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鑽孔不得少於2個。

?七、探水鑽孔超前距離和止水套管長度符合以下要求：?

探放小窯老空積水和本礦老空積水的超前鑽孔，一般超前距離不得小於10-20米，各煤礦可根據水壓情況具體規定超前距。

沿岩層探岩層水或斷層水時可按下表要求進行。

F. 礦井必須堅持的防治水原則什麼

防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採的原則，採取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。

第五條

煤礦企業、礦井應當按照本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專門的探放水作業隊伍。 水文地質條件復雜、極復雜的煤礦企業、礦井，除符合本條第一款規定外，還應當設立專門的防治水機構。

第六條

煤礦企業、礦井應當建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。

第七條

煤礦企業、礦井應當編制本單位的防治水中長期規劃和年度計劃，並組織實施。

(6)堅守水文擴展閱讀：

礦井防治水

第四十一條

礦井應當查清礦區及其附近地面水流系統的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關水利工程等情況；了解當地水庫、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當地歷年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統。

第四十二條

礦井井口和工業場地內建築物的標高，應當高於當地歷年最高洪水位。 如果在山區，除符合本條第一款的規定外，還應當避開可能發生泥石流、滑坡的地段。 礦井井口及工業場地內建築物的標高低於當地歷年最高洪水位的，應當修築堤壩、溝渠或者採取其他防排水措施。

G. 煤礦必須堅持的探放水原則是什麼

在受水害威脅的地區，必須堅持「有疑必探，先探後掘」的原則。巷道掘進之前，必須採用鑽探、物探等方法查清水文地質條件。小煤礦可請地測技術人員或地質部門寫出水文地質情況分析報告，並提出安全防範措施，經縣煤炭管理部門審查批准後，方可進行掘進工作。

二、工作面回採前，必須採用物探、鑽探或巷探等方法查清工作面內斷層、陷落柱等情況。寫出專門水文地質情況報告，經煤礦技術負責人組織審查後報縣煤炭管理部門批准後方可回採。發現充水時，必須立即採取可靠的安全措施或留設防水煤柱，否則，不得開采。

三、沿斷層防水煤柱邊緣布置工作面，在煤柱附近開切割眼時，必須邊掘邊探，隨時對防水煤柱進行探查，探查防水煤柱尺寸是否符合設計規定，如不符合規定，按煤柱尺寸要求重新開切割眼。探查後，所有鑽孔必須封孔。

四、對小窯老空充水區、充水巷道、導水斷層、強含水層、陷落柱、老鑽孔等需要探放水的地區，都必須確定探放水警戒線，並准確地繪制在採掘平面圖上。開拓掘進工程到達警戒時，必須先探後掘，嚴格掌握鑽孔的超前距離。鑽進時發現煤岩松軟、片幫、來壓或鑽眼中水壓、水量突然增大、頂鑽等異常情況時，必須立即停止鑽進，但不得撥出鑽桿。要立即向礦部報告，並派人監測水情。如果發現情況緊急時，必須立即撤出所有受水威脅地區的人員，然後採取措施，進行處理。
五、在安裝鑽機前，必須遵守下列規定：

1、加強鑽孔附近的巷道支護，背好幫頂，並在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板。

2、清理巷道浮煤，挖好排水溝。

3、在打鑽地點或其附近安設專用電話。

4、確定主要探水孔位置時，應由測量人員進行標定。負責探放水工作的人員必須親臨現場，共同確定鑽孔方位、傾角和鑽孔布置數目及鑽進的深度。

5、在預計水壓大於1kg/cm2的地點探水時，應預先固結套管。套管口應安裝閘閥，套管深度必須在探放水設計中規定。特別危險的地區，還應預先開掘安全躲避洞，規定撤人的避災路線等安全措施，要使施工人員人人皆知。

6、煤層內原則上不得探高壓充水斷層、含水層及陷落柱水。如確實需要，可先建防水閘牆並在閘牆外向內探水，或根據水壓等情況，按前款的規定要求進行。

六、探放水鑽孔的布置必須遵循以下原則：

1、探老空水，探水鑽孔應成組布設，並在平面圖上呈扇形。鑽孔終孔位置以滿足平距3米為准，厚煤層內各孔終孔的垂距不得超過1.5米。

2、探放斷層及底板岩溶水的鑽孔，必須沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鑽孔不得少於2個。

七、探水鑽孔超前距離和止水套管長度符合以下要求：?

探放小窯老空積水和本礦老空積水的超前鑽孔，一般超前距離不得小於10-20米，各煤礦可根據水壓情況具體規定超前距。

沿岩層探岩層水或斷層水時可按下表要求進行。

H. 2013感動中國十大人物的頒獎詞

、林俊德：縱死終令汗竹香
【頒獎詞】大漠，烽煙，馬蘭。平沙莽莽黃入天，英雄埋名五十年。劍河風急雲片闊，將軍金甲夜不脫。戰士自有戰士的告別，你永遠不會倒下！
【事跡】林俊德，中國工程院院士、總裝備部某基地研究員林俊德，2012年病逝。
林俊德入伍52年，參加了我國全部核試驗任務，為國防科技和武器裝備發展傾盡心血，在癌症晚期，仍以超常的意志工作到生命的最後一刻。
林俊德的中學和大學都是靠政府助學金完成的。大學畢業後，他被分配從事核試驗研究。由於核爆炸具有極大的破壞性，測量儀器研製一直存在很大難度。林俊德根據當時的實際情況，獨立創新製作了鍾表式壓力自記儀，為測量核爆炸沖擊波參數提供了完整可靠的數據。在之後40多年的科研旅途中，他先後獲得30多項科技成果。
2012年5月4日，他被確診為「膽管癌晚期」。為了不影響工作，他拒絕手術和化療。5月26日，因病情突然惡化，他被送進重症監護室。醒來後，他強烈要求轉回普通病房，他說：「我是搞核試驗的，一不怕苦，二不怕死，現在最需要的是時間。」
林俊德住院期間，整理移交了一生積累的全部科研試驗技術資料；多次打電話到實驗室指導科研工作。5月31日上午，已極度虛弱的林俊德，先後9次向家人和醫護人員提出要下床工作。於是，病房中便出現了震撼人心的一幕：病危的林俊德，在眾人的攙抬下，向數步之外的辦公桌，開始了一生最艱難也是最後的沖鋒……
5小時後，心電儀上波動的生命曲線，從屏幕上永遠地消失了。這位軍人，完成了生命中最後的沖鋒。
臨終前，林俊德交待：把我埋在馬蘭。馬蘭，一種在「死亡之海」羅布泊大漠中仍能紮根綻放的野花。坐落在那裡的中國核試驗基地，就是以這種野花來命名的。

2、陳斌強：孝更絕倫足可矜
【頒獎詞】小時候，這根布帶就是母愛，媽媽用它背著你。長大了，這布帶是兒子的深情，你用它背著媽媽。有一天，媽媽的記憶走遠了，但愛不會，它在兒女的臂膀上一代代傳承。

【事跡】陳斌強，38歲，浙江磐安縣冷水鎮中心學校初中語文教師。
陳斌強9歲時父親車禍去世，媽媽獨自撫養三個孩子長大。2007年，媽媽得了老年痴呆症，喪失了日常生活能力。
一天，陳斌強的姐姐在無意中提到，媽媽最大的願望就是和兒子住在一起。陳斌強回憶起多年來媽媽對自己的付出，他決定再困難也不會丟下媽媽。
那時，陳斌強的兒子不到兩歲，妻子建議他把媽媽送到養老院去，他說：「一個連兒子都不認識的老人，送到養老院，被欺負了怎麼辦？」為了照顧媽媽，他硬是把兒子提前一年送進幼兒園。
為了能每天親自照顧母親，他每天用一根布條把母親綁在自己身上，騎著電動車行駛30公里去學校上班。開始同事們都不太理解，說：「這樣帶在身邊照顧，一兩天倒可以，一年兩年怎麼吃的消？」可陳斌強做到了，一連五年，風雨無阻帶著媽媽上班。
照顧母親的生活異常辛苦。陳斌強一天到晚連軸轉：晚上9時，服侍母親睡下；凌晨1時，准時起床抱母親上廁所；清晨5時，鬧鍾響起，他要趕在師生之前起床，將母親房間打掃干凈，處理好母親的大小便；早上7時喂過母親吃飯後，開始學校一天的工作。
盡管生活上的事兒很多，可是陳斌強的教學任務卻一點也沒落下，他教著兩個班語文，負責教初一學生廣播體操，總管學校體藝2+1活動。他總說：「我是跑著走的。」

3、何玥：何處春江無月明
【頒獎詞】正是花樣年華,你卻悄然離開。你捐出自己,如同花朵從枝頭散落,留得滿地清香。命運如此殘酷,你卻像天使一樣飛翔。你來過,你不曾離開,你用平凡生命最後的閃光,把人間照亮。
【事跡】人物介紹：何玥，女，12歲，廣西桂林人，小學生。因腫瘤擴散至腦部組織，2012年11月腦死亡。在她聽說自己的生命只剩3個月時，決定將自己的器官捐獻給需要的人。
「雖然我們的女兒沒了，但我們幫她完成了心願，我們很欣慰！」在演播室，何玥的父母從走上舞台的那一刻起，就幾度泣不成聲。
去年4月，何玥即將小學畢業之時，被查出患有高度惡性小腦膠質瘤。9月初，她的病情突然復發，腫瘤擴散至腦部組織。在聽說生命只剩3個月時，何玥做出了父母親人都難以理解的決定……
那天，何玥對剛打工回家的父親說的第一句話是，「爸爸，我想把器官捐出去，行不行？」嚇了一大跳的父親把何玥罵了一頓，因為按桂林老家的風俗，人死後屍體被剖開無異於大逆不道。何玥哭了：「我希望能盡自己的能力給別人生的希望。」最終，爸爸媽媽含淚同意了。11月17日凌晨0時10分，小何玥在醫院里走完了短短12年的人生路。凌晨4時，她的兩個腎被送到解放軍第181醫院捐給了兩名患者，她的肝也救助了需要的病患。
在旁人眼裡，何玥一直是個品學兼優有愛心的孩子。家裡滿滿一面牆貼著「三好學生」之類的榮譽獎狀。2008年汶川地震時，她曾讓父母捐出一個月的工資。被查出腦瘤後，學校為她捐錢，她卻要把錢捐給更需要的人……
為了給小何玥治病，何玥父母已經欠下了10萬元的債務。但為了完成女兒的遺願，他們拒絕了器官捐獻的補貼，也從未主動找過接受何玥器官救助的患者。他們想以最美的方式，實現女兒的「最美願望」。

4、陳家順：動人以行不以言
【頒獎詞】為鄉親卧底，你吃遍所有的苦，為百姓打工，你換來群眾最多的甜。你喬裝改扮，卻藏不住心底最深的惦念；你隱姓埋名，可我們都知道你是誰，為了誰。

【事跡】人物介紹：1968年出生，雲南省沾益縣人力資源和社會保障局副局長、沾益縣駐浙江義烏勞務工作站站長。為保障外出務工人員的合法利益，從2007年9月起，陳家順先後深入多家用工企業，以農民工的身份應聘到企業「卧底」打工。
在很多被陳家順關照過的農民工眼裡，「陳老師」好像什麼都不怕。但陳家順說自己有「軟肋」，最怕的就是「老百姓說你們幹部騙人」。
現年45歲的陳家順，是雲南省曲靖市沾益縣人力資源和社會保障局副局長。記者在演播室內見到他，腰板挺直，但身材明顯單薄，臉上多少看得出知識分子氣息。雖然在舞台上盡力放慢步伐，但他仍沒法兒掩飾平日走路頻率很快的習慣。
幾年前，陳家順被派往浙江義烏，擔任義烏勞務工作站站長。麻煩事接踵而來：此前勞務輸出由鄉鎮、村負責宣傳動員，但是鄉親出去後常說外面的情況和聽到的宣傳不一樣。陳家順成了鄉親們的「出氣筒」，有打工者甚至想揍他一頓。
陳家順輾轉反側，問題出哪兒了？為把真實的用工信息傳達給鄉親，也為了更好地給鄉親們維權，他下了決心：以一個普通農民工的身份去求職，實地體驗農民工的生活工作。
不曾想，一「卧底」就是好幾年。他幾次進出工廠和農民工子弟學校，當過組裝工、裝卸工，看過倉庫，當過「豬倌」。「你是農民工嗎？」他說剛開始「卧底」時，別人常直截了當地問他，因為他的書生氣與幹活手勢，看著十有八九是個「假民工」。去一家養殖場面試時，陳家順特意摘掉了400多度的近視眼鏡，廠方說他不像養豬人，他立馬回應「別看我像不像，要看我是不是能幹得下來！」
「最受不了難聞的氣味，開始兩天連飯都吃不下去，直到一周後才基本適應。每天早上起來最辛苦的就是清洗豬舍，剛開始時要花3小時才清洗完，後來熟能生巧，只花1小時就能幹完了。」一個月後，陳家順在重點收集了工作環境、生活條件、工資待遇、子女上學等「情報」後辭職，推薦了幾位鄉親來這里務工。
為了盡可能多地了解各行業信息，陳家順逼著自己快速學習、上手。比如，剛學會養豬，又得適應工廠流水線上的作業。「卧底」打工時，但凡找到用工條件相對優越的，總會眼前一亮。他曾應聘到一家中等規模的飾品廠，待遇和條件很不錯：保底工資不低，因工作需要加班，廠里會補發加班費，還有免費的工作餐。一個月後，他介紹了20多名老鄉過來，事先鄭重其事和老闆談好條件：報銷工人過來的車費，每月的工資按時發，盡量給工人安排技術性崗位……
有人說他這樣做太辛苦了，他卻認個死理：「別總覺得老百姓抱怨多，其實他們講究的就是實在和信任。你提供的用工信息與實際情況相差十萬八千里，怎麼指望大夥兒相信你？我們當官的，如果今天的事情都做不好，又怎麼指望讓老百姓相信你描繪的藍圖？」
陳家順愛給自己找麻煩，很多農民工朋友都有他的手機號，他早已把自己當成了他們中的一分子。「我們再辛苦，終究背後是有組織依靠的，而農民工呢？他們漂泊異鄉，無依無靠，那是真的辛苦！」隨著在媒體上的曝光率不斷增多，現在陳家順「卧底」越來越難了，但他說，只要心裡裝著農民工朋友，即便換個方式，也可以為他們做事。
5、高淑珍：爝火燃回春浩浩
【頒獎詞】粗糙的手支起課桌，寬厚的背擋住風雨。有了愛，小院里的孩子一天天茁壯起來。你的心和泥土一樣質朴，你灑下辛苦的種子，善良會生長成參天大樹。

【事跡】 高淑珍，56歲，河北灤南縣司各庄鎮窪里村普通農村婦女。她的兒子王利國4歲得了類風濕，落下殘疾，到上學年齡不能上學。高淑珍心疼兒子，想在家辦個小課堂。由於附近村莊也有些因肢殘不能上學的孩子，1998年4月她的「炕頭課堂」開講。老師是女兒王國光，5個孩子、4張課桌、2塊小黑板和借來的舊課本……高淑珍家裡響起讀書聲。
「炕頭課堂」一開就是14年。14年間，她接收了近百名殘疾孩子，卻從未收過一分錢。母女二人每天用自行車接送孩子，中午就在她家一起吃大鍋飯。漸漸地，自行車接不過來，她一咬牙買了舊麵包車。有兩個肢殘嚴重的孩子，她怕路上顛壞了，就一直抱懷里。再後來，為讓孩子少受罪，她索性讓孩子住在家裡，免費吃住讀書。
慕名而來的孩子越來越多，高淑珍為多掙幾個錢，每天天不亮就騎著自行車，馱著批發來的日用品趕集，一騎就是100多里地。有時下大雪沒有集市，高淑珍就走街串戶地賣。她說，「我一天出去掙十塊、二十塊，給孩子買點好吃的，我心裡頭歡喜，騎著車子都有勁。」
6、張麗莉：「最美女教師」
【頒獎詞】別哭孩子，在你們最美的一刻，你們的老師她失去了雙腿，卻為自己自插上了翅膀插上了翅膀，她大你們不多，卻讓你們明白了許多，都說人生沒有綵排，即使面對那一刻，這也是她不變的選擇
【事跡】張麗莉，女，28歲。從哈爾濱師范大學畢業後，分配到黑龍江省佳木斯市第十九中學任初三（3）班班主任。
2012年5月8日，放學時分，張麗莉在路旁疏導學生。一輛停在路旁的客車，因駕駛員誤碰操縱桿失控，撞向學生，危急時刻，張麗莉向前一撲，將車前的學生用力推到一邊，自己卻被撞倒了。
車輪從張麗莉的大腿輾壓過去，肉都翻捲起來，路面滿是鮮血，慘不忍睹。被軋傷後她有時清醒有時昏迷，在送醫院的途中，還對大家說：要先救學生。昏迷多天後，張麗莉醒來的第一句話是：「那幾個孩子沒事吧！」
經過搶救，張麗莉被迫高位截肢。她的親人和醫護人員都不敢想像她知道真相的後果會是怎樣，但張麗莉很快接受了事實，還反過來安慰父親說：「當時車禍的場景我還記得，很幸運，如果車輪從我的頭碾過去，你們就看不到我了，我救了學生，也保住了命，今後一定會幸福的。」
有人問張麗莉，「你後悔嗎？」她回答：「不後悔。這樣做是我的本能。我已經28歲了，我已和父母度過28年的快樂時光。那些孩子還小，他們的快樂人生剛剛開始。」
7、李文波：南沙守礁97個月
【頒獎詞】二十年堅守，你站成一塊礁石；任憑風吹雨打，你也有愛，卻只能愧對青絲白發，你也有夢，可更知肩上責任比天大，你的心中自有一片大海，祖國的風帆永不沉沒。
【事跡】李文波，男，48歲，山東平度人。先後29次赴南沙執行守礁任務，累計守礁97個月，向聯合國教科文組織和軍內外氣象部門提供水文氣象數據140多萬組，創造了國內守礁次數最多、時間最長、成果最豐的紀錄……
滄海孤礁天氣奇熱、濕氣重、鹽分高，沒有空調，缺淡水、缺蔬菜，人上礁沒多久就口舌生瘡，嚴重的甚至爛襠。有的軍犬被帶上礁，不到3個月，得了風濕站都站不起來，患上抑鬱症的見誰都瘋叫。李文波在這樣的環境下，設計出南沙第一套水文氣象月報表程序，編撰完成了《海洋水文氣象觀測教材》。
他虧欠家裡很多，新婚5天後回到南沙，20多年來與妻子在一起的時間不到3年。2003年4月，李文波第一次回老家，才知道母親卧病在床已3年。2005年9月，母親病危，他回家陪母親僅10天，就接到執行南沙守礁命令。在前往南沙的艦艇上他接到母親病逝的消息，一個人長跪在甲板上失聲痛哭。

8、高秉涵：執著歸鄉的台灣老兵
【頒獎詞】海峽淺淺，明月彎彎。一封家書，一張船票，一生的想念。相隔倍覺離亂苦，近鄉更知故土甜。少小離家，如今你回來了，雙手顫抖，你捧著的不是老兵的遺骨，一壇又一壇，都是滿滿的鄉愁。
【事跡】台灣律師，老兵。1936年出生於山東菏澤。高秉涵的一生，凝聚了所有台灣老兵經歷的坎坷和艱辛，同時也見證了海峽兩岸從隔絕到溝通的一段特殊歷史。
初登央視演播廳，74歲的高秉涵顫顫巍巍。他說，腿腳還挺利落，只是實在難以抑制激動的心情。從後台走到舞台中央，是一段起伏彎曲的布景橋，高秉涵卻把這看作黃河、長江，是任何一切能勾連起他對故鄉強烈思念的圖景。
家是什麼？高秉涵說：「家就是這個曾經再怎麼努力都回不來的地方，但我從沒有放棄過努力！」60多年生活在台灣，鐫刻在高秉涵腦海中的卻是另一個地名：山東菏澤。他出生在菏澤，在那兒度過了年少時光，菏澤才是他的家鄉。高秉涵想家，但也深知，對他這樣一個大半生住在海島上的「外省人」來說，通往家鄉的路意味著什麼。
高秉涵不願去回憶離開母親、離開老家村莊的清晨，可那個清晨總會從記憶中清晰地跳出來。1948年，山東菏澤處於國共兩黨「拉鋸區」，高秉涵的父親高金錫被槍斃，母親宋書玉告訴他，「因為你父親是國民黨」。
當國民政府所屬軍隊及地方各級政府開始陸續向長江以南撤退時，宋書玉將曾經參加過「三青團」的兒子送到國民政府在南京設立的「流亡學校」。在兒子高秉涵的印象里，一輩子都在小學教書的母親幾乎沒經歷過團圓：兩個女兒在抗戰初期外出求學沒了音信，而後丈夫死了，又決定讓兒子離開。少年高秉涵用了6個月，穿越6個省份，足足走了2000多里地，擠上了由廈門開往金門的班船。數十年後，他在圖書館翻查史料，發現自己乘坐的，是那年由廈門駛往台灣的最後一班船，日期是1949年10月16日。而半個月前，在遙遠的北京，新中國宣布成立。
對所有從各個港口逃至台灣的人來說，回家是最迫切的夢想，可他們中大部分人都未能踏上故土與親人團聚。其中一人，甚至被高秉涵宣判了死刑——1963年，高秉涵從台灣國防管理學院法律系畢業後，被派往金門任審判員，「金門逃兵」是他審理的第一個案子。
那個「金門逃兵」的家就在對岸廈門，他本是漁民，與偏癱的母親相依為命，在一次給母親抓葯的路上被強拉入伍到了台灣。碰上天氣晴朗時，隔著並不寬闊的海峽，一眼就能看到家鄉，他決定利用自己的漁夫本領游回家。他偷偷搞到一個汽車輪胎，趁人不注意時坐輪胎下海，遊了整整一夜。天快亮時，他到岸了。海水沖澀了眼睛，他尚未看清便舉手大喊：「我是從小金門逃來的，沒帶武器！」可沒想到，他遊了一整夜，最終卻游回了金門海岸。一星期後，這個因「回家」獲罪的「金門逃兵」被處以極刑。高秉涵哭得難以自已，他對這份即使拼掉性命也要回家的心情感同身受。
高秉涵曾想過各種辦法聯系母親。1979年，大陸與台灣尚無法通信，他委託美國的同學幫忙寄出第一封家書。他也不知道自己的村子是否仍在，就寫了「山東菏澤市西北35里地處高庄」，收信人是母親「宋書玉」。不長的信中，他寫道：「我之所以要艱苦奮斗地活下去，就是為有朝一日能再見到我娘一面，絕不會像兩個姐姐一樣，在抗日戰爭爆發時，就生死不明……娘，我會活著回來！」高秉涵不知道，在海峽這頭，杳無音信的兩個姐姐實際上去了延安，當上了共產黨幹部，在他踏上逃難路那年才第一次回家。年邁的母親找回了女兒們，卻失去了兒子的音訊。等待終於耗盡了她的全部生命，就在這封信輾轉寄達的一年前，宋書玉逝世於吉林遼源……
如今，兩岸已經開通直航，回家不再如先前那般艱辛。200多個從菏澤一路歷經戰火和逃難來到台灣的同鄉，組成了「菏澤旅台同鄉會」，高秉涵來台時年齡最小，在同鄉會里最年輕，被推選為會長。他視每一個同鄉為親人，雖已無法再見母親，他卻盡力幫每一個同鄉與親人團聚。74歲高齡的他，仍堅持每年清明或中秋陪伴想要回家的同鄉一起返鄉。
「我答應過他們，只要還有一個人要回家，我就陪著他們一起回來。」對每一個希望魂歸故里的鄉親，他都會親手帶上骨灰壇，站到菏澤老家的村頭，完成骨灰主人生前的願望。

9、羅陽：用生命托舉殲-15
【頒獎詞】如果你沒有離開，依然會，帶吳鉤，巡萬里關山。多希望你只是小憩，醉一下再挑燈看劍，夢一回再吹角連營。你聽到了么？那戰機的呼嘯，沒有悲傷，是為你而奏響！
【事跡】羅陽，沈陽飛機工業（集團）有限公司原董事長、總經理。2012年11月25日，隨中國首艘航母「遼寧艦」參與艦載機起降訓練的羅陽，在執行任務時突發急性心肌梗死、心原性猝死，不幸殉職。
羅陽1982年畢業於北京航天航空大學高空設計專業。他所在的沈飛集團是中國重要的殲擊機研製生產基地。在他擔任中航工業沈飛董事長、總經理的5年，是沈飛新型號飛機任務最多、最重的5年。他採取多種措施推動研製進度，創造了新機研製提前18天總裝下線，從設計發圖到成功首飛僅用10個半月的奇跡。
2012年1月，羅陽擔任中國第一艘航空母艦艦載機殲-15研製現場總指揮。沒有經驗，也沒有現成的關鍵技術可以借鑒，航空製造大國對技術的封鎖，留給航空人的只有自主創新一條路可走。在航母上，羅陽堅持親力親為，與科研人員一起整理試驗數據，觀看每次起降過程，記錄和分析飛機狀態，出現身體不適，也沒有中途下艦，甚至都沒有去找醫護人員檢查，直至人生最後一刻。

10、周月華、艾起：「爬」遍青山送醫上門
【頒獎詞】她背起葯箱，他再背起她。他心裡裝的全是她，而她的心裡還裝著整個村莊。一條路，兩個人，二十年。大山巍峨，溪水蜿蜒，月華皎潔，愛正漫漫的升起。
【事跡】周月華，女，43歲，重慶市北碚區柳蔭鎮西河村鄉村醫生，艾起是她的丈夫。
周月華出生後8個月被診斷為先天性小兒麻痹症，左腿殘疾，這一切並沒有摧垮她生活的意志。憑著自己的執著，周月華完成了中學學業並成功從衛校畢業。
在找工作的過程中，周月華因身體殘疾而四處碰壁。後來，看到鄉親們每次都要步行幾個小時才能到鎮上醫院看病，她就動了行醫的心思。
周月華將平時省吃儉用下來的200元加上家中僅有的600元儲蓄作為開診所的啟動資金，又把家裡堂屋修整了出來做場地，葯品采購則靠兩個弟弟用小竹筐一筐筐往回背，1990年11月，周月華的「柳蔭鎮西河村衛生室」終於正式掛牌營業了。
「我喜歡我的工作，喜歡我現在所做的一切。」 周月華說道，「住在偏遠地方，農民看病要走上好幾小時。所以我現在做多一點，讓鄉親們少跑一點，少花一點，自己會感到很開心。」
最開始行醫時，周月華右肩挎的是葯箱，左肩杵著拐杖在山間艱難行走，這種行醫方式直到她遇到了人生中的第二條左腿――她的丈夫，艾起。
周月華和艾起結婚之後，無論上山涉水，刮風下雨，只要有出診，艾起便會攬起周月華的手，用寬闊的後背將她背到病人家裡。「背你一輩子，我無怨無悔！」這個男人用20年的行動，默默支持著妻子的事業。
二十多年來，她硬是靠著拐杖和丈夫的後背，「爬」遍了方圓13平方公里的大小山嶺，為轄區近5000村民帶去了醫療服務。
「沒有他，這么多年，我做不到的。」周月華說道，「他是我這輩子的第二條左腿。」「我背著她走了18年。我說過要背她一輩子，就要實現這個諾言，永遠都不放棄。」周月華的丈夫艾起說。

11、湄公河「10·5慘案」專案組：抓獲糯康
【事跡】劉躍進，男，53歲。現任國家禁毒委員會辦公室常務副主任、公安部禁毒局局長，湄公河「105案」專案組組長。
2011年10月，東南亞緬泰邊境的「糯康集團」製造「湄公河105慘案」，殺害13名中國船員，震驚世界。公安部禁毒局局長劉躍進帶領專案組成員，深入案發地，經過6個多月的努力，將策劃實施「105」的特大武裝販毒集團首犯糯康抓獲。
湄公河「105案」密謀策劃於境外、組織實施於境外、犯罪後又逃匿藏身於境外，中國公安機關的偵查、調查、取證、抓捕等工作主要在境外開展，犯罪首領糯康與地方勢力關系良好。這都給案件的偵破帶來了極大難度。
糯康的大本營主要是在湄公河的緬甸一側，他和他手下骨幹分子多數時間待在緬甸。被警方追捕後，糯康逃走杳無音訊。今年2到4月間，專案組的調查進入了低潮，東南亞各國警方都認為，這是一個不可能完成的任務。
劉躍進帶領幹警不斷搜集新線索，並據此調整策略。為了把糯康擠到寮國，劉躍進積極和緬甸的軍方警方加強聯系，督促他們加強對糯康的清剿。終於，經過六個月的努力，糯康在寮國被抓獲。
2012年9月20日，「105案」開庭審理，11月6日首犯糯康被判處死刑。
湄公河「105」案成功偵破，告慰了逝者及家屬，維護了我國法律的尊嚴，彰顯了我國政府保護公民生命財產安全的決心和能力，也樹立了國際警務和司法合作的典範，有力打擊了跨國犯罪活動，有效維護了湄公河流域安全。
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2013-02-20 00:06熱心網友林俊德
大漠，烽煙，馬蘭。平沙莽莽黃入天，英雄埋名五十年。劍河風急雲片闊，將軍金甲夜不脫。戰士自有戰士的告別，你永遠不會倒下！
縱死終令汗竹香
陳斌強
小時候，這根布帶就是母愛，媽媽用它背著你。長大了，這布帶是兒子的深情，你用它背著媽媽。有一天，媽媽的記憶走遠了，但愛不會，它在兒女的臂膀上一代代傳承。
孝更絕倫足可矜
何玥
正是花樣年華，你卻悄然離開。你捐出自己，如同花朵從枝頭散落，留得滿地清香。命運如此殘酷，你卻像天使一樣飛翔。你來過，你不曾離開，你用平凡生命最後的閃光，把人間照亮。
何處春江無月明
高秉涵
海峽淺淺，明月彎彎。一封家書，一張船票，一生的想念。相隔倍覺離亂苦，近鄉更知故土甜。少小離家，如今你回來了，雙手顫抖，你捧著的不是老兵的遺骨，一壇又一壇，都是滿滿的鄉愁。
悲莫悲兮生別離
高淑珍
粗糙的手支起課桌，寬厚的背擋住風雨。有了愛，小院里的孩子一天天茁壯起來。你的心和泥土一樣質朴，你灑下辛苦的種子，善良會生長成參天大樹。
爝火燃回春浩浩
陳家順
為鄉親卧底，你吃遍所有的苦，為百姓打工，你換來群眾最多的甜。你喬裝改扮，卻藏不住心底最深的惦念﹔你隱姓埋名，可我們都知道你是誰，為了誰。
動人以行不以言
張麗莉
別哭，孩子，那是你們人生最美的一課。你們的老師，她失去了雙腿，卻給自己插上了翅膀﹔她大你們不多，卻讓我們學會了許多。都說人生沒有綵排，可即便再面對那一刻，這也是她不變的選擇。
冰雪為容玉作胎
李文波
二十年堅守，你站成了一塊礁石，任憑風吹浪打。卻只能愧對青絲白發。你也有夢，可更知肩上的責任比天大。你的心中自有一片海，在那裡，祖國的風帆從不曾落下。
能受天磨為鐵漢
周月華 艾起
她背起葯箱，他再背起她。他心裡裝的全是她，而她的心裡還裝著整個村莊。一條路，兩個人，二十年。大山巍峨，溪水蜿蜒，月華皎潔，愛正漫漫的升起。
清香傳得天心在
羅陽
如果你沒有離開，依然會，帶吳鉤，巡萬里關山。多希望你只是小憩，醉一下再挑燈看劍，夢一回再吹角連營。你聽到了麼？那戰機的呼嘯，沒有悲傷，是為你而奏響！
長使英雄淚滿襟

I. 為什麼堅持有掘必探，先探後掘的方針

確實有「預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采」的原則，現實中又要求「有掘必探」，這是部分省份，比如率先由山西省提出的強制性規定，這是在國家規定基礎上的再強化、再細化、再深化。
因為眾所周知，山西省作為深受原來小煤窯煤老闆亂扒亂采之害的省份，目前兼並重組後國有煤礦組織開采後，因原煤老闆亂采後的各項開采資料嚴重缺失，井下一如迷宮，撲朔迷離，各類水害事故發生的可能性大為提高，危機四伏。
山西省各級大佬們如坐針氈，頭上的烏紗帽隨時因為此事而掉掉，所以乾脆以極端的模式，規定有掘必探，不探禁止掘進，這么做也是不得已而為之，雖然有點過，但是也是沒有辦法的辦法。
我們還是贊成這么做的。雖然浪費了一點人工，但是水害隱患超前能夠探鑽清楚，水害事故相對就減少了很多。
煤礦防治水規定
第一章總則
第三條 煤礦防治水工作應堅持「預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采」的原則，落實「防、堵、疏、排、截」綜合治理措施。
第四條 煤礦法定代表人或煤礦主要負責人（含實際控制人，下同）是防治水工作的第一責任人；總工程師（技術負責人）負責煤礦防治水技術管理工作。
第五條 煤礦必須配備專門負責防治水工作的專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專業探放水隊伍。水文地質條件復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。
第六條 煤礦要建立健全水害防治工作各級崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度等。
第七條 煤礦要編制中長期防治水規劃和年度防治水計劃，並組織實施。