撣邦治安
A. 金三角金木棉特區的治安如何
雖然特區的槍支比較泛濫，但總體治安還是比較良好的。
白天和夜晚都有警專察巡邏。
比如說，把車，摩托車屬，自行車放在熱鬧的市區或偏僻的野外，完全不必車落鎖或關閉車窗。
B. 泰國主犯背後勢力是誰
6月底赴糯康的老巢緬甸大其力采訪時，一位在此生活了幾十年的商人告訴記者：「糯康雖然已經落網，然而他的殘余勢力仍然存在」。他還說，「殺害中國船員，糯康背後有指使者。」一位泰國警界高層對記者表達了同樣的看法，他說「指使糯康的一定是對糯康有恩、長期在金三角庇護他的人，因為糯康在金三角活動多年，和在當地有利益糾葛的多國各種勢力都有交往。」
去年10月5日，兩艘貨船在湄公河金三角水域遭不明身份武裝人員襲擊，13名中國船員遇害。泰國政府和警方高度重視此案，政府領導人明確要求從泰中友好大局出發，偵辦好此案。今年5月10日，湄公河慘案主犯、盤踞「金三角」地區的特大武裝販毒集團首犯糯康由寮國正式移交中國警方。
針對泰國警方日前對湄公河慘案的9名涉案軍人發出逮捕令一事，7月3日，泰國軍方第三軍區發言人特薩上校表示，經過與負責此案的律師和軍事法官探討，軍方認為：目前警方無權對9名涉案軍人發放逮捕令。因為，逮捕令必須由警方向法院提出申請，而且在涉案軍人拒絕配合調查或企圖逃跑時，警方才能逮捕。
特薩表示，案發後，第三軍區一直配合警方調查，讓9名軍人多次接受警方詢問，並接受槍支、證物等技術取證。目前，9名軍人被限制在軍營中，沒有拒絕配合或者企圖逃脫的行為，因而沒有必要發出逮捕令。據他了解，目前警方並未與軍方聯系逮捕涉案士兵事宜。特薩上校強調說，在湄公河案件上，第三*區會給予積極配合。
同日，負責安全事務的泰國副總*差林表示，「10·5」湄公河案件偵破有所進展，但是具體情況由主管案件偵破的泰國警*副總監班西里·巴帕瓦負責，詳細情況自己尚不掌握，但案件審理必須依照法律程序和偵破結果進行。
7月2日，班西里·巴帕瓦召集泰國警*總署、負責北部治安的第五警區以及參與湄公河慘案偵破工作的高級*員，舉行了2個小時的閉門會議。
會後，班西里·巴帕瓦表示，召開此次會議是為了探討案情、加快調查進度，因為中國政府十分關注此案件的調查工作，不久前還派代表團赴泰國進行敦促，泰國方面也增加了最高檢察院的官員參與案件偵破，因為案件涉及泰國境內外多個地方。除了泰國北部，泰國警方還赴緬甸、寮國、中國進行了調查，目前的調查顯示，一夥黑衣人乘坐湄公河上常見的長尾船，挾持了中國商船，然後將毒品放置在中國商船上。大量證據顯示：中國商船出發時根本沒有夾運毒品，船上只有準備運送到泰國的水果，而且中國船員從來沒有涉毒記錄。更有力的證據是，通過對商船上的毒品進行指紋等技術鑒定後發現：毒品上根本沒有中國船員的指紋，很明顯，這些毒品是作案者為了陷害中國商船在劫持商船後放置的。
至於嫌犯為何栽贓中國商船，班西里·巴帕瓦表示，其中原因涉及到泰國公職人員，內情暫時無法公布。但是，已經證實，挾持中國商船的那伙黑衣人是糯康的手下，在泰國公職人員和糯康手下之間牽線搭橋的人名叫沃蘭(又稱甲穆拉，或者糯頌蓬潘)，為泰國公民，目前下落不明。沃蘭有涉毒記錄，並且涉嫌幾年前在泰國清邁殺害泰國前內務部長汕第案件，事後，沃蘭曾藏身到緬甸撣邦的佤邦少數民族武裝控制區。目前，泰國警方已經對沃蘭發出逮捕令。
班西里·巴帕瓦表示，泰國警方共詢問了109位案發前後的目擊證人，目前已經獲得完整證據鏈，證實泰國9名軍人涉嫌參與殺害中國船員，泰國警方已經對他們發出逮捕令，他們將面臨兩項指控：參與殺人、藏匿屍體。
有警方人士告訴本報記者，沃蘭可能已經被涉及湄公河慘案的黑惡勢力滅口。而泰國清盛水上警局局長他寧瓦上校也告訴本報記者，有消息稱，糯康否認殺害中國船員，其否認有兩層含義：一是未親手殺人；二是其手下人在糯康不知情的情況下作案。因此，沃蘭這位牽線人對於確定糯康的罪行和調查泰國9位軍人涉案內情的重要性不言而喻，各國警方正在金三角地區全力緝捕沃蘭。
6月底赴糯康的老巢緬甸大其力采訪時，一位在此生活了幾十年的商人告訴記者：「糯康雖然已經落網，然而他的殘余勢力仍然存在」。他還說，「殺害中國船員，糯康背後有指使者。」一位泰國警界高層對記者表達了同樣的看法，他說「指使糯康的一定是對糯康有恩、長期在金三角庇護他的人，因為糯康在金三角活動多年，和在當地有利益糾葛的多國各種勢力都有交往。」
C. 為什麼緬甸還處在軍閥割據時代呢
同其他軍人政權一樣，緬 甸新軍人政權也是一種過渡性政權，民主化是其最終歸宿。
但由於緬甸國內目前 還沒有任何力量可以撼動或取代新軍人集團的領導地位，軍人干政的現象還將在 緬存在相當一段時間，而緬甸軍人政權的轉型將是漫長而曲折的過程。
迄今為止，緬甸新軍人政權已存續了20多年之久。
(3)撣邦治安擴展閱讀：
1962年，軍事將領奈溫將軍（General Ne Win）發動政變並成立以軍事統治的政府，宣布要使緬甸成為社會主義國家。奈溫執政後，對內實行「緬甸式社會主義」，一度對主要工商企業實行國有化。奈溫一直強調緬甸奉行獨立自主的、中立的不結盟對外政策。
主張同一切國家保持友好，但不為任何大國所左右，不參加大國集團，也反對把不結盟國家變成第三集團。人民對於自由受到限制感到十分不滿。同年7月7日，學生在仰光大學發起示威活動抗議軍事政權。軍隊則在奈溫將軍的間接指使下以血腥鎮壓了這個活動。
中國文化大革命開始後，中國支持緬甸北部的緬甸共產黨武裝。鄧小平上台以後，撤出全部在緬中國軍隊，從此緬共武裝失勢。
緬甸國內販毒情況很嚴重，而由於政府官員的輕易受賄使得毒品問題日益嚴重，政府更是日趨腐敗。因為治理不當和腐敗導致的經濟嚴重蕭條，緬甸政府於1977年開始尋求外援。1980年代後期，緬甸已是全球最貧困國家之一。
1989年6月18日，在蘇貌將軍（General Saw Maung）掌政下，緬甸的英文官方名稱由Burma改為Myanmar。國內反政府活動仍舊持續四起，昂山的女兒昂山素季，1991年諾貝爾和平獎得主，在1988年成為緬甸邁向民主之路的精神動力。
昂山素季因公然批評奈溫將軍而在1989年7月20日遭到囚禁。雖然她曾在1995年獲得釋放，之後再次遭到軟禁，直到2010年11月13日獲釋。
2005年緬甸首都由仰光遷往內比都。2008年，軍政府宣布將在五月舉辦公民投票通過新憲法，並在2010年舉行民主選舉來成立新政府。
D. 關於緬北果敢同盟軍的問題…
在緬甸撣邦北部抄的盡頭，襲在中國雲南西南的底端，在一個遠離中原的地區，有一支漢民族已經在此生存繁衍了300多年。這支漢族就是生活在緬甸撣邦果敢及周邊的漢族，在緬甸被稱為果敢族。現在的果敢位於緬甸撣邦東北部，面積約1萬多平方公里，人口約15 萬。
該區軍事力量由果敢民族民主同盟軍以及緬甸中央政府派駐於滾弄的軍隊所構成。果敢同盟軍由第一特區政府主席彭家聲所控制，負責特區的治安以及面對中國邊境的國防，而中央政府的軍隊則駐守在果敢南部重要的據點滾弄，負責特區對撣邦其他方面的軍事控制，不負責特區內部事務。特區政府的掌握的邊防警力規模由緬甸中央政府規定，但武裝配備由特區政府負責，特區政府擁有很高的自主權。
E. 緬甸為什麼會走上軍政府道路，結合近現代史談談
緬甸軍人政權的產生、運轉和走向
關鍵詞： 緬甸 軍人政權 產生 運轉 走向
緬甸地處中南半島，背靠中國大西南，是中南半島國土面積最大的國家。人口約5300萬人（2004年），是一個典型的多民族國家，有40多個民族，其中緬族是其主導民族，約占總人口數的70%多。首都現在為內比都（2006年由仰光遷入），全國有七個省、七個邦和兩個直轄市。緬甸資源豐富但卻是世界上最不發達的國家之一，是一個典型的發展中國家。緬甸還是一個軍人執政的國家，從1962年3月至今，軍人已在緬甸連續執政45年多，成為二戰後世界上執政時間最長的軍人政權。【1】
軍人政權是由軍隊控制國家立法、司法和行政大權的一種政治統治形式。這是發展中國家常見的一種政治現象。軍人政體是介於傳統政體與現代政體之間的一種過渡政體。軍人團體以軍事力量或以軍事力量相威脅，通過流血或不流血的軍事政變推翻君主制政體或以議會文官政府以及其他形式的形體而獲得政體，並依靠軍事力量來維持專制制度。
一、緬甸軍人政權的產生
軍人政體的產生主要有兩種情況，一種是革命性的軍人政權， 另一種是保守性的軍人政權【2】，緬甸軍人政權正是後一種形式。議會民主制在緬甸實施的初期就一直面臨著巨大的困難：西方式政體吸納政治參與的程度與社會的實際參與水平發生矛盾；文人政府軟弱無力；階級矛盾，民族矛盾；官僚階層結黨營私，統治集團內訌不斷，腐敗成風，社會貧富分化嚴重等等。這一系列問題使剛剛成立的新政府幾乎無所作為。
緬甸獨立初期的政治體制受外來影響很大，具有明顯的模仿性和搖擺性，這與緬甸民族資產階級的畸形發展是分不開的，其深層次的原因在於緬甸獨立初期民族資本的貧乏和對國際資本與市場的依賴。另外，獨立初期的緬甸國內各種政治力量發展極其不平衡，也為緬甸未來的政治不穩定埋下了種子，尤其是在緬甸這樣一個民族勢力嚴重對立並導致武力沖突不斷的國家裡，軍人政權的情強人統治也就應運而生。
緬甸國父昂山將軍在日軍的幫助下於1941年在泰國組建「緬甸獨立軍」並於1942年初隨同日軍攻入緬甸。之後日軍不履行讓緬甸獨立的諾言，卻准備成立效忠於日軍的傀儡政權，於是，昂山將軍又組織「反法西斯人民自由同盟」以對抗日軍。1945年，緬甸光復，英國殖民者又卷土重來，於9月重新佔領緬甸。昂山在1947年遇刺身亡，緬甸人民在其繼承人德欽努的領導下繼續獨立運動，1948年英國正式承認獨立的緬甸聯邦共和國，從此，緬甸以一個獨立的主權國家的身份出現在國際舞台上。
獨立以來的緬甸，其政治制度幾經變化，1948到1962年基本上實行以吳努為首的資本主義的多黨議會制度。1962年，內溫將軍發動政變，推翻吳努政權，成立革命委員會。1974年，頒布新憲法，成立人民議會，組建了「社會主義綱領黨」，內溫任黨主席，定國名為「緬甸聯邦社會主義共和國」。1988年，因經濟惡化，全國爆發遊行示威，黨主席內溫和總統吳山友辭職，吳盛倫被選為主席和總統。【3】
緬甸曾經實行過西方議會民主制度，1948年1月，緬甸擺脫英國殖民統治獲得獨立，並且脫離了英聯邦，但在政治體制方面，仍然選擇了英國式的議會民主制度。獨立前夕制定的緬甸聯邦憲法規定，緬甸實行「三權分立」，聯邦議會是最高立法機構；聯邦政府為最高行政機關；最高法院為聯邦最高司法機構。
但是，緬甸的議會民主制從確立之日起就遇到了巨大的困難和挑戰，錯綜復雜的民族矛盾、階級矛盾和執政集團的內訌，使政府總理吳努頭痛不已。1958年9月，吳努不得不將權力移交給國防軍總參謀長奈溫將軍。1960年2月吳努再度執政後，緬甸局勢繼續惡化。1962年3月2日，奈溫以防止國家分裂為由發動政變，推翻吳努政府，終結了緬甸的議會民主制。
1988年，9月18日，以國防部長蘇貌將軍為首的軍隊接管政權，成立軍人執政的國家，命名「國家恢復法律和秩序委員會」，宣布廢除憲法，解散人民議會和國家權力機構。23日將「緬甸聯邦社會主義共和國」改名「緬甸聯邦」由於治理不當和腐敗導致的經濟蕭條，國內反政府的活動持續不斷，1992年，丹瑞大將接替蘇貌執政，1997年改「國家恢復法律和秩序委員會」為「國家和平與發展委員會」。
二、緬甸軍人政權的運行
戰後執政時間最長的軍人政權，從1962年3月至今，軍人已在緬甸連續執政45年多，成為二戰後世界上執政時間最長的軍人政權。緬甸軍人的執政可以分為三個不同階段，即1962年～1974年間的直接統治、1974年～1988年間的間接統治、1988年至今的軍人與政黨競爭體制。
在政治統治方面，1962年政變成功後，軍人直接掌握了國家政權，由17名高級軍官組成的革命委員會成為國家的最高權力機構。奈溫最初的考慮並非由軍人直接執政，而是建立大眾政黨體制，但由於當時的政黨不願意與軍人合作，於是奈溫領導的革命委員會徹底改變了原來的政治制度，規定國家一切權力歸革命委員會所有，革命委員會主席奈溫既長期擔任軍隊的最高領導人，同時履行國家元首和政府首腦(總理)的職權，具有充分的立法、司法和執行的權力。為了加強政權建設，奈溫於1962年 7月4日成立了緬甸社會主義綱領黨，革命委員會全體成員自動成為該黨的第一批正式黨員。1964年該黨成為緬甸惟一的合法政黨。【4】
由於軍事機關和純軍事方法不適應管理國家，奈溫決定採用比較正常的國家政治和行政體制，並從1971年開始了從完全的軍人統治向立憲軍人統治的過渡。1973年12月，全民公決以高票通過新憲法草案，1974年1月3日，革命委員會正式頒布新憲法，規定緬甸的政體為人民議會一院制，人民議會閉會期間，由國務委員會行使國家最高權力，國務委員會主席即為國家總統。1974年3月，已退出現役的奈溫被選為國務委員會主席(即總統)，山友當選為國務委員會副主席，盛溫任總理，革命委員會宣布解散，正式將權力移交給人民議會——「還政於民」。但實際上，奈溫政府仍是軍政權，因為政府最高層的官員多在軍隊中服過役，軍人1974年以後仍全方位參與國家的政治、經濟和社會事務的管理。
雖然新軍人政權一直強調不會長期執政，並於1990年5月在時隔30年之後舉行了新一輪大選，但卻拒絕交權給在大選中獲得壓倒性勝利的全國民主聯盟，並多次軟禁該黨領導人昂山素季。緬甸新軍人政權也因此長期受到以美國為首的西方國家的經濟制裁。軍政府最近在政治方面的作為就是響應「路線圖」計劃，緩解政治壓力。東盟的路線圖分三個階段：（l）迅速釋放昂山素季；（2）軍政當局同全國民主聯盟和少數民族代表進行對話，建立相互信任關系，促進「國民和解」；（3）通過東盟、美國、中國和歐盟等對緬甸表示關注的第三勢力給予緬甸側面支持，實現民主化，包括保證全國民主聯盟的政治自由和制定新憲法。最終實現的時間計劃為緬甸作為東盟主席國的2006年。
2003年8月30日上午，緬甸總理欽紐在接見各部門負責人、軍區司令、非政府的社會和經濟團體協會代表時，就緬甸未來發展政策走向發表講話，對緬甸民主化作出了具體安排。其主要內容包括：第一步，重新啟動1996年臨時中斷的國民大會；第二步，召開國民大會，逐步開始各項工作進程，建立一個真實的、有充分秩序的民主制度；第三步，按照國民大會制定的基本原則起草新憲法草案；第四步，舉行全民公投，通過憲法草案；第五步，舉行大選組成議會；第六步，按照新憲法召開議會；第七步，由議會選舉產生的國家領導人和議會組成的內閣及權力機構領導國家邁向現代化的、發達的新民主國家。這可以看作是對路線圖計劃重要環節的具體化。
然而，欽紐只不過是前台干實務的人物。國家軍政大權仍掌握在丹瑞大將手上。丹瑞交出總理職位，卻保留了國防部長、三軍司令和全國最高決策機構「和平與發展委員會」主席等要職。欽紐之所以被推到前台來，很大程度上是因為他為人文質彬彬，素來給人以溫和派的印象，對內外可起緩沖的作用。不過，未來的緬甸政治激流不可能容許他長期中庸騎牆。如果他執行的和解任務失敗了，欽紐的政治生涯也許就此告終。欽紐上將如今在「和平與發展委員會」內已不再擔任任何職務。從目前的情況看，他很可能步吳奈溫的後塵，屆時脫下軍裝，參加競選。
在經濟領域內，在奈溫執政的26年間，緬甸由東南亞自然資源最好、發展水平位居東南亞前列的國家成為了落後的國家之一，1987 年12月被聯合國列為世界上最不發達國家。緬甸國內也出現對軍人政權不滿的聲音。曾於1961年～1971年任聯合國秘書長的吳丹，生前就堅決反對軍人政權。從1988年3月開始，緬甸持續爆發大規模的反奈溫政府示威遊行，奈溫被迫辭去緬甸社會主義綱領黨主席職務。
現在，新軍人政權放棄了僵硬的計劃經濟體制，宣布實行改革開放和市場經濟。緬甸自然條件優越，資源豐富。但多年來工農業發展緩慢。1987年12月被聯合國列為世界上最不發達國家之一。1989年3月31日，政府頒布《國營企業法》，宣布實行市場經濟，並逐步對外開放，允許外商投資，農民可自由經營農產品，私人可經營進出口商貿。目前私營經濟佔主導地位，約占國民生產總值的75％。1992-95年緬甸經濟得到較快的發展，年均增長率達7.5 %。1995年緬政府制訂了1996／1997年度至2000／2001年度五年經濟發展計劃，力圖通過優先發展農業，帶動其它產業的發展。五年發展計劃期間，緬甸年均經濟增長率達8.4%。2001年度,政府制訂了2001/2002-2004/2005四年經濟發展計劃，並制定經濟年均增長10%的目標。【5】同時繼續加強基礎設施建設，降低通貨膨脹，使經濟走上健康、持續發展的軌道。由於美等西方國家的長期制裁，及本身經濟結構的封閉性和脆弱性，緬甸經濟仍然未走出困境。。
在民族問題上，緬甸是一個多民族國家，民族關系錯綜復雜、民族問題普遍存在，民族因素在國際政治中有著廣泛的影響。民族構成的復雜，民族壓迫現象較為嚴重，民族間的互不信任、歧視、仇恨、沖突十分嚴重，各民族之間的戰爭連續不斷。新軍人政權改變了以往政治高壓和軍事圍剿為主的策略，改為以政治安撫、經濟輸血為主，從而使多數少數民族反政府武裝與政府達成了政治和解。
在政黨和社會團體方面，1988年9月18日，以蘇貌為首的緬甸國防軍又一次發動政變，推翻了緬甸社會主義綱領黨政府，建立了新軍人政權。在政治領域，新軍人政權組建了「國家治安建設委員會」(1997年11月改名「和平與發展委員會」)作為國家的最高權力機構，主要政府官員以及法律的制定和頒布均由該委員會負責。該機構的主席兼任政府總理，直到2003年8月才單獨任命另外的高級軍官擔任政府總理。新軍人政權宣布實行多黨制。緬甸政黨的數量在1989年 3月達到最高峰的233個，但真正有影響力的並不多。到1990年5月大選時，只剩下93個政黨，目前還有九個合法政黨，其中七個是少數民族政黨。
緬甸現有第二大黨民族團結黨，最大民主政黨全國民主聯盟，少數民族政黨撣邦民主聯合會；最大群眾團體緬甸聯邦鞏固與發展協會（鞏協），系軍政府培育扶植的半官方組織，此組織目的在於最大限度地爭取群眾以抗衡反對派民盟的勢力。【6】
在處理與最大反對派的關繫上，軍政府施以鐵腕對策。1988年，緬甸爆發全國性反對軍政府、要求民主的運動。素季積極地參加到了這一民主浪潮之中。 9月27日，緬甸全國民主聯盟成立，素季出任總書記。她在出任該職後更加活躍，四處演講宣傳，為即將舉行的全國大選做准備。民盟也隨之迅速壯大，成為全緬最大的反對黨。這一切引發了緬甸軍政府的警惕，最終在1989年7月20日以煽動騷亂為罪名對素季實行軟禁。
昂山素季在緬甸的影響並沒有因其被軟禁而消失。1990年5月全緬大選，民盟大獲全勝，贏得了議會495個議席中的392席。但軍政府對此不予承認。這樣，民盟在緬甸爭取民主的努力日益具體化為兩點：要求軍政府釋放素季；承認1990年大選結果，將政權歸還給民盟。而西方各國也以這兩個問題指責緬甸政府侵犯人權，對其實行制裁，施加更大的壓力。
軍政府於1990年舉行了大選，昂山素季的政黨「全國民主聯盟」贏得了絕對優勢。在正常情況下，她應該成為國家總理，但選舉結果被作廢，軍政府拒絕交出政權。在國際上產生了巨大回響，她於1995年7月被釋放。【7】她被多次阻止會見她的政黨支持者，並在2000年9月再次被軟禁。2002年5月6日，她在一次建立在互信基礎上由聯合國主持的秘密協商後被釋放。然而，她在2003年5月底再次被捕。經歷一段時間的關押和9月的一次手術之後，她繼續在仰光遭到軟禁直到如今。2004年3月2日，聯合國緬甸事務特使伊斯梅爾在緬甸看望了緬甸民主派領袖昂山素季並與緬甸總理欽紐舉行了會談，再次試圖促使雙方展開會談。昂山素季，成了緬甸軍政府最頭疼的人物。
三、關於緬甸軍人政權未來走向的預測
軍人政權是發展中國家社會發展和政治發展不成熟的體現，緬甸軍人政權當然也不例外。它是利弊共生、優劣互見的政治形式。從政治發展與社會進步相適應的角度來看，它有壓制民主、加劇對抗、專制沒落的弊端，同時有強調秩序、整肅社會、集中權力和發展經濟的特定優勢。從發展中國家的發展階段來看，軍人政體具有很強的適應性，它對於政治參與的限制，對於超過政黨進行政治動員的嘗試，對於階級合作的鼓吹以及對於行政效率和政府廉潔的倡導，在一定程度上壓制或推後了許多社會政治問題的爆發，贏得了發展經濟、安定社會的寶貴時間。盡管軍人政權有一定的積極作用，但軍政府集權政體的長期存在和延續導致權力過度集中，必然導致權力失衡，其專制集權的性質是與社會進步、政治民主的歷史潮流相背離的，民主化的趨勢不可抗拒。面對國內外的壓力與挑戰，外來的緬甸軍政府可能走向何處呢？我的預測是緬甸軍政府可能從以下幾個方面著手自己的「新政」。
首先，緬甸軍政府會加快經濟發展，改善民生，以爭取更大的民意來繼續鞏固自己的統治。經濟發展是社會各項事業發展的基礎，發展經濟的首要條件是國際的和平和國內政局的穩定。政治穩定與政治變革、政治變革與經濟發展、經濟發展與政治穩定之間有著密切的關系。緬甸當前最重要的是能夠為經濟發展創造一個和平與穩定的國內環境。經濟發展對政局穩定的反作用。幾十年來國際上的實踐證明，只有持續、平衡的經濟發展，才能穩定政局。經濟發展對維護政局具有積極的作用。【8】
緬甸爆發「袈裟革命」的直接原因是油價大幅度上漲影響了普通民眾的生活，但更為深層次的原因，是軍人長期統治導致的社會壓力需要釋放以及軍政府對民生問題的忽視。因此，目前緬甸局勢雖已基本穩定，但是動亂的根源並未消除。另一方面緬甸這次的所謂「袈裟革命」在很大程度上也是西方媒體炒作起來的，緬甸局勢並未惡化到失去控制的地步。參加遊行的僧侶最多時也只有全緬僧侶總數的1／20，遊行只發生在仰光、曼德勒、實兌、帕科庫等少數大中城市，而且以往緬甸歷次反軍人統治運動的主力之一——大學生並未加入其中，緬甸三大政治力量之一的少數民族也沒有與反政府運動形成呼應，軍人、警察、公務員以及軍政府扶持的最大社團——緬甸聯邦鞏固與發展協會仍然忠於軍政府。此外，目前緬甸多數民眾已厭倦政治斗爭，而把主要精力放在經濟領域。只要軍政府在今後一個時期加大改善民生的力度，軍人統治的危機並不像西方媒體渲染得那樣嚴重。
其次，緬甸軍政府在政治改革方面可能會主動機智地與各大政治力量盡快達成妥協或共識，以便是自己在未來的國內政治格局當中占據主導地位。緬甸新軍人政權一直在按自己的步驟推進2003年8月制定「七步走民主路線圖」。該「路線圖」主要包括：重新召開1996年以來處於休會狀態的國民大會；由議會選舉產生的國家領導人和政府以及其他中央機關，將領導人民把緬甸建設成一個現代、發達和民主的國家。就在開始出現抗議遊行的9月3日，緬甸政府宣布歷時14年之久的制憲國民大會勝利結束，將組織一個班子按照大會制定的新憲法原則起草憲法全文。根據新憲法的原則，軍隊在各級議會中必須擁有25 ％非選舉產生的議會代表名額，三軍總司令是緬甸武裝力量的最高統帥，在國家陷入危機時可以接管國家政權。這些原則已得到參加國民大會的少數民族代表及其他階層代表的認可，這表明暫時沒有一支力量可以取代軍人來管理這個國家。
再次，緬甸軍政府迫於國際壓力可能會對最大反對派民主聯盟作一些低姿態讓步。由於爆發的「袈裟革命」導致國際社會更加關注緬甸的民主和人權問題，緬甸軍人政權極有可能在與反對黨民盟領袖昂山素季舉行對話的同時，仍按原計劃在2008年進行新憲法的全民公決，並在2009年舉行新的大選。但無論如何，軍人不會因此退出政治前台，在較長時間內仍將主導緬甸政局的發展。
2001年9月底，91歲的奈溫病情嚴重。軍政府最高領導層為了防止在奈溫過世後對局勢失控、談判夭折、軍隊分裂，所以加快了談判的進程。這才是5月6日素季獲釋的最直接、最主要原因。而總結過去的斗爭經驗與教訓後，民盟也意識到必須在現實政治的基礎上進行必要的妥協，以漸進方式實現緬甸民主。所以，在談判中，民盟及昂山素季在一些重大問題上也作出了讓步：民盟同意放棄要求軍政府承認1990年大選結果的一貫原則立場，同意與軍政府組成3年到5年期的聯合過渡政府，並根據在此期間通過的新憲法舉行大選。一旦民盟在大選中獲勝，保證不會運用法律追究軍政府的所作所為，昂山素季本人亦不在新政府中任職。
民盟同意在憲法中明確規定軍隊可在議會中擁有25％的席位，三軍總司令有權任命其繼任者和指定參加議會的軍隊代表，總統與三軍總司令級別平等，在得到總統授權的情況下，三軍總司令直接領導國家安全事務。 為了使談判得到全社會的認可，軍政府從2001年5月開始與其他合法政黨會談，並成立了包括奈溫在內的54人政治協商委員會。【9】
軍政府原計劃在2002年3月份結束與民盟的談判，此後組建過渡政府，待新憲法制定完畢後舉行新的大選。這也就是說，緬甸軍政府考慮在2005－2007年間完成向民選政府的過渡。如果這一計劃能夠按部就班地得到實現，苦苦追尋民主多年的緬甸將最終走上民主政治的軌道。
最後，緬甸軍政府內部在對待一些問題上尤其是對民盟的問題上分歧嚴重，所以在未來一段時間內，軍政府還要處理好統治集團內部的關系，防止發生內訌給反對派機會可趁。已故奈溫將軍，從2000年10月開始極力推動軍政府與民盟談判，但後來雙方的談判似乎又陷入僵局，民盟與軍政府對對方的不滿情緒又有所抬頭。但當時隨著奈溫年歲漸高，軍隊內部的分化也開始顯露痕跡。所幸內溫去世後軍政府內部沒有發生大的震盪。
F. 你好我明年去緬甸 不知道哪裡治安怎麼樣求一個心裡安慰
2013年，現在才開始，你的明年去緬甸，是2014年嗎？
還差很遠吧，你問的太早吧。
緬甸治安、要看你想去的地區，除了有內戰的地方，
緬甸還是很安全。
G. 撣邦果敢第一特區的經濟產業
當地漢族與緬北少數民族各按自己的習俗生活著，在緬北，種植罌粟、生產鴉片已成為當地經濟的支柱產業，鴉片經濟已成為人們生活中必不可少的一部分。到20世紀40一50年代，逐步形成了當地少數民族以種植為主，旅緬華族收購、販運為主的格局。漢族因此所賺得的錢遠遠超過了當地土著民族。
20世紀初朝楊國正主政時，正值麻栗壩大煙土聲譽鵲起之時。因出產優質鴉片，果敢由此而商業興旺，社會繁榮，人口也大大增加，並誕生了整個金三角地區最盛大的煙會，成為緬北當地一年一度最為熱鬧的鴉片集貿盛事。每年到鴉片上市交易的時節，從中國四川、雲南遠道而來的馬幫，印度、泰國來的商賈，雲集果敢老街販運大煙土，交易活動中還有一系列的其他商品交易和傳統的民間文化活動，久而久之形成聞車中國西南和金三角的鴉片煙會，時間為十天半月不等。從中國遠道而來的老闆和馬幫，一般是將生產工具、絲織品和器皿等運來果敢貿易，再換成大煙土運回雲南。從泰國、印度來的商人則以販賣日用百貨為主。英國人則以兜售洋貨為主。煙會越辦越紅火，成為果敢僅次於傳統節日的一大盛事。
在煙會上最搶手的商品當然是大煙土。20世紀40年代以前，煙會上最為活躍的主角，是常常手持文明棍的英國人。英國人僱用的馬幫，被當地人稱為趕洋腳，這是當時一件大大有利可圖的事情，馬幫幫忙販運一趟，獲利比平時跑單幫高出2一3倍。土司楊家更加熱衷於煙會。因為每年此時他們的馬幫不僅可以大賺一筆，還更進一步密切了與英國人的關系。作為土司署，每年的煙會是署內最可觀的一筆煙課，成為其最重要的財政來源。當地的煙課，幾乎是果敢上交繳撣邦土司稅賦的惟一來源。
作為果敢政治經濟中心地帶的老街，盡管是一條小街，卻因煙會而贏得多年的輝煌。百年來，整個果敢出產的鴉片幾乎全是以老街為集散地。由緬甸經滾弄運往中國的貨物，也是以老街為中轉站。在20世紀40年代初鑰，整條街商號林立，其中包括雲南最大的永昌祥、復協和、茂恆等大公司設的分號，每天進出騾馬數以千計。
果敢土司楊家與大戶羅家、蘇家因此而暴富起來。羅四老闆羅朝興在婚後將家產的大部分投人到馬幫運輸業之中，他先後添置了200多匹騾馬，成立了一支20餘人的武裝，干起了從臘戍、當陽、東枝等地向泰國清萊、渭賽一帶運送鴉片的買賣，有時也幫人運輸一些土雜干貨之類。
日本戰敗後，英人重返緬甸。為擺脫英國的殖民統治，緬甸國內展開了風起雲涌的獨立斗爭。以民族英雄昂山將軍為首的自由同盟，推動了人民的反英浪潮。撣族、克倫等少數民族，是英國統治的獲益者。在緬人奮起反英之時，整個撣族居住的撣邦，也由於自身的利益而進行了積極的活動。
為了應對可能出現的變局，果敢土司楊振材等人招兵買馬，擴充武裝，以防不測。果敢華人紛紛響應，捐款捐物，擁戴楊振材成立果敢地區自衛隊，許多青壯年果敢人加入自衛隊行列中。二戰中，中國遠征軍（以青年學生組成）流散的老兵，也在緬北各地依託華族的力量，辦起了各種華文學校和訓練班。在果敢，羅星漢原來就讀的官立小學50年代成為反共軍事學校。羅星漢時年13歲，彭家聲也未滿14歲，教官是國民黨黃埔軍校生老兵。在這個訓練班快結束時，羅、彭等人已經練就了一身本領，走馬槍，游擊作戰，幾乎無所不精。軍事培訓班結業後，所有22名學員均被授予少尉軍銜，羅星漢是最小的一個，當年只有14歲多一點。他和彭家聲均被分到果敢自衛隊中任分隊長、小隊長，開始了在金三角地區的滾打。而彭家聲更是由此開始了在果敢起伏47年的歷程，最終贏得果敢王的稱譽，成為近代歷史上控制果敢時間最長的人物。後來的坤沙也是在這所學校就學畢業。這里的授業，造就了日後三人叱吒金三角的本領。
1942年以前，果敢土司署管轄本地治安與司法的是由二三十人組成的「紅包頭」，這是一支服裝怪異的警察隊伍，頭裹紅頭布，據說是仿英人僱用印度巡捕的頭飾而來，身上皂白相間的服裝與腰中的彎刀，卻又是清代衙役的裝束。這支兼容了大清與英殖民色彩的搞笑隊伍，由果敢傳統的門賦與煙課等稅捐供養。1942年日本侵佔緬甸後，為抗擊日本侵略軍，果敢的紅包頭改名稱自衛隊。當時果敢第四代土司王楊文炳，在危難之際堅拒日寇誘惑，毅然在果敢豎起抗日大旗，並在1942年3月赴重慶拜晤當時領導中國抗日的領袖蔣介石，宣稱三百年前（明朝）同出一宗，絕不當出賣漢民族的敗類，後被授予果敢地區抗日自衛隊少將司令一職。
中國遠征軍迸入緬北及果敢後，將其改編為第20集團軍果敢自衛隊，並配發槍支彈葯，自衛隊因此發展到1000餘人，在與遠征軍配合作戰中，先後與日軍直接對抗上百次，犧牲了150餘人。最輝煌的一次是在大水塘地區與中國遠征軍聯合對日作戰，打死了日軍一個聯隊1000餘人，果敢自衛隊因此留下了抗日的良好口碑。因為有了這支隊伍，那時的緬北地區始終高懸著英國米字旗和中國的青天白日旗。直到1948年1月緬甸正式獨立，土司王楊文炳參加了緬甸立國的班弄會議，果敢人因其浴血抗戰、保土有功，而獲新生的緬甸政府承認，果敢族被寫進了緬甸國冊，它成為緬甸在緬北人數最少的一個少數民族。楊振材兩兄弟分別當選上議員、下議員兼地方長官，他們提出緬北華人應加入緬甸國籍，但1950年頒發緬甸國民身份證時，緬北果敢一帶的兒十萬華族中，僅有I萬餘人願意領取，華人的向心力還是北方的中國。楊振材後來官至緬甸撣邦財政廳長，而果敢縣長一職則多年由楊家兄弟輪流坐莊。
因抗日有功，1947年英王喬治六世向楊文炳頒發了英帝國勛章。之後僅保留百來號人的隊伍守土自治，但自衛隊的稱謂就此延續下來。以後隨著形勢的發展，自衛隊的功能逐漸發生了根本性變化，或為果敢領導層內斗的工具，或為緬甸政府所利用，或成為毒案如羅星漢擁兵自重、演變為護衛鴉片運輸的武裝，或成為如彭家聲與政府對抗的民族武裝。
1941年，楊文炳被英國人接往印度加爾各答「度假」半年。後由與他一同回到果敢的英國文官宣布：由於楊文炳長子夭折，次子楊振材為「印襲官」。英人採用中國封話制，由此確立了楊家最後一代土司的地位。在楊氏家族中，不能不提到人稱楊二小姐的楊振材之妹——楊金秀。這不僅因為楊二小姐有傳奇式的經歷，而且羅星漢等人的幌起與她有著密切關系。楊二小姐生就一副倔葷性格，自幼習文練武，成年後走馬販運煙土（楊二小姐終生未嫁，現居緬甸仰光，記者2002年4月在金三角采訪時，年已70多歲的楊二小姐正在住院，已進入生命的彌留時刻）。她擁有約200人的武裝馬幫，而這支武裝的隊長，就是羅四老闆的大公子羅星漢。羅星漢比楊二小姐小十多歲，但得益於土司楊二小姐的名聲和自身的才幹，個人勢力得以迅速成長。
羅星漢等人憑自衛隊武裝擁兵自重，自立門戶。果敢形成三大勢力主導天下的局面，一是楊振聲的反緬武裝，其中一部分在泰國由楊振業領導，二是羅星漢受政府扶持的自衛隊武裝；三是彭家聲領導的由年輕人組成的反緬武裝。隨著民族矛盾的日益激化，緬甸政府加緊了對果敢地區的控制。1958年，政府軍一個連進駐果敢大水塘。1963年8月17日，緬甸軍事偵探部及東北軍區同時行動，對果敢地區頭面人物進行了搜捕，楊文燦在仰光、楊振材在臘戍、楊二小姐楊金秀在仰光、羅星漢在緬東幾乎同時被抓。緬軍第77師大規模集結完畢，開始向果敢地區快速挺進。
1965年6月，賦閑在家的彭家聲秘密成立了果敢人民革命軍，他們在果敢百姓中贏得了支持，並公開與政府軍對抗。彭家聲與其弟彭家富統領大約150人的武裝，於1968年1月1日打著緬甸共產黨人民革命軍的旗號，重返果敢。從此，果敢開始了緬共二十餘年的統治。
1968年，緬共首先攻佔果敢地區，至1972年果敢已經完全成為解放區根據地。果敢縣的建製成為20世紀70年代緬共統治區的一個縮影。
記者在果敢見到現年30歲的果敢大竹管人氏羅星偉，他在果敢老街和胞兄開小鋪做雜貨生意。以前他們在大牛場住，以玉米、茶葉、穀子和種罌粟為生。他家和羅星漢同出一族且同輩，按輩分年紀應叫羅星漢哥哥，只是由於羅星漢毒名顯赫而不願和他來往。羅星偉長年當兵打仗，平時沉默寡言，但是對地圖非常熟悉，有些文化。據羅星偉回憶說，原來這里是原始森林。明末清初，永曆帝被抓走後，數千隨從有的降清，有的逃亡，但大部分人為躲避圍剿來到果敢定居。系出名門的這些明朝將官後裔一律隱姓埋名。羅家先輩是深得永曆帝寵愛的南京名將，到了家族第八代，也就是羅星漢的父親羅朝興，才重立祖宗牌位。
據他解釋，果敢是撣族語，「果」是九的意思，而「敢」是人家的意思，合起來就是九戶人家的意思。果敢族的英文名稱為「Kokang」，在雅虎網站上解釋為 「居住在緬甸金三角的一支來自中國的少數民族」。果敢人對自己的解釋卻是：「果」等於果斷，「敢」等於勇敢。「果斷而勇敢」就是今天果敢人對自己族名的宣示！