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巡察職能職責

發布時間: 2021-02-06 20:26:01

1. 怎樣做好企業內部巡察工作

開展巡察工作應處理好「六個關系」

巡察工作是巡視工作在基層的延伸,是完善黨內監督的重要途徑,是推進「兩個責任」落實的重要抓手。市、縣(市、區)在開展巡察中應注意把握好「六個關系」。

要把握好巡與查的關系。巡察的目的是發現、了解、印證問題線索。巡察組發揮職能作用,不能陷入信息過載的境地,在巡察中,應嚴格按照巡察制度的規矩辦事,履行規定范圍內的職責,做到「四不」,即不幹預被巡察地方的日常工作;不處理被巡察地區的具體業務問題;對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態;不履行查辦案件職能,一旦發現問題線索,按照類別和幹部管理許可權,將其分別移交紀檢監察機關和組織部門處理。在此基礎上,還要處理好巡察組與被巡察單位黨委(黨組)的關系。巡察組人員少、時間緊、任務重,一方面要取得被巡察單位黨委(黨組)的重視和支持;另一方面又要指導和督促被巡察單位對存在的問題即行即改,促進和完善工作。

要把握好點與面的關系。根據《巡視工作條例》規定,中央和省一級黨委在一屆任期內,對所轄地方、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察,既要盡可能擴大巡察工作面,又要突出巡察重點。要根據具體情況,正確處理點與面的關系,這就是要做到統籌兼顧。因此,在巡察對象的選擇上,要具有一定的代表性和震懾性。在方法上,還可市、縣兩級聯動,確保以點的突破,帶動面上整體推進,形成有力震懾,促使其他單位和部門自覺發現問題、糾正問題。巡察中,巡察對象、巡察輪數不宜定得過多,要循序漸進、總結經驗、以利再戰。

要把握好聚焦與精準的關系。巡察重點是發現問題,但不是發現所有的問題,因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象,做到「哪裡問題集中就巡察哪裡,誰問題突出就巡察誰」,發現一起,移交相關部門查處一起,以取信於民。巡察中不但要聚焦重點問題,還要精準發現問題。對舉報反映的問題,巡察雖然不能用辦案的方法進行調查,但必須要按照規定程序,開展核實了解,提高發現問題的精準度,防止因巡察工作不認真、不細致,導致對舉報反映的問題線索失准、失實,讓好乾部受委屈,影響巡察工作的整體聲譽。

要把握好發現與整改的關系。發現問題是巡察工作的基本要求,

2. 如何做好巡察工作

開展巡察工作應處理好「六個關系」

巡察工作是巡視工作在基層的延伸,是完善黨內監督的重要途徑,是推進「兩個責任」落實的重要抓手。市、縣(市、區)在開展巡察中應注意把握好「六個關系」。

要把握好巡與查的關系。巡察的目的是發現、了解、印證問題線索。巡察組發揮職能作用,不能陷入信息過載的境地,在巡察中,應嚴格按照巡察制度的規矩辦事,履行規定范圍內的職責,做到「四不」,即不幹預被巡察地方的日常工作;不處理被巡察地區的具體業務問題;對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態;不履行查辦案件職能,一旦發現問題線索,按照類別和幹部管理許可權,將其分別移交紀檢監察機關和組織部門處理。在此基礎上,還要處理好巡察組與被巡察單位黨委(黨組)的關系。巡察組人員少、時間緊、任務重,一方面要取得被巡察單位黨委(黨組)的重視和支持;另一方面又要指導和督促被巡察單位對存在的問題即行即改,促進和完善工作。

要把握好點與面的關系。根據《巡視工作條例》規定,中央和省一級黨委在一屆任期內,對所轄地方、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察,既要盡可能擴大巡察工作面,又要突出巡察重點。要根據具體情況,正確處理點與面的關系,這就是要做到統籌兼顧。因此,在巡察對象的選擇上,要具有一定的代表性和震懾性。在方法上,還可市、縣兩級聯動,確保以點的突破,帶動面上整體推進,形成有力震懾,促使其他單位和部門自覺發現問題、糾正問題。巡察中,巡察對象、巡察輪數不宜定得過多,要循序漸進、總結經驗、以利再戰。

要把握好聚焦與精準的關系。巡察重點是發現問題,但不是發現所有的問題,因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象,做到「哪裡問題集中就巡察哪裡,誰問題突出就巡察誰」,發現一起,移交相關部門查處一起,以取信於民。巡察中不但要聚焦重點問題,還要精準發現問題。對舉報反映的問題,巡察雖然不能用辦案的方法進行調查,但必須要按照規定程序,開展核實了解,提高發現問題的精準度,防止因巡察工作不認真、不細致,導致對舉報反映的問題線索失准、失實,讓好乾部受委屈,影響巡察工作的整體聲譽。

要把握好發現與整改的關系。發現問題是巡察工作的基本要求,整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發現的問題線索,市、縣(市、區)巡察辦應建立問題線索台賬,指定專人負責。對同級巡察工作領導小組和同級黨委「五人小組」的決定事項,依據幹部管理許可權和歸口管理、各司其職的原則,將巡察發現的領導幹部問題線索和傾向性問題,分別移交紀委、組織部和有關職能部門處理並及時督辦。對被巡察地方、單位的整改情況,應以適當的方式開展監督檢查,並督促被巡察單位及時將整改情況向黨內和社會公開。對整改不力、敷衍塞責的,適時通報並約談主要負責人。

要把握好權威與擔當的關系。王岐山同志多次強調,中央巡視組代表的是中央的權威。正因為黨中央高度重視、領導有力,巡視工作才能發揮這么大的作用,取得這么大的成效,這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應當是市委、縣委巡視組,是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任而派出的。巡察組的職責就是發現問題,發現不了問題就是失職,發現問題不報告是瀆職,這就要求巡察組的同志要盡職盡責發現問題、印證線索。為黨監督執紀,就要勇於面對各種壓力,堅守職責擔當,敢於碰硬、敢於監督、敢於負責,不怕得罪人,不計較個人得失,切實負起責任,克服好人主義。對發現的問題線索,按照幹部管理許可權,及時移交處理,這才是對黨員幹部的真愛,對黨的事業的大愛。

要把握好時效與長效的關系。利劍高懸,震懾常在。巡察不是對一時一事的監督,而是一種常態化的監督手段。我們常說處理好「樹木」與「森林」的關系,「森林」就要有護林員,防止樹木被「蟲蛀」,就要有「啄木鳥」。從這個意義上講,巡察幹部就是「護林員」,就是「啄木鳥」。巡察工作必須保持一種態勢和強勁的力度,巡察工作才有生命力。同時,巡察工作還要發揮長效建設的作用,即發現問題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督辦的機制,採取巡視「回頭看」、殺「回馬槍」等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發易發問題,用機制形成解決問題的合力,使巡察工作管長遠、見長效、使長勁。

3. 古代的按察使究竟是個什麼官職這個官職都有著什麼職責和權利

按察使是中國古代的一個官名。宋仿唐初刺史制設立,主要任務是赴各道巡察,考核吏治,主管一個省范圍的刑法之事,相當於現在的省級公、檢、法機關。按察使宋代提點刑獄演變而來。唐朝始設,為監察官。後世因之,金朝以後轉為司法官,兼監察官。唐睿宗景雲二年(711),置十道按察使,道各一人,分察天下。玄宗開元(713—741)間,曾改稱按察采訪處置使。十七年置十道、京都、兩畿按察使,二十年改稱采訪處置使。宋朝不設節度使,初由轉運使兼領提刑,後別置提點刑獄,遂為後世按察使之前身。

4. 市委巡察工作領導小組是什麼級別

巡視組是臨時機構,沒有法定的行政級別,但是組長必須由一定級別的幹部兼任,普通幹部不能擔任。市委巡視組組長可以由正處級幹部兼任,可以由副處級幹部兼任。

5. 對征地拆遷工作開展巡察著重哪些方面

開展巡察工作應處理好「六個關系」巡察工作是巡視工作在基層的延伸,是完善黨內監督的重要途徑,是推進「兩個責任」落實的重要抓手。市、縣(市、區)在開展巡察中應注意把握好「六個關系」。要把握好巡與查的關系。巡察的目的是發現、了解、印證問題線索。巡察組發揮職能作用,不能陷入信息過載的境地,在巡察中,應嚴格按照巡察制度的規矩事,履行規定范圍內的職責,做到「四不」,即不幹預被巡察地方的日常工作;不處理被巡察地區的具體業務問題;對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態;不履行查案件職能,一旦發現問題線索,按照類別和幹部管理許可權,將其分別移交紀檢監察機關和組織部門處理。在此基礎上,還要處理好巡察組與被巡察單位黨委(黨組)的關系。巡察組人員少、時間緊、任務重,一方面要取得被巡察單位黨委(黨組)的重視和支持;另一方面又要指導和督促被巡察單位對存在的問題即行即改,促進和完善工作。要把握好點與面的關系。根據《巡視工作條例》規定,中央和省一級黨委在一屆任期內,對所轄地方、部門和企事業單位黨組織巡視一遍。但市、縣兩級的巡察,既要盡可能擴大巡察工作面,又要突出巡察重點。要根據具體情況,正確處理點與面的關系,這就是要做到統籌兼顧。因此,在巡察對象的選擇上,要具有一定的代表性和震懾性。在方法上,還可市、縣兩級聯動,確保以點的突破,帶動面上整體推進,形成有力震懾,促使其他單位和部門自覺發現問題、糾正問題。巡察中,巡察對象、巡察輪數不宜定得過多,要循序漸進、總結經驗、以利再戰。要把握好聚焦與精準的關系。巡察重點是發現問題,但不是發現所有的問題,因此必須要突出重點。巡察中要把群眾反映強烈、問題突出的地方、部門和單位作為重點巡察對象,做到「哪裡問題集中就巡察哪裡,誰問題突出就巡察誰」,發現一起,移交相關部門查處一起,以取信於民。巡察中不但要聚焦重點問題,還要精準發現問題。對舉報反映的問題,巡察雖然不能用案的方法進行調查,但必須要按照規定程序,開展核實了解,提高發現問題的精準度,防止因巡察工作不認真、不細致,導致對舉報反映的問題線索失准、失實,讓好乾部受委屈,影響巡察工作的整體聲譽。要把握好發現與整改的關系。發現問題是巡察工作的基本要求,整改是巡察工作的根本目的。對巡察中發現的問題線索,市、縣(市、區)巡察應建立問題線索台賬,指定專人負責。對同級巡察工作領導小組和同級黨委「五人小組」的決定事項,依據幹部管理許可權和歸口管理、各司其職的原則,將巡察發現的領導幹部問題線索和傾向性問題,分別移交紀委、組織部和有關職能部門處理並及時督。對被巡察地方、單位的整改情況,應以適當的方式開展監督檢查,並督促被巡察單位及時將整改情況向黨內和社會公開。對整改不力、敷衍塞責的,適時通報並約談主要負責人。要把握好權威與擔當的關系。王岐山同志多次強調,中央巡視組代表的是中央的權威。正因為黨中央高度重視、領導有力,巡視工作才能發揮這么大的作用,取得這么大的成效,這是對巡視工作的正確定位。巡察組也該應當是市委、縣委巡視組,是市、縣兩級黨委履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任而派出的。巡察組的職責就是發現問題,發現不了問題就是失職,發現問題不報告是瀆職,這就要求巡察組的同志要盡職盡責發現問題、印證線索。為黨監督執紀,就要勇於面對各種壓力,堅守職責擔當,敢於碰硬、敢於監督、敢於負責,不怕得罪人,不計較個人得失,切實負起責任,克服好人主義。對發現的問題線索,按照幹部管理許可權,及時移交處理,這才是對黨員幹部的真愛,對黨的事業的大愛。要把握好時效與長效的關系。利劍高懸,震懾常在。巡察不是對一時一事的監督,而是一種常態化的監督手段。我們常說處理好「樹木」與「森林」的關系,「森林」就要有護林員,防止樹木被「蟲蛀」,就要有「啄木鳥」。從這個意義上講,巡察幹部就是「護林員」,就是「啄木鳥」。巡察工作必須保持一種態勢和強勁的力度,巡察工作才有生命力。同時,巡察工作還要發揮長效建設的作用,即發現問題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督的機制,採取巡視「回頭看」、殺「回馬槍」等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。用制度解決多發易發問題,用機制形成解決問題的合力,使巡察工作管長遠、見長效、使長勁。

6. 巡察組是巡察什麼的

中央巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)省、自治區、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人;

(二)中央部委領導班子及其成員,中央國家機關部委、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;

(三)中央管理的國有重要骨幹企業、金融企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;

(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

省、自治區、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是:

(一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,市(地、州、盟)中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人;

(二)省、自治區、直轄市黨委工作部門領導班子及其成員,政府部門、人民團體黨組(黨委、黨工委)領導班子及其成員;

(三)省、自治區、直轄市管理的國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;

(四)省、自治區、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

(6)巡察職能職責擴展閱讀

巡視組可以採取以下方式開展工作:

(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;

(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;

(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;

(四)抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況;

(五)向有關知情人詢問情況;

(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;

(七)召開座談會;

(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議;

(九)進行民主測評、問卷調查;

(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;

(十一)開展專項檢查;

(十二)提請有關單位予以協助;

(十三)派出巡視組的黨組織批準的其他方式。

7. 紀委的四大職能是什麼

所謂四大職能,是教育、懲處、監督、保護。

紀委,又稱紀檢委,是「紀律檢查委員會」的簡稱。屬於中國共產黨的紀律檢查機關,不屬於政府部門。紀委是紀律監察部門,不隸屬於任何部門,但服從中共中央委員會領導。

黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

(7)巡察職能職責擴展閱讀:

工作職責:

黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

1993年2月,根據中共中央、國務院的決定,監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公,機構列入國務院序列,編制列入中共中央直屬機構。

國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列,在監察部加掛牌子。1993年起,地方各級監察機關與黨的紀委合署辦公。

8. 巡察組是巡察什麼的

1巡察分為三種:

一是專題巡察

二是重點巡察

三是常規巡察。常規巡察是根據全年的工版作安排所進行權的巡視,也就是例行巡視,是按照規定來檢查的,巡視之前是沒有重點目標和重點領域的,也沒有得到重大舉報的巡視。

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