當前位置:首頁 » 堅守職責 » 履行兩個職責

履行兩個職責

發布時間: 2021-02-03 23:14:10

A. 如何落實「兩個責任」和「一崗雙

一、充分運用「互聯網+」和科技手段,大力推動財政黨風廉政建設與財政業務工作深度融合,促進了「兩個責任」有效落實以及財政資金安全和財政幹部政治生命安全的「兩個安全」。

完善監督體系。順應紀檢監察派駐制度改革,保障紀檢組必要的工作條件,並做到重要會議、重要決策、重要活動、重要文件出台紀檢組都參與,便於紀檢組重點監督、全程監督,履行監督職責

積極落實紀檢監察主體責任,將紀檢監察工作職責從原人事科分離,單獨成立了機關黨委,做到了工作無縫對接。在此基礎上,堅持狠抓制度建設,通過落實幹部重大事項報告、婚喪喜慶事宜審批以及廉政簡訊提醒等日常廉潔制度,提醒幹部牢守廉潔紀律。

二、通過落實廉政警示制度,對新進人員、新提拔人員上崗前由局領導和駐局紀檢組領導共同進行任前廉政談話,對重點崗位和傾向性問題,及時開展警示提醒談話。

通過建立黨支部和科室(單位)紀檢員制度,局機關各黨支部明確一名紀檢委員、局機關各科室(單位)明確一名紀檢聯絡員,負責本支部和本科室(單位)的日常紀檢監察工作,將黨風廉政的觸角延伸到基層,實現了監督工作的常態化。

三、加強內控建設工作,研究出台了貫徹落實實施細則,明確科室(單位)工作責任,在政府重大投資項目立項審批、投資評審、政府采購、合同及投資變更審查、資金撥付、績效評價等環節共同嚴格把關,推行痕跡化管理,促進項目投資規范運行。

此外,進一步推進權力陽光運行,編制了權力清單、責任清單和公共服務目錄,在財政門戶網站和政府門戶網站上公開,接受社會監督。

四、創新監督方式。將反腐倡廉工作與財政改革發展深度融合,打造適合規范財政權力運行的「籠子」,依託「互聯網+」和科技手段積極推進監督方式創新。

一系列信息化手段的應用,既有效提高了財政管理水平,也有效規范了財政權力運行,為確保財政事業「兩個安全」構築起了堅實的「防火牆」。

(1)履行兩個職責擴展閱讀:

落實「兩個責任」和「一崗雙責」中存在的問題:

黨的十八屆三中全會指出:「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。」這里的主體責任,就是指黨委要對制定落實黨風廉政責任制承擔的主要責任。落實主體責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的「牛鼻子」。

基層黨委(黨組)如何高效落實黨風廉政建設主體責任,推動紀委落實監督責任,對深化反腐倡廉建設顯得尤為重要。

過去,人們更多地認為,落實黨風廉政建設責任制是紀委職責,從而導致在一些地方基層黨委(黨組)不能正確履行主體責任,特別是少數「一把手」缺乏主體責任意識,致使黨風廉政責任制落實流於形式,導致腐敗易發多發,嚴重影響黨的形象和聲譽。

深入分析當前基層黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制存在的問題,主要表現在「三模糊」。

思想認識模糊。一些單位和部門長期把黨風廉政建設責任制的落實看成是紀檢監察機關的事情,只需「黨委掛帥、紀委出征」,對貫徹落實責任制只滿足於一般部署與要求,具體指導和檢查落實很少。

單位責任制領導小組形同虛設,很少研究黨風廉政建設工作,只停留以會議貫徹會議上,有的甚至一年難開一次會;少數單位部門主要負責人認為落實黨風廉政建設責任制是虛功,是軟指標,只要安排人員做做資料應付一下就行了,存在假落實、難落實現象。

責任分解模糊。在責任分解上,有的「責任狀」缺乏可操作性,針對性不強,同時,對反腐倡廉重點工作牽頭部門、參與部門的職責、目標、任務缺乏細分,部門在具體操作時感到很為難。

在責任內容上,存在抄襲化現象,一些基層單位存在不結合實際來擬定責任制內容的情況,基本是上行下效,照搬照抄,缺乏針對性和可操作性,最終結果必然是使責任制的落實只停留在表面上,成為了一句空話。

在責任考核上,多流於形式化,現有的黨風廉政建設責任制考核評價體系大多以定性考核為主,基本以黨委政府內部考核為主,並沒有明確「依靠群眾支持和參與」的具體辦法,考核指標界定不清楚,缺少量化指標、細化舉措。

考核運用模糊。突出表現在獎懲不分明,往往是干好乾壞一個樣,尤其是在責任追究上存在怕的思想。檢查考核中,發現了責任落實不力、工作推脫甚至出現失職等問題。

在責任追究時不願下狠手,僅限於通報批評、誡勉談話等,較少給予組織處理和黨紀政紀處分,甚至存在重大腐敗案件中主要領導幹部「毫發未傷」的情況,幹部推薦使用時也未能作為重要依據參考。

結合當前基層黨委(黨組)工作實際,筆者認為在基層,要落實好黨委(黨組)黨風廉政建設的主體責任,重點應抓好「四責」。

知責任主體之責。要突出責任主體,做到主要領導帶頭執行責任制,重大問題親自過問,熱點問題經常過問。

班子其他成員認真執行責任制,具體問題直接過問,切實抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設,形成分級、分片、分塊負責的領導體制和工作機制。

要公開授權明責,上級在抓好本級黨風廉政建設的同時,要按照其管理許可權對下級黨委公開授權,明確哪些責任由上級黨委承擔,哪些由下級黨委負責,做到心中有數,在自己應該承擔的責任方面絕對不能推諉含糊,形成自上而下、一級抓一級、一級對一級負責的責任網路體系。

履責任分解之責。「一崗雙責」要具體化,制訂「一崗雙責」崗位責任細則,明確分管領導「一崗雙責」中黨風廉政建設的具體任務和領導責任,明確懲戒性規定。

量化指標要具體化,將責任目標層層分解到有關職能部門和具體責任人,從明晰責任、細化措施、規定時限等方面進行分解量化,緊緊圍繞著「誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什麼樣的責任」提出明確具體的責任條款。

擔檢查考核之責。

一是細化考核內容,明確「考什麼」。考核內容注重緊扣重點,將貫徹落實紀委全會、年度目標責任書任務完成、基層黨風廉政建設等情況,特別是把案件查辦、貫徹落實「八項規定」以及行風評議情況納入考核的重點內容。

二是優化考核辦法,明確「怎麼考」。首先,合理設置量化考評標准,把定性考核與定量考核結合起來,讓考核「看得見、摸得著」。其次,在考核形式上,成立專門考核組,整體納入黨委政府綜合目標考核中。再次,在考核手段上,綜合運用「聽、看、查、議」。

「聽」就是聽取被考核單位領導匯報、個人述德述職述廉以及群眾代表和紀檢組織人事部門的意見;「看」就是看制度、看落實;「查」就是進行隨機抽查和明察暗訪;「議」就是組織人大代表、政協委員和群眾進行評議。三是強化考核運用,明確「考了怎麼樣」。

將黨風廉政建設責任制考核結果作為領導班子總體評價和領導幹部業績評定、評先評優、選拔任用重要依據,對優秀的予以通報表揚,對不合格的實施懲戒,倒逼各級各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風廉政建設工作的主體責任。

行責任追究之責。責任追究是落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線,守不住這個防線,責任制就會流於形式、陷入空談。要制定責任追究具體辦法,分清黨委、紀委和有關部門責任。

建立健全「一案雙查」規定,把相關要求和內容具體化,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,嚴格依法依紀按程序追責,防止以問責代替法紀追究,使責任追究經得起歷史檢驗。

B. 如何理解黨風廉政建設「兩個責任」

黨的十八屆中央委員會第三次全體會議提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

一、兩個責任的主要內容和基本內涵

兩個責任不是一個抽象的概念,而是有著豐富內容的完整體系。黨委(黨組)的主體責任包括主體結構、責任內容和主體能力三個方面。從主體結構上看,黨委(黨組)的主體責任主要包括黨組織領導班子的集體責任、黨組織主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任。

黨組織領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,必須把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核;領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設的第一責任人,必須對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;

從總體上看,黨委(黨組)的主體地位和紀委(紀檢組)的監督地位都是不可動搖的。然而,黨委(黨組)的主體責任和紀委(紀檢組)的監督責任的內容體系並不是固定不變的,必須隨著經濟社會發展和黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要而不斷豐富和發展。

二、兩個責任的辯證關系

兩個責任存在著辯證的邏輯關系,黨委(黨組)的主體責任是前提,紀委(紀檢組)的監督責任是保障,二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委(黨組)的主體責任強調的是如何通過進一步強化各級黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任,進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。

(2)履行兩個職責擴展閱讀:

黨風廉政建設,黨委要負主體責任。各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。

各級紀委作為黨內監督的專責機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。過去,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務,出現了越位、缺位、錯位、不到位的現象。

明確並落實好紀委的監督責任,各級紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執紀監督主業。

C. 落實"兩個責任"中兩個責任指的是什麼

落實"兩個責任"中兩個責任指的是:落實黨風廉政建設責任制,黨委負版主體責任,紀權委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

黨風廉政建設,黨委要負主體責任。各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。

(3)履行兩個職責擴展閱讀

黨的十八屆中央委員會第三次全體會議提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

各級紀委作為黨內監督的專責機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。過去,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,有的紀委承擔了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔的任務,出現了越位、缺位、錯位、不到位的現象。

明確並落實好紀委的監督責任,各級紀檢監察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風,從大量的具體事務中解脫出來,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好執紀監督主業。

D. 落實兩個責任

落實兩個責任,是指復在落實黨風廉政制建設責任制中,黨委負主體責任,紀委負監督責任。
第一,各級黨委特別是主要負責人必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。
第二,各級紀委作為黨內監督的專門機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監督責任。

E. 如何更好有效的落實"兩個責任

落實黨風廉政建設「兩個責任」是全黨的重大政治任務,是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,是建設風清氣正的政治生態的重要抓手。然而,一些地方和單位在落實「兩個責任」過程中,由於觀念陳舊,擔當意識差,以至於出現了主體責任表面化、監督責任被動弱化、落實方法簡單化、檢查考核形式化等現象。
一、 細化分解內容,明確落實「兩個責任」的分工定位
明晰黨委的主體責任。黨委的主體責任是由多個層面構成的責任體系,必須按照分層定責和結合實際的原則將基層黨委主體責任分解落實到各個層面,細化基層黨委班子、黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作中的具體職責,科學劃分各責任主體之間的責任界限,建立完善工作程序和保障機制,切實做到「一崗雙責」。
明晰紀委的監督責任。要按照聚焦中心任務突出主業主責的要求,用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行,按照紀委「三轉」的要求,要著重明確、細化「檢查,督導、糾錯、考評、追責、懲戒」等環節上所應負的責任,創新監督方式,完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政璋設責任制的監督機制,探索對紀委監督責任的再監督機制,不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。
二、健全工作機制,把握落實「兩個責任」的具體抓手
完善領導機制。要完善定期研究解決重大問題、有效防控廉政風險、協調推進重點任務等工作機制,逐項分解夯實責任,促進黨委班子、主要領導和班子其他成員嚴格履行自身責任。
建立定期匯報制度。應組織基層單位定期召開匯報交流會,年底向紀委全會述責述廉,重點匯報「兩個責任」完成情況,交流好的經驗和做法,探討存在的問題和解決的辦法。
完善巡查督導制度。加強和改進監督的形式、途徑、方式,深入了解基層反腐倡廉重點工作進展情況及「兩個責任」落實情況,協調解決實際困難,對督查中發現的問題,限期整改
優化考評機制。要積極探索建立「日常巡查、專項檢查、群眾參與」的常態化、立體式考評模式,堅持把基層履行「兩個責任」的情況作為日常巡視的重要內容,定期選取一些權力較集中、資金較為密集、信訪問題較多、腐敗案件多發的重點地區和部門開展專項檢查,同時引入第三方評議機制。注重考核結果的運用,把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
三、加大追究力度,強化落實「兩個責任」的倒逼機制
完善責任追究辦法。既要強化問題倒逼的原則和標准,又要理順責任追究關系,要准確區別集體責任與個人責任,直接責任與領導責任,前任領導責任與現任領導責任等界限,用好「簽字背書」和「一案雙查」,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。
加大責任追究力度。對黨委和紀委的「失責」行為、對各級組織和領導千部違反黨風廉政建設責任制規定的行為要嚴肅追究責任,實施責任追究倒查機制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,杜絕以經濟處罰為由逃避執紀,或以集體決策失誤為由逃避個人責任,形成良性的責任導向,做到有錯必糾、有責必問。

F. 如何落實好兩個責任

落實「兩個責任」的對策建議。
一是加大宣傳教育,提高思想認識。「兩個責任」是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的牛鼻子,是一個協調運作的有機整體,不可偏廢;必須一同落實,一同推進。因此,要充分運用地方報刊、電視台、網站、手機報、宣傳欄、戶外廣告等媒體和播放典型違紀違法警示教育片等,增強基層黨委、紀委履行「兩個責任」的自覺性,進一步明確「兩個責任」,正確處理好「主角」與「配角」的關系,促進「兩個責任」具體化、規范化、程序化,確保各責任主體主動作為,各司其職。
二是創新監督方式,加強日常督導。加強落實「兩個責任」的日常監督,是破解基層部門平時消極對待,年終積極應對現象的有效方式。一是建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式,要求基層黨委每季度匯報一次落實「兩個責任」情況,交流好的經驗和做法,探討存在的問題和解決的辦法,督促「兩個責任」得到全面落實。二是完善經常性監督檢查制度。充分發揮紀委監察局職能作用,加強和改進監督的形式、途徑、方式,深入了解基層各部門尤其是重點部門「兩個責任」落實情況,協調解決遇到的實際困難,對監督檢查中發現的問題,限期整改糾正。三是構建全方位的監督網路。做到黨內監督與民主監督、輿論監督和群眾監督相結合,深化黨委權力公開透明運行工作,加強黨務、政務公開,全面保障黨員群眾的知情權、參與權、監督權。拓寬和暢通群眾監督渠道,切實發揮廣大人民群眾的監督作用。
三是優化檢查方式,注重結果運用。建立科學、合理、實用的考核評價體系,是落實「兩個責任」的關鍵環節。一是積極探索建立「日常檢查、巡視監督、專項巡查、重點監督」的常態化、立體式檢查考核模式。堅持把黨委履行主體責任、紀委履行監督責任的情況作為巡察的重要內容,督促各責任主體認真履職。二是每年選取一些權利集中、資金密集、信訪突出、案件多發的重點部門開展專項巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群眾參與黨風廉政建設貫徹落實的途徑。注重考核結果的運用,領導幹部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
四是嚴格責任追究,完善問責機制。嚴格責任追究是落實「兩個責任」的重要保障,也是從嚴治黨方針的具體體現。一是有責必究,追究必果。把黨風廉政建設責任制和領導幹部問責制結合起來,實施責任追究倒查制,出了問題從嚴從快處理,實行層層追究,不搞下不為例;杜絕以經濟處罰為由,逃避執紀,或以集體決策失誤為由,逃避個人責任。二是分清主次,抓住重點。在責任追究的重點對象上,要堅持以抓領導幹部為重點,就各級領導班子而言,應以黨政領導班子為重點;就各部門領導幹部而言,應以重要崗位的主要領導幹部為重點。三是寬嚴相濟,區別對待。把出了問題積極查處與出了問題遮遮掩掩的責任分開,對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的作為責任追究的著重點,充分調動領導幹部履職盡責的自覺性和積極性,特別是黨政「一把手」切實履行「一崗雙責」的責任意識。

G. 黨風廉政建設兩個責任是什麼具體包括哪些方面

兩個責任分別是主體責任和監督責任。黨委負主體責任,紀委負監督責任。

「兩個責任」這一概念的提出,是在黨的十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》中:「落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。」

主體責任,主要包括:機關「一把手」作為第一責任人對全機關反腐倡廉工作負第一責任,機關領導班子成員對分管單位的黨風廉政建設負領導責任,要管好自己、當好表率、抓好工作、帶好隊伍。

各單位領導班子成員要按照「一崗雙責」的要求,把黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;每一名黨員幹部都是責任主體,要信守承諾,自覺做到拒腐蝕、永不沾。

紀委的監督責任意味著紀委既是監督主體、執紀主體,也是問責主體、管理主體。深化紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,是履行監督責任的重要保證,是實現治理能力現代化的重要內容。要從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制,加大自我監督力度,切實解決「燈下黑」問題。

(7)履行兩個職責擴展閱讀:

兩個責任的重要性:

黨委能否落實好主體責任,直接關系黨風廉政建設成效。黨委把黨的建設抓好了,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上,紀委的工作才好開展,紀委的監督責任才能落實。

各級黨組織必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,牢固樹立「不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職」的意識。

要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任,把預防腐敗的要求體現和落實到本地區本部門本單位各項改革和制度建設中去,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題,並加強領導班子自身建設,當好廉潔從政的表率。

紀委是黨內執紀監督的專門機關,必須履行好監督職責。各級紀委必須協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,要更多地擔負起在懲治腐敗方面的責任,組織協調有關力量,加大辦案工作力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

熱點內容
影視轉載限制分鍾 發布:2024-08-19 09:13:14 瀏覽:319
韓國電影傷口上紋身找心裡輔導 發布:2024-08-19 09:07:27 瀏覽:156
韓國電影集合3小時 發布:2024-08-19 08:36:11 瀏覽:783
有母乳場景的電影 發布:2024-08-19 08:32:55 瀏覽:451
我准備再看一場電影英語 發布:2024-08-19 08:14:08 瀏覽:996
奧迪a8電影叫什麼三個女救人 發布:2024-08-19 07:56:14 瀏覽:513
邱淑芬風月片全部 發布:2024-08-19 07:53:22 瀏覽:341
善良媽媽的朋友李采潭 發布:2024-08-19 07:33:09 瀏覽:760
哪裡還可以看查理九世 發布:2024-08-19 07:29:07 瀏覽:143
看電影需要多少幀數 發布:2024-08-19 07:23:14 瀏覽:121