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治安防控存在的問題

發布時間: 2021-02-03 21:33:57

⑴ 概括目前我國治安防控體系存在的問題以及就如何完善社會治安防控體系

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⑵ 概括目前我國治安防控體系存在的問題以及就如何完善社會治安防控體系

社會治安問題不僅關繫到國家的穩定和發展,也關繫到每個公民的人身和財產安全。隨著經濟社會的高速發展,各類違法犯罪問題相繼增多,社會治安形勢日益嚴峻,城市社會治安防控體系建設也面臨著諸多新情況、新問題、新挑戰。本文以城市社會治安防控體系為研究對象,對當前存在的突出問題進行了歸納梳理,並對完善我國城市社會治安防控體系提出了可行性建議。

⑶ 治安防範措施主要有哪些

一、管理目標
1、嚴格執行國家、地方政府制定的治安管理法規、公司頒布的規內章及公安機關的有容關規定。
2、維護好內部治安秩序,為公司的生產和工作創造良好的環境。
3、不發生重、特大刑事案件。
4、一般刑事案件和治安案件破案率80%。
5、重點人列管率100%,控制率85%,違法青工改好率95%。
6、職工違法率不超過職工總數1%,嚴重違法犯罪率不超過職工總人數的3%。
9、公司黨政領導貫徹「群眾路線、預防為主、管理從嚴、保障安全」
10、本著既要保證安全,又要為生產服務,便利職工群眾「的原則。
11、貫徹執行國家制定的治安管理法規,將治安管理工作納入生產、行政管理軌道,做到有計劃、並布置、有檢查、有總結、有批評,共同進行。
12、對公司范圍內的中、特大案件,認真保護現場,及時向安全機關報告,並積極協助查破,對一般刑事案件和治安案件,認真組織偵破。
13、健全治保組織,充分發揮其在治安管理中的作用。
14、協同有關部門對職工進行「四防」教育。共同做好違法青工和重點人的幫助工作,防止矛盾激化。監督考察本單位被依法判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和監外執行人員。

⑷ 基層治安防範工作主要存在哪些問題應該如何加強

基層防範的難點就在於防控點非常多,不好全管控。
再有就是基層人員防範意識都太薄弱,不當回事,不好調動積極性。
當然基層防範工作的經費也得不到有效的持續保障。

⑸ 社會治安防控網路內容有哪些

一、社會治安的現狀
隨著近幾年來我市社會經濟的快速發展,外來人口的大量湧入,我市的社會治安形勢在總體保持穩定的前提下,形勢依然相當嚴峻,有的問題還相當突出,刑事發案總量上升。主要表現在:
(一)「兩槍一盜」案件總數居高不下
百姓看治安,往往從自己身邊最細小的變化開始來感受整個社會的變遷,高發的搶奪、搶劫、盜竊機動車等街面犯罪已經對人民群眾的治安承受力帶來了很大的沖擊,成為影響人民群眾安全感的首要治安問題。去年我市的「兩槍一盜」案件總數比上年上升兩倍多,特別是「飛車搶包」,犯罪分子甚至從晚間搶發展到白天搶,從比較偏僻的場所作案發展到在公眾場合公開搶,幹部群眾對此反響強烈。
(二) 惡勢力違法犯罪迅速蔓延
不斷蔓延的涉惡勢力嚴重危害了正常的經濟社會秩序。社會惡勢力以經濟利益為目的,插手各種行業和經濟領域,敲詐勒索、強迫交易、插手民間糾紛、收「保護費」、為賭博團伙武鬥護場子等,動輒持槍弄刀,嚴重擾亂了經濟社會循序甚至政府辦公循序,不僅嚴重威脅本市群眾的人身安全,廣大安分守己的外來務工人員也深受其害。流動人口中的惡勢力分子有的與我市不法分子狼狽勾結,有的自成體系,結伙作案。另外,治安管理中,「黃賭毒」等社會導惡現象也打而不止。
二、當前社會治安形勢嚴峻的原因
分析當前嚴峻的社會治安形勢,應該說這是在政治、經濟、文化等各種因素交互作用下的綜合反映,並在近幾年得到進一步凸現。經濟社會快速發展的階段,往往也是社會矛盾最尖銳、社會治安狀況最復雜、治安管理任務最繁重的時期,就我市而言,目前正處於這種階段性的困難期。
這幾年我市社會正在發生深刻的變化,隨著工業化、城市化的快速推進,人財物的大流動,客觀上使各種利益沖突加劇,滋生和誘發治安問題的因素也大量存在。我市經濟的高速發展和民營經濟的不斷壯大,創造了大量就業崗位,吸引了越來越多的外來務工者湧入慈溪,至去年底,我市登記在冊的外來務工人員已達43萬,私房出租超過5萬戶。外來務工人員為我市這座經濟大廈添了不少磚和瓦,功不可沒。但是,由於管理服務還缺乏經驗,工作措施一時還跟不上,社會面控制出現了薄弱環節,使極少數外來人員流竄到我市作案成為可能。就以群眾反響強烈的「兩搶一盜」案件為例,作案的犯罪分子大部分是流竄作案的外來人員。據統計,去年我院審理「兩搶」案件當中,外來人員流竄作案犯罪占抓獲案犯總數的80%以上,一些群眾深惡痛絕的違法犯罪,如「飛車搶包」、「色情盜搶」等,幾乎都是外來人員所為。大多數外來人員法律意識薄弱,也是導致外來人員犯罪直線上升的重在原因。
此外,人們對待社會治安的心態和行為,在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。有的人對違法犯罪深惡痛絕,強烈要求政府採取措施嚴厲打擊,但又明哲保身,對知情的違法犯罪不願舉報,不願作證,怕多事,怕報復,更不用說見義勇為了。去年我市發生的一起搶包案件中,案發現場周圍有幾十人,非但不出手相助,連起碼的報警甚至大喝一聲也做不到,最終犯罪分子在眾目睽睽之下從容逃離現場。
建議:(一)認真排查整治治安混亂地區和突出治安問題
排查、整治治安混亂地區和突出的治安問題,不僅是公安、政法部門的責任,也是各級黨委、政府的責任。要通過實行嚴格的責任制,促使這項工作深入開展,促進各項工作措施的全面落實。
公安部門應該組織精幹力量,建立一個專門的班子,進一步規范網格化的巡邏追堵機制,認真研究發案規律,組織警群結合的巡邏隊伍,24小時在重點路段伏擊,增加群眾的「見警率」,增加安全感。
以責任區(社區)民警為主力,發動鎮村幹部,切實摸清全市出租房的情況,並建立相應的管理出租房措施,積極探索房屋租賃管理機制,實行治安管理責任制,消除治安隱患,確保外來務工人員安全,維護外來務工人員的合法權益。同時對無牌摩托車進行摸查,對有「兩搶一盜」苗頭的要進行布控。
(二)構築社會治安防控體系
繼續加大治安防範工作和各種形式的群防群治組織建設。進一步加強基層防範網路建設,強化社會防控體系,充分發揮第一道防線的作用。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會、治保會、調委會、民兵營(連)等基層群眾組織建設,協調解決工作中的實際困難和突出問題,充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。建立農村義務治安巡邏隊,形成派出所、警務站、社區、村民小組整體聯動的全方位防控體系,增強治安防控的組織能力和防控實效。
(三)加強預防青少年違法犯罪工作
進一步優化青少年成長環境,減少青少年違法犯罪誘因,從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。
開展閑散青少年專項服務活動。各級團組織對本單位本地區的閑散青少年進行一次全面、細致的排查,通過深入了解、分析其閑散的原因,並有針對性的開展服務措施。
進行法制宣傳。各級團組織設計各種載體,利用文藝演出、知識競賽、青春歌詠、上街咨詢等方式加強對《刑法》、《刑事訴訟法》、《社會治安管理處罰條例》、《浙江省暫住人口管理條例》等相應法律法規的宣傳,增強青少年的法制意識。
建立健全青少年法制學校。充分利用現有青少年法制教育陣地,重點在外來人口積聚地、非公有企業員工中開展教育活動。拓展一般概念上的青少年法制學校,深度建立更廣泛的組織,採用宣傳、吸收優秀外來青年,成立外來青年法制學校等形式,使法制教育更加經常性、有效性。
(四)做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時的銜接工作,防止漏管、失控。
認真貫徹落實中央綜治委、司法部等八部門聯合下發的《關於進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》,辦好過渡性安置企業和基地,動員社會各方面力量,做好刑釋解教人員的職業指導和職業培訓工作。做好社區矯正試點工作,預防和減少重新違法犯罪。
(五)認真研究收容遣送措施取消後流動人口治安管理工作面臨的新情況、新問題。積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法,維護我市的治安秩序。加強社區實有人口管理,全方位做好流動人口管理服務工作。勞動部門推進外來務工青年培訓活動,不斷提高外來務工人員的素質。

⑹ 論群防群治在治安防範中如何發揮作用,守美好家園。

基層群防群治隊伍是富有中國特色的一支基礎性、群眾性治安力量。長期以來,我市各類群防群治力量在維護社會治安、參與平安建設中發揮了積極作用,但在發展過程中也暴露出不少問題。伴隨大橋時代的來臨,舟山社會治安面臨許多新問題、新挑戰,進一步加強群防群治隊伍建設,通過推進社會化、市場化、職業化、規范化,切實提高治安防控能力,努力遏制刑事案件高發勢頭,這是新形勢下確保長治久安的迫切需要。
一、當前群防群治隊伍存在的主要問題。
1、多樣化不夠,難以滿足社會需求。我市群防群治隊伍以各級政府和基層組織單一經營為主,除了公安機關直接掌控的輔警隊伍、專業保安公司管理及部分企業單位自建的保安隊伍、一些鄉鎮組建的平安中隊外,絕大多數為基層綜治組織管理的義務性巡防隊伍,總體來說形式比較單一,作用發揮有限,難以提供針對性、個性化的保安服務,不能滿足多樣化的社會安全需求。

2、專業性不強,難以應對復雜情況。群防群治隊伍大多為群眾自發參與的鬆散型組織,這些綜治義工多從事看家護院、安全巡邏等基礎防範工作,由於缺乏專業訓練,加上成員多為社區老人,一般只能起到安全提示、營造聲勢的作用,缺乏對違法犯罪行為的發現、制止能力,存在著「業余巡邏隊伍對付專業小偷」的尷尬現象,難以適應日趨復雜的治安形勢。事實上,不少城鄉社區的義務巡防成效不夠明顯,未能有效遏制案件多發勢頭。

3、保障力不足,難以承擔艱巨任務。我市群防群治隊伍普遍缺乏經費保障,多由不拿報酬的綜治義工組成,業余奉獻的性質決定了這支隊伍不可能全天候、經常性開展工作,難以避免因力量、精力不到位導致防範的疏漏。一些鄉鎮(街道)聘用的平安隊員雖屬職業隊伍,但薪酬也普遍較低,而且缺乏工傷保險等與風險職業相配套的待遇保障,存在著明顯的後顧之憂,一旦造成因公傷殘等事故很難善後。

二、建設群防群治隊伍應該確立的理念。

1、合力促平安的理念。警力有限,民力無窮。面對流竄犯罪不斷加劇、刑事案發居高不下的治安態勢,必須牢固樹立全社會齊抓共管社會治安的理念,堅持政府牽頭、社會組織、民眾參與的綜合治理模式,充分運用行政的、民間的、市場的等多種手段,大力整合人力資源、多方籌集工作經費,多措並舉組建不同形式的群防群治隊伍,積極營造有力出力、有錢出錢,同創平安、共享和諧的良好社會氛圍。

2、花錢買平安的理念。綜治義工、平安志願者的義務奉獻雖然能夠在一定程度上優化社會治安,但卻無法包攬整個社會的安全防範。應該認識到,保安服務也是一種商品,不能僅靠無償提供,而要採取列入財政預算、籌集社會資金相結合的方法出資購買。因此,各級政府要樹立花錢買平安的理念,切實加大群防群治經費的投入,在為義務性質的群防群治隊伍提供必要經濟補助和安全保障的同時,更要為社會公共安全購買相應的保安服務。同時,要按誰得益、誰出資的原則,廣泛動員和組織相關企業和人群購買個性化的保安服務。

3、依法保平安的理念。群防群治隊伍是群眾性治保組織和輔助性治安力量,在維護社會治安過程中既無執法權又缺防護措施,必須做到有所為有所不為,盡力保障自身安全。同時,在制止不法行為、扭送嫌疑人等見義勇為行為中要堅持正當性和合法性,不能以違法手段對付違法行為。因此,必須強化依法保平安理念,注重對群防群治隊伍的法治教育和業務培訓,通過加強規范化建設,確保群防群治工作在法制框架下健康運行。

⑺ 當前公安工作面臨的主要矛盾和困難

主要矛盾和困難:

1、有些人民群眾不理解,體諒。

2、境外敵對勢力趁機滲入,維護國家安全和政治穩定工作形勢將更加嚴峻復雜。

3、社會不安定因素增多,大量社會矛盾在一定時期內還將繼續困擾社會穩定。

4、犯罪活動和作案方式向高層次發展,新的犯罪類型、犯罪手段將層出不窮。

5、西方文化的直接介入,給社會主義精神文明建設帶來負面影響。

(7)治安防控存在的問題擴展閱讀:

公安工作是由多種分工、多個層次聯結而成的一個工作系統,形成有機聯系的整體主要包括:

1.公安領導工作:公安領導工作是指由公安機關的首長所從事的工作。公安領導工作主要包括行政領導、業務領導、政治領導和法制領導等。

2.公安秘書工作:公安秘書工作指作為公安機關的秘書所從事行政參謀咨詢以及公安對策研究工作。

主要包括為領導工作提供信息服務、決策咨詢、組織實施領導決策、檢查研究、草擬文件、組織會議,並發揮溝通上下、協調各項工作。

3.公安指揮工作:公安指揮工作是指公安指揮系統所進行的指揮調度工作。主要包括:負責下達領導指令,統一協調、

調度和具體指揮各業務部門和專業工作,接收報警、報案,對突發事件和治安災害事故現場的指揮、處置與救助等。

4.公安政治工作:公安政治工作是保證公安機關堅決貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線,保證人民警察與黨在思想上、政治上保持一致的工作。

主要內容是從政治上、思想上、法紀上、文化上和職業道德上保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策的順利執行。

5.公安專業工作:公安專業工作指依法執行公安機關職責與職權,專門從事處理案件、事件和事故,進行預防與管理,以及進行專業建設的各項工作。

參考資料來源:網路-公安工作

⑻ 公安機關在社會管理中存在的突出問題和薄弱環節有哪些

(一)管理形勢日益嚴峻
改革開放以後,我國社會經歷了從傳統社會向現代社會、從計劃經濟體制向市場經濟體制的兩次重大社會轉型,社會結構發生了深刻變化,越來越多的「單位人」脫離原單位或土地的束 縛,自由地融入社會,成為『『社會人」。同時,介於個人、群體與單位、國家之間的各種正式和 非正式的社會中介組織快速發展。由於「社會人」的獨立性、自主性、流動性和「社會組織」的民間性、自願性、有組織性,其產生和發展過程中,不可避免地給社會治安帶來負面影響,突出地表現在流動人口及流竄犯罪突出,人口管理失控,治安防控隱患較大,社會沖突不斷增多,網路犯罪、有組織犯罪、暴力恐怖活動等新型犯罪形態層出不窮。面對新形勢、新問題,公安機關在如何有效加強對『『社會人』』和「社會組織」的管理,預防和控制「社會人」及「社會組 織」對社會治安的負面影響上,存在法律法規、機制建設、責任落實、執法保障等方面的漏洞和制約,尚未形成一套行之有效的管理對策。
(二)管理主體定位模糊
長期以來,公安機關受「大公安』』思想的影響和束縛,充當了解決社會問題絕對主力軍的 角色,管理了許多不該管也管不好的事情。特別是「四有四必」的提出,更是不切實際地異化了公安機關的管理職責,基層所隊對社會公共事務「大包大攬」,非警務活動占據了基層民警日 常近一半以上的工作量,民警疲於應付,頗有怨言。少數職能部門從部門保護、趨權就利等因素考慮,對一些能夠收費、獲利的行業和社會公共事務,更是不願放棄管理權力,自斷財路。在傳 統統治型、控制型管理理念的支配下,公安機關包攬許多社會管理的決策權和執行權,不僅難以實現管理社會的良好願望,而且削弱了社會自治能力,壓抑了社會自身的創造活力。同時,不少地方黨委、政府對公安機關的職能定位不夠清晰、准確,往往採取行政干預、強制命令的方式,使公安機關承擔了較多應由政府其他部門和社會中介組織承擔的職能,如「禁犬」、「禁放」、計 劃生育、征地拆遷等工作,不僅造成公安機關越位、錯位管理,陷入「種了別人田,荒了自家 地」的尷尬局面,而且嚴重影響了警民關系,損害了公安機關在人民群眾中的形象。
(三)管理方式相對滯後
在管理中,有的管理方法簡單陳舊,只知道收費、審批、處罰;有的管理過程不夠透明,存在「暗箱操作」現象;有的管理程序繁瑣,環節多、限制多,把簡單的事情復雜化;有的對社 會管理面臨的新宿況、新問題研究不夠,應對措施不多;還有相當一部分公安機關的領導和民警仍然習慣於傳統的『『大呼隆」、突擊性、運動戰式的管理方式,對發現的問題,熱衷於搞大范 圍、大兵團作戰的專項斗爭或專項行動,「頭痛治頭,腳痛醫腳」,鮮有標本兼治的長效管理措 施。此外,很多地方公安機關的社會管理基礎依然十分薄弱,管理手段和管理方式落後,對一些 礎性的工作台賬,仍然沿用傳統的手工記載方式,基礎信息採集不及時,信息整理、研判水平低,信息利用率不高,社會管理「高本低效」的現象較為突出。
(四)管理機制運行不暢
從外部看,公安機關在社會管理中承擔了絕大部分管理職能,由於與政府有關部門和組織之缺乏及時有效的溝通渠道和協作機制,沒有形成黨委、政府統一領導,各部門齊抓共管,全社 會共同參與的綜合治理格局,結果往往導致公安機關一家東奔西走、孤軍奮戰、管不勝管。從內 部看,公安機關自身的組織結構、警力配置、管理方式不夠科學合理,警種之間職能交叉、權責脫節,基層機關化傾向嚴重,集中導致了公安機關辦事效率和質量不高、公信力下降、警民關系 張等被動局面。此外,公安機關經費不足、警力有限、裝備落後、素質不高、人才匱乏等問題 仍不同程度地存在,直接影響了社會管理的效果。面對我國市場經濟體制逐步建立所產生的社會利益主體、利益訴求多元化、民主意識不斷增強的社會發展趨勢,這一現狀迫使公安機關必須進行由內及外的警務體制改革,加強和改進社會管理,提供更多更好的社會服務產品,以滿足社會 各利益群體的不同需要。

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