流動人口治安管理

❶ 有關流動人口管理的制度有哪些

一、流動人口「五個一」管理辦法
（一）流出人口
1、填一張《流動人口婚育證明申請表》；2、登一次流動人口計劃生育信息；3、簽一份重點對象計劃生育管理合同；4、辦一個《流動人口婚育證明》； 5、建一套檔案（婚育證明復印件、計劃生育信息通報單、避孕節育情況報告單、合同書等）。
（二）流入人口
1、填寫一份流入人口計劃生育信息；2、查驗一次流動人口婚育證明；3、簽訂一份重點對象計劃生育管理合同；4、每半年一次「三查」（查環、查孕、查病）；5、建立一套檔案（婚育證明復印件、信息通報單存根、避孕節育報告單存根、合同書、生育證復印件、出生證復印件等）。
二、兩地聯系制度
1、流入地與流出人口較多的鄉（鎮）、村簽訂流動人口計劃生育雙向管理協議書，在共同管理的基礎上確定以流入地管理為主的原則，各司其職，加強雙向聯系，認真做好對流動人口計劃生育的雙向管理工作。
2、以《流動人口計劃生育信息通報單》為載體，互通有關情況。流入地對流動人口查驗登記後，確定由鄉鎮或者社區、村委及時向流出地反饋流動人口計劃生育信息。流出地鄉、（鎮）、村收到信息後，在四日內核實有關情況並反饋回復。
3、流入地定期對重點管理服務的已婚育齡流動婦女進行「三查」，每年不少於兩次。
4、兩地要積極配合落實有關查詢，處理好來信、來電，共同做好計劃外懷孕對象的思想工作和補救工作及《生育證》的發放等。
5、計劃外生育對象，按照「誰先發現誰處罰」、「一事不再罰」的原則，共同做好社會撫養費的徵收，有爭議的予以協商解決，協商不一致的請示各自的上級計劃生育主管部門協調解決。
三、辦證制度
1、熱情提供計劃生育政策、法規咨詢和服務。2、為外出從事務工、經商等活動，年齡在18—49周歲的成年流動人口辦理《流動人口婚育證明》。
3、辦證人應持本人身份證（戶口簿）到社區或村委會填寫申請表，帶近期一寸正面免冠照片一張到鄉（鎮）辦理《流動人口婚育證明》。
4、嚴格收費標准，不亂收費，搭「車」收費，接受群眾的監督。
四、驗證制度
1、做好流動人口計劃生育政策、法規等方面的宣傳教育工作。
2、成年流動人口到達新居住地，在3至15日內持《婚育證明》到鄉、（鎮）計生部門申報，查驗證件。驗證機關應將查驗結果在「查驗記錄欄」予以記錄並簽名蓋章。
3、未辦理《婚育證明》和持過期證件的流動人口應及時出具書面通知，限期回原籍補辦，換領新證時應提交過期的《婚育證明》，省外30日，省內20日，市州內15日，縣內10日。
4、《婚育證明》每年至少查驗兩次，持證人婚姻、生育、避孕節育情況發生變更的，應當在30日內到現居住地辦理變便登記，並由本人在3個月內到原發證機關辦理變更登記手續。在現居住地跨年度居住，每年底到現居住地年度檢查，不在現居住地跨年度居住的，到戶籍所在地接受年檢。
5、對持假《婚育證明》的，應當場收繳，查清假證來源，並報請縣以上計劃生育行政部門予以處罰。

❷ 流動人口治安管理

一、摸清流動人口情況，建立流動人口檔案
今年年初，我鎮對各流動人口居住地、工作地進行了實地摸底，對流動人口的戶口所在地、身份證等具體情況做了進一步了解，建立流動人口檔案，專門成立流動人口管理小組，在流動人口相對集中的生活地如機磚廠、瓷廠、煤礦等重點地設立流動人口服務室，掌握流動人口的第一手資料。
二、為流動人口創造便利環境，使他們安心工作
在掌握流動人口的情況後，我們集中為流動人口辦理相關手續，使他們能集中精力從事生產。協調好流動人口與周邊村組的關系，及時處理與周邊的矛盾糾紛，為他們營造一個放心創業的好環境。
三、加強對流動人口的管理，確保社會穩定
流動人口的不穩定因素使對流動人口的治安管理工作顯得尤其重要。我鎮定期到各流動人員生活地了解情況，實行及時管理，成立專門的警務室，開展對流動人口的普法教育，使流動人員提高法律意識，控制各種治安事件的發生率。
通過對流動人口的重點管理，我鎮的流動人口犯罪率為零，一年來，我鎮定期走訪各外來務工創業人員，穩定人心使流動人口管理工作落到實處，使流動人口在我鎮能找到家的溫暖，更好地促進地方發展和社會穩定。
一年來，我鎮在流動人口的治安管理工作取得一定的成績，但仍存在著一些問題和不足，在今後的工作中，我們將一如既往地把這項工作做好，使流動人口的心不再「流動」。

❸ 如何加強流動人口管理，目的，意義

流動人來口作為一種客觀存源在的現象,對社會同時產生著正面和負面的作用和影響.人口的盲目無序流動,會直接影響到社會秩序和公共安全.如何通過引導和管理充分發揮其正面作用,抑制和消除其負面影響,是整個社會面臨的亟待解決的問題.因此,從流動人口現狀分析出發,針對流動人口及其治安管理中存在的問題、運用相關理論進行討論和研究,提出符合我國現階段流動人口治安管理的對策與方法,是有其現實意義的.

❹ 公安機關派出所怎樣做好流動人口管理工作

1、嚴格落實流動人口登記、辦證制度。確保「人來有登記，人走有注銷」。此外，各流入地派出所還可以在做好流動人口排查登記、核查與管理的同時，及時將流動人口活動軌跡寫入其居住證。
2、強化出租房屋管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從流動人口選擇的暫住處所看，出租房屋居住是主要形式，因此要切實加強對出租房屋的管理力度，加強登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范出租房屋的檔案，並與房主簽訂治安消防責任書和保證書。充分發揮群防群治組織作用，配合派出所監督各房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現象。
3、轉變管理觀念。作為流動人口管理的主體，尊重和保護流動人口的合法權益，是做好流動人口管理工作的基礎。首先要考慮如何改善廣大流動人口的生活、工作條件，為他們創造更好的環境，使他們安居樂業，創造更多的財富。流動人口應當享有與城市居民相同的權利，要逐步減少對流動人口各種各樣的限制，不能把他們當「外人」看待，也決不能將他們視為治安惡化的罪魁禍首，隨意侵犯他們的合法權益。其次要通過開展教育、服務等多種形式，積極為流動人口更好地工作與生活創造更加有序的社會管理環境，引導和促進流動人口的有序流動，促進社會經濟健康發展。
4、強化打擊防範，擠壓流動人口違法犯罪空間。定期開展清理整治行動，將日常治安檢查與專項整治行動結合起來，採取滾動式、拉網式、地毯式舉措，不間斷對出租房屋、建築工地、城鄉結合部等流動人口聚集的場所和部位進行治安檢查，及時消除各種治安隱患。同時，組織民警與社區、群眾治保組織聯合開展矛盾糾紛排查工作，經常性地深入流動人口中間傾聽意見、掌握動態，全方位了解社情民意，把各種苗頭性、傾向性問題及時向當地政府有關部門進行反饋。特別是圍繞婚戀糾紛、勞資糾紛、工傷仲裁等熱點性問題全面開展矛盾糾紛排查化解工作，教育引導流動人口用合法手段保障自身權益，最大限度的避免了群體性事件和維權過繳事件的發生。

❺ 流動人口和城鄉結合部中涉及的治安管理對策

第一，公安機關要重心下移，充實一線。一是在結合部區域劃分成若干個片，在每個片的人口相對集中、治安相對復雜的地方設立區域警務室，採取靈活機動的警務對策，實行24小時受理群眾報警求助、法律咨詢、辦理證照、治安巡防、調解糾紛等。二是建立治安形勢通報制度，及時向廣大群眾公布轄區治安狀況，提出治安防範對策，指導村民提高治安防範意識，落實防範措施。三是對所轄區域定期巡查，在警務室定期接待群眾，在接到群眾報警或者派出所出警指令後，要立即趕到現場進行處置。四是警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵、治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。

第二，強化群防群治建設。一是建立以村支書、治保主任、治安積極分子為主體的治安情報信息員隊伍，利用他們人緣、地緣、親緣等優勢，及時了解掌握治安情況，化解矛盾糾紛，控制事態惡化。二是深入開展依法治村活動，善於運用法律的、行政的、思想文化的等多種手段，實行綜合治理。三是要進一步整合結合部街道、鄉鎮綜治資源，充分發揮社區保安、村委會、治保會、治安巡邏隊、民兵等群防群治組織的作用，積極探索建立結合部街道、鄉鎮專職治安聯防隊伍，黨員幹部義務巡邏隊和治安巡邏志願者隊伍，組織開展形式多樣的治安巡邏等活動。

第三，落實技術防範措施。一是認真建立二、三級報警平台，擴大技防覆蓋面，實現城區與各鄉鎮、村技防網路的銜接，形成有機整體。二是要整合現有技防設施和資源。做好城鄉主要道路出入口和國道、省道等主幹線兩旁的電子警察和監控探頭的並軌工作，整合資源，減少浪費。三是加強監控中心管理，實現結合部主要交通路口、重點要害部位和刑事案件多發的公共復雜場所24小時監控，建立治安信息快速反應機制，使之在第一時間將信息傳達到各相關綜治隊伍。

❻ 全國流動人口管理新條例

中共中央政治局2011年4月26日下午就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習。

中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性。其中提到了把流動人口管理和服務納入流入地經濟社會發展總體規劃之中，為人口流動遷移創造良好政策和制度環境。

流動人口可以分為流入人口和流出人口，流入人口是指來到該地區的非戶籍人口，流出人口是指離開該地區到其他地方居住的戶籍人口。流動人口根據流動性可以分為常住流動人口和短期流動人口，常住流動人口一般指在該地區居住較長的一段時間（如5年）。

(6)流動人口治安管理擴展閱讀：

人口管理

流動人口本身就是人力資源，其中的勞動力作為生產要素進入市場是由社會主義市場經濟本質屬性所決定的。流動人口的湧入正是適應了改革開放和市場經濟運作的需要。

但是，由於我國對流動人口管理方法和管理手段的不科學，使適應市場經濟發展的有序化的流動人口，可能成為妨礙市場經濟發展的無序的流動人口。

這種無序狀態的流入城市和發達地區，嚴重擾亂了城鄉社會治安秩序和居民的正常生活，阻礙了城市現代化建設的速度，增加了社會治安管理的難度，成為社會治安的重要內容，這種無序地流動人口向社會治安管理部門提出了新的挑戰。

❼ 流動人口社區管理的辦法

一、社區和責任區民警要定期入戶訪查，把辦理暫住戶口登記和暫住證作為一項重要工作內容，要求外來流動人口辦好暫住登記和暫住證。

二、掌握暫住人口的底數和基本情況，做到底數清情況明，搞好外來流動人口循環簿登記工作。

三、堅持社區警務協作制。警務實行包 片制管理，掌握流動人口情況，社區與之及時溝通;

四、凡是流動人口到社區務工、就業，社區幹部都要了解掌握家庭情況和生育狀況，並向他們宣傳計劃生育相關知識;

五、加強流動人口管理和服務，社區警務站要搞好租賃房屋登記工作，簽訂治安責任保證書。嚴格依法辦事，切實保障暫住人口的合法權益。要配合社區搞好流動人口的計劃生育管理。

六、要與政府相關部門加強暫住人口登記管理和協調配合。及時溝通暫住人口的有關信息，提高外來人口管理和服務水平。

拓展資料：

流動人口工作計劃

一、以20xx年的工作為基礎，在新的一年裡切實做到為育齡群眾所想，提供育齡群眾所需的服務;重視親情隨訪;以孕情跟蹤隨訪為突破，加強計生隊伍建設，配合社會扶養費的徵收，20xx年和成社區處於大力拆遷中，工作的重心是抓好流動人口的流出工作，為流出人口提供優質便利的服務，利用兩節加大對流動人口的宣傳與服務，實施孕環檢信息網路交驗工作規程，定期督查定期通報建立和完善信息通報制度。

二、社區做好為育婦服務工作，制定實施方案和管理措施為育齡婦女創造優質服務環境，要改進工作方法，靈活機動，方便快捷與育婦進行信息溝通，通過網路反饋，准確掌握信息的。

提高計生工作人員的管理水平，充分發揮信息指導作用，充分利用社區資源，改變工作作風;提昌文明辦事，提高辦事效率;服務承諾，提升誠信服務，展現計生形象。

三、繼續抓好黃金季節流動人口計劃生育的管理工作。要加大對流出人口管理的工作力度，強化措施，落實責任;要硬化措施抓好流動人口的長效節育手術，要宣傳計生政策，掌握流動量和流向。

要抓好孕環檢工作和孕環檢反饋工作。要明確工作職責，嚴格按上級的管理要求，進行全面規范，真正將流動人口工作做到實處 。

四、是要認真學習《流動人口計劃生育工作條例》內容，准確把握精神實質;加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，採取宣傳欄、發放宣傳品等方式，向廣大群眾進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營造良好的社會氛圍。

參考資料：

流動人口管理辦法_網路

❽ 流動人口治安管理的主要措施

各大城市主要採取辦理佔住證的方式來管理流動人口的。由各地區的派出所來具體實施！