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政府如何履行職責

發布時間: 2021-01-29 15:59:09

⑴ 政府如何實現自己的職責

首先政府職能和責任包括以下四大類
1. 組織社會主義經濟建設的職能
2.保障人民民主專政和維護國家長治久安的職能
3.組織社會主義文化建設的職能
4.提供社會公共服務的職能
規范政府作為,有效履行政府職能和責任要從以下幾方面完成

首先,從經濟發展看,近期我國經濟運行中出現的投資過度膨脹等頑症,都與現行政府行政管理體制密切相關;經濟發展中長期存在的增長方式粗放和經濟結構不合理,從根本上說也是由於政府行政管理體制改革滯後造成的。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決中國經濟發展中突出問題的治本之策。

其次,從社會發展看,不科學的政績考核體系必然促使地方政府單純追求GDP增長,忽視社會事業發展,弱化公共服務職能,帶來經濟發展與社會發展「一條腿長、一條腿短」的問題,導致一些重大民生問題長期得不到解決。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決錯綜復雜社會矛盾的重要條件。

再次,從市場經濟體制的基本框架看,這項改革已滯後於企業制度和市場機制的創新,成為制約社會主義市場經濟體制完善的主要矛盾。不改革政府行政管理體制,其他領域的改革難以深化。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是完善社會主義市場經濟體制的關鍵環節。

最後,從對外開放看,要在更加開放的條件下管理經濟社會事務,最直接的挑戰是對政府管理規則和管理能力的挑戰。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是提高對外開放水平的基本保障。

當前和今後一個時期,要按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,加快建設服務政府、責任政府、法治政府。其關鍵有四:

一要科學界定政府職責。政府不要再管那些不該管、管不了、管不好的事情,而主要是履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。為此,要繼續推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開,杜絕對企業生產經營的直接干預,切實把工作重點真正轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來;樹立正確的政績觀,建立體現科學發展觀與構建和諧社會要求的經濟社會發展綜合評價體系,將正確的政績導向、用人導向加以規范化、制度化。

二要創新政府管理方式。要進一步縮小行政審批的范圍,簡化和規范行政審批的程序,充分運用經濟和法律手段實施行政管理;健全科學民主決策機制,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證以及決策失誤責任追究制度;推行政務公開,完善政府新聞發布制度,提高政府工作透明度。

三要完善政府組織架構。要探索建立慎決策、快執行、講效率、負責任的行政運行架構和運行機制;充分利用現代交通通信發達、信息傳導便捷的有利條件,精簡管理層級,擴大管理半徑。

四要全面推進依法行政。要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,繼續推進依法行政;全面建立政府問責制度,切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。

政府行政管理體制改革涉及復雜利益關系和多方權力格局的調整,直接影響著經濟發展和社會穩定,必須堅持積極穩妥原則循序漸進。要加強領導、統籌規劃、精心組織、妥善安排,做到改革方案周密穩妥、工作推進深入細致、風險防範及時有效。

⑵ 市政府如何履行職責

1. 組織社會主義經濟建設的職能
2.保障人民民主專政和維護國家長治久安的職能
3.組織社會主義文化建設的職能
4.提供社會公共服務的職能
規范政府作為,有效履行政府職能和責任要從以下幾方面完成
首先,從經濟發展看,近期我國經濟運行中出現的投資過度膨脹等頑症,都與現行政府行政管理體制密切相關;經濟發展中長期存在的增長方式粗放和經濟結構不合理,從根本上說也是由於政府行政管理體制改革滯後造成的。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決中國經濟發展中突出問題的治本之策。
其次,從社會發展看,不科學的政績考核體系必然促使地方政府單純追求GDP增長,忽視社會事業發展,弱化公共服務職能,帶來經濟發展與社會發展「一條腿長、一條腿短」的問題,導致一些重大民生問題長期得不到解決。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是解決錯綜復雜社會矛盾的重要條件。
再次,從市場經濟體制的基本框架看,這項改革已滯後於企業制度和市場機制的創新,成為制約社會主義市場經濟體制完善的主要矛盾。不改革政府行政管理體制,其他領域的改革難以深化。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是完善社會主義市場經濟體制的關鍵環節。
最後,從對外開放看,要在更加開放的條件下管理經濟社會事務,最直接的挑戰是對政府管理規則和管理能力的挑戰。因此,著力推進政府行政管理體制改革,是提高對外開放水平的基本保障。
當前和今後一個時期,要按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求,建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,加快建設服務政府、責任政府、法治政府。其關鍵有四:
一要科學界定政府職責。政府不要再管那些不該管、管不了、管不好的事情,而主要是履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。為此,要繼續推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開,杜絕對企業生產經營的直接干預,切實把工作重點真正轉移到為市場主體服務和創造良好發展環境上來;樹立正確的政績觀,建立體現科學發展觀與構建和諧社會要求的經濟社會發展綜合評價體系,將正確的政績導向、用人導向加以規范化、制度化。
二要創新政府管理方式。要進一步縮小行政審批的范圍,簡化和規范行政審批的程序,充分運用經濟和法律手段實施行政管理;健全科學民主決策機制,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證以及決策失誤責任追究制度;推行政務公開,完善政府新聞發布制度,提高政府工作透明度。
三要完善政府組織架構。要探索建立慎決策、快執行、講效率、負責任的行政運行架構和運行機制;充分利用現代交通通信發達、信息傳導便捷的有利條件,精簡管理層級,擴大管理半徑。
四要全面推進依法行政。要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求,繼續推進依法行政;全面建立政府問責制度,切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。
政府行政管理體制改革涉及復雜利益關系和多方權力格局的調整,直接影響著經濟發展和社會穩定,必須堅持積極穩妥原則循序漸進。要加強領導、統籌規劃、精心組織、妥善安排,做到改革方案周密穩妥、工作推進深入細致、風險防範及時有效。

⑶ 如何正確履行政府職能

通過人民網查找可得;
《決定》提出,全面正確履行政府職能。這是完善社會主義市場經濟體制,處理好政府和市場關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用的關鍵環節。
在社會主義市場經濟體制的框架中,企業制度、市場機制和政府管理體制是最重要的3個支柱。企業制度是市場經濟的微觀基礎,是創造財富和形成競爭力的源泉;市場機制是配置資源、調節需求、優化結構的基本方式;政府是維護公平競爭、保障經濟主體合法權益、保持經濟社會穩定的制度建設者和保護者,三者相互支撐、相互補充、制約和促進,其關系的協調和推進的均衡決定著社會主義市場經濟體制完善的程度和質量。從目前看,企業改革、市場建設和政府管理體制都取得了重大進展,相比之下,政府職能的轉變滯後於企業改革和市場體系建設,存在著明顯的不適應。主要表現在,第一,職能轉變不到位,越位、缺位、錯位同時存在。政府在經濟調節中對微觀干預較多,有效宏觀調節偏少;直接調控的行政手段較多,利用經濟手段、法律手段的間接調節較少;事前審批過多,事中事後監管較少。第二,審批事項過多,效率低下,審批過程不透明,缺乏約束監督。第三,為企業創造競爭有序的市場秩序和政策環境不到位。第四,有法不依、執法不嚴現象普遍,缺乏問責機制。上述問題,顯然不能適應加快完善社會主義市場經濟體制的要求,不能適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化發展新趨勢的要求,不能適應復雜多變的國際環境,更不能適應全面建成小康社會的要求。《決定》提出全面正確履行政府職能,就是要解決政府在履責中的越位、缺位與錯位問題。
政府怎樣做才是全面正確履行職能?《決定》作出了明確回答,政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。政府要做到全面正確履行職能,需要按照以上要求在以下幾方面加大改革力度。
第一,進一步簡政放權,解決越位問題。要堅持市場化的改革方向,深化行政審批制度改革,大幅度減少政府審批事項,市場機制能夠有效調節的經濟活動,一律取消審批。通過改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,大幅度減少各級政府對資源的直接配置,把應該由企業決策的交還給企業,把該由市場決定的事交還給市場,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。新一屆政府履新以來,明確提出本屆政府要在現有1700多項審批事項基礎上減少1/3,現在已公布取消200多項,還要下決心,把政府不該管也管不好的審批事項堅決取消。對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率。
第二,加強有效治理,解決在履責方面缺位問題。要加強發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供,實行政府有效的治理,在促進經濟持續健康發展,創造公平競爭的市場環境,保持社會和諧穩定方面更好發揮政府作用。
第三,合理劃分中央和地方政府職能,解決錯位問題。我國地域廣闊,地區發展不平衡,中央政府不可能對地方性事務管得過多過細,只有合理劃清中央和地方權責邊界,才能調動兩個積極性。《決定》提出,要加強中央政府宏觀調控職責和能力,這是因為宏觀調控具有全局性、戰略性,中央政府在發展趨勢研判,綜合運用多種政策手段調控經濟社會運行,統籌當前與長遠、發展與改革、經濟與社會、各區域發展等方面具有優勢。《決定》提出要加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責;直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項,一律下放地方和基層管理。主要考慮這些職責有利於發揮地方政府貼近基層、就近管理的優勢。
第四,創新政府管理方式,解決政府管理效能不高問題。政府的重要職能就是提供服務,多年來政府提供服務形式單一,缺乏競爭,提供服務的機構養很多閑人,服務水平和質量亟待提高。《決定》提出,推廣政府購買服務,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,通過合同、委託等方式向社會購買。在政府履責中尊重市場規律、引入競爭方式,辦事不養人,以提高政府服務的能力和水平,是政府全面正確履責、加快建設服務型政府的重大創新。

⑷ 我國政府該如何履行自己的職能

我國政府履行自己的職能,應該做到以下幾點:

1、進一步簡政放權,解決越位問題。要堅持市場化的改革方向,深化行政審批制度改革,大幅度減少政府審批事項,市場機制能夠有效調節的經濟活動,一律取消審批。通過改革,最大限度減少中央政府對微觀事務的管理,大幅度減少各級政府對資源的直接配置,把應該由企業決策的交還給企業,把該由市場決定的事交還給市場,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

2、加強有效治理,解決在履責方面缺位問題。要加強發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供,實行政府有效的治理,在促進經濟持續健康發展,創造公平競爭的市場環境,保持社會和諧穩定方面更好發揮政府作用。

3、合理劃分中央和地方政府職能,解決錯位問題。我國地域廣闊,地區發展不平衡,中央政府不可能對地方性事務管得過多過細,只有合理劃清中央和地方權責邊界,才能調動兩個積極性。

4、創新政府管理方式,解決政府管理效能不高問題。政府的重要職能就是提供服務,多年來政府提供服務形式單一,缺乏競爭,提供服務的機構養很多閑人,服務水平和質量亟待提高。

(4)政府如何履行職責擴展閱讀:

政府履職中遇到的問題:

1、職能轉變不到位,越位、缺位、錯位同時存在。政府在經濟調節中對微觀干預較多,有效宏觀調節偏少;直接調控的行政手段較多,利用經濟手段、法律手段的間接調節較少;事前審批過多,事中事後監管較少。

2、審批事項過多,效率低下,審批過程不透明,缺乏約束監督。

3、為企業創造競爭有序的市場秩序和政策環境不到位。第四,有法不依、執法不嚴現象普遍,缺乏問責機制。

⑸ 政府如何履行自己的經濟職能

1、要明確政府的經濟管理職能有哪些,只有明確了政府經濟管理職能的版范圍,政府在管理經濟權時才能明確「哪些可為,哪些不可為」;

2、要正確定位政府在經濟活動中的地位。在以市場經濟為主要資源配置方式的社會經濟中,政府的重要責任是以彌補市場失靈而確定的配置、穩定和分配等的責任。

3、完善監督制度,充分發揮行政體系內部的監督和行政體系外部的監督的作用。通過監督可以及時反映政府「越位」或「錯位」等的行為,使相關部門能早發現、早糾正。

⑹ 政府如何履行教育職責

政府履行教育職責,從五點出發,改革資源配置模式、改變教育評價體系、增加政府教育投入、農村義教經費保障和打破小公平意識。

1、改革資源配置模式。

改革政府教育資源投入配置模式,是與增加教育投入相對應的。國家在增加教育投入的同時,應改變當前地方負責分級管理的模式,做到義務教育經費的統籌配置,避免由於地區發展的差異,製造教育差距。

3、增加政府教育投入。

增加政府教育投入,是縮小地區間、學校間教育差距的重要前提,是推進教育公平的關鍵。長遠來看,如果教育投入不增加,僅靠改變現有教育資源的分配模式,以犧牲局部學校的教育質量來實現教育公平;或者以產業化的方式,政府負責薄弱學校、市場負責優質學校來發展教育,都難以實現教育的公平發展。

4、農村義教經費保障。

促進和保障教育公平是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是我國教育改革和發展不懈追求的目標。

5、打破小公平意識。

小公平意識,狹隘的地區意識。幾乎所有既得利益者都不願改革,怕影響自己的利益。然而從長遠看,教育作為千秋萬代的事業,每個人的後代都會受到教育環境的影響,因此,營造公平的教育環境,是涉及每個人的切身利益。

⑺ 政府應怎樣履職,怎樣堅持對人民負責的原則

①堅持為人民服務的工作態度,政府公職人員在執行公務過程中,必須深入群眾,關內注民生,體容察民情,尊重民意。
②樹立求真務實的工作作風,要把工作的著力點真正放在研究、解決農民生產、生活中的緊迫問題上,努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,要深入農村,加強調研,傾聽農民意見,密切聯系群眾,把增加農民收入作為工作的重中之重。

⑻ 政府是怎樣履行國家職能的

.政治職能
政治職能,亦稱統治職能,政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:①軍事保衛職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設職能。
2.經濟職能
經濟職能是指政府為國家經濟的發展,對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,我國政府主要有四大經濟職能:①經濟調節職能;②公共服務;③市場監管;④社會管理。
3.文化職能
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是:①發展科學技術;②發展教育;③發展文化事業;④發展衛生體育。
4.社會職能公共服務
社會公共服務職能,即國家提供公共服務,完善社會管理的職能。這類事務一般具有社會公共性,無法完全由市場解決,應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前,政府的社會職能主要有:①調節社會分配和組織社會保障的職能;②保護生態環境和自然資源的職能;③促進社會化服務體系建立的職能;④提高人口質量,實行計劃生育的職能。

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