治安識別管理
以口頭或書面形式侮辱、辱罵、詆毀他人名譽等都屬於「公然侮辱他人」。
『貳』 偵查和治安管理的區別
偵查和治安管理其實都是警察必修科目，偵查主要指刑事偵查，治安管理偏向日常段警的工作；
『叄』 如何正確認識和運用治安管理原則
如何正確認識和運用治安管理原則
治安管理是治安行政管理的簡稱,是指公安機關依照國家法律法規,依靠群眾,運用行政手段,維護社會治安秩序,保障社會生活正常進行的行政管理活動。
治安管理的范圍包括:公共秩序管理,戶政管理,道路交通管理,消防管理,出入境管理,內部單位治安保衛工作等治安管理的基本特徵。
管理措施的特殊強制性
管理主體的武裝性
管理內容的廣泛性和復雜性
管理活動的社會性
治安管理學的研究對象與體系
治安學的研究對象與體系
(一)治安學研究的對象
社會治安現象
.產生治安問題的原因以及社會治安與社會諸因素的關系
.治安對策
.治安管理的任務
執行治安法規，履行行政許可、審批、監督、指揮、控制等職責，依法管理特定人員、證照物品、地區和場所。
預防、制止和控制違法犯罪。預防和查處違反治安管理行為、治安災害事故，治安事件和非正常死亡事故。協助、保障其他行政管理。為公民、社區安全服務。
治安管理原則的特點
:一是階級性
.不同國家和社會其維護治安秩序的本質是體現一定階級的意志,反映和保障一定階級的利益.
二是目的性
.治安管理原則是用於指導治安管理實踐的,為治安管理服務.
三是規范性
治安管理原則的基本內容是治安管理規律性的反應,雖然不是法律規范,但是應當通過文件來規定,必須認真遵循.
治安管理原則的內容
治安管理應當遵循服從於服務的原則,法治原則,專群結合原則,公秘結合原則,屬地原則,
預防為主,保障安全原則,內緊外松,控制適度原則.正確認識和運用治安管理原則
治安管理原則是一個有機聯系的系統,與治安管理法律,政策具有一致性,運用治安管理原則應當堅持堅定性與管理策略的靈活性相結合的特點
1、服從、服務於黨和國家的路線、方針和政策。在新的歷史條件下，組織工作為黨的政治路線服務，要准確把握組織工作的科學定位，更好地服從服務於黨的中心任務；要准確把握組織工作的整體布局，使組織工作與中國特色社會主義事業總體布局相一致；要准確把握組織工作的重點任務，為科學發展、和諧發展配班子、訓幹部、帶隊伍、抓基層、打基礎，為全面建設小康社會選人才、用人才、聚人才。正如李源潮同志所指出的，「組織部也是科學發展的促進部，組織部也是全面小康社會建設部，組織部也能為人民謀幸福」。
2、服從經濟建設。強化理論武裝，培育經濟型幹部，做為黨的各級組織部門，要發揮
幹部教育培訓的優勢，持之以恆地開展好對各級領導幹部的理論培訓，不斷提高他們的理論水平、科學知識和駕馭市場經濟的能力。當前，就是要下得力氣，捨得資金，聘請經濟方面的專家學者，就十七大提出的有關經濟方面的理論進行深入、系統、嚴格的培訓，以達到清神醒腦，理清思路的目的。同時，為了確保學習質量，有必要建立起一套完整、嚴格、規范的培訓體系，實行檔案化管理，詳細記載學員在培訓期間的現實表現、考試考核成績和黨性修養等方面的情況。強化人才興業，打造經濟型班子，一是從社會層面吸收人才。要敢於拿出位置，從社會層面吸收優秀的現代工業、農業、科技、經貿、財稅及法律等專業的經濟型人才充實到領導崗位。要將事業留人、待遇留人和感情留人統一起來，
留住現有人才，吸引外地人才，培養本地人才，真正做到「用當其才，才盡其用，用當其時」。二是不斷提高企業人才與黨政人才的雙向交流。注重發揮好企業家聯合會的作用，重點選拔那些德才兼備、年富力強、有良好群眾基礎的企業人才到黨政班子中擔任領導職務，不斷加強黨政班子抓經濟工作的力量。同時還要選派優秀青年幹部到企業充當聯絡員，學習好企業經營管理方面的知識，不斷提高綜合素質。三是通過公務員考試大量吸收經濟類大學生人才，把他們放在經濟工作的第一線，解決機關幹部年齡老化，工作保守、方法陳舊等方面的問題，認真搞好傳幫帶。四是積極推進事業單位人事制度改革，讓最合適的人選站在最合適的崗位。要採取行政引導、政策激勵等措施，積極鼓勵引導各類人走出機關，到經濟建設的主戰場去建功立業。盤活人才存量，釋放人才潛能，推動和促進人才向科技創新領域流動、向重點項目流動、向新農村一線流動、向民營企業等非公經濟組織流動、向城市社會流動、向邊遠地區流動，切實為這些領域和地方的發展提供人才保證和智力支持。強化績效考核，形成公正的用人理念，一要堅持全面的、發展的觀點看績。要堅持全面的觀點、發展的觀點看待幹部，尊重實踐，實事求是，把近期效益與長遠效益、局部利益與整體利益、經濟效益與社會效益有機結合起來，著重考察幹部是否按經規律辦事，是否取得令人民群眾滿意的經濟實效。二要用主客觀條件相統一的觀點來分析。
主要看幹部是否採取有效措施，用足用活現有資源優勢，切實搞好開放引進，形成了新的經濟增長點；看人民生活水平是否提高，地方經濟、社會是否發展，幹部在經濟工作的作用是否明顯。三要正確處理集體作用與個人作用的關系。在考察幹部過程中，要正確區集體作用和個人作用，既要充分估計到幹部的實績又不能簡單地把集體成績當作個人成績。在幹部使用過程中，努力形成重實踐、重實效，克難奮進圖發展、真抓實干出政績的正確導向，對打不開工作局面或內耗嚴重的領導班子，要及時果斷地進行調整充分，為經濟工作提供堅強的領導核心和可靠的組織保證。
3、專門機關管理與依靠群眾相結合。
4、預防為主，保障安全。
5、保護合法，限制非法，取締違法。
6、依法管理，嚴格管理，文明管理，屬地管理，科學管理。
7、有利於生產和經濟發展，方便人民群眾，
8、教育與處罰相結合。
9、公開管理與秘密手段相結合。
『肆』 治安和治安管理有什麼區別
治安主要復指社會秩制序的安寧，亦指維護社會秩序安寧。治安管理是治安行政管理的簡稱，是指公安機關依照國家法律法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動。
治安管理是治安行政管理的簡稱，是指公安機關依照國家法律法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動。
治安管理：
管理措施的特殊強制性
管理主體的武裝性
管理內容的廣泛性和復雜性
管理活動的社會性
『伍』 如何認識治安管理專門機關與依靠人民群眾相結合的原則
治安管理機關：「以暴制暴」人民群眾：「內部矛盾」犯罪分子想通過捷徑發財，清白的群眾也是同樣的想法，舉報一個可能會有幾十萬的意外收入，還不用繳稅。機關與群眾相結合，相輔相成。
輔助公安機關查處治安案件、治安事故，處置治安事件查處治安案件、治安事故，處置治安事件，是治安管理日常的艱巨的任務，它對於維護社會治安和社會穩定，減少、挽回損失和防止進一步危害，都有著重要意義。
為民排危解難為人民服務，幫助群眾排危解難，是物業保安的管理職能決定的。治安管理工作與人民群眾的接觸最多，聯系最密切，是黨和政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。做好為民排危解難的工作，可以奠定治安管理的廣泛的群眾基礎。
(5)治安識別管理擴展閱讀
治安管理的特點：
（1）區域性是指社區治安是在一定的地域范圍內的治安活動。社區是地域性的社會，具有一定的邊界和范圍。
社區構成的要素包括地域、人口、生態、結構和社會心理等，不同的社區有不同的地理位置、地理環境、人口密度、人口素質、職業結構、生活方式和社會心理，因此，不同社區的治安工作的內容和重點是不同的。
（2）法律性：是指社區治安活動是在一定的區域內的行政執法活動。社區治安管理活動是以社區治安的法律、法規為依據的，有關社區治安的一系列法律。
法規明確規定了社區治安管理機構和部門的職責和權力，規定了社區治安的職能、任務、手段和作用，規定了社區治安管理的職責范圍、管理對象、管理方式，規定了治安處罰的程序、種類和條件，還規定了人民群眾在社會治安中的權力和義務以及行為規范。
『陸』 治安管理對偷盜是如何認定的
中華人民共和國治安管理處罰條例（94修正）
第二十三條 有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者並處二百元以下罰款：
（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；
（二）哄搶國家、集體、個人財物的；
（三）敲詐勒索公私財物的；
（四）故意損壞公私財物的。
中華人民共和國治安管理處罰法
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
盜竊罪的認定及處罰 :
一、概念及其構成
盜竊罪，是指以非法佔有為目的，秘密竊取數額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是公私財物的所有權。侵犯的對象，是國家、集體或個人的財物，一般是指動產而言，但不動產上之附著物，可與不動產分離的，例如，田地上的農作物，山上的樹木、建築物上之門窗等，也可以成為本罪的對象。另外，能源如電力、煤氣也可成為本罪的對象。
盜竊罪侵犯的客體是公私財物的所有權。所有權包括佔有、使用、收益、處分等權能。這里的所有權一般指合法的所有權，但有時也有例外情況。根據《最高人民法院關於審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》的規定：「盜竊違禁品，按盜竊罪處理的，不計數額，根據情節輕重量刑。盜竊違禁品或犯罪分子不法佔有的財物也構成盜竊罪。」
盜竊罪侵犯的對象是公私財物，這種公私財物的特徵是：（1）能夠被人們所控制和佔有。能夠被人們所控制和佔有的財物必須是依據五官的功能可以認識的有形的東西。控制和佔有是事實上的支配。這種支配不僅僅是單純的物理的有形的支配。有時佔有可以說是一種社會觀念，必須考慮到物的性質，物所處的時空等，要按照社會上的一般觀念來決定某物有沒有被佔有。有時即使在物理的或有形的支配達不到的場合，從社會觀念上也可以認為是佔有。例如，在自已住宅的范圍內一時找不到的手錶、戒指，仍沒有失去佔有。如沒有回到主人住所和主人身邊習慣的牲畜即使離開了主人的住所，仍屬主人佔有。震災發生時，為了暫時避難而搬出去放置在路邊的財物，仍歸主人由有。放養在養殖場的魚和珍珠貝歸養殖人出有。這里所說的手錶、戒指、牲畜、魚等仍可成為盜竊罪侵犯的對象。隨著科學技術的發展，無形物也能夠被人們所控制，也就能夠成為盜竊罪侵犯的對象，如電力、煤氣、大哥大碼號等。不能被人們控制的陽光、風力、空氣、電波、磁力等就不能成為盜竊罪侵犯的對象。（2）具有一定的經濟價值，這種經濟價值是客觀的，可以用貨幣來衡量的，如有價證券等。具有主觀價值 （如有紀念意義的信件）及幾乎無價值的東西。就不能成為我國盜竊罪侵犯的對象。盜竊行為人如果將這些無價值的財物偷出去後，通過出售或交換，獲得了有價值的財物 （相當於銷贓數額），且數額較大，則應定盜竊罪。（3）能夠被移動。所有的動產和不動產上的附著物都可能成為盜竊罪侵犯的對象。如開采出來的石頭，從自然狀態下運回的放在一定范圍內的砂子，放在鹽廠的海水，地上的樹等。不動產不能成為盜竊罪侵犯的對象，盜賣不動產，是非所有人處理所有權，買賣關系無效，屬於民事上的房地產糾紛，不能按盜竊罪處理。（4）他人的財物。盜竊犯不可能盜竊自己的財物，他所盜竊的對象是「他人的財物」。雖然是自己的財物，但由他人合法佔有或使用，亦視為「他人的財物」。如寄售、托運、租借的物品。但有時也有這種情況，由自己合法所有、使用、處分的財物，也應視為：「他人的財物」。如在主人的店裡出售物品的雇員在現實中監視、控制、出售的物品，倉庫管理員領取的庫存品，旅客借用旅館的電視等。遺忘物是遺忘人丟失但知其所在的財物，大多處於遺忘人支配力所及的范圍內，其所有權或佔有權仍屬於遺忘人，亦視為「他人的財物」，遺失物是失主丟失而又不知其所在的財物。行為人拾得遺失物，應按《民法通則》處理，一般不構成犯罪，無主物是被所有人拋棄的財物、無人繼承的遺產等。佔有無主物，不構成犯罪。被人拋棄的財物歸先佔者所有。佔有無人繼承的遺產應退還給國家或集體。埋藏物、隱藏物不是無主物。根據《民法通則》規定：「所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國家所有。」盜掘墓葬，盜取財物數額較大，以盜竊罪論處。《文物保護法》規定：「私自挖掘古文化遺址、古墓葬的，以盜竊論處。」（5）一些特殊的財物盡管具備上述四個特徵，仍不能成為盜竊對象。如槍支、彈葯，正在使用的變壓器等。不同的財物或同一財物處於不同的位置、狀態，它所表現的社會關系不同，作為犯罪對象時，它所代表的犯罪客體也不同。如盜竊通訊線路上的電線構成破壞通訊設施罪，盜竊倉庫中的電線則構成盜竊罪。因為前者的直接客體是通訊方面的公共安全，而後者的直接客體是公私財物的所有權。盜竊槍支、彈葯則構成盜竊槍支、彈葯罪，不構成盜竊罪。因為它侵犯的客體是公共安全。（6）盜竊自己家裡或近親屬的財物，根據《解釋》一般可不按犯罪處理。對確有追究刑事責任必要的，在處理時也應同在社會上作案有所區別。近親屬指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。盜竊近親屬的財物應包括盜竊分居生活的近親屬的財物，盜竊自己家裡的財物，即包括共同生活的近親屬的財物，也包括盜竊共同生活的其他非近親屬的財物。家庭成員勾結外人盜竊自己家裡的或近親屬的財物，屬於共同盜竊行為。構成盜竊罪的，應依法追究刑事責任。這種情況對家庭成員也要與社會上其他同案犯區別對待。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現為行為人具有秘密竊取數額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。
所謂秘密竊取，是指行為人採取自認為不為財物的所有者、保管者或者經手者發覺的方法，暗中將財物取走的行為。其具有以下特徵：（1）秘密竊取是指在取得財物的過程中沒有被發現，是在暗中進行的。如果正在取財的過程中，就被他人發現阻止，而仍強行拿走的，則不是秘密竊取，構成犯罪，應以搶奪罪或搶劫罪論處， 如果取財時沒有發覺，但財物竊到手後即被發覺，爾後公開攜帶財物逃跑的，仍屬於秘密竊取，要以盜竊論處；如果施用騙術，轉移被害人注意力，然後在其不知不覺的情況下取走財物的仍構成秘密竊取；如果事先乘人不備，潛入某一場所，在無人發現的過程中秘密取財的，也為秘密竊取。（2）秘密竊取是針對財物所有人、保管人、經手人而言的，即為財物的所有人、保管人、經手人沒有發覺。在竊取財物的過程中，只要財物的所有人、保管人、經手人沒有發覺，即使被其他人發現的，也應是本罪的秘密竊取。（3）秘密竊取，是指行為人自認為沒有被財物所有人、保管人經手人發覺。如果在取財過程中，事實上已為被害人發覺，但被害人由於種種原因未加阻止，行為人對此也不知道被發覺，把財物取走的，仍為秘密竊取。如果行為人已明知被他人發覺即使被害人未阻止而仍取走的，行為帶有公然性，這時就不再屬於秘密竊取，構成犯罪的也而據其行為的性質以搶奪罪或搶劫罪論處，至於其方式則多種多樣，有的是採取撬鎖破門、打洞跳窗、冒充找人等人室盜竊；有的是在公共場所割包掏兜、順手牽羊進行盜竊；等等。但不論其形式如何，只要其本質上屬於秘密竊取，就可構成本罪的盜竊行為。
秘密竊取的公私財物必須達到數額較大或者雖然沒有達到數額較大但實行了多次盜竊的，才能認定為犯罪。如果沒有達到數額較大且盜竊次數亦沒有達到多次，則不能構成本罪。數額較大一般是指實際竊取了數額較大的財物。行為人沒有實際取得財物，即盜竊未遂，一般情況下不應以犯罪處理。但如果以盜竊巨款、珍費文物等貴重物品為目標，潛人銀行、博物館等盜竊未遂的，仍應認為構成本罪未遂而追究其刑事責任。所謂數額較大，根據《解釋》之規定，是指個人盜竊公私財物價值人民幣5百元至2千元以上。所謂多次，是指在一定時間內即1年內入戶盜竊或者在公共場所扒竊3次以上。
根據本條規定，構成盜竊犯罪要以盜竊數額達到較大或者次數達到多次，否則就不構成犯罪。但根據《解釋》第6條第1項的規定，盜竊公私財物接近"數額較大"的起點，具有下列情形之一的，仍可以追究刑事責任：（1）以破壞性手段盜竊造成公私財產損失的，（2）盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動能力人的財物的，（3）造成嚴重後果或者具有其他惡劣情節的。這實為擴大解釋，應注意把握。
（三）主體要件
本罪主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡（16周歲）且具備刑事責任能力的人均能構成。對主體的修改是對本罪修改的重要內容。依原刑法，已滿l4歲不滿16歲的少年犯慣竊罪、重大盜竊罪的，應當負刑事責任。本法取消了此規定。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現為直接故意，且具有非法佔有的目的。
盜竊罪故意的內容包括：（1）行為人明確地意識到其盜竊行為的對象是他人所有或佔有的財物。行為人只要依據一般的認識能力和社會常識，推知該物為他人所有或佔有即可。至於財物的所有人或佔有人是誰，並不要求行為人有明確、具體的預見或認識。如放在宿舍外的自行車，河中一群暫時無人看管的鴨子，客車行李架上的行李等。如果行為人過失地將他人的財物誤認為是自己的財物取走，在發現之後予以返還的，由於缺少故意的內容和非法佔有的意圖，不成立盜竊罪；（2）對盜竊後果的預見。如進人銀行偷保險櫃，就意圖盜竊數額巨大或特別巨大的財物。進入博物館就意圖偷文物。這樣的犯意，表明了盜竊犯意圖給社會造成危害的大小，也就表明了其行為的社會危害性。根據主客觀相一致的原則，《解釋》規定：「盜竊未遂，情節嚴重的，如數額較大的財物或者國家珍貴文物等為盜竊目標的，府當定罪處罰。」
非法佔有不僅包括自己佔有，也包括為第三者或集體佔有。對非法竊取並占為己有的財物，隨後又將其毀棄、贈予他人或者又被他人非法佔有的，系案犯對財物的處理問題，改變不了其非法侵犯財產所有權的性質，不影響盜竊罪的成立。如果對某種財物未經物主同意，暫時挪用或借用，無非法佔有的目的，用後准備歸還的，不能構成盜竊罪。構成其他犯罪的，可以將這一情況作為情節考慮。有一些偷汽車的案件即屬此種情況。
二、認定
（一）本罪與非罪的界限
對某些具有小偷小摸行為的、因受災生活困難偶爾偷竊財物的、或者被脅迫參加盜竊活動沒有分贓或分贓甚微的，可不作盜竊罪處理，必要時，可由主管機關予以適當處罰。把偷竊自己家電或近親屬財物的行為與社會上的盜竊犯罪行為加以區別。《解釋》規定，對此類案件，一般可不按犯罪處理；對確有追究刑事責任必要的，在處理時也應同社會上作案的有所區別。
根據《解釋》的規定，盜竊公私財物雖已達到「數額較大」的起點，但情節輕微，並具有下列情形之一的，可不作為犯罪處，。"
l、已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人作案的；
2、全部退贓、退賠的；
3、主動投案的；
4、被脅迫參加盜竊活動，沒有分贓或者獲贓較少的；
5、其他情節輕微、危害不大的。
（二）盜竊既遂與未遂
關於盜竊罪的既遂標准，理論上有接觸說、轉移說、隱匿說、失控說、控制說、失控加控制說。我們主張失控加控制說，即盜竊行為已經使被害人喪失了對財物的控制時，或者行為人已經控制了所盜財物時，都是既遂。被害人的失控與行為人的控制通常是統一的，被害人的失控意味著行為人的控制。但二者也存在不統一的情況，即被害人失去了控制，但行為人並沒有控制財物，對此也應認定為盜竊既遂，因為本法以保護合法權益為目的，既遂與未遂的區分到底是社會危害性的區別。就盜竊罪而言，其危害程度的大小不在於行為人是否控制了財物，而在於被害人是否喪失了對財物的控制。因此，即使行為人沒有控制財物，但只要被害人失去了對財物的控制的，也成立盜竊既遂，沒有理由以未遂論處。例如，行為人以不法佔有為目的，從火車上將他人財物扔到偏僻的軌道旁，打算下車後再撿回該財物。又如，行為人讓不法佔有為目的，將他人放在浴室內的金戒指藏在隱蔽處，打算日後取走。在這種情況下，即使行為人後來由於某種原因沒有控制該財物，但因為被害人喪失了對財物的控制，也應認定為盜竊既遂，而不能認定為未遂。所應注意的是，在認定盜竊罪的既遂與未遂時，必須根據財物的性質、形態、體積大小、被害人對財物的佔有狀態、行為人的竊取樣態等進行判斷。如在商店行竊，就體積很小的財物而言，行為人將該財物夾在腋下、放人口袋、藏入懷中時就是既遂；但就體積很大的財物而言，只有將該財物搬出商店才能認定為既遂。再如盜竊工廠內的財物，如果工廠是任何人可以出入的，則將財物搬出原來的倉庫、車間時就是既遂；如果工廠的出入相當嚴格，出大門必須經過檢查，則只有將財物搬出大門外才是既遂。又如間接正犯的盜竊，如果被利用者控制了財物，即使利用者還沒有控制財物，也應認定為既遂。在我們看來，一概以行為人實際控制財物為既遂標準的觀點，過於重視了行為人的主觀惡性，但輕視了對合法權益的保護；過於強調了盜竊行為的形式，但輕視了盜竊行為的本質。
（三）本罪與他罪和違法行為的界限
l、盜竊廣播電視設施、公用電信設施價值數額不大，但是構成危害公共安全犯罪的，依照本法第l24條的規定定罪處罰；盜竊廣播電視設施、公用電信設施同時構成盜竊罪和破壞廣播電視設施、公用電信設施罪的，擇一重罪處罰。
2、盜竊使用中的電力設備，同時構成盜竊罪和破壞電力設備罪的，擇一重罪處罰。
3、為盜竊其他財物，盜竊機動車輛當犯罪工具使用的，被盜機動車輛的價值計人盜竊數額；為實施其他犯罪盜竊機動車輛的，以盜竊罪和所實施的其他犯罪實行數罪並罰。為實施其他犯罪，偷開機動車輛當犯罪工具使用後，將偷開的機動車輛送回原處或者停放到原處附近，車輛未丟失的，按照其所實施的犯罪從重處罰。
4、為練習開車、游樂等目的，多次偷開機動車輛，並將機動車輛丟失的，以盜竊罪定罪處罰：在偷開機動車輛過程中發生交通肇事構成犯罪，又構成其他罪的，應當以交通肇事罪和其他罪實行數罪並罰；偷開機動車輛造成車輛損壞的，按照本法第275條的規定定罪處罰；偶爾偷開機動車輛，情節輕微的，可以不認為是犯罪。
5、實施盜竊犯罪，造成公私財物損毀的，以盜竊罪從重處罰：又構成其他犯罪的，擇一重罪從重處罰；盜竊公私財物未構成盜竊罪，但因採用破壞性手段造成公私財物損毀數額較大的，以故意毀壞財物罪定罪處罰。盜竊後，為掩蓋盜竊罪行或者報復等，故意破壞公私財物構成犯罪的，應當以盜竊罪和構成的其他罪實行數罪並罰。
6、盜竊技術成果等商業秘密的，按照本法第219條的規定定罪處罰。
7、使用投毒、爆炸方法偷魚的犯罪性質問題。如果是出於盜竊的目的，毒死或炸死較大數量的魚，將其偷走，未引起其他嚴重後果的，應定為盜竊罪；如果不顧人畜安危，向供飲用的池塘中投放大量的劇毒葯物，或者向堤壩、其他公共設施附近的水性中投擲大量炸葯，嚴重危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財物遭受大損失的，應定投毒罪或爆炸罪；如果是為了偷魚或挾私報復，向魚塘內投放大量劇毒葯物，嚴重污染水質，毒死整塘的魚，使集體的或個人承包的養魚生產遭到嚴重破壞，損失修重的，應定破壞生產經營罪，同時還應查明毒物或炸薊的來源，抑牽連犯有其他罪的，則應從一重罪懲處。
8、盜伐林木的犯罪性質。違反保滬森林法規，秘密地盜伐森林或其他林木，情節嚴重的，因為本法分則另有規定，構成盜伐林木罪，不以盜竊罪論處；如果不是盜伐生長中的林木，而是盜竊已經採伐下來的木料的，或者偷砍他人房前屋後、自留地上種植的零星樹木數額較大的，則應構成盜竊罪。
9、對盜竊珍貴文物的，如果僅屬竊取，應定盜竊罪；在盜竊過程中破壞珍貴文物、名勝古跡的，可以按盜竊罪或者破壞珍貴文物、名勝古跡罪中的一重罪從重處罰。
l0、盜竊墓葬，竊取數額較大的財物，應以盜竊罪論處；雖未竊得財物或竊得少量財物的，如情節嚴重，也應以盜竊罪論處；如果竊取少量財物，情節輕微的，可由公安機關酌情給予治安處罰，盜掘古文化遺址、古墓葬的，應依本法第328條之規定。
11、故意盜竊槍支、彈葯、爆炸物或公文、證件、印章的，因盜竊的是刑法規定的特定對象，故依法應定盜竊槍支、彈葯、爆炸物罪或盜竊公文、證件、印章罪，不以盜竊罪論；如果在盜竊到的手提包中意外地發現放有槍支、彈葯，因無盜竊槍支、彈葯的故意，仍應以盜竊罪論處；如果盜竊拎包後發現內有槍支、彈約而又私藏的，則構成私藏槍支、彈葯罪。
l2、盜竊鐵路線上行軍設備的零件、部件或者鐵路線上的器材，危及行車安全，構成犯罪的，根據1990年9月7日通過的《鐵路法》的規定，以破壞交通設備罪論處。
l3、竊取支票騙兌現金或者騙購物品的犯罪性質。竊取他人購買的旅行支票，摹仿失主簽字，騙兌現款或者騙購物品的，竊取單位蓋過章的空白支票，填寫收款單位和金額，騙購物品的，如果數額較大，一般構成盜竊罪。行為人雖然使用了欺騙手段，但他採用秘密竊取手段取得支票是決定性的，而兌現或購物是繼續完成盜竊行為，最終受損失的是丟失支票個人或單位。所以，仍應構成盜竊罪，而不構成票據詐騙罪。如果盜竊犯勾結他人冒充簽發支票的個人或單位人員去兌現或購物的，後者如果知道支票是偷來的，構成盜竊罪的共犯；如果不知道支票是偷來的，他冒名頂替，虛構事實，採用欺騙方法佔有財物則可定為票據詐騙罪。
14、根據本法第210條第1款規定，盜竊增值稅專用發票或者可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的。依照本條的規定定罪處罰。
15、根據本法第253條第2款規定，郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報而竊取財物的，依照本條的規定即本罪定罪從重處罰。
16、參照最高人民檢察院1989年9月15日《關於非郵電工作人員非法開拆他人信件並從中竊取財物案件定性問題的批復》之規定，非郵電工作人員非法開拆他人信件，侵犯通信自由權利情節嚴重，並從中竊取少量財物，或者竊取匯票、匯款支票，騙取匯兌款數額不大的，依照刑法關於侵犯通信自由罪的規定，從重處罰。非郵電工作人員非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重，並從中竊取少量財物數額較大的，應按照重罪吸收輕罪的原則，依照刑法關於盜竊罪的規定從重處罰。
17、盜竊信用卡並使用的，根據本法第196條第3款規定，應以盜竊罪治罪。盜竊數額應當根據行為人盜竊信用卡後使用的數額認定。
三、處罰
根據本條規定，本罪有4個量刑幅度，即：
1、犯本罪的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。所謂「數額較大」，根據《解釋》是指個人盜竊公私財物價值人民幣5百元至2千元以上。盜竊增值稅專用發票或者可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，其數額較大的起點為25份。另外，根據《解釋》第9條第1款規定，盜竊國家三級文物的，亦應依本幅度量刑即處3年以下有朔徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。判處罰金，根據《解釋》第7條規定，應當在1千元以上盜竊數額的2倍以下判處罰金；對於依法應當判處罰金刑，但沒有盜竊數額或者無法計算盜竊數額的犯罰分子，應當在1千元以上10萬元以下判處罰金 （下同）。
2、犯本罪，情節嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑，判處罰金。所謂情節嚴重，是指數額巨大或者其他嚴重情節。所謂數額巨大，根據《解釋》，是指個人盜竊公私財物價值人民幣5千元至2萬元以上。盜竊增值稅專用發票或者可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，其數額巨大的起點為250份。其他嚴重情節，是指除數額巨大以外的其他嚴重情節。根據《解釋》第6條第3項之規定，盜竊數額達到「數額較大」的起點，並具有下列情形之一的，可以認定為「其他嚴重情節」：（1）犯罪集團的首要分子或者共同犯罪中情節嚴重的主犯；（2）盜竊金融機構的；（3）流竄作案危害嚴重的；（4）累犯；（5）導致被害人死亡、精神失常或者其他嚴重後果的；（6）盜竊救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物，造成嚴重後果的；（7）盜竊生產資料，嚴重影響生產的；（8）造成其他重大損失的。另外，根據《解釋》第9條第l款之規定，盜竊國家二級文物的，亦應依本幅度最刑即處3年以上10年以下有期徒刑，並處罰金。
3、犯本罪，情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產，情節特別嚴重，是指數額特別巨大或者其他特別嚴重情節。所謂「數額特別巨大」，根據《解釋》是指個人盜竊公私財物價值人民幣3萬元至10萬元以上。盜竊增值稅專用發票或者可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票，其數額特別巨大的起點為2500份，其他特別嚴重情節，是指除數額特別巨大以外的其他特別嚴重情節，根據《解釋》第6條第3項之規定，盜竊數額達到「數額巨大」的起點，並具有下列情形之一的，可以認定為「其他特別嚴重情節」：（1）犯罪集團的首要分子或者共同犯罪中情節嚴重的主犯；（2）盜竊金融機構的；（3）流竄作案危害嚴重的；（4）累犯；（5）導致被害人死亡、精神失常或者其他嚴重後果的；（6）盜竊救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物，造成嚴重後果的：（7）盜竊生產資料，嚴重影響生產的；（8）造成其他重大損失的，另外，根據《解釋》第9條第1款規定，盜竊國家一級文物的，亦要依本幅度量刑即處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
4、犯本罪，具有盜竊金融機構，數額特別巨大或者盜竊珍貴文物，情節嚴重的情形之一的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。所謂盜竊金融機構，是指盜竊金融機構的經營資金、有價證券和客戶的資金等，如儲戶的存款、債券、其他款物，企業的結算資金、股票，不包括盜竊金融機構的辦公用品、交通工具等財物的行為。根據《解釋》第9條第3款規定：「盜竊珍貴文物，情節嚴重」，主要是指盜竊國家一級文物後造成損毀、流失，無法追回；盜竊國家二級文物3件以上或者盜竊國家一級文物1件以上並具有該解釋第6條第3項第1、3、4、8目規定情形之一的行為。
5、在共同盜竊犯罪中，各共犯人基於共同的故意，實施了共同的犯罪行為，應對共同盜竊行為所造成的危害後果負責。
審理共同盜竊犯罪案件，應當根據案件的具體情形對各被告人分別作出處理：
（1）對犯罪集團的首要分子，應當按照集團盜竊的總數額處罰；
（2）對共同犯罪中的其他主犯應當按照其所參與的或者組織指揮的共同盜竊的數額處罰。
（3）對共同犯罪中的從犯，應當按照其所參與的共同盜竊的數額確定量刑幅度，並依照本法第?7條第2款的規定，從輕、減輕處罰或者免除處罰。
6、對於依法應當判處罰金刑的盜竊犯罪分子，應當在一干元以上盜竊數額的二倍以下判處罰金；對於依法應當判處罰金刑，但沒有盜竊數額或者無法計算盜竊數額的犯罪分子，應當在一干元以上十萬元以下判處罰金。
『柒』 求：對治安管理工作的認識
各地區的治安管理工作別很大的，太籠統了。
『捌』 治安管理和行政管理的區別
提前批是軍事院校、國防院校，治安管理屬於軍事院校裡面的專業，治安管內理是國家行容政管理的重要組成部分。治安管理專業是培養熟悉治安管理法律法規，掌握現代警務基本理論和治安管理專門知識，具有良好職業道德和專業素養，能夠從事社會治安管理、治安案件查處與治安部門管轄的刑事案件偵查的基層執法民警的專業。 行政管理：培養具備行政學、管理學、政治學、法學等方面知識．能在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。本專業學生主要學習行政學、政治學、管理學、法學等方面的基本理論和基本知識，受到行政學理論研究、公共政策分析、社會調查與統計、外語、公文寫作和辦公自動化等方面的基本訓練，具備行政管理的基本能力及科研的初步能力
『玖』 景區治安監控管理系統都有哪些東西組成
海普智慧景區治安監控系統主要由視頻監控子系統、智能化卡口子系統、緊急求助子系統、大屏幕顯示子系統等組成。
視頻監控子系統
重點監控出入口、景區收銀區域、服務區域、重點風景區域、人流易集中區域、停車場等區域，現場畫面傳回監控中心實時顯示和錄像，便於對上述區域的人員和車輛進行管控。
智能化卡口子系統
對進入景區的人流、車流情況進行有效監督管理並實現流量管控;對通行人員進行圖片抓拍，對行進車輛進行圖片抓拍、車牌識別、特徵識別等分析;實現高峰時車輛分流、人流量控制。
緊急求助子系統
區域內遊客通過緊急按鈕，向監控中心報警、求助，並實時和監控中心工作人員實現語音對對講。
大屏幕顯示子系統
系統增加的戶外顯示屏，可以提供增值服務，同時也可為系統創收。充分利用戶外宣傳具有播放時間長、受眾面廣和內容展示靈活等諸多優勢，顯示內容可包括安全須知、路況信息、政策宣傳、商業廣告等方面，可以快速靈活設置。大屏幕有單基色、雙基色和全彩可選，尺寸也可以自定義。
『拾』 旅館業治安管理信息系統 識別核心沒有載入成功 怎麼回事
驅動未安裝成功