治安師團
1. 甲午戰爭時中日的軍事力量對比
陸軍， 清在甲午時期，八旗、綠營已經腐朽不堪，勉強可做地方維持治安只用，全無作戰能力，實際可用主要是各地練軍和勇營，甲午戰爭爆發前，中國各省練、勇兩軍人數三十四萬九千七百人。其中淮軍約4萬，裝備較好，有當時先進的連發步槍、加特林機槍、火炮等，其他部隊責裝備差距很大，有裝備進口槍炮的，有使用老式火槍的。
日軍在維新以後，已經建立了比較先進的陸軍體系，1893年有7個師團，約7萬人。但是藉助動員體系。甲午時期日本陸軍實際有二十四萬零六百一十六人，夫役十五萬，戰斗兵力略少於清軍。裝備主要是國產的單發步槍和75毫米火炮。清軍人數雖多，號稱百萬，但是實際有戰鬥力的部隊不過35萬，略多於日本的24萬，考慮到各地駐防、調動上的困難，實際用於一線的，還不如日軍投入一線的17萬多。 清裝備存在很多問題一是部分部隊裝備了較先進的武器，但是多數部隊裝備還比較落後；二是各部隊甚至同一部隊，都裝備了好幾種口徑的步槍，補給困難，各部隊需要建立自己的後勤補給體系；三是清軍由於多用於鎮壓國內起義，所以火炮裝備比較重視輕便性，裝備火炮多為37毫米過山炮。而日軍的單發步槍雖然不如清軍的連發槍，但是總體水平和清軍平均水準相當，而且口徑統一，便於後勤補給，同時日軍的炮兵部隊已經向西方學習，統一裝備了75毫米火炮，炮兵火力遠超過清軍。 日本已經完成近代化的改革，軍隊建立了參謀體系，統一制定戰略、統一指揮。而清軍則甚至連統一指揮都做不到，沒有統一的司令部進行戰略制定、協調，戰場上甚至出現了地方官員為保護本地利益，將部隊調離戰場的事情。更不要說雙方軍官對於現代戰爭的認識了。
海軍 ，清末經過幾次海防大議，清建立了北洋、南洋、福建、廣東等幾支近代水師，但是除北洋已經成軍外，南洋、福建在中法戰爭中遭受重創，之後又缺乏資金支援，已經破敗不堪，不堪作戰，同時南北洋互相對立，也不願參戰。而廣東水師雖有兩廣總督、李鴻章的哥哥統轄，願意參戰，但是除3艘巡洋艦外，其餘多為炮艇，無多少戰鬥力。
雙方實際可用兵力清軍有鐵甲艦2艘，巡洋艦11艘，魚雷艇12艘，加上炮艦等總噸位41200噸，日軍有鐵甲艦、半鐵甲艦3艘，巡洋艦19艘，魚雷艇37艘，加上炮艦等59000噸，日軍略占優勢。同時北洋海軍成軍較早，各艦到甲午時已經老舊，而甲午前清由於財政緊張，停止外購軍艦軍火兩年，北洋各艦保養、軍火都嚴重不足，而日本有多艘軍艦都是戰前剛剛完工，裝備了新式的中口徑速射炮。所以總體實力上，海軍也弱於日本。