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治安14周歲

發布時間: 2021-01-25 19:24:35

『壹』 行政拘留年齡要從16歲降至14歲

公安部日前公布了《治安管理處罰法(修訂公開徵求意見稿)》。徵求意見稿將行政拘留執行年齡從16周歲降低至14周歲。專家建議,降低未成年人行政拘留執行年齡應當慎重,同時,對違反治安管理的未成年人不應當簡單採取成人化的處罰模式,特別是應十分慎重適用行政拘留等拘禁類措施,建議《治安管理處罰法》以12周歲為界限,設置符合未成年人身心發展規律、具有教育矯治和預防功能的干預措施。

將行政拘留的執行年齡降低至14周歲值得商榷

徵求意見稿第二十一條取消了現行《治安管理處罰法》已滿14周歲不滿16周歲未成年人不適用行政拘留處罰的限制性規定,同時將初次違反治安管理不執行行政拘留處罰的年齡范圍從之前的「已滿16周歲不滿18周歲」修改為「已滿14周歲不滿18周歲」。

上海政法學院刑事司法學院院長姚建龍教授告訴中國婦女報·中華女性網記者,如果這一修訂條款獲得通過,那麼最長可以達到20天拘留這一最嚴厲的行政處罰措施將可以突破原有法律限制,適用於已滿14周歲不滿16周歲的未成年人(簡稱「年幼少年」)。顯然,這一修改是對近年來由於低齡未成年人違法犯罪行為得不到有效規制,而引起社會廣泛關注甚至是公眾強烈不滿的「積極」回應。

姚建龍並不贊同該條款的修改。他認為,未成年人實施具有社會危害性行為最相關的法律,除了《刑法》之外即《治安管理處罰法》。現行《治安管理處罰法》完善了違法責任年齡的規定,建立了與《刑法》刑事責任年齡制度相銜接的違法責任年齡制度,規定了未滿14周歲不承擔違法責任、已滿14周歲不滿16周歲相對負違法責任、已滿16周歲承擔違法責任但未滿18周歲的應當從輕或減輕違法責任。徵求意見稿取消已滿14周歲不滿16周歲拘留決定不執行規定,相當於取消了相對負違法責任年齡階段,將打破與刑事責任年齡的銜接匹配關系,在立法技術上是重大倒退,在法理上也缺乏基本的依據。

姚建龍告訴記者,徵求意見稿對於已滿14周歲不滿16周歲年幼少年的輕微罪錯行為貿然降低年齡適用行政拘留,是對我國長期堅持且為立法明確的「教育、感化、挽救方針」「教育為主、懲罰為輔原則」公然違背,也與國外社會治理中「輕輕重重」刑事政策的成功經驗背道而馳。違背國際公約關於剝奪少年人身自由僅應作為萬不得已措施的要求。

此外,姚建龍認為,迄今為止,除了媒體報道與關注的個案外,沒有任何嚴謹研究支持降低行政拘留執行年齡的必要性,對於降低行政拘留的年齡將大量低齡輕微罪錯未成年人投入拘留所可能帶來的成本、風險等也缺乏必要的預判性研究。

「擬降低未成年人行政拘留執行年齡有百害而無一利。」浙江省寧波市海曙區人民檢察院未檢科科長王英告訴記者,徵求意見稿取消了已滿14周歲不滿16周歲未成年人不適用行政拘留處罰的限制性規定,違反了少年宜教不宜罰的現代少年司法理念,違反了古今中外少年犯罪學總結的實證研究規律,即未成年人的生活環境和教養方式在未成年人走上違法犯罪道路上具有不可推卸的作用。

在未檢辦案中,王英發現,成年累犯80%以上有未成年人時期的不良行為、嚴重不良行為或者違法犯罪經歷。而未成年人時期的拘留和監禁對於阻止他們走上犯罪道路並無太大的幫助,反而讓他們在缺少分管分押的情況下,掉進大染缸,學到更多的犯罪知識和技巧,人格被異化。

謝樹紅建議,徵求意見稿第十二條,「已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿14周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。」增加一部分內容,「是學生的,由公安、檢察等司法機關、學校共同對其進行警示教育」。

『貳』 違反治安管理處罰法的已滿十四周歲未滿16周歲的學生如何處理

第十二條
已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

『叄』 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的應該怎麼處理

已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,應予以行政處罰,但是,如果應當給予行政拘留處罰的,則不執行所處的行政拘留處罰。

《治安管理處罰法》
第十二條:已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。


第二十一條:違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:

  1. 已滿十四周歲不滿十六周歲的;

  2. 已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;

  3. 七十周歲以上的;

  4. 懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

『肆』 未滿十四周歲的違反治安管理處罰法應不應當對其進行處罰

你好,按照治安管理處罰法的規定,不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。希望我的回答對你有所幫助。

『伍』 不滿14周歲的人違反治安管理的,怎樣處罰

不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

依據《中華人民共和國治安管理處罰法》

第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:

(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;

(三)七十周歲以上的;

(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

(5)治安14周歲擴展閱讀

刑事責任年齡:

1、已滿 16周歲的人犯罪,應當負刑事責任,即為完全負刑事責任年齡。

2、己滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的,應當負刑事責任,即為相對負刑事責任年齡。14周歲—16周歲的人不犯上述之罪的,不追究刑事責任。

3、不滿14周歲的人,不管實施何種危害社會的行為,都不負刑事責任,即為完全不負刑事責任年齡。

4、已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪,應當從輕或者減輕處罰。

5、實施犯罪時的年齡,一律按照公歷的年、月、日計算。過了周歲生日,從第二天起,為已滿周歲。

6、因不滿16周歲不予刑事處罰的,責令他的家長或者監護人加以管教,必要的時候,也可以由政府收容教養。

7、審理未成年人刑事案件,對犯罪時的年齡沒有查清,而又關繫到應否追究刑事責任和判處何種刑罰的公訴案件,應當退回檢察院補充偵查。

8、犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑及死緩。

『陸』 14周歲被確定是治安案件的嫌疑人,因該申請取消嗎

14周歲被來確定是治安案件的嫌疑人源,當事人申請如果沒有理由不會解除處罰的。
《治安管理處罰法》第十二條規定:已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

『柒』 14歲至16歲違反治安管理如何處理

可以治安處罰,但《治安管理處罰法》第二十一條規定違反治安管理行為人有回下列情形之一,依答照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的。所以這個年齡的人治安處罰可以罰款、可以拘留,但不執行拘留,就是有了案底了。

『捌』 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的

已滿十四周歲來不滿十八周自歲的人違反治安管理的,應予以行政處罰,但是,如果應當給予行政拘留處罰的,則不執行所處的行政拘留處罰。

《治安管理處罰法》
第十二條:已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。


第二十一條:違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應當給予行政拘留處罰的,不執行行政拘留處罰:

  1. 已滿十四周歲不滿十六周歲的;

  2. 已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;

  3. 七十周歲以上的;

  4. 懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

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