治安防控計劃

㈠ 作為巡邏隊員該怎樣做好社會治安巡邏防控工作

首先，你需要了解你所巡邏區域的地域狀況，人流量狀況，過去事件（如偷盜，搶劫等）發生地域，並做出標記，及注意事項。其次，你要根據這些數據和信息做好日常巡邏計劃，以及應急預案，有解決事件的意識，以防發生了事件，而手忙腳亂，造成不可挽回的損失或傷害！

㈡ 急求一篇2010年度街道國家安全工作總結及2011年工作計劃

XX年，XXX辦事國家安全工作堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹全市政法會議精神，繼續深入貫徹落實縣委、縣政府、縣政法委、縣綜治辦有關綜合治理的指示精神，緊緊圍繞強化基層基礎這一中心工作，實現綜治工作向基層下移、工作領域向基層延伸，深化平安創建工作，大力推進社會治安防控體系建設，繼續強化領導責任制，全面落實社會治安綜合治理、國家安全工作的各項措施，做了大量工作，具體情況如下：
一、進一步健全完善國家安全社會治安綜合治理領導責任制
XXX工委、辦事處牢固樹立「穩定壓倒一切」和抓穩定、促發展的思想，認真落實國家安全、綜治領導責任制。2007年初明確了國家安全「綜治、創安」和「610」工作的領導機構，由工委書記任主任、「創安」和「610」工作領導小組組長，並下設辦公室負責國家安全和「610」的具體工作。把職責、任務層層落實到基層，分解到部門，做到一級抓一級，層層抓落實。同時建立嚴格的檢查考評獎懲制度，工委對基層國家安全工作情況實施定期檢查，年終有檢查和考評，確保了各項措施切實落到了實處。
二、深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作
2007年國家安全工作，是緊緊同社會治安綜合治理工作結合起來的，在重點抓好當前社會治安的熱點、難點問題，按照「形式多樣、內容豐富、特點鮮明、生動活潑、效果顯著」的基礎和原則，認真實施「五五」普法規劃和《公民道德建設實施綱要》，充分利用各種宣傳形式，特別是以社會治安綜合治理宣傳月為契機，加大綜治和法制宣傳教育的力度，擴大綜治工作宣傳面，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策、措施和工作成效，動員廣大群眾積極參與社會治安綜合治理工作。
三、實現綜治幹部培訓的制度化
把國家安全、社區綜治幹部的培訓列入工委議事日程，今年春節過後，我們對社區綜治幹部進行一次集中培訓，屆時聘請了相關專家、教師、和有經驗的同志講課，並進行治保主任經驗交流，不斷提高了綜治幹部的綜合素質和業務能力，造就一支高素質、專業化的綜治幹部隊伍。完善社區國家安全、綜合治理機構，明確綜治、國家安全專職工作人員，做到了組織健全、人員落實，為進一步做好國家安全工作奠定了基礎。
四、加強社區防控網路建設和基層群防群治隊伍建設
構建專群結合、群防群治的人防網路，各社區於2007年初，明確小區、樓門、平房區的防護力量和責任人。從綜治科、居委會、治保會、樓門長、片警、治保積極分子到志願者治安巡邏隊，建立起一個國家安全、社會治安綜合防治體系，構建「人防、物防、技防」三防合一的基礎設施防範網路，推進社區封閉式管理和科技創安工程建設，提高基層治安防範的能力和水平。組建社區治安巡邏者協會，加強同派出所片警的配合，緊密結合辦事處無職黨員設崗定責工作，抓好志願者治安巡邏隊隊伍的管理和建設，把無職黨員設崗定責工作同志願者治安巡邏隊隊伍的管理和建設有機地結合起來，使其走上規范化、正規化的軌道。

三河街道辦事處

二00九年安全工作總結

三河街道辦的安全工作在街道黨工委、辦事處的領導重視下，在區安監局的大力支持幫助、有關部門的配合下，圍繞年度安全工作目標，認真貫徹落實《安全生產法》和省《安全生產條例》等法律法規，圍繞安全責任年的工作要求，狠抓工作落實，全面完成和實現了區政府下達的各項安全管理目標，現就二00九年全街道的安全工作情況總結如下：

一、落實責任

為確保全街道安全工作的貫徹落實，杜絕重特大安全事故的發生，街道黨工委、辦事處年初結合與區政府簽訂的安全目標責任書，下發了二00九年安全工作的布署安排意見，並與各社區、各企事業單位簽訂了安全管理《目標責任書》，明確了全年安全工作的重點，分解了安全控制目標，從而保證了安全工作的積極推進。在2009年的安全中工作各社區、各企事業單位都能按照工作目標要求狠抓落實。

二、領導重視，工作到位，安全工作成效明顯

二00九年三河街道辦始終將安全及消防管理工作納入了街道工作的議事日程，圍繞目標要求堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，常抓不懈，警鍾長鳴，取得了明顯成效。

一、控制目標完成情況

1、通過扎實有效的工作，狠抓安全法規宣傳，開展安全檢查、安全隱患整改等工作的落實，全年未發生重特大安全事故。但一般事故發生較上年有所增加，2009年轄區內所屬行政、事業和生產經營單位（包括街辦、村辦、私營、個體和外商各類企業）全年發生工傷事故3起，死亡三人，即7月15日川核機械廠（國有）一員工操作失誤意外死亡；4月29日下午2時成發集團8分廠因車間改造時大梁斷裂一員工高處墜落死亡；11月14日上午12時，保利198一建築工地10號樓一裝飾工轉運材料時意外墜落死亡。以上事故發生後均及時依法得到了妥善及時處置，沒有出現由此而引發不穩定因素。事故發生的原因主要是職工的安全自我保護意識不強，企業監管措施不力而造成的。（死亡指標均不屬於街辦范圍）

2、全街道擁有鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備的單位及企業都能按照要求進行年檢，年檢率在95%以上。

3、經檢查各單位及企業的特種作業人員都做到了持證上崗，持證上崗率95%以上。

4、重點企業及項目的新、改、擴建工程均按照三同時要求，向區安監部門辦理了審查驗收手續。

5、認真做好危險化學品經營企業的管理整治達標工作，全街道辦六個經營儲存危化品企業均是持證經營，安全管理基本符合達標要求。

6、2009年完成了誠實大港彩板有限公司和回龍社區規范化安全管理示範社區的創建工作，並接受了區安監部門的驗收，收到積極的效果。

二、消防安全情況

1、二00九年三河街道共計發生火災一起（7月14日晚上10時二檯子社區明銀食品廠一員工因丟煙頭造成一車間近600㎡廠房被燒毀），與去年持平。因火災而造成的直接經濟損失約5萬余元，沒有人員傷亡，火災造成的經濟損失低於目標控制線的規定。

2、對重點消防企業開展經常性消防安全檢查，為提高街道企業幹部職工的消防應急處置能力全年開展了三次消防安全知識培訓和二次消防應急演練活動，由於宣傳教育培訓落實，工作措施到位，全街道辦所屬企事業單位繼續實現了火災事故為零的目標。

三、交通安全

1、二00九年三河街道辦加強了對所屬企事業單位內部車輛的嚴格管理，杜絕了車輛交通事故的發生，實現了年內所屬內部車輛交通傷亡事故的零目標。

2、按照市府及區府的要求，加強鎮管公路保養維護，加大工作力度，完善交通警示標識標牌，同時按照上級部門的要求，開展了摩托車的專項整治工作，極大地預防了鎮管公路交通事故的發生，2009年轄區內鎮管公路實現交通事故零發生的目標。

3、由於農機部門的工作落實到位，全年三河未發生農機上的重大傷亡的安全事故。

4、農村用電安全工作上，2009年通過全街辦各社區的配合監管，發現隱患及時整改，電力職能部門的工作措施到位，全年未發生農電重大安全事故，取得了明顯效果。

四、安全管理工作落實到位

1、認真抓好安全隊伍建設，健全機構，確保安全工作有人抓、有人管，根據區政府統一要求，自建立安全協管員制度以來，全街辦各社區安全協管員都能認真履職盡責認真開展平時的安全巡查，按照時完成交辦的各項工作，促進了全街辦安全生產形勢的進一步好轉，為經濟社會的快速發展發揮了積極作用。

2、抓檢查，促整改。街道辦把經常性的各項安全檢查作為重點來抓，堅持重大節假日前的大檢與平時檢查相結合，全年共組織各類安全檢查十一次，其中街辦主要領導參加檢查有4次，查出各類安全隱患120餘處，均得到了有效整改，整改率在95%以上。

3、認真抓好各階段性的安全工作落實，並及時上報工作開展的情況。按時上報各種安全報表和有關情況。

4、街道黨政領導非常重視安全工作。經常對安全工作作出安排和布署，主要領導參加了每季度的安全活動，做到了親自參加與主持。為安全工作所辦的實事主要有：一是為各項安全工作的有效開展保證了經費，全年因安全工作的各項開支4萬元；二是在交通安全管理上，用於街道鎮管公路維護投入專項資金20萬余元，開展三河轄區內道路安全建設。

5、按照打造安全和諧年的統一要求認真開展了以「貫徹條例、查隱患、壓事故、保安全」為活動主題的「百日安全」活動。各企事業單位按照要求認真開展了系列的安全隱患排查，推動了安全管理工作的深入。

6、深入開展打擊非法制售煙花爆竹活動，三河街道各社區按街道的統一布署，發放宣傳資料5000餘份，對本轄區的煙花爆竹製售經營農村閑置房屋情況進行了排查登記，並與各社區簽訂了《打擊非法制售煙花爆竹目標責任書》，加大打擊力度，全年共取締非法經營點1個，收繳煙花爆竹200餘公斤。

7、為增強全民安全意識，深入開展安全教育培訓，2009年街辦共集中開展教育培訓3次，接受教育培訓的有1000餘人次，不少重點企業也結合自身實際開展了經常性的安全教育培訓，結合安全生產月活動等年內給農村、城鎮居民發放安全使用液化氣、天然氣宣傳資料2500餘份。

三、安全工作中存在的問題及今後工作重點

雖然2009年的安全生產監督管理工作取得了積極實效，但也存在不少問題，需在2010年的安全工作中認真加以解決，一是少數企業仍然存在重效益，輕安全的問題，有的企業安全基本條件薄弱，安全隱患較為突出，令人擔憂；二是少數企業單位安全管理制度不健全，即使訂了制度，也十分簡單，不能有效起到監督管理的作用，有的制度以罰代管違背國家法規；三是個別企業單位責任不落實、管理不到位，未制定全年安全工作目標，未落實安全工作責任；四是安全投入嚴重不足，安全設施缺失不配套，安全隱患治理因經費投入不足而整改不徹底；五是個別社區平時抓安全較少，工作落實不到位。

二0一0年的工作重點是：

緊緊圍繞安全工作服務於社會經濟發展及穩定大局的原則，認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》、《四川省安全生產條例》以及其它安全法規，把「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針落實到實處。一是：抓好安全隊伍建設，提高安全管理人員素質及管理水平，調動安全管理人員的工作積極性和主動性；二是抓好安全的教育培訓，提高全民安全意識；三是繼續抓好安全管理規范化示範企業及安全管理規范化示範社區的創建工作，逐步擴大創建面，以示範企業、示範社區的管理經驗推動全街道安全管理工作；四是加大安全監督管理的檢查執法力度，認真落實安全協管工作，強化監督檢查，切實解決在安全生產管理上，監管不嚴不力的問題，重點做好制度建設及糾違章、查隱患抓整改、堵事故的監督管理工作等；五是健全完善安全工作制度，和考核獎懲制度；六、抓安全投入，切實解決安全經費不足，不能滿足安全隱患實施整改的問題，認真貫徹區府[2009]22號《安全工作責任制的有關規定（試行）的通知》精神，推行安全獎懲責任金制度，確保2010年三河街道辦各項安全工作的積極開展和各項工作目標的全面實現。

二00九年十二月二十二日

㈢ 公益項目有哪些風險,如何防範風險,控制風險應該具備什麼原則

項目管理的主要風險有：

1、市場風險因素

市場風險即項目運營後，生產的產品遇到強有力的對手而競爭不足；市場已經飲和，需求量不足；原料、燃料供應不足；產品實際價格與預測發生偏離而引起產品滯銷假等。

2、技術風險因素

施工單位技術和管理水平不高，缺少經驗等。

3、投融資風險因素

4、政策法規風險因素

風險對策實施控制基本措施：

1、對風險對策控制的輸入項

（1）風險管理方案。

（2）實際風險事件，有些已識別了的風險事件會發生，有些則不會。發生了的風險事件是實際風險事件或說是風險的起源，而項目管理人員應總結已發生的風險事件以便進行進一步的對策研究。

（3）附加風險識別。當項目進程受到評價和總結時，事先未被識別的潛在風險事件或風險的起源將會浮出水面。

2、風險對策實施控制的工具和方法

（1）工作區

對消極的風險事件而言，工作區是一種不列入方案的對策。所謂不列入方案是指在感覺上它並未定義在風險事件發生前。

（2）附加風險策略研究。如果風險事件未被預料到，或後果遠大於預料，那麼計劃的風險策略將會不充分，這時就有必要再次重復進行風險對策研究甚至風險管理程序。

（3）風險對策實施控制輸出項

校正行為首先包括實施已計劃的風險對策（比如實施預防性計劃或工作區計劃）；實時調整風險管理計劃。一個預料之中的風險事件發生或沒發生，對實際風險事件後果的評估，對風險系數和風險機率的評估，以及風險管理方案的其它方面，都應進行實時的更新調整。

㈣ 年度安全生產計劃的問題

2008年度職業健康與安全工作計劃
一、2008年度職業健康與安全工作目標
1、1000元以上經濟損失事故（火災、電氣、設備等事故）為0；
2、輕傷事故（損失工作日1日以上105日以下）≤5起；重傷（損失工作日105日以上）及以上人身傷害事故為0；
3、餐廳就餐引起的食物中毒事故為0；
4、盜竊、治安案件（指外來人員入廠盜竊、擾亂生產經營秩序、打架斗毆等案件）及時處理、結案或有效控制事態擴大；
5、計算機網路安全事故（指由於感染計算機病毒、蠕蟲和木馬程序造成公司網路大范圍癱瘓，發生網路埠掃描、拒絕服務、攻擊和網頁篡改等行為並影響公司業務的正常運行。）為0。
二、管理措施
（一）健全安全管理體系，構建有效的安全防範網路。
1、改組公司職業健康與安全管理委員會(以下簡稱安委會)，領導和主導公司安全工作；
2、各製造/加工現場設立安全管理小組,其它管理部門設安全聯絡人,具體負責本部門的安全工作；
3、安委會主導成立消防/治安保衛、電氣設備、安全生產、餐飲衛生、計算機網路專業檢查組，；
4、成立公司安全應急響應組織（或義務消防隊），處理公司突發的安全事故。
（二）強化安全管理制度建設，明確職責、理順流程
1、修訂安全管理責任制度、安全檢查、安全教育相關規定，明確安全管理、檢查的區域/流程；
2、建立安全獎懲制度；
（三）強化安全檢查、教育、宣傳工作，提高事故防範能力和員工安全意識
1、成立治安/消防、動力/設備、生產現場、餐飲衛生、計算機網路等五個專業檢查組；
2、形成公司月度檢查、部門/課室每周檢查、班組日常點檢的三級安全檢查制度。
3、開展員工三級安全教育、社會治安防範教育宣傳、安全活動月等活動，提高員工的安全防範意識。
（四）強化與公安、安監等部門的合作。
三、具體工作內容及進度安排
詳見《2008年度職業健康與安全工作計劃進度表》。

㈤ 如何進一步推進社會治安防控體系建設

社會治安的好壞,不但同每個人有著密切的關系,而且直接關系著國家的興旺發達和整個社會的發展進步。2015年4月13日，中國政府網公布中辦、國辦印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
治安防控要讓群眾滿意
治安好壞不能簡單體現在數字上,還要看群眾滿意不滿意。根據意見,加強社會治安防控體系建設的目標任務,就是要增強社會治安整體防控能力,努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發性案件和公共安全事故得到有效防範,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
減少巡邏死角和盲區
意見指出,根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量布局,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,建立健全指揮和保障機制,完善早晚高峰等節點人員密集場所重點勤務工作機制,減少死角和盲區,提升社會面動態控制能力。
嚴防「公交車上」的暴恐襲擊
在公共場所實施暴恐犯罪,一度增加了人們的公共場所「密集恐懼症」。意見要求,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛,嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。
娛樂服務業等推動實名制登記
一些重點行業場所往往是犯罪多發易發的「黑色地帶」。意見要求,切實加強旅館業、舊貨業、公章刻制業、機動車改裝業、廢品收購業、娛樂服務業等重點行業的治安管理工作,落實法人責任,推動實名制登記,推進治安管理信息系統建設。
2020年中心城區網格化「全覆蓋」
「人在網中走,事在格中辦。」如今,網格化管理不僅由東部地區發展到西藏拉薩市等西部地區,而且正逐步往農村地區推廣。意見要求,把網格化管理列入城鄉規劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。到2020年,實現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網格化管理全覆蓋。
治安防控雲計算、遙感助陣
根據意見,要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段。
加大公共安全視頻監控覆蓋
犯罪嫌疑人長什麼樣、朝哪個方向跑了……這些信息如能被監控拍到,就會有助於案件的破獲。意見強調,加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
探索建立公民信息「一卡通」
意見要求,建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫,建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統一社會信用代碼制度、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,加強社會信用管理,促進信息共享,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒,探索建立公民所有信息的一卡通制度。
社會治安「一票否決」
意見指出,對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案(事)件的地區,依法實行一票否決權制,並追究有關領導幹部的責任。
群眾的力量是無窮的
意見強調,要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道,依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實舉報獎勵制度,對於提供重大線索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的,給予重獎。

㈥ 如何將社會治安防控體系納入經濟社會發展總體規劃

深化治安防控體系建設，是適應動態化信息化條件下治安形勢發展的需要，是增強社會防控能力、提升維穩水平的重要舉措，也是深化平安中國建設、滿足群眾平安需求的有效途徑。各級公安機關都作了有效探索，取得了一定成效。下面，筆者結合工作實踐，以竹山縣為例，就如何深化新形勢下治安防控體系建設的路徑作一探析。
一、竹山縣治安防控體系建設的實踐
一是黨委政府重視，推進力度不斷加大。縣、鄉（鎮）黨委政府將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展、社會管理創新總體規劃，同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。成立了以黨政主要負責人為組長的領導小組，制定下發了治安防控體系建設實施方案，定期分析研究社會穩定和治安形勢，著力解決建設難題，並投入了大量的人力、財力、物力。各相關部門及廣大群眾對治安防控體系建設重要性的認識進一步增強，主動參與、積極支持治安防控建設，全縣初步形成了黨政主導、公安牽頭、部門聯動、群眾參與的工作態勢。
二是整合民力資源，群防網路不斷完善。以深化社區警務建設為契機，進一步整合群防資源，落實治保幹部任命建議權、工資發放權、使用考核權等「三權」管理，推行「十星級治保主任」管理機制，管住村。以「十戶聯防」、「十店聯防」、「門棟關照」以及中心戶長、網格員為基礎，積極開展「平安社區」創建活動，構建村級治安防控網，護好院。加強單位內保組織建設，充分發揮內保人員作用，看好門。組建專門巡邏隊伍，強化治安巡邏防控，巡好線，控住片。近年來，先後建立健全治保會254個1000餘人，完善治安防控十戶聯防、十星級平安居民戶等「細胞工程」建設4350餘個，構建了「以派出所為龍頭，以警務室為紐帶，以治保會為依託，以『十戶聯防』等各類群防組織為基礎，縣、鄉（鎮）、村三級聯動」的群防組織網路，社會面防控能力進一步增強。
三是深化視頻建設，技防水平不斷提升。以推進「平安竹山」一、二期工程為契機，採取新建、改造、整合、升級等方法，加大城市視頻監控系統建設力度, 重點路口、重點路段、重點集鎮覆蓋率達到100%。同時爭取社會各界重視和支持，在縣際出口鄉鎮建設3個治安卡口，在重點單位、重點部位新建37個攝像頭，並向有條件的鄉鎮、村組及重點場所延伸，技防覆蓋面進一步擴大，並在維護穩定、偵查破案、服務群眾等工作中發揮了積極作用。
四是強化制度保障，體制機制不斷優化。在治安防控體系建設過程中，形成了政府出資、電信建設、公安使用的建用機制以及管理維護、獎懲兌現、一票否決等制度，為深入有效推進治安防控體系建設提供了強有力的制度保障。
二、制約治安防控體系建設的難題
一是少數單位思想認識與治安防控體系建設新要求不協調。面對日益動態、開放的社會發展大趨勢，有的單位領導對社會治安防控體系建設的綜合性、長期性、艱巨性認識不到位，缺乏創新理念和擔當勇氣，不能與治安防控體系建設的新要求、新任務保持一致，不善於用動態發展的眼光去審視和謀劃治安防控體系建設，在一定程度上影響和制約了治安防控體系建設的升級轉型。
二是城鄉視頻監控系統建設發展不平衡。近年來，縣、鄉（鎮）黨委政府對視頻監控系統建設非常重視，特別是城市視頻監控系統建設發展迅速、成效明顯，但由於受觀念、資金等諸多因素制約，農村重點路段、要害部位、重點單位及重點村莊的視頻監控系統覆蓋面還不夠全面，重點防控區域不能實現全時監控。同時已建和在建監控系統技術含量偏低、後期維護保障跟不上，遠遠不能滿足新形勢下治安防控實戰要求。
三是基層群防群治組織潛力發揮不夠。近年來，雖然基層群防群治組織建設得到不斷加強，但由於受利益驅動、經費保障、工資待遇等因素的影響，群防組織的潛力未能得到最大限度地發揮。同時由於公安基層所隊警力緊張，參與社區管理的力量薄弱，對群防群治組織指導不夠，導致基層居委會、村委會和內部單位的社會治安綜合治理主體作用發揮不佳，群眾參與防範的積極性不高等問題未得到徹底解決。
四是治安防控體制機制有待完善。隨著技防設施和信息化裝備的推廣應用，必然帶來巡邏模式和運行機制的變化。由於缺乏科學、規范的運行保障機制，現行巡邏方式方法與視頻監控等信息化系統未能形成聯動、互補效益，加之對動態犯罪信息的分析研判不夠，往往是哪裡工作急就先應付哪裡，直接影響治安防控工作成效。
三、深化治安防控體系建設的路徑
一是要堅持社會化運作，構建「專群結合、群防群治」的人防體系。以深化社區警務工作為抓手，積極爭取黨委政府支持，有效整合社區治保組織、治安志願者、物業保安等民力資源，構建「社會協同、群眾參與」的社區防範新格局。推行居民社區分級分類控制模式，扎實開展社區巡邏、看樓護院、鄰里守望、防範宣傳和治安突出問題排查整治等防範活動，健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏於一體的群防群治體系，充分發揮社會主體責任。進一步加強社區治安管理，加大對旅館業、洗浴場所、廢舊金屬收購、機動車修理等重點行業場所的管控力度，努力從人和物的角度提高發現和打擊違法犯罪的能力。完善社區服務功能，為群眾辦理證照、法律咨詢、報警求助、調解糾紛搭建警務平台，加強與社區群眾的互動交流，延伸警務觸角、拓寬服務渠道。積極協調有關職能部門，建立社區治安問題滾動排查和綜合治理機制，對群眾反映強烈的黃賭毒等突出治安問題以及盜竊摩托車等高發案警情，始終保持「零容忍」的嚴打嚴治勢態，全力保障社區安全穩定。
二是要堅持信息化主導，構建「務實高效、快捷靈敏」的預警體系。依託警綜平台、「DQB」系統等信息平台，進一步挖掘整合系統功能，全面構建信息化條件下的治安防控新機制。建立基礎信息采錄規范和考核獎懲規定，將「人、事、地、物、組織」等基礎信息的採集、錄入、維護作為社區民警的規定動作，貫穿社區警務工作始終，為平台運行提供有力的信息支撐。加強基層情報信息網路建設，強化對源頭性、預警性、行動性等深層次、內幕性信息的排查管控，提高預知、預警、預防能力，增強治安防控針對性。進一步健全完善各種突發警情的處置預案，建立網上接警派警、點對點指揮、突發事件快速反應、區域警務協作等工作機制，切實做到接警快、反應快、處置快。
三是要堅持科技化引領，構建「科學實用、動態立體」的技防體系。積極爭取黨委政府重視支持，統籌城鄉社會資源，加快推進城市報警和視頻監控系統擴建升級步伐，形成城鄉一體化運行的科技防控網，為預警指揮、安全防範、警務監督、案件串並提供精確詳實的信息支撐。大力推進視頻監控向農村延伸，強化鄉鎮企事業單位、村居自建視頻監控探頭與公安機關110平台的對接，全力構建縣、鄉鎮、村三級監控平台，實現圖像、信息共享，提高全縣科技防範水平。同時要完善監控運行和保障機制，建立24小時值班、預警指揮、查詢調閱、系統維護等內部管理制度，提升監控系統實戰運行效率。
四是要堅持集約化經營，構建「主動進攻、整體聯動」的巡防體系。以「壓發案、抓現行、促穩定」為目標，加強對各類街面警情的監測分析、預警發布，健全完善警情主導警務機制，切實增強街面巡防的實戰效能。針對警情變化規律特點，動態調整巡區、巡段和防控重點，最大限度的把有限的警力擺在街面，部署到案件高發、防範薄弱、群眾需要的地段和時段，進一步規范警力布局，嚴密防控體系。同時要整合內部警種力量，建立完善全時流動勤務、警種合成作戰、區域聯勤聯防等勤務機制，最大限度提高街面見警率、管事率。
五是要堅持全民化防範，構建「警民互動、全民參與」的宣防體系。依託社區警務室，建立完善警民懇談、警務議事等機制，向轄區群眾定期開展法制宣傳和防範常識教育，提高群眾遵法守法和應對不法侵害的能力和水平。深化治安大走訪活動，組織民警深入轄區企事業單位、金融網點、金銀珠寶店等重點單位和場所，開展安全檢查和防範宣傳，提醒從業人員提高警惕，增強自防能力。充分利用社會資源優勢，通過電視台、報刊、網上警務室等媒體平台，廣泛宣傳防搶、防盜、防破壞、防事故等安全常識，在廣大群眾心中構築起堅實的防範屏障。建立健全網上有獎舉報等機制，進一步提高廣大人民群眾參與社會治安防範的積極性，形成「人人參與、全民防範」的社會氛圍，最大限度地預防減少發案。

㈦ 關於加強社會治安防控體系建設的意見的解讀

社會治安的好壞,不但同每個人有著密切的關系,而且直接關系著國家的興旺發達和整個社會的發展進步。2015年4月13日，中國政府網公布中辦、國辦印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。
治安防控要讓群眾滿意
治安好壞不能簡單體現在數字上,還要看群眾滿意不滿意。根據意見,加強社會治安防控體系建設的目標任務,就是要增強社會治安整體防控能力,努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發性案件和公共安全事故得到有效防範,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
減少巡邏死角和盲區
意見指出,根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量布局,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,建立健全指揮和保障機制,完善早晚高峰等節點人員密集場所重點勤務工作機制,減少死角和盲區,提升社會面動態控制能力。
嚴防「公交車上」的暴恐襲擊
在公共場所實施暴恐犯罪,一度增加了人們的公共場所「密集恐懼症」。意見要求,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛,嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。
娛樂服務業等推動實名制登記
一些重點行業場所往往是犯罪多發易發的「黑色地帶」。意見要求,切實加強旅館業、舊貨業、公章刻制業、機動車改裝業、廢品收購業、娛樂服務業等重點行業的治安管理工作,落實法人責任,推動實名制登記,推進治安管理信息系統建設。
2020年中心城區網格化「全覆蓋」
「人在網中走,事在格中辦。」如今,網格化管理不僅由東部地區發展到西藏拉薩市等西部地區,而且正逐步往農村地區推廣。意見要求,把網格化管理列入城鄉規劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。到2020年,實現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網格化管理全覆蓋。
治安防控雲計算、遙感助陣
根據意見,要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段。
加大公共安全視頻監控覆蓋
犯罪嫌疑人長什麼樣、朝哪個方向跑了……這些信息如能被監控拍到,就會有助於案件的破獲。意見強調,加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
探索建立公民信息「一卡通」
意見要求,建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫,建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統一社會信用代碼制度、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,加強社會信用管理,促進信息共享,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒,探索建立公民所有信息的一卡通制度。
社會治安「一票否決」
意見指出,對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案(事)件的地區,依法實行一票否決權制,並追究有關領導幹部的責任。
群眾的力量是無窮的
意見強調,要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道,依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實舉報獎勵制度,對於提供重大線索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的,給予重獎。

㈧ 如何有效推進治安防空體系的建設

治安好壞不能簡單體現在數字上,還要看群眾滿意不滿意。根據意見,加強社會治安防控體系建設的目標任務,就是要增強社會治安整體防控能力,努力使影響公共安全的暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪等得到有效遏制,使影響群眾安全感的多發性案件和公共安全事故得到有效防範,人民群眾安全感和滿意度明顯提升,社會更加和諧有序。
減少巡邏死角和盲區
意見指出,根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量布局,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,建立健全指揮和保障機制,完善早晚高峰等節點人員密集場所重點勤務工作機制,減少死角和盲區,提升社會面動態控制能力。
嚴防「公交車上」的暴恐襲擊
在公共場所實施暴恐犯罪,一度增加了人們的公共場所「密集恐懼症」。意見要求,加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛,嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。
娛樂服務業等推動實名制登記
一些重點行業場所往往是犯罪多發易發的「黑色地帶」。意見要求,切實加強旅館業、舊貨業、公章刻制業、機動車改裝業、廢品收購業、娛樂服務業等重點行業的治安管理工作,落實法人責任,推動實名制登記,推進治安管理信息系統建設。
2020年中心城區網格化「全覆蓋」
「人在網中走,事在格中辦。」如今,網格化管理不僅由東部地區發展到西藏拉薩市等西部地區,而且正逐步往農村地區推廣。意見要求,把網格化管理列入城鄉規劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位。到2020年,實現全國各縣(市、區、旗)的中心城區網格化管理全覆蓋。
治安防控雲計算、遙感助陣
根據意見,要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規劃,充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、雲計算和智能感測、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術,創新社會治安防控手段。
加大公共安全視頻監控覆蓋
犯罪嫌疑人長什麼樣、朝哪個方向跑了……這些信息如能被監控拍到,就會有助於案件的破獲。意見強調,加快公共安全視頻監控系統建設。高起點規劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監控建設、聯網和應用工作,提高公共區域視頻監控系統覆蓋密度和建設質量。加大城鄉接合部、農村地區公共區域視頻監控系統建設力度,逐步實現城鄉視頻監控一體化。
探索建立公民信息「一卡通」
意見要求,建立以公民身份號碼為唯一代碼、統一共享的國家人口基礎信息庫,建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統一社會信用代碼制度、法人和其他組織統一社會信用代碼制度,加強社會信用管理,促進信息共享,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒,探索建立公民所有信息的一卡通制度。
社會治安「一票否決」
意見指出,對因重視不夠、社會治安防範措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案(事)件的地區,依法實行一票否決權制,並追究有關領導幹部的責任。
群眾的力量是無窮的
意見強調,要進一步拓寬群眾參與社會治安防控的渠道,依法保障人民群眾的知情權、參與權、建議權、監督權。落實舉報獎勵制度,對於提供重大線索、幫助破獲重大案件或者有效制止違法犯罪活動、協助抓獲犯罪分子的,給予重獎。