屬地職責

㈠ 屬地一般領導責任會怎樣處理

倏地100領導責任看領導責任造成的後果怎麼樣，如果今天是經濟損失可以進行一般的處理警告如果找不，但有經濟損失還有人員上網去了，你安全條例進行處罰，想開除黨籍，在盡量香。

㈡ 怎樣落實屬地管理責任

屬地化管理原則：
屬地即工作管轄范圍，可以是工作區域、管理的實物資產和具體工作任務(項目)，也可以是許可權和責任范圍。屬地特性有明確的范圍界限，有具體的管理對象(人、事、物等)，有清晰的標准和要求。屬地管理即對屬地內的管理對象按標准和要求進行組織、協調、領導和控制，屬地主管即是屬地的直接管理者。

屬地管理就是要讓員工產生「當家作主」的歸屬感，賦予員工對其屬地享有管理權，即屬地主管要對自身和進入其管轄區域的各類人員(包括施工人員、參觀人員、服務人員等)實施管理。

實行屬地管理的必要性：
(1)由於HSE工作的廣泛性、繁重性、具體性，光靠各級領導的親自參與和重視，遠遠不夠，必須要把HSE工作的職責和任務層層細分．劃分各自獨立又相互聯系統一的細小屬地，落實屬地責任，形成「事事有人管、人人有專責」的良好局面，才能確保HSE工作的有序、有效開展。
(2)由於企業長期存在的重結果、輕過程的思想，導致對隱患的產生過程和原因分析不深，致使同樣的問題反復出現，沒有起到預防作用，使安全責任出現真空。此外，由於HSE審核的重點更多的是放在對安全結果和資料的審核，忽略了安全過程審核，從而導致了員工對安全生產過程管理的不重視。
(3)HSE管理措施落實不到位或不對位。由於有些企業存在重利潤、輕安全的思想，在進度、利潤、安全發生相碰時，由於HSE責任不對位．往往犧牲安全的利益，過渡追求利潤最大化，導致HSE工作措施不落實或執行不到位．從而引發安全隱患。

㈢ 什麼是屬地監管

屬地監管，系安全生產管理的一個原則，是指安全生產工作實行屬地管理，本轄區、本單位、本部門的主要負責人是安全生產工作的第一責任人，本著誰主管誰負責的原則，主要領導親自抓，分管領具體抓。

一、堅持將屬地管理的原則與分級管理相結合，將屬地管理和"誰主管、誰負責"，「誰審批、誰負責」的原則結合起來。按照安全生產管理法定，要做到：
1、「條」與「塊」之間要有一個明確的責任劃分，「屬地管理」屬於「塊」的范疇，那麼主管部門、行業部門應承擔什麼責任？是否可以這樣劃分：主管部門、行業部門承擔安全生產「日常管理責任」，當地政府安全生產監督管理部門承擔「監督責任」。
2、對不同的企業進行分級分類。即什麼樣的企業、什麼樣的工程、什麼樣的設施「屬地」到哪一級，不要除總部（總公司）一幢辦公大樓以外的所有分公司、子公司及其所屬單位統統往下「屬地」，結果哪一級都是「二傳手」，反而造成責任不明。
3、把相應的監管手段適當下放。比如安全設施「三同時」的審查監督、承包承租單位的資質審查、安全生產制度落實等情況督查考核等等的許可權和手段可以下放給當地有關部門和安全生產監督管理部門，使責任和手段基本配套。只有這樣，才能上下一致、左右協調地開展安全生產監督管理工作，形成科學的責任體系，真正發揮安全生產「屬地管理」應有的功效。

二、《安全生產管理法》對屬地管理的一些規定。
第八條國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。
國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。
鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

㈣ 如何落實直線責任或屬地管理職責

如何有效落實直線責任、屬地管理直線責任、屬地管理，是新時期加強安全管理基礎工作的行動指南和有效 抓手。在企業，加強HSE 體系建設和安全管理基礎工作，是實現企業科學發展、 和諧發展的重要保證。 直線責任；屬地管理；HSE；建設 落實直線責任，注重有效執行 落實直線責任，就是一級對一級負責，層層抓落實，將安全管理責任落實 到各級管理人員，使部門領導的觀念逐步轉變在具體工作中需要上下級之間、 部門與部門之間的共同聯動、相互配合。安全工作應該和各部門分管的業務緊 密相連，誰主管某項業務，誰就是這項業務的安全主管人，就有安全管理職權， 同時也擁有義不容辭的安全責任，向「誰管工作、誰管安全」邁進。HSE 職責 是崗位職責的重要組成部分，要特別注重各級管理者對業務范圍內的健康安全 環境工作負責。各級管理者是管轄區域或業務范圍內 HSE 工作的直接責任者， 應積極履行職能范圍內的 HSE 職責，制定 HSE 目標，提供相應資源，健全 HSE 制度並強化執行，持續提升 HSE 績效水平。要強化培訓和溝通，通過 HSE 相關 培訓，轉變部門人員觀念，為各部門認真履行 HSE 職責奠定意識基礎。形成各 部門主動履行自身的安全直線職責，改變過去凡是涉及安全的事情就是安全部 門的責任的做法，使各職能部門的責任歸位。形成一級對一級負責，層層抓落 實，將安全管理責任落實到各級管理人員，使部門的領導安全觀念逐步轉變， 向「誰主管工作，誰主管安全」邁進，改變安全工作由安全部門負責的局面， 形成齊抓共管、綜合治理的安全生產工作格局。強化直線責任，是落實安全制 度的基本要求。落實直線責任，就是要做到一級做給一級看，一級帶著一級干。 推進屬地管理，保持礦區平安和諧 推進屬地管理就是要落實企業每個領導對分管領域、分管業務、分管系統 的安全環保管理工作負責，落實每個員工對自己崗位涉及的生產作業區域的安 全環保負責，包括對區域內設備設施、工作人員和施工作業活動的安全環保負 責，做到「誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責」。安全不僅 領導要管，每一名員工也要管。在自己屬地上的所有不安全行為和事故隱患， 每名員工都有義務發現、有義務去制止和及時上報，充分行使主人翁責任，盡 到企業員工的義務，保證所轄地域上的所有活動都處於可控的安全狀態，實現 安全管理的縱向到底、橫向到邊，杜絕安全事故發生。

㈤ 崗位責任制、安全責任制、屬地管理有何區別請說的詳細些。

崗位責任制是指根據各個工作崗位的工作性質和業務特點，明確規回定其職責、許可權，答並按照規定的工作標准進行考核及獎懲而建立起來的制度。

安全責任制是根據我國的安全生產方針「安全第一,預防為主,綜合治理」和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，

屬地管理是指將原由中央所屬(企業指的是總公司)的在各省、自治區、直轄市的單位統一劃到各省、自治區、直轄市歸口管理（企業指的是各地事務由屬地分公司管理）。

㈥ 屬事屬地責任啥意思

屬地責任的意思來，就是說目標所源在地點屬於哪個轄區，就由哪裡的相關部門來管。
這種政策，往往是由於涉及到的人、機構、企業等主體管理並不在某地，比如有的醫院規格比較高，醫院主體是由市衛健委甚至是省衛健廳來管，但是醫療糾紛、醫療投訴按照屬地管理來管，也就是說，只要這個醫院出現了醫療糾紛、醫療投訴，就由所屬的縣區直接處理。這樣做是為了方便。比如省XX醫院地點在YY市的ZZ區，該醫院主體由省衛健廳直接管理，但是醫療糾紛按照屬地化管理原則處理。那麼，只要該院出現醫療糾紛、醫療投訴，就直接由ZZ區衛健局來處理，在處理過程中遇到了屬地無力、無權完成的環節，再上報、移交其他部門（如醫調委、司法部門）。
屬地管理讓事情辦起來更加便利。

㈦ 鄉鎮 屬地管轄責任指哪些

傳統的刑事立法管轄權 傳統的刑事管轄權原則主要有以下幾種： 1, 屬地管轄， 凡是在本國領域內犯罪，無論是本國人還是外國人都適用本國刑法； 屬地主義管轄又有採用結果地、行為地或者結果行為兼並適用三種具體分類。屬地管轄建立在國家對於自己領域內的主權基礎上。 2, 屬人管轄， 是以一個人是國家的公民為前提，本國人犯罪適用本國法律。 屬人管轄已經得到了普遍的尊重。 3, 保護管轄， 對於任何侵犯本國和本國公民利益的行為，本國都擁有管轄權。 4, 普遍管轄， 只要發生了犯罪，那麼國家就有管轄權。 現今的國家大多不單純採用一種管轄原則，多採用幾種管轄相結合的原則確立自己的管轄范圍。 我國法律規定：凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的，也適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的，就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。中華人民共和國公民在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法，外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。對於中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，中華人民共和國在所承擔條約義務的范圍內行使刑事管轄權。可見我國採用的就是以屬地管轄為基礎，以屬人管轄為原則，保護管轄和普遍管轄為補充的刑事管轄原則。國家行使刑罰權，必然要找到至少一個與犯罪行為的聯結點，如，在國家領域內等，國家才可能行使管轄；並且各種聯結點對於管轄的作用也並不相同，決定了國家對於哪些行為行使管轄權的不同態度。如，設立最低刑等限制、犯罪地不認為是犯罪的等限制管轄權行使的條件。 傳統的案件訴訟管轄案件的訴訟管轄可以分為職能管轄和審判管轄。 職能管轄通常解決案件由誰去偵查、立案。 審判管轄解決案件由那一級審判組織審理。 我國刑事案件職能管轄權根據案件性質不同由不同機關負責偵查、立案： 普通案件由公安機關偵查，一些國家工作人員利用職務犯罪由檢察機關負責偵查等，對於自訴案件由法院直接立案處理。 刑事案件的審判管轄基本由犯罪地的人民法院管轄，如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。幾個同級人民法院都有權管轄的案件，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。基層人民法院管轄第一審普通刑事案件，中級人民法院管轄第一審刑事案件為：危害國家安全案件；可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件；外國人犯罪的刑事案件。上級人民法院在必要的時候，可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件；下級人民法院認為案情重大、復雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件，可以請求移送上一級人民法院審判。目前在司法實踐中，案件立案管轄通常與審判管轄相對應，一般案件由哪個法院審判就由哪個法院相對應的偵查機關負責立案偵查。

㈧ 遵循屬地原則劃分的政府職能是

一、政府的基本職能
所謂政府的基本職能，是依據政府管理的事務的性質而劃分的政府職能，是最普遍的一種政府職能分類方法，是政府機構設置的主要依據。
1．政治職能
亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。政治職能具有防禦性、保衛性和強制性，我國政府主要有四大政治職能：（1）軍事保衛職能；（2）外交職能；（3）治安職能；（4）民主政治建設職能。
2．經濟職能
經濟職能是指政府為了國家經濟的穩定和發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有三大經濟職能：（1）宏觀經濟調控職能；（2）提供公共產品和服務職能；（3）市場監管職能。
3．文化職能
文化職能是指政府為滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：（1）發展科學技術；（2）發展教育事業；（3）發展文化事業；（4）發展衛生體育事業。
4．社會職能
社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：（1）調節社會分配和組織社會保障的職能；（2）保護生態環境和自然資源的職能；（3）促進社會化服務體系建立的職能；（4）提高人口質量，實行計劃生育的職能。

二、政府的層級職能
將政府職能按照政府所轄行政區域，在中央政府和各級地方政府之間進行配置。我們把按照這種方式劃分出的政府職能，稱為政府的層級職能。層級職能的劃分，遵循「屬地」原則，即政府職能范圍主要限於本行政區域內。按照社會主義市場經濟的客觀要求，政府層級職能包括：(1)中央政府專有職能。主要是管理國家事務和全國性公共事務，如國防、外交、貨幣發行、宏觀調控、全國性基礎設施建設以及與其相適應的機構設置、人員編制、經費支付等。(2)地方政府專有職能。主要是在維護國家利益和中央權威的前提下管理地方性公共事務，如對本行政區經濟社會發展實施區域調節與管理、舉辦地方公益事業、徵收地方賦稅以及與其相適應的機構設置、人員編制、經費支付等。(3)中央政府與地方政府共同具備的職能。主要是指有些公共事務涉及國家整體利益，但由地方政府具體實施比較有效，則應當由中央政府和地方政府共同承擔。一般由中央政府制定全國統一的政策法規，由地方負責實施，與之相應的機構設置、人員編制、經費撥付等則由中央和地方分別管理。

三、政府的管理運行職能
政府管理運行職能，是指按照管理運行程序劃分的政府職能。政府管理運行職能可分為：(1)計劃職能。計劃職能是指政府為完成某一時期內的任務或某一項任務，制定戰略目標，確定實施步驟的管理過程。計劃職能包括：①制定組織的整體目標；②圍繞目標，制定可供選擇的方案；③對方案進行分析，最後選擇可行方案；④確定具體實施步驟。(2)組織職能。組織職能是指政府機構和工作人員把制定的計劃方案付諸實施的活動過程。有兩種不同的情形：一是根據任務的性質和規模需要設置專門的新機構，配備新人員。二是合理組織原有的機構和人員，承擔起計劃所涉及的任務。組織職能包括以下內容：①將計劃方案中的整體目標進行分解，把整體目標具體化為可操作執行的工作項目；②將分解的各工作項目落實到下屬部門或個人；③配備必要的人力、物力、財力保障，提供必要的信息；④授予下屬執行任務的權力，明確相應的責任。(3)領導職能。領導職能是指在政府部門擔任領導職務的人員，為有效完成組織目標，對下屬人員所採取的各種影響和激勵過程。現代領導者的職責，就是要使組織的目標與組織中個人的目標統一起來，使組織目標的實現與個人需求的滿足很好地結合起來。領導職能包括以下內容：①指導下屬人員的工作，使其盡快熟悉業務；②激勵下屬，使其熱愛自己的工作，願意為組織做貢獻；③協調下屬人員的工作，把每個人的目標與組織目標很好地協調起來；④加強組織內的信息溝通，為順利完成組織目標創造良好的內部環境。(4)控制職能。控制職能是指政府為使組織目標按計劃完成而對執行過程進行檢查、督促和糾偏的管理活動。控制職能包括以下內容：①明確控制標准；②確定控制幅度；③疏通反饋渠道；④運用調節手段；⑤有效進行檢查、督促

㈨ 發生重大責任事故如果政府不履行屬地職責怎麼辦

你好，火災是由於什麼引起的？如果是他人縱火，並造成嚴重損失，涉嫌放火罪，可以報警處理。如果第三人引起火災造成你的經濟損失，但不涉嫌犯罪，可以委託律師到法院起訴對方賠償損失。