工程治安風險分析

㈠ 社會閑散人員增多有哪些社會治安風險

社會安定與否取決於經濟狀況，沒有穩定或固定收入的群體越大不安定的因素就會增多。

㈡ 民警崗位職責風險點

民警崗位職責風險點：

1、一是受傷甚至犧牲的風險。人民警察以打擊犯罪、保護人民為宗旨，工作中與暴力抗法甚至暴力犯罪不期而遇。一些犯罪嫌疑人鋌而走險，負隅頑抗，暴力拒捕是經常遇到的事，所謂「時時有流血，天天有犧牲」絕不為過。

2、二是被惡意誣告的風險。在執法過程中，民警的正常執法和處理，一些人往往從自身利益和角度出發，會認為不合理，從而選擇向有關部門投訴、控告。特別是民警在執法過程中存在的執法瑕疵，往往被人無限放大，鬧個不停。還有一些人故意編造虛假內容惡意誣告民警。這類現象現在比比皆是。

3、三是被打擊報復的風險。個別被公安機關處理過的人員，因種種原因會鋌而走險，有的甚至孤注一擲，對相關民警實施報復襲擊。

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民警職責

1、組織安全防範：充分依靠基層組織，大力開展安全防範宣傳教育，增強群眾的自我防範意識和能力；指導治保會、保安隊、義務巡邏隊等群防群治力量的治安巡邏和鄰里守望活動，形成嚴密的群防群治網路；廣泛利用轄區資源，動員群眾使用技防、物防設施，提高治安防範水平。

2、維護治安秩序：嚴格轄區公共場所、娛樂場所、特種行業、商貿市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經常性的治安檢查；督促、指導轄區治安保衛重點單位建立健全安全防範制度，落實安全防範措施，預防、減少各類案件和治安災害事故的發生；協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

㈢ 當前社會治安風險應對的重點是什麼

第一看地段分析：如果是新疆、西藏、雲南等發生過打*砸*搶*或者*暴*力*事*件*的，那麼加強巡邏治安就是重點。
第二如果一般地段：則要重點關注*網*絡*熱*點*事*件，看看是不是發生自己的管轄區域，然後迅速應對。反應要快和迅速、穩妥。
第三：日常管理的總結與反思。

㈣ 屬於治安隱患有哪些

屬於治安隱患有以下四類：

1、政治安全類

這種治安隱患主要包括國家安全領域和反恐怖領域風險隱患。

2、矛盾糾紛類

這種治安隱患主要包括「六大領域」（征地拆遷、村礦矛盾、勞動關系、環境保護、交通事故、醫患關系）矛盾糾紛，煤炭領域矛盾糾紛，農村領域矛盾糾紛，家庭情感領域矛盾糾紛，特殊利益群體矛盾糾紛，以及其他涉及群眾利益，影響社會穩定的突出矛盾和苗頭隱患。

3、公共安全類

這種治安隱患主要包括金融安全、網路安全、寄遞物流安全、危爆物品管理、交通安全、消防安全、食葯安全、「城中村」治安管理、特殊人群管理九大領域風險隱患。

4、內部安全類

這種治安隱患需要在積極參加上述三類風險隱患排查整治的同時，在各系統內部開展行業安全風險隱患排查整治。

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治安隱患的注意事項

1、深入扎實開展排查，對重點區域、重點部位和重點群體的矛盾糾紛、安全隱患及治安問題開展全面排查，及時制定切實可行的工作措施。

2、著力抓好矛盾化解、治安治理和隱患治理，堅持多管齊下、標本兼治，限期堵塞漏洞、清除隱患。

3、切實解決涉及職工群眾利益的問題，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

4、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，努力推動矛盾糾紛調處工作的經常化、制度化、規范化。

5、大力推進社會治安防控體系建設，建立點線面相結合的多方位、全覆蓋、大防控的治安防範網路。

6、全面提升公共安全管理水平，加強突發事件、事故應急預案的演練，提高公共安全事故的預防和處理能力。

㈤ 社會治安存在哪些隱患

非法集資犯罪高發、社區安全隱患突出、物流寄遞安全。

由中國社會科學院主辦，中國社會科學院科研局、中國社會科學院社會學研究所及社會科學文獻出版社承辦的《社會藍皮書：2017年中國社會形勢分析與預測》指出，非法集資犯罪高發、社區安全隱患突出、物流寄遞安全面臨挑戰成為新時期社會治安的三大「新困境」。

網路信息技術飛速發展、人口頻繁流動以及物品流通的飛速發展，給社會大眾日常生產生活帶來了諸多便利，但也形成諸多「新困境」，如互聯網金融滋生「非法集資犯罪問題」、人口大量流動所帶來「社區安全問題」以及物品流通飛速發展導致「物流安全風險問題」等。

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中國社會治安的相關情況：

1、在網路信息和電子商務的迅猛發展背景下，物流寄遞產業作為重要的聯結紐帶呈現蓬勃發展的趨勢。

2、藍皮書以快遞業務量為例顯示，從2011年—2015年，其業務增長量由36.7億件增長到206.7億件，增長達4.6倍，但增幅卻呈現逐漸下降趨勢。數據顯示，2013年增幅為61.6%，2015年增幅下降到48.0%。

3、在物流產業的蓬勃發展過程中，「物流安全」方面也產生了重要隱患，高危化學品的物流安全、寄遞槍支刀具和毒品以及用戶信息安全等問題開始顯現。

㈥ 深圳公共安全面臨哪些問題

根據深圳市政府組織開展的2012-2013年城市公共安全風險評估結果，深圳的公共安全總體風險處於中等偏高水平。全市共識別公共安全風險源138項。其中，中低等級風險87項，高等級風險46項，極高等級風險5項。

識別出138項風險源，卻沒有想到渣土場會出問題
光明新區「12·20」特大滑坡事故再次警醒我們：快速發展已經給城市埋下了各類公共安全隱患，暴露了這座城市的脆弱。此次事故也引發市民對城市「公共安全」極大關注。
日前，深圳市應急辦主任楊峰接受媒體記者采訪，為公眾梳理深圳應急管理工作。
公共安全最大的風險是不知道風險在哪
楊峰的無奈，來自於他曾經以為，深圳的公共安全風險至少已經被認識得比較清楚了。2012年8月至2013年12月，深圳市曾花費不菲成本，組織全國頂尖的專業機構和權威專家，對全市自然災害、公共衛生、事故災難、社會安全等公共安全領域進行了長達16個月的專題評估，共識別出公共安全風險源138項，並在此基礎上形成了專題評估報告，經市政府常務會議審議後，向全社會公開發布了《深圳市公共安全白皮書》。
根據這份《深圳市公共安全白皮書》，識別出的138項風險源中，排在前5位的極高等級風險分別是：台風致災、高層建築火災、「三小場所」火災、城中村火災和建築工程坍塌事故。
在此次公共安全風險評估中，余泥渣土受納場只是列入「斜坡類」的地質災害，在文字上有籠統體現，並沒有真正將余泥渣土受納場納入風險評估。當然，組織評估工作時，發生事故的受納場還沒有開始使用，國內也未曾發生過類似的事故。
光明新區特大滑坡事故發生後，他們也在不斷反思，除了反思對渣土場風險預估不足、風險評估需要動態更新等技術問題之外，更在反思對現代城市公共安全的認知水平。越是現代化的城市，越是「精密」，越需要非常非常高質量的安全保障措施和手段，實際上也就越是脆弱。像停水、停電、停氣、停運、停通信這樣的大事，不要說發生，想一想都非常可怕。而能造成這類可怕事故發生的可能性，何止成千上萬？從這個意義上說，公共安全最大的風險，正是不知道風險在哪裡。

城市快速發展，各種公共安全風險也在快速積累
30多年的高水平快速發展，讓深圳理所當然地一直處於光環和榮譽之中。但從公共安全的角度來看，或許正是這種快速發展，使得各種公共安全風險也在快速積累，從某種程度上造成了這座城市的脆弱。
深圳作為濱海城市，在享受美麗風光的同時，不得不接受台風暴雨的頻繁影響。僅2000年～2015年16年間，就有多達56個台風影響深圳，其中有13個嚴重影響。每逢暴雨，「請到深圳來看海」已不是新聞。
深圳「逢雨必澇」，與快速發展分不開。楊峰介紹，防洪排澇設施建設趕不上城市開發建設速度，加之深圳人口眾多、建築高度密集，地面硬化改變了地表滲透條件。分散排水變成集中排水，給排澇系統帶來沉重壓力。具有天然排澇蓄水功能的河流、池塘、農田變成現在的工廠、社區，部分灘塗、濕地、水庫、河涌被覆蓋填埋，人水爭地現象嚴重。

㈦ 求」單位內部治安突發事件處置預案」

你可以根據以下應急預案進行改寫！現提供樣本如下：
太倉國際集裝箱碼頭有限公司消防應急預案
實施日期：2004-04-28
更新日期：2005-12-01
簽發人：王永興

目 錄

一、 前言 3
二、 應急指揮機構及職能 4
2.1 消防應急領導小組的構成 4
2.2 消防應急領導小組的主要職責 4
三、 港口防火重點部位 6
四、 重大火災應急反應程序 7
4.1 關於火災應急通訊的規定 7
4.2 消防設施及人員配置 7
4.3 消防重點部位出現一般火情的應急措施 7
4.4 消防重點部位出現重大火災的應急措施 7
4.5 辦公生活小區、勞務基地發生火災時的應急措施 8
五、 培訓與演練 9
六、 《應急預案》的維護 10

一、 前言

為切實加強消防管理，防止和減少突發火災危害，確保港口生產、物資、設施和人身安全，結合公司實際，特製定本《消防應急預案》。

本《消防應急預案》適合於公司火災事故的防範和應急救援。

二、 應急指揮機構及職能

2.1 消防應急領導小組的構成
公司的「港口設施保安應急小組」是火災事故應急救援的領導小組。該組織由公司董事總經理、安全及風險管理、操作部、設備部及資訊部等部門負責人組成。日常工作由安全及風險管理部負責。

下表為「港口設施保安應急小組及聯系方式」
成員 姓名 職位 具體任務 聯系方式
組長 李博方 董事總經理 應急組織指揮 13862299777
齊媛媛 總經理助理 協助應急指揮 13862373839
副組長 李華齋 公司副總經理 協助應急指揮；落實部門應急措施。 13776281166
副組長 王永興 安全及風險管理部代理總監 協助應急指揮；落實部門應急措施。 13706248301
成員 聞學鋒 安全及風險管理部主管 口門管理、交通管理、治安管理 13806248027
成員 湯勇 操作部副總監 落實部門應急措施。 13182680216
成員 竇曉娟 人力資源部總監 落實部門應急措施。 13912601007
成員 林德勝 財務部經理 落實部門應急措施。 13773218857
成員 林秀峰 集裝箱事業部總監 落實部門應急措施。 13773218813
成員 徐肖雄 件雜貨部總監 落實部門應急措施。 13706247788
成員 封傳江 資訊部經理 計算機系統維護；落實部門應急措施。 13601753385
成員 朱兆斌 工程規劃部經理 工程及設備管理維護；落實部門應急措施。 13306229658
成員 王永興 企劃部經理 落實部門應急措施。 13706248301

在啟動本《消防應急預案》時，由公司董事總經理任總指揮、安全及風險管理部總監任副總指揮，負責全公司消防應急救援工作的組織和指揮。

2.2 消防應急領導小組的主要職責
1. 負責本《預案》的制定、審查、批准和修訂。
2. 組織實施本《預案》，對相關人員進行培訓和《預案》演練。
3. 檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項准備工作。
4. 火災現場的組織指揮：發布命令、事故報警、滅火救援、現場警戒、治安保衛、人員物資疏散、道路管制、內外聯絡等。
5. 組織事故調查處理。
6. 安排受損設施搶修，恢復生產。
7. 本《預案》明確聞學鋒、張利達、龔雁飛、陳剛、徐利銘為日常消防工作責任人。
8. 本《預案》在公司發生火災危害時啟動。對於一般火情，公司保安在接報後，立即向119報警，同時迅速地組織撲救工作。
9. 重大火災事故應急指揮地點：安全及風險管理部（或火災現場）。

三、 港口防火重點部位

A. 倉庫、變電所、加油站、水廠；
B. 木材、瀝青、化工原料、紙漿、捲筒紙等易燃易爆物品作業現場和堆存區域；
C. 辦公及生活區域、勞務基地；
D. 在港船舶發生火災時，公司負責配合協助當地（水上）消防部門、海事部門等開展滅火救護工作。

四、 重大火災應急反應程序

4.1 關於火災應急通訊的規定
1. 固定電話報警號碼（操作部中控室）： 53710073
2. 閘口保安：53710035
3. 安全及風險管理部：53710032
4. 高頻報警通訊頻道：
操作部中控室、現場調度： 1頻道
安全及風險管理部： 6頻道
5. 警笛（小區內警報裝置鳴號）
6. 火警電話：119
4.2 消防設施及人員配置
1. 港口各部位消防器材由各部門責任人定期檢查，確保符合規定使用標准。
2. 消防地栓、管道等消防設施由保安專職人員負責定期檢查，確保符合規定使用標准。
3. 消防重點部位設置防火禁煙標志。
4. 繪制港口消防設施、器材平面布局圖。
5. 警報裝置、電話、對講機等聯絡設備確保開啟，使用暢通。
6. 保安（消防）人員確保24小時值勤。
7. 保安人員24小時定期或不定期對上述消防重點部位進行巡查；倉庫、變電所、加油站、水廠由庫場隊、設備部負責自查。
8. 保安隊按規定對進出港口的人員、車輛、物資進行檢查；對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入港口嚴格盤問檢查。
4.3 消防重點部位出現一般火情的應急措施
1. 火情所在部位發現人員應立即向保安（或中控）報告；根據火情實際情況同時向119報警。
2. 保安消防人員必須在5分鍾內趕赴現場撲救。
3. 相關部門兼職消防人員或其他有關人員就近利用消防設施進行滅火撲救，及時疏散人員和重要物資。
4.4 消防重點部位出現重大火災的應急措施
1. 發生重大火災，必須按照「救人重於滅火、防範勝於救災」的原則，積極組織力量，快速實施人員疏散和滅火救援行動。
2. 公司相關部門職責分工：
(1) 按《預案》要求領導小組成員進入指定位置，進行現場組織指揮，領導滅火救災工作。總指揮發布滅火救災、人員物資疏散、暫時停工停產、應急終止、恢復生產等命令及對外信息發布；相關部門負責人根據職責分工，立即進入應急狀態。
(2) 安全及風險管理部負責協助總指揮開展滅火救援工作，及時向119報警；組織公司內部保安（消防）人員及有關人員進行撲救；負責現場警戒、治安保衛、道路管制、內外聯絡等；組織進行事故調查處理；配合當地消防部門開展滅火行動。
(3) 設備部負責拉斷電源，確保水源；負責火災後港口受損設施、設備的修復。
(4) 操作部、庫場隊、機械隊根據火情按「火災應急領導小組」要求負責下達停產、人員和物資疏散指令；調遣必要的設施、機械和人員投入火災救援行動。
4.5 辦公生活小區、勞務基地發生火災時的應急措施
1. 發現火情立即向保安報警（或大聲呼叫報警）。
2. 保安（消防）人員5分鍾內到達火災現場，根據現場情況開展滅火行動；及時向發現者了解情況，採取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。
3. 對范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進行撲救；並及時向安全及風險管理部報告現場情況。
4. 如發現火情蔓延，難以撲救，應拉響警報，撥打119向當地消防部門求援。
5. 迅速切斷電源；關閉鍋爐和液化汽；關閉火災區域的門窗、通風系統，控制火勢擴大；注意保護、隔離其他區域。
6. 利用廣播、喊話穩定人員情緒，維持秩序，由現場保安將公司機關、後勤或勞務人員從小區大門（勞務基地大門）迅速向周圍安全地帶轉移疏散。
7. 組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。
8. 配合當地消防部門開展撲救工作。
9. 當確認火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前，任何人不得擅自破壞現場。
10. 詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。

五、 培訓與演練

A. 運用各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火在港口企業的重要意義。
B. 積極採取外培和內培的辦法，加強專、兼職消防人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平，熟練掌握、使用消防器材。
C. 除晝夜巡查外，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。
D. 根據生產和季節特點，每年組織一次消防演練，提高實戰水平。

六、 《應急預案》的維護

A. 本《消防應急預案》由安全及風險管理部負責制訂。
B. 安全及風險管理部應加強《預案》的跟蹤管理，適時對有關措施進行檢測、修訂、調整，使其更加適應災情突發時的救援實際。
C. 本《預案》自公布之日起實施，原公司《消防管理辦法》中與本《預案》有沖突時以本《預案》為准。
D. 本《預案》最終解釋權歸安全及風險管理部所有。

㈧ 公共安全風險的公共安全風險的應對

公共安全風險作為眾多風險中的一種，具有風險的一般屬性和特點，因此可以藉助風險管理中對於風險的處理方式對其進行處置和應對。在風險管理活動中，對於風險的處理方式一般包括風險規避、風險自留、風險預防、風險控制和風險轉移等。而在使用這些方式應對公共安全風險時，又要結合該風險自身的特點而進行相應調整。
1．風險規避
風險規避是設法迴避損失發生的可能性，即從根本上消除特定的風險單位和中途放棄某些既存的風險單位。這種方式通常在某特定風險所致損失頻率和損失幅度相當高時或者在處理風險過程中，其成本大於其生產的效益時使用。
這種方式雖然是一種消極的處理方式，但是應對公共安全風險具有積極作用。應用這種方式，我們在進行具有潛在公共安全風險因素的行為過程中，如修建大型的公共設施、大型基礎設施等活動，不僅要考慮其所帶來的經濟效益，同時也要全面衡量其可能給周邊公眾帶來的生命、健康和財產危害。
2．風險自留
風險自留是對風險的自我承擔，即自我承受風險損害後果的方法。這種方式在處理公共安全風險中，顯然是不適用的。由於公共安全風險的承擔者是社會中的不特定人或多數人，而公眾的生命財產安全是至高無上的，不應該也不能由他們承擔可能到來的巨大危害，即使這樣的自我承擔，會減少一些因處理風險而帶來的成本支出。而且一旦發生公共安全風險事故，這種方式將起不到應對風險的作用。
3．風險預防
風險預防是在風險損失發生前為了消除或減少可能引發損失的各種風險因素而採取的方法。這種方式通常在風險損失頻率高且損失幅度低時採用。其目的在於通過消除或減少風險因素而達到較低損失發生的頻率。
因此，在使用此方法應對公共安全風險時，要從公共安全的風險因素著手。對於涉及公共安全的活動，要對其可能存在的公共安全風險的實質、道德和心理風險因素進行全面的識別、分析和評估。並且有針對性地制定方案，如健全公共設施的消防系統，對於公共安全責任人進行責任和安全教育，對一些特定人群進行心理教育、疏導等，以消除或減少這些風險因素，從而最終實現公共安全風險損失發生頻率的降低。
4．風險控制
風險控製作為一種有效的風險處理方式，在應對正在發生或已經發生的公共安全風險事故中有著重要的作用。在實際應用中，可以通過工程技術的方法以先進的技術設備，如公共設施中的加裝自動噴淋系統、火警報器等；或者通過相應的制度安排，如建立一套健全、有效的公共安全事故報警、信息傳遞、反應預案系統等，及時對突發公共安全風險事故作出反應。
5．風險轉移
風險轉移是為避免承擔風險損失，而有意識地將風險事故所可能導致的經濟損失，在支付一定費用的情況下轉移給另一單位承擔的方式。這種方式只適用於對風險事故發生後造成的有形經濟損失的轉移，而對於其導致的無形的非經濟損失則不再適用。在風險轉移過程中，應用最多、最有效的就是通過保險實現風險的轉移。
因此，使用保險方式應對公共安全風險可以有效地將其可能造成的經濟損失，在支付一定費用後轉移出去。並在公共安全風險事故發生後，對於給公眾造成的經濟損失進行及時的補償。在實踐中，使用保險方式應對公共安全風險，主要是依靠投保在公共場所，如工廠、醫院、學校、影劇院、展覽館等地的公眾責任保險；在特定環境下，如礦井等地的僱主責任保險；以及相關產品的產品責任保險等實現的。
在應用以上方法應對公共安全風險時，不能只是簡單地套用其中的一種或兩種方法，而應綜合利用各種方法的優勢，在全面認識公共安全風險的基礎上，對公共安全風險事故在發生前、發生中和發生後進行有效的預防、抑制和補償，以最終降低公共安全風險發生的頻率和損失的程度。

㈨ 從世界各國的贊嘆中分析各國在面臨重大公共安全風險時應借鑒中國社會治理的哪

國家統籌，地方執行社區服務