報關單職責

1. 報關員主要的職責是什麼

《中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法》
2005-08-24
中華人民共和國海關對報關員記分考核管理辦法

第一條 為維護報關秩序，提高報關質量，規范報關員報關行為，保證通關效率，根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於取得報關從業資格，並按照規定程序在海關注冊登記，持有報關員證件的報關員。

第三條 海關對出現報關單填制不規范、報關行為不規范，以及違反海關監管規定或者有走私行為未被海關暫停執業、撤銷報關從業資格的報關員予以記分、考核。

第四條 海關對報關員實施記分考核應當遵循責任明確原則，對差錯及差錯責任界定不清的不予記分。

第五條 海關企業管理部門負責對報關員記分考核的職能指導、日常監督管理以及相關協調工作。

海關通關業務現場及相關業務職能部門負責具體執行記分工作。

記分的行政行為應當以各級海關名義作出。

第六條 海關對報關員的記分考核，依據其報關單填制不規范、報關行為不規范的程度和行為性質，一次記分的分值分為1分、2分、5分、10分、20分、30分。

第七條 有下列情形之一的，記1分：

（一）電子數據報關單的有關項目填寫不規范，海關退回責令更正的；

（二）在海關簽印放行前，因為報關員原因造成申報差錯，報關單位向海關要求修改申報單證及其內容，經海關同意修改，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費徵收及海關統計指標等造成危害的；

（三）未按照規定在紙質報關單及隨附單證上加蓋報關專用章及其他印章或者使用印章不規范的；

（四）未按照規定在紙質報關單及隨附單證上簽名蓋章或者由其他人代表簽名蓋章的。

第八條 有下列情形之一的，記2分：

（一）在海關簽印放行前，因為報關員填制報關單不規范，報關單位向海關申請撤銷申報單證及其內容，經海關同意撤銷，但未對國家貿易管制政策的實施、稅費徵收及海關統計指標等造成危害的；

（二）海關人員審核電子數據報關單時，要求報關員向海關解釋、說明情況、補充材料或者要求提交貨物樣品等有關內容的，海關告知後報關員拒不解釋、說明、補充材料或者拒不提供貨物樣品等有關內容，導致海關退回報關單的。

第九條 有下列情形之一的，記5分：

（一）報關員自接到海關「現場交單」或者「放行交單」通知之日起10日內，沒有正當理由，未按照規定持列印出的紙質報關單，備齊規定的隨附單證，到貨物所在地海關遞交書面單證並辦理相關海關手續，導致海關撤銷報關單的；

（二）在海關簽印放行後，因為報關員填制報關單不規范，報關單位向海關申請修改或者撤銷報關單（因出口更換艙單除外），經海關同意且不屬於走私、偷逃稅等違法違規性質的；

（三）在海關簽印放行後，海關發現因為報關員填制報關單不規范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以下；數量與實際不符，且有四位數以下差值，經海關確認不屬偽報的，但影響海關統計的。

第十條 有下列情形之一的，記10分：

（一）出借本人報關員證件、借用他人報關員證件或者塗改報關員證件內容的；

（二）在海關簽印放行後，海關發現因報關員填制報關單不規范，報關單幣值或者價格填報與實際不符，且兩者差額在100萬元人民幣以上；數量與實際不符，且有四位數以上差值，經海關確認不屬偽報的。

第十一條 因為違反海關監管規定行為被海關予以行政處罰，但未被暫停執業、取消報關從業資格的，記20分。

第十二條 因為走私行為被海關予以行政處罰，但未被暫停執業、取消報關從業資格的，記30分。

第十三條 報關員因為向海關工作人員行賄或有違反海關監管規定、走私行為等其他違法行為，被海關暫停執業、取消報關從業資格的，應按照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等規定處理。

第十四條 記分周期從每年1月1日至12月31日止，報關員在海關注冊登記之日起至當年12月31日不足1年的，按一個記分周期計算。

一個記分周期期滿後，記分分值累加未達到30分的，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一個記分周期。 但報關員在一個記分周期內辦理變更注冊登記報關單位或者注銷手續的，已記分值在該記分周期內不予以消除。

第十五條 報關員報關時在同一次報為行為的不同通關環節，或者在非同一次報關行為中出現多次需要記分情況的，應當分別計算，並累加分值。但對於同一通關環節一次性出現多個填制不規范項目的，只按照1次記分，不累加分值。

第十六條 報關員被海關行政處罰需要記分的，處罰決定生效後予以記分。

第十七條 海關人員在記分時，應當將記分原因和記分分值以電子或者紙質告知單的形式告知報關員。

海關應當向社會公布報關員記分情況的查詢方式。

報關員應當主動查詢自己的記分情況。

第十八條 報關員對記分的行政行為有異議的，應當自收到電子或紙質告知單之日起7 日內向作出該記分行政行為的海關部門提出書面申辯；海關應當在接到申辯申請7 日內作出答復，對記分錯誤的應當及時予以更正。報關員對答復不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規定提起行政復議或者行政訴訟。

第十九條 記分達到30分的報關員，海關中止其報關員證效力，不再接受其辦理報關手續。報關員應當參加註冊登記地海關的報關業務崗位考核，經崗位考核合格之後，方可重新上崗。

第二十條 崗位考核由直屬海關或者直屬海關委託的單位負責組織。

第二十一條 各海關應當結合本關實際，適時或者定期舉辦崗位考核。每次崗位考核間隔最長不得超過30日。

第二十二條 對需要參加崗位考核的報關員，海關應當提前通知崗位考核的時間、地點等相關事宜。

第二十三條 記分已達30分的報關員應當按照海關通知的時間、地點參加崗位考核。

報關員記分已達30分，拒不參加考核的，直屬海關可以將報關員的姓名及所在單位等情況對外公告。

第二十四條 崗位考核內容為海關法律、行政法規、報關單填制規范及相關業務知識和技能。

第二十五條 報關員經崗位考核合格的, 可以向注冊登記地海關申請將原記分分值予以消除。崗位考核不合格的，應當繼續參加下一次考核。

第二十六條 本辦法所涉及的記分項目均在《報關員記分對照表》（見附件）中列明，《報關員記分對照表》由海關總署統一制定，並對外發布。

第二十七條 本辦法由海關總署負責解釋。

第二十八條 本辦法自2005年 1月 1日起施行。

2. 從國外回來，中國入境能帶幾塊手錶海關有什麼標准！

根據海關總署2010年第54號關於進境旅客所攜行李物品驗放標准有關事宜的公告規定，進境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的，海關僅對超出部分的個人自用進境物品征稅。

如果你攜帶的手錶價值超過了5000元人民幣，需要納稅。其次，對不可分割的單件物品，全額征稅，所以手錶需要全額征稅。

根據海關總署2012年第15號公告《中華人民共和國進境物品完稅價格表》的規定，完稅價格在人民幣10000元及以上的手錶為高檔手錶，稅率為30％，手錶稅額=完稅價格×30%，完稅價格經海關實際審核後確定。

(2)報關單職責擴展閱讀：

進境旅客攜帶有下列物品的，應在《申報單》相應欄目內如實填報，將有關物品交海關驗核，辦理有關手續：

⒈、動、植物及其產品，微生物、生物製品、人體組織、血液製品；

⒉、居民旅客在境外獲取的總值超過人民幣5000元（含5000元，下同）的自用物品；

⒊、非居民旅客擬留在中國境內的總值超過2000元的物品；

⒋、酒精飲料超過1500毫升（酒精含量12度以上），或香煙超過400支，或雪茄超過100支，或煙絲超過500克；

⒌、人民幣現鈔超過20000元，或外幣現鈔摺合超過5000美元；

⒍、分離運輸行李，貨物、貨樣、廣告品；

7、其它需要向海關申報的物品。

3. 什麼叫報關,什麼叫清關,什麼叫海關

一、報關

1. 報關是指進出口貨物裝船出運前，向海關申報的手續。

2. 按照我國海關法規定: 凡是進出國境的貨物，必須經由設有海關的港口、車站、國際航空站，並由貨物所有人向海關申報，經過海關放行後，貨物才可提取或者裝船出口。

二、清關

1. 清關即結關，是指進出口或轉運貨物出入一國關境時，依照各項法律法規和規定應當履行的手續。清關只有在履行各項義務，辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續後，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。

2. 同樣，載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運，也均需向海關申報，辦理海關手續，得到海關的許可。貨物在結關期間，不論是進口、出口或轉運，都是處在海關監管之下，不準自由流通。

三、海關

1. 依據本國（或地區）的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。英語Customs一詞，最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐，帶有「買路錢」或港口、市場「通過費」、「使用費」的性質。

2. 這種地方稅捐取消後，Customs一詞則專指政府徵收的進出口稅，the Customs是徵收進出口稅的政府機構，即海關，是對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查並照章徵收關稅的國家機關。

四、外貿一般的操作流程過程如下：

1.和外商談生意，接訂單

2. 備貨：下訂單到工廠生產或采購

3. 進出口商品檢驗檢疫局檢驗貨物

4. 向海關申報出口

5. 把貨物運輸出國,交給客人

6. 從客人那裡收錢結匯7. 向外匯管理局申報8. 向國稅局申報。

(3)報關單職責擴展閱讀：

依據本國（或地區）的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。英語Customs一詞，最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐，帶有「買路錢」或港口、市場「通過費」、「使用費」的性質。

這種地方稅捐取消後，Customs一詞則專指政府徵收的進出口稅，the Customs是徵收進出口稅的政府機構，即海關，是對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查並照章徵收關稅的國家機關。

職能

各國政治、經濟情況不盡相同，海關職責也有差異，即使同一國家，各個歷史時期海關職責也有變化。但以下幾項職責是絕大多數國家海關基本相同的：

①對進出口貨物、旅客行李和郵遞物品、進出境運輸工具，實施監督管理，有的稱作通關管理，有的稱作保障貨物、物品合法進出境。

②徵收關稅和其他稅費。許多國家海關除徵收關稅外，還在進出口環節代征國內稅費，例如增值稅、消費稅和石油稅等。有些國家海關，還徵收反傾銷稅、反補貼稅和進口商品罰金等。

③查緝走私。各國海關部對逃避監管、商業瞞騙偷逃關稅行為進行查緝，尤其對走私禁止和限制進出境的貨物、物品，特別是毒品，每一個國家海關都加大查緝力度。

其他部分或個別國家海關具有的特殊職能：如編制對外商品貿易統計、保稅管理、沿海巡邏警戒、管理航行一級保護版權和專利權等。21世紀初，有些國家除對傳統的有形貿易（實物）監管外，還對無形貿易（服務貿易）進行監管。

許多國家政府指令該國海關履行國際出口管制制度，即對高科技產品、導彈技術產品、核相關雙重用途產品、生化武器、常規武器、環境污染物質和有毒廢料、瀕危物種、文物等進行管理制。

根據《中華人民共和國海關法》規定，中國海關職能有4項：監管、征稅、查私和編制海關統計。

進出境監管

監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品；徵收關稅和其他稅、費；查緝走私；編制海關統計；辦理其他海關業務。

中華人民共和國海關是國家的進出境監督管理機關，實行垂直管理體制，在組織機構上分為3個層次：第一層次是海關總署；第二層次是廣東分署，天津、上海2個特派員辦事處，41個直屬海關和2所海關學校（上海海關學院和秦皇島海關學校）；

第三層次是各直屬海關下轄的562個隸屬海關機構。此外，在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設有派駐機構。中國海關現有關員（含海關緝私警察）48000餘人。如今，共有國家批準的海、陸、空一類口岸253個，此外還有省級人民政府原來批準的二類口岸近200個。

中國海關總署依照《海關法》規定，對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監管。

2003年，全國海關共監管進出口貨物164254萬噸，進出境運輸工具2292萬艘（輛、架），進出境集裝箱4410萬標箱，同比分別增長1.6%、3%和26.4%；監管進出境人員23259萬人次、郵遞物品9657萬件、快件5359萬件。

查緝走私

法律規定，海關是查緝走私的主管部門。中國海關總署為維護國民經濟安全和對外貿易秩序，對走私犯罪行為給予堅決打擊。中國實行「聯合緝私、統一處理、綜合治理」的緝私體制，海關在公安、工商等其他執法部門的配合下，負責組織、協調和管理緝私工作，

對查獲的走私案件統一處理。1999年組建的海關緝私警察，是國家打擊走私違法犯罪活動的主力軍，按照海關對緝私工作的統一部署和指揮，負責對走私犯罪案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審工作，綜合運用刑事執法與行政執法兩種手段嚴厲打擊走私。

2003年，全國海關共查獲走私案件12939起；立案偵辦走私罪嫌疑案件12816起，案值100.8億元；上繳罰沒收入21.3億元；對3090名走私犯罪嫌疑人採取了強制措施。

同時，全國海關堅決查緝毒品、文物、武器彈葯、瀕危動植物和反動、淫穢、盜版、散發性宗教宣傳品等走私違法犯罪活動，積極配合有關部門開展打擊騙匯、騙退稅、制售假冒偽劣等經濟犯罪的斗爭，為維護國家經濟安全和社會穩定作出了積極貢獻。

編制統計

根據《海關法》規定，編制海關統計是中國海關總署的一項重要業務。海關統計是國家進出口貨物貿易統計，負責對進出中國關境的貨物進行統計調查和分析，科學、准確地反映對外貿易的運行態勢，實施有效的統計監督。

中國海關總署按月向社會發布中國對外貿易基本統計數據，定期向聯合國統計局、國際貨幣基金組織、世界貿易組織及其他有關國際機構報送中國對外貿易的月度和年度統計數據，數據發布的及時性居世界領先地位。

中國海關總署定期編輯出版《中國海關統計》月刊和年鑒，積極為社會各界提供統計信息資料和咨詢服務。

4. 報關員主要是負責什麼的

報關員崗位職責

1.負責審核貨物報批資料的准確性，並按時完成相關保管所需單證的製作，例如報關單的填寫、裝箱單、發票等單據;

2.辦理貨物進出口所需的各種批文;

3.負責進出口貨物報關文件的系統錄入及整理、存檔和轉交工作;

4.辦理進出口貨物的海關申報、征稅、放行等手續;

5.負責申請辦理符合減免稅或者退稅貨物的減稅、免稅或退稅工作;

6.辦理碼頭提單的換取、調櫃、過磅以及繳費等手續;

7.負責與貨物進口人員辦理交接以及提取手續;

8.負責辦理貨物相關數據的統計分析工作，整理、等級報關相關資料。

報關員任職條件

1.國際貿易、物流相關專業專科以上學歷;

2.具備2年以上貨代、進出口貿易相關工作經驗，1年以上報關、報檢工作經驗;

3.具備報關員資格證書，熟悉國家相關進出口政策以及報關流程、商檢流程，能獨立製作保管所需的單證;

4.具備較強的溝通協調能力和問題解決能力;

5.具備專業的英語聽說讀寫能力;

6.具備熟練的計算機操作能力;

7.具備良好的人際關系處理能力，能建立與客戶之間的良好關系;

8.工作認真、細致，具有責任心。

報關員職業發展

報關員的需要不斷的提高自己的專業知識以及技能，參加相應的報關員國家職業等級考試，朝著高級報關師的方向發展，在職位上，在具備一定的管理能力之後，可以朝著報關公司管理職位發展。