城管治安員

❶ 請問當城管危險還是當協警危險我現在的當城管我同事勸我不要去當治安協警說很危險請問當城管還是去治安當

如今人們對城管成見很多，所以難免會產生一些沖突，而且遇到地痞流氓還可能被打，不過真心想做好一份工作當然是不會害怕危險的

❷ 城管治安政治論文1000字

對城管執法工作存在問題的思考措施

城市管理工作是一項復雜的系統工程，與廣大市民日常生活聯系緊密，在服務城市的經濟社會發展方面發揮著重要作用。當前，城市化進程加快的形勢下，城管執法工作所面臨的問題越來越多，存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題，都是社會轉型時期不可避免出現的問題，是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，城市管理執法工作在適應城市的發展方面還有許多不盡如人意的地方，還有很多不容忽視的問題。主要是：
（一）齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統工程，需要各職能部門齊抓共管，協同作戰。在城市創建的目標下，遇有重大活動時,往往習慣用「運動式」的方法搞城市管理，在一定時間內集中力量進行突擊整治，短期內能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協調配合、推諉扯皮少，市領導及相關單位也大力支持，一旦階段性創建任務完成，各職能部門各自為政,缺乏統攬機構來組織落實長效管理，形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發揮。城市管理點多面廣，尤其在現場、現行方面，管理重心太高，往往出現「看得見的管不著，管得著的看不見」的問題。作為城市管理主要責任人之一的區（街辦）、社區、城中村（組），沒有管理城市的具體責任和壓力，因而不能很好地發揮自身的重要作用，投入到基層城市管理工作中，致使管理脫節、斷鏈，城市管理網路不健全。從我們調查的情況看，很多違章佔道現象背後，都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的幹部，有的還是人大代表、政協委員，為了個人或小團體利益，帶頭違規「種房」、違章佔道經營，甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見；等有關部門查處時，他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫，私下又支持違章者與職能部門對抗，使城市管理工作處於十分尷尬的位置。
（二）執法難度大。
1、執法手段單一。根據《行政處罰法》和部分行政法規的規定，違章者不履行行政處罰決定的，可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執行。從我國目前法律、法規的規定來看，具有上述行政強制措施權的只能由法律設定，而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規和規章設定了各類行政處罰，但對違章者不履行行政處罰決定的後續監管措施，沒有賦予城管行政執法部門任何有效手段。
某年5月26日，某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環境衛生管理條例（建議表決稿）》時，專門就是否取消有關「暫扣物品」的相關條款進行單項表決，最終刪除了建議表決稿中「可以暫扣其經營的物品和裝盛器具」內容；而對違法行為的法律責任，僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現實的執法情況是，違章者對執法人員的管理根本就不理睬，罰款沒錢，責令清理、改正我不幹。執法人員沒有什麼辦法強制其交罰款或強制其清理，也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來，除了做工作之外，根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執法效果不佳。目前，我市違反市容環境、秩序的違法行為出現以下特點。第一，普遍性。違法違章現象大量存在，具有點多線長面廣的特徵。第二，動態性。表現在時間上、空間上和性質上的不確定，沒有規律可以掌握，隨時隨地都有可能發生。第三，反復性。由於多種因素的影響，違法行為呈現出多發性、反復性和經常性，被糾正或教育後，又重新開始，始終得不到徹底解決。這些情況，使得我們的執法人員窮與應付，疲於奔命。
3、執法人員安全無保障。近年來，我們加強了對執法人員的教育，要求執法人員決不能與群眾發生沖突，決不允許發生打架等暴力事件，起到了較好效果。但是，不法商販、「釘子戶」暴力抗法事件時有發生。據不完全統計，20xx年以來，我市就發生情節嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異，甚至更嚴重。由於城管執法機關自身缺乏強有力的強制手段，發生暴力抗法時，只能向公安機關報案，公安機關由於多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實踐中，一些執法人員的人身安全遭受威脅，有的甚至殃及家庭；有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償，給其身心帶來了極大創傷，造成在日常執法過程產生了畏難情緒，而違法行為者卻越來越目無法紀，無視執法人員，從而形成了「加大執法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法執法人員就鬆懈，一鬆懈就亂，一亂就緊」的怪圈。這種情況下，城管執法人員只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，執法效果可想而知。
（三）執法環境差。
1、違章行為當事人認識上有誤區。他們沒有意識到城市管理法規也是行政法規體系的組成內容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔法律責任。城管執法人員在執法中碰到最多的申辯理由是：「我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什麼法！」他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性，導致不主動配合執法，有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數「釘子戶」暴力抗法的事件不斷發生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執法工作不理解，不配合。當執法人員對違法行為實施必要的處罰時，經常有一大幫圍觀群眾，出於「 同情弱者」的簡單心理，亂「打抱不平」，亂起鬨，喝倒彩，甚至還指責執法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執法人員的執法行動，助長了違法行為人的底氣，形成了不利於城管執法的社會氛圍。給城管執法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環境衛生習慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些幹部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責不自責，袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
（一）積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照「統一指揮，條塊結合，部門負責，屬地管理」的原則，成立政府的非常設機構——城市管理委員會，具有更廣泛的包容性、協調性和動員性，是創建指揮部的常態化。由市長擔任主任，有關部門負責人為成員委員。在區、街道兩級參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區城管局和街道城管科。委員會虛實結合，通過相應的規定，釐清各方面城市管理職責，將部門之間、行業之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通；制定城市管理的目標計劃，決策城市管理中帶共性的重大問題，協調推進城市管理法規的覆蓋范圍；指導督促相關部門完善聯席會議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標考核和責任追究制度，形成運作高效、配合密切的城管執法聯動機制，從宏觀上、源頭上解決城管執法職責不明、配合不好、保障不力的問題，為「大城管」提供一個有效的平台。
2、組建城市管理行政執法局。按照「兩級政府，三級網路」的模式，以及「統一指揮，分級管理，區街負責，交叉任職，雙重領導」的原則，市級設立城市管理行政執法局，與市城市管理局合署辦公，實行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領域的行政處罰權，歸並相關行政管理職能，使之具有統籌全市城市管理和執法的能力。
3、發揮街道、社區基層城市管理的重要作用。貫徹「統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主」的原則，推進城市管理工作重心下移，明確城區各街道辦事處為城市管理的主要責任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負責本轄區城市管理的組織實施和監督檢查。社區（居委會）、城中村村委會在街道辦事處的領導下，組建工作專班，切實負責本轄區的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責，承擔相應的城市管理任務。同時，將城市管理的責任履行情況，納入各區、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系，發揮「人民城市人民管」的作用。
（二）建立執法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內整合成立城市管理警察支隊，專門配合支持城管執法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行，他們並不直接參與日常的城管執法，而是根據執法需要，派警察跟隨執法，發生暴力抗法時，由警察根據情況或當場處理，或帶離現場，或依法採取其他強制措施，以有效制止暴力抗法事件發生，震懾違法者，既提高執法效率，保障文明執法的效果，同時又能保證經營戶平等競爭，守法經營。在審判工作方面，城管執法機關有不少需要申請法院強制執行的案件，能否迅速有效的執行，直接關系行政處罰的權威與效果。同時，隨著城管執法工作的加強，所引發的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持。可以建立一個協調機構，法院行政庭、執行局為主，統籌安排，簡化手續，加強城管執法案件的強制執行力度，並對城管執法機關進行執法指導，減少因執法行為不規范引發的行政訴訟案件，保障城管執法工作的順利開展。
（三）堅持疏堵結合
在市場經濟條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補衣服、賣早點等，很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象，主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現階段城市發展水平及人們的經濟狀況出發，研究疏堵結合的長效管理辦法。可採取「三不」和「三分」的原則來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區分行業，區分區域和地點，區分時間進行規范管理和疏導。
1、區分行業：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，開展「送市場、送方便」等活動，納入社區服務體系，由社區進行管理。對非法食品加工設攤，佔道賣盒飯等則堅取締。
2、區分區域和地點：如在人口眾多，農貿市場不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場，引導游動攤販進場經營。在小區里適當設置一些小型公共廣告欄，疏導小廣告，減少管理工作量。
3、區分時間：針對早點、夜市等飲食攤群衛生狀況差、出攤佔道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導管理的辦法，按照統一開市、閉市時間等「8個統一」的要求，對城區早點、夜市進行定點規范，既可兼顧困難群眾就業需求，方便市民生活，又可緩解執法人員與個體經營者的矛盾。
（四）營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決於依法執法的力度，更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現出來，兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執法形象。需要城管執法人員進一步規范執法行為，倡導文明執法，不斷加大執法宣傳力度，樹立城管執法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向，從有利於構建和諧社會，有利於文明城市建設，有利於城管執法出發，善於把城管執法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點，客觀、真實、准確地報道城管動態，增強城管執法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動，在全社會宣傳「城市管理，人人有責；管好城市，人人受益」的觀念，促使廣大群眾增強自律意識，自覺遵守、維護社會公共秩序，愛護城市環境，理解城管，重視城管，實現全民參與、齊抓共管。

❸ 擾亂城管執法是觸犯的治安管理處罰法嗎

妨礙城管執法人員依法執行職務案件，嚴重擾亂了社會管理秩序，造成了惡劣的社會影響，觸犯了國家法律。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第 ( 二 ) 項、第 ( 四 ) 項之規定，有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款 ; 情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
( 二 ) 阻礙國家機關工作人員依法執行職務的 ;

❹ 鄉鎮去社會治安管理好還是行政執法大隊好

城市管百理執法大隊，就是「城管」。從屬於城市管理行政執法局，一般屬於事業單位編制。以城市管理行政執法局的名義執法，行使執法權。

城市管理行政執法大隊的主要職責是:

貫徹實施有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。
組織起草有關城市管理綜合行政執法度方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。
負責城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。
負責城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。
負責城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

❺ 城管和巡防隊有什麼區別嗎

城管歸城管局管

巡防歸公安局轄區的派出所管。

下圖中，左邊是巡防，右邊為城管。

❻ 請問治安城管和執法城管有什麼區別工資編制還是什麼

沒有治安城管，只有派駐城管的治安警察，一般負責城市管理工作中發生的治安案件，歸公安局領導。（包括工資、編制）你說的執法城管就是從事市管理工作的人員了，歸當地城管部門領導。

❼ 城管協管員可以下班後干治安員嗎

只要不影響原單位的工作，在下班後兼職其它的工作是合理合法的行為。

❽ 想問下，治安特勤隊員，是什麼，算是城管裡面還是，警察裡面

屬於安保人員。治安特勤隊伍主要擔負協助公安機關開展治安清查、參與接受群眾求助、為群眾排憂解難、處置群體性治安事件等工作，參與社會治安巡邏、維護社會治安秩序、重大節慶活動和大型群眾性活動等各種安保警衛任務、搶險救災和社會救援等活動。

❾ 城管隊員有沒有權利行政拘留

城管人員沒有這個權力。

行政拘留屬於公安機關依法執行的一種治安處罰。

《治安管理處罰法》規定的治安處罰權：

第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

《治安管理處罰法》規定的治安處罰種類：

第十條 治安管理處罰的種類分為：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)行政拘留；

(四)吊銷公安機關發放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。