鄉鎮人大工作職責

㈠ 鄉鎮人大主席的工作職責是什麼

摘要：鄉鎮人大主席的工作包括：召集並主持主席團會議，組織主席團成員做好主席團應做的各項工作；宣傳憲法、法律、本級人大和上級人大及其常委會的決議和決定；聯系本級人大代表，組織代表開展各種活動，反映代表和選民的意見和要求，總結交流代表活動經驗；指導和協助各選區依法辦理本級人大代表和上一級人大代表的罷免、補選、增選的有關事項；受理本行政區域內人大代表的來信來訪和人民群眾對本級人民政府及其工作人員的申訴和意見，向有關機關和組織轉達代表和人民群眾的意見和要求；參加本級人民政府的重要會議，了解、督促本級政府辦理代表的建議、批評和意見；開展各種類型的調查研究活動，廣泛收集信息，了解社情民意；

㈡ 如何當好鄉鎮人大幹事

學習上做到三個突破
作為人大機關的工作人員，學習是提升自身素質、提高服務水平的基本途徑。要以創建學習型機關為載體，努力在學習上實現三個突破。
首先是在理論素質的提高上要有突破。幹部的理論素質是政治素質的靈魂，理論上的成熟是政治成熟的重要表現。同時，具備豐富的理論知識也是提高寫作水平和服務水平的基礎。因此，機關的工作人員必須全面加強理論學習，特別要加強對基礎理論、法律法規和市場經濟等方面知識的學習。只有在理論上豐富自己，在工作上才會有新思路，才能在服務上做到有創新。
其次是在拓展知識面上要有突破。為了適應機關的工作涉及面較廣的需要，機關工作人員不僅要學好基本理論知識，熟練掌握人大工作知識，還要學習相關的科學文化知識，進一步更新知識結構、豐富知識體系。只有具有扎實的知識功底，才能真正提高服務水平。
三是在工作實踐上要有突破。對機關工作人員來說，學習是為了更好地工作，認真學習是責任、也是能力。因此，只要有利於促進工作，提高水平，就一定要學。善於通過學習對日常工作中的實際問題進行理性思考，使理論與實踐更好地結合起來，這樣做到學以致用，學用相長，才能使我們的工作有新的突破。
工作上實現三個提高
一是文字水平要有提高。起草文稿，是人大機關發揮參謀助手作用的重要途徑，提高文稿質量對於提高人大工作的整體水平至關重要。從目前看，提高起草文稿的水平要在兩個方面狠下功夫：一個是要在質量上創新，信息量要加大，文字運用能力要提高；另一個是要在效率上創新，爭取在短時間內寫出高質量的文稿。實現這兩點，就要求我們必須不斷加強學習和積累，把工夫下在平時，練就敏銳而深刻的思想認識力，多積累材料，磨礪出過硬的語言文字表達能力。
二是調研工作質量要有提高。人大機關要為常委會領導當好參謀，就要加強和改進調查研究工作。要突出調研的針對性和實效性，圍繞中心、突出重點；圍繞人大中心工作，確定課題，開展調研，提出有價值的建議；要使調研工作真正起到為常委會領導決策提供參考的作用。
三是服務質量要有提高。服務工作是人大機關的一項重要職責，提高服務質量要在兩個方面下工夫：一要規范化。各項工作制度要進一步完善，明確責任，確保服務到位；對重要會議和大的活動的服務，做到超前考慮，及早謀劃，制定方案，落實任務，保證有序進行。二要全面細致。服務工作要做到不漏一人、不錯一個環節。在服務過程中要積極想辦法、出主意，努力創造和維護良好的工作環境。
作風建設上達到三個增強
一是組織紀律性要增強。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個幹部政治上、組織上是否合格、成熟的一個重要標志。機關工作被動性的比較多，急事大事比較多，沒有嚴明的工作紀律和良好的工作秩序，很難適應工作的需要，機關的整體工作很難上水平。因此，機關的每一位同志都應經常保持良好的工作狀態，時刻保持高度的紀律性、嚴密的組織性。
二是工作的細致性要增強。機關工作千頭萬緒，涉及方方面面，一個環節出了差錯，都會使全局被動，影響工作的正常運轉，影響機關工作的順利進行。特別是人大機關，程序性工作很多，也很強。因此，機關的同志要樹立高度的事業心和責任感，培養嚴謹的工作作風，對每項工作及其各個環節，一定要高標准、嚴要求，一絲不苟、精益求精、落實到位。
三是自身形象塑造力要增強。機關每個工作人員都要注意維護好自身的形象，維護好權力機關的形象。要自覺做到人品好、形象好、認可度高。

㈢ 鄉人大代表的權力或職責和義務是什麼

鄉鎮的人大代表享有下列權力：一是審議權。聽取和審查鄉、民族鄉、鎮的人民政府的工作報告，審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告。二是提案權

㈣ 人大代表具有哪些職責

附件1:人大代表職責 一、各級人民代表大會代表(以下簡稱代表)，是各級國家權力機關組成人員。代表通過出席本級人民代表大會會議，參加閉會期間的代表活動，代表人民的利益和意志、依照憲法，法律和法規賦予的職權，行使管理國家權力。 二、代表在人民代表大會及其常務委員會各種會議上的發言和表決，不受法律追究，一切組織和個人都不得壓制、打擊報復。 三、代表個人或者聯名，可以向本級人民代表大會及其常務委員會，鄉鎮人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見。 四、代表根據本級人民代表大會常務委員會、鄉鎮人民代表大會主席團的安排進行視察，參加執法檢查和評議本級人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的工作及其他代表活動。 代表可以持代表證在本行政(區)域內進行視察。被視察單位應當如實匯報情況，聽取代表的建議、批評和意見，改進工作。 五、代表可以按照便於組織和開展活動的原則，組成代表小組。代表小組在本級人民代表大會閉會期間開展代表活動，其工要內容： (一)學習憲法、法律、法規，以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定； (二)進行調查研究； (三)開展視察和其它形式的代表活動，協助當地國家機關推行工作； (四)聯系人民群眾，聽取他們的意見和要求，及時向有關部門反映； (五)交流代表活動經驗。 六、代表必須模範地遵守憲法、法律、法規，保守國家秘密。在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法、法律、法規的實施；要密切聯系原選(區)選民或者原選舉單位和人民群眾，接受其監督，努力為人民服務。不在原選(區)或者原選舉單位所轄范圍內工作、居住的代表，在任期內，至少到原選(區)或者原選舉單位參加一次代表活動。 六、代表在本級人民代表大會閉會期間，無特殊情況，每年離開其所在工作、生產崗位執行代表職務的時間市代表不少於十日，鎮代表不少於七日。 七、代表依法執行代表職務時，其所在單位必須給予時間保證和提供便利條件；其工資、獎金、補貼等福利待遇，均按在本單位正常出勤對待。無固定工資收入的代表，由本級財政按照本級人民代表大會常務委員會、鄉鎮人民代表大會主席團確定的標准，給予補貼。 八、一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表執行代表職務。阻礙、拒絕協助代表依法執行代表職務，或者對依法執行代表職務的代表打擊報復的，按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第三十九條的規定處理。九、對縣級以上的各級代表，實施逮捕、刑事審判以及其他限制人身自由的，執行機關必須報經該級人民代表大會的主席團或者常務委員會許可，才能執行。縣級以上的各級代表因為是現行犯被拘留，鄉鎮的代表被實施逮捕、刑事審判以及其他限制人身自由的，執行機關應當在二十四小時內向該級人民代表大會的主席團或者常務委員會書面報告。 代表被執行機關限制人身自由時，應當主動表明代表身份，並有權向本級或者上級人民代表大會的主席團或者常務委員會提出申訴，執行機關應當立即轉交，不得壓制。 十、代表因故不能出席本級人民代表大會會議，應當向本級人民代表大會的主席團或者常務委員會請假。未經批准兩次不出席本級人民代表大會會議，其代表資格終止。
附件2：人大代表小組活動制度 一、為規范市、鎮人民代表大會代表小組(以下簡稱代表小組)的活動，更好地發揮代表小組作用，根據有關法律、法規，結合實際，制定本制度。 二、本制度適用於市、鎮人民代表大會閉會期間的代表小組活動。 三、代表按照便於組織和開展活動的原則組成代表小組，每個代表小組設組長1名，副組長1名，聯絡員1名，負責代表小組活動的組織和聯絡。代表小組開展活動相應接受市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)或鎮人民代表大會代表工作機構的指導。 四、代表小組的活動內容。 (一)學習宣傳黨和國家的方針政策、法律法規以及本級人大及其常委會的決議、決定。 (二)圍繞憲法和法律、法規的貫徹實施情況；政府及有關部門貫徹落實市委重大工作部署情況；承辦單位辦理落實代表的議案和建議、批評、意見情況；人民群眾普遍關注的熱點難點問題；市人大常委會的審議議題；重點民生工程建設情況開展視察調研活動。 (三)根據市人大常委會或鎮人大主席團統一安排的會前視察、執法檢查和評議工作，開展調查研究活動。 (四)加強代表與選民的聯系，定期深入到原選舉單位和選民中間，主動徵求選民的意見和建議，採取多種方式經常聽取和廣泛收集人民群眾的意見和要求，為參加市人民代表大會會議做好提出議案和建議、批評、意見的准備工作。 (五)組織代表總結交流活動情況。組織代表交流向原選舉單位述職的活動。 五、代表小組的活動方式。 (一)學習的方式。可採取代表小組或聯組學習交流等形式，以提高代表法治意識和依法履職能力和水平。 (二)視察的方式。視察活動可採取會前視察、專題視察、聯組視察和明查與暗訪相結合等形式進行。 (三)調查研究和聯系群眾的方式。通過走訪、座談、調查等形式廣泛了解人民群眾的意見和要求，並協助政府推行工作。 (四)其他有利於履行職務的方式。 六、代表小組的活動制度。 (一)代表小組活動每季度不少於1次，每次活動的時間和方式可根據活動的內容確定。 (二)代表小組應當制定年度活動計劃。制訂活動計劃要從實際出發，選准題目，注重實效。活動計劃應經小組全體代表討論確定，並相應送交市、鎮人大代表工作機構備案。代表小組的活動一般應按計劃進行，若遇情況變化和另行需要也可作適當調整。調整後應及時告知市、鎮人大代表工作機構。 (三)代表小組應當建立代表參加小組活動登記制度、代表履職活動情況記錄制度和年度總結交流制度。 (四)代表小組長或聯絡員應將活動的時間、地點和內容等事項提前一周通知每位代表和代表所在單位，以便活動順利開展。 (五)代表小組開展視察或調研活動，可以聽取被視察單位的工作匯報，可以實地察看情況，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。視察結束後，小組長或聯絡員應及時綜合代表的意見，形成視察或調研報告，相應送交市、鎮人大代表工作機構。 七、代表小組的活動總結。(一)代表小組每半年對活動情況進行小結，並將總結材料相應送交市、鎮人大代表工作機構。(二)代表小組應於年末組織代表填寫《人大代表履職登記表》，匯總後相應送交市、鎮人大代表工作機構。 (三)市人大代表小組要積極開展爭創先進代表小組和代表履職先進個人的活動，及時報送代表活動情況和先進事跡材料，市人大常委會每年遴選部分小組和代表履職的先進事跡進行宣傳。
附件4: 人大代表活動計劃安排表 鎮（區） 年 月 日時間活動內容參加人員備注
附件5:代表學習登記表時間主持人參加人員名單 學 習 內 容 附件6:市（鎮） 屆人民代表大會代表履行職登記表（ 年）代表姓名 現任職務 提出議案或建議（件） 撰寫調研報告（篇） 參加代表活動（次） 聯系走訪選民（人次） 年度代表工作小結

㈤ 淺談如何做好鄉鎮人大工作

鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的前沿陣地，是人大制度優越性在基層的具體體現。做好鄉鎮人大工作是基層人大工作者的職責，也是全面密切黨群干群關系的重要橋梁和紐帶。在工作中，要准確把握好鄉鎮人大工作的性質、特點，結合鄉鎮的實際情況，使人大工作更好地服務鄉鎮的中心工作。 一、要定準位。鄉鎮人大工作與鄉黨委、政府的工作是密不可分的一個整體，是鄉鎮工作的重要組成部分。因此，從事鄉鎮人大工作時要正確定準人大工作在全鄉工作中的位置，做到有為與有位的有機結合，做好人大工作與做好全鄉工作的有機結合，不孤立地做工作，不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系，從事人大工作的同時也還擔負著鄉鎮其它的重要工作，很多時候人大工作與鄉鎮其它工作是一並推進的。在這種特定的工作環境中，鄉鎮人大工作人員既要做好本職工作，又要積極參與鄉鎮的中心工作，二者相互促進，共同發展。這就要求鄉鎮人大主席要定準位，分清主次、突出重點、相互兼顧，既要種「自家的田」，又不要「荒他人的地」，必須在時間上統籌安排，在精力上有所側重，在工作上突出重點，達到人大工作和鄉鎮其它工作「兩不誤」的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉鎮黨委、政府的關系。要牢固樹立黨領導的觀念，主動向黨委請示報告工作，爭取鄉鎮黨委對人大工作的重視和支持；要及時了解黨委的中心任務和工作意圖，准確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉鎮人大與鄉鎮政府是決定與執行、監督與被監督的關系。在工作中鄉鎮人大要做到堅持依法辦事，堅持監督大事，堅持寓支持於監督之中。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監督，幫助政府更好地開展工作。 二、要把好度。地方組織法規定，鄉鎮人民代表大會「在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行」。這是法律賦予鄉鎮人大的權利和職責。鄉鎮人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的，在工作中，要善於把好度，要著眼全局，從整體利益出發，不以個人的好惡來判斷是非，要站在全局的高度，從改革、發展、穩定的大局出發，從廣大的人民群眾的利益出發，認真履行各項職責，保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立「民本」思想，以全心全意為人民服務為一切工作的出發點和落腳點。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入基層，了解情況，搞好調查研究，做到權為民所用，使人大工作更加貼近基層，更好地服務群眾。要堅持依法行使職權，既要代表人民行使憲法法律賦予的權力，又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強，各項工作都必須「虛」事「實」做，做出成效，不能圖省事，不講法律和程序。 三、要服好務。做好鄉鎮人大工作，代表工作是基礎。人大代表是鄉鎮人大與人民群眾進行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此，鄉鎮人大要極力為代表履行職責服好務。一方面，要加強與代表的聯系，及時了解、掌握代表的意見、建議，維護代表權益，支持代表依法行使職權；同時要加強與選民的聯系，經常與代表到選民中去傾聽呼聲，關注群眾反響的熱點難點問題，情系選民，反映民聲，為民服務。另一方面，要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加視察、考察、培訓活動拓寬代表視野，提高代表素質；要組織好代表爭先創優活動，調動代表履行職責的積極性，讓代表在各自的領域爭先創優，成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的領頭雁。要通過為代表服務，提高代表履職能力，擴大代表影響力、輻射力等有效途徑，有力地推進基層民主，發揮鄉鎮人大應有的作用。(桂東縣普樂鄉人大 胡志強) 郵編 423501

㈥ 如何加強鄉鎮人大工作

鄉鎮人大是鄉鎮人民代表大會的簡稱，是我國最基層的地方國家權力機關，是人民代表大會制度的重要組成部分。當前，主觀和客觀不利於鄉鎮人大工作的因素直接影響其職權的行使和作用的發揮。正視問題，研究對策，對於堅持人民代表大會的根本政治制度，發展基層民-主政治建設，保障農村廣大人民群眾當家作主政治權利的實現，具有十分重要的意義。加強鄉鎮人大自身建設。一是要加強思想作風建設。鄉鎮人大工作者要加強理論、法規和業務學習，增強做好鄉鎮人大工作的責任意識，樹立在其位、謀其政的思想，把精力用在做好鄉鎮人大工作上，增強做好鄉鎮人大工作的主動性和積極性。二是要加強制度建設。要按照規范、合法、實效性的原則，建立健全鄉鎮人大討論決定重大事項的規定、議事規則，本級人民代表大會和大會主席團的各項會議、視察、調查和執法檢查等工作、崗位職責、學習培訓自身建設方面的制度;聯系代表、辦理代表建議、代表述職等考核制度;以及其他日常工作制度，並切實抓好各項制度的落實，使鄉鎮人大工作有章可循，運作規范有序。三是要加強組織建設。鄉鎮人大主席要相對穩定，屆期內不能說換就換，要按鄉鎮人大工作的需要和連續性配強鄉鎮人大工作人員。要認真對待和落實鄉鎮人大工作的各項政治、經濟待遇。認真履行人大主席職責。按照地方組織法的規定，鄉鎮人民代表大會主席除組織主席團成員共同主持本級人民代表大會會議外，一是要抓重點創特色。在本級人民代表大會閉會期間，應召開並主持每三個月舉行一次主席團會議，研究部署或處理本級人民代表大會的有關工作，堅持以經濟建設為中心來開展人大工作，抓法律法規和上級、本級人大決議的貫徹執行。二是要抓活動促履職。負責聯系本級人民代表大會代表，組織代表開展視察、調查活動，並反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，發揮代表作用，推行政府工作。三是要抓接訪促和-諧。受理本行政區域內人民代表大會代表的來信來訪和人民群眾對本級政府及其工作人員的申訴和意見，對受理信件開展調查研究，依法、依規、依理交辦、督辦。為促進地方經濟社會發展，共同維護社會穩定、和-諧，行使好地方國家權力機關的職權。修改完善相關法律法規。通過立法修改地方組織法，將鄉鎮人民代表大會閉會期間的部分職權授權鄉鎮人大主席團代為行使，明確鄉鎮人大主席團的監督主體地位，解決閉會期間鄉鎮人民代表大會該管無法管，人大主席團想管不能管，鄉鎮人大監督時效缺失的弊端，使人民代表大會會議期間和閉會期間行使的職權能夠有效銜接。同時省級人大要修改和完善鄉鎮人大主席團工作的規定。如人大換屆後的第一次會議，一般以召開3次全體會議為宜。鄉鎮人民代表大會召開會議的會期至少應在2天以上，營造民-主討論決定重大事項的氛圍。規范主席團工作的程序和內容、職責、監督范圍及形式。以法規的形式明確人大主席團和代表工作保障機制等，使鄉鎮人大於法有據、有章可循。【擴展閱讀篇】工作總結格式一般分為：標題、主送機關、正文、署名四部分。(1)標題。一般是根據工作總結的中心內容、目的要求、總結方向來定。同一事物因工作總結的方向——側重點不同其標題也就不同。工作總結標題有單標題，也有雙標題。字跡要醒目。單標題就是只有一個題目，如《我省幹部選任制度改革的一次成功嘗試》。一般說，工作總結的標題由工作總結的單位名稱、工作總結的時間、工作總結的內容或種類三部分組成。如「××市化工廠1995年度生產工作總結」「××市××研究所1995年度工作總結」也可以省略其中一部分，如：「三季度工作總結」，省略了單位名稱。毛澤東的《關於打退第二次反共高潮的總結》，其標題不僅省略了總結的單位名稱，也省略了時限。雙標題就是分正副標題。正標題往往是揭示主題——即所需工作總結提煉的東西，副標題往往指明工作總結的內容、單位、時間等。例如：辛勤拼搏結碩果——××縣氮肥廠一九九五年工作總結——(2)前言。即寫在前面的話，工作總結起始的段落。其作用在於用簡煉的文字概括交代工作總結的問題;或者說明所要總結的問題、時間、地點、背景、事情的大致經過;或者將工作總結的中心內容：主要經驗、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在於讓讀者對工作總結的全貌有一個概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎。(3)正文。正文是工作總結的主體，一篇工作總結是否抓住了事情的本質，實事求是地反映出了成績與問題，科學地總結出了經驗與教訓，文章是否中心突出，重點明確、闡述透徹、邏輯性強、使人信，全賴於主體部分的寫作水平與質量。因此，一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。正文的基本內容是做法和體會、成績和缺點、經驗和教訓。1)成績和經驗這是工作總結的目的，是正文的關鍵部分，這部分材料如何安排很重要，一般寫法有二。一是寫出做法，成績之後再寫經驗。即表述成績、做法之後從分析成功的原因、主客觀條件中得出經驗教益。二是寫做法、成績的同時寫出經驗，「寓經驗於做法之中」。也有在做法，成績之後用「心得體會」的方式來介紹經驗，這實際是前一種寫法。成績和經驗是工作總結的中心和重點，是構成工作總結正文的支柱。所謂成績是工作實踐過程中所得到的物質成果和精神成果。所謂經驗是指在工作中取得的優良成績和成功的原因。在工作總結中，成績表現為物質成果，一般運用一些准確的數字表現出來。精神成果則要用前後對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作總結中看得見、摸得著，才有感染力和說明力。2)存在的問題和教訓一般放在成績與經驗之後寫。存在的問題雖不在每一篇工作總結中都寫，但思想上一定要有個正確的認識。每篇工作總結都要堅持辯論法，堅持一分為二的兩點論，既看到成績又看到存在的問題，分清主流和枝節。這樣才能發揚成績、糾正錯誤，虛心謹慎，繼續前進。寫存在的問題與教訓要中肯、恰當、實事求是。(4)結尾一般寫今後努力的方向，或者寫今後的打算。這部分要精煉、簡潔。(5)署名和日期。署名寫在結尾的右下方，在署名下邊寫上工作總結的年、月、日，如為突出單位，把單位名稱寫在標題下邊，則結尾只落上日期即可。簡而言之：總結，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什麼經驗、提高。 那麼，工作總結怎麼寫?個人工作總結的格式是怎樣的?詳情請看下文解析。(一)基本情況1. 總結必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2. 成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現在哪些方面，是怎樣取得的;缺點有多少，表現在哪些方面，是什麼性質的，怎樣產生的，都應講清楚。3. 經驗和教訓。做過一件事，總會有經驗和教訓。為便於今後的工作，須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中，並上升到理論的高度來認識。今後的打算。根據今後的工作任務和要求，吸取前一時期工作的經驗和教訓，明確努力方向，提出改進措施等。具體可以參考部分工作總結範文。(二)寫好總結需要注意的問題1. 一定要實事求是，成績不誇大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。2. 條理要清楚。總結是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結的目的。3. 要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質的，有現象的;有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分，該詳的要詳，該略的要略。另外，在結尾處也可以附上下一步個人工作計劃。編輯提醒:請注意查看「」一文是否有分頁內容。

㈦ 誰知道淺談如何發揮鄉鎮人大職能作用

土橋鎮人大主席何志成
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的權力機關，是我國人民代表大會制度的基石，在推進農村基層民主政治建設進程中，鄉鎮人大發揮著不可替代的重要作用。鄉鎮人大是建設基層民主政治不可或缺的力量，只有充分發揮其職能作用，才能真正體現人民當家作主的政治權利。
一是充分發揮鄉鎮人大的主導作用。
鄉鎮人大工作與鄉黨委、政府的工作是密不可分的一個整體，是鄉鎮工作的重要組成部分。鄉鎮人大肩負憲法和法律在鄉鎮貫徹實施的重任，在加強基層民主法制建設中具有舉足輕重的作用。鄉鎮人大要強化責任意識，做到在其位、謀其政，善其能、盡其責，為推動基層民主政治建設貢獻文秘雜燴網自己的力量。要進一步強化鄉鎮人大職能，發揮其主導作用，積極履行人大的各種職責，做到敢於監督、善於監督，既不失職、也不越權，在監督中務求實效，才能促進依法治理的各項工作，推進依法治國，促進地方經濟又好又快發展。
二是努力發揮人大代表的主力作用。
人大代表是鄉鎮人大與人民群眾進行溝通的紐帶，也是人民群眾反映民情民意的重要渠道。代表工作是人大工作的基礎，鄉鎮人大要充分發揮主導職能就要切實做好代表工作，為人大代表知政履職創造條件。要著力把那些肯為民辦事、能為民辦事，人民群眾信賴的人通過選舉選為人大代表，真正做到「人民代表人民選，選好代表為人民」，切實提高代表的履職能力。要定期向代表通報重要工作和重大事項的實施情況、代表建議的落實情況；建立代表工作激勵機制，開展評選優秀代表、先進代表小組、優秀建議活動，有效地促進代表履行好職責；開展代表向選民述職活動，探索評議程序，改進評議方式，增強評議效果，讓代表處於選民監督之下，真正使代表有觸動、有壓力、有責任，促進代表更好地深入基層、了解民意、反映民情，履職為民。
三是廣泛發揮人民群眾的主體作用。
人民群眾是歷史的創造者，是科學發展的力量源泉，重視民意、反映民意、實現民意是人大的本質任務和基本職責，鄉鎮人大要發揮人大作為民意機關的優勢，要加強對人民群眾的民主政治建設與法制建設的宣傳教育，引導人民群眾增強民主法制意識，提高民主法制素質，依法行使憲法和法律賦予自己的民主權利，積極主動參與到對政府工作和村務工作的監督中去，促進鄉鎮和村社幹部工作的改進、完善，促進法律法規的正確貫徹落實，以增強監督的實效性來維護法律的權威和尊嚴，維護人民群眾的利益。要堅持把親民、愛民、為民作為推動科學發展的根本環節，及時快捷、全方位了解民意，並通過監督與支持，幫助政府改進工作，讓群眾反映的問題事事有迴音，件件有著落，真正實現人民群眾當家作主。
四是切實發揮監督機制的主旨作用。
監督權是憲法和法律賦予各級人大的重要職權，縣級人大常委會對鄉鎮人大主席團要加強指導工作，強化和完善鄉鎮人大的監督機制，用足用活現有法律規定的職權，增強人大監督工作的權威，使鄉鎮人大成為推進基層民主政治建設和法制建設的動員者、實踐者和監督者。鄉鎮人大主席團要以基層民主法制建設為己任，將民主政治建設的重點放在民主決策、民主管理和民主監督上，重點搞好鎮村幹部公推直選、政務公開、村務公開和「民主薦事」等監督工作，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，督促把村裡的重要事項擺在村民會議或村民代表會議上討論決定，努力建設社會主義和諧新農村。

㈧ 如何做好鄉鎮人大工作2017年

鄉鎮人民代表大會是我國人民代表大會制度的基礎，是最基層的地方國家權力機關。選舉鄉鎮人大代表組成鄉鎮人民代表大會，行使國家權力，是保證人民群眾當家作主的基本形式。但由於諸多原因，實際工作中，鄉鎮人大的職責與作用往往沒有得到充分的發揮。調查顯示，目前鄉鎮人大工作中依然存在鄉鎮人大主席作用發揮不夠、制度建設不完善、代表活動開展不到位、閉會期間工作基本上處於停滯或半停滯狀態，工作缺乏連續性等問題。筆者認為，當前應從以下幾個方面來加強和改進新時期鄉鎮人大工作:

一、擺正心態、增強信心，樹立有為才有位的思想

人大工作要有所建樹，有所發展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質的幹部隊伍。一些人大主席走上此崗位後，認為組織部門對人大幹部重視不夠，對此職位不看好，進了人大是「船到碼頭車到站」，政治生涯到了頭，產生失落感、寂寞感和空虛感，工作消極、不主動，沒有把人大工作抓好、抓出特色來的激情和心態。因而，擺正心態、增強信心至關重要。筆者認為，鄉鎮人大主席只有通過工作努力贏得尊重，沒有誰會喜歡不自信的人，也沒有誰會喜歡自暴自棄的人。只有加強自身修養，提升人格魅力，挺直腰桿做事，增強號召力，放棄那種人大崗位是虛位，組織上不重用的思想，才能真正干好人大工作。

二、處理好「四個」關系，提升鄉鎮人大工作水平

（一）處理好與黨委的關系。鄉鎮人大工作要服從服務於黨委工作，開展好鄉鎮人大工作，離不開黨委的領導和支持，既在同級黨委的領導下工作，又不能老是「種了別人的地，荒了自己的田」，要把基層人大工作搞得有聲有色，一是要圍繞黨委大局，突出發展第一要務，充分搜集民意、反映民聲、維護民利，當好黨委參謀和助手。二是要堅持向黨委報告工作。經常主動向黨委匯報工作情況，提出切實可行的意見和要求，尋求理解和支持，主動聽取黨委對人大工作的意見和要求，工作做到事前報告、事後匯報。三是完成好黨委分配工作。

（二）處理好與政府的關系。人大與政府的關系，從法律角度上講是監督與被監督的關系，但在黨委的領導下，人大與政府的工作目標是一致的，堅決按照鎮黨委的安排，圍繞中心與重點，扎扎實實完成各項任務。消除思想顧慮，走出「監督就是唱對台戲」的誤區，大膽開展監督，做到既不越權，又不失職，既要敢於監督，也要善於監督，監督工作要出於公心，以推動工作為目的，意見建議有價值和可操作性，支持鄉鎮政府有效推進工作。

（三）處理好與法律的關系。憲法和法律規定，各級人大有在本行政區域內保證憲法、法律、行政法規和各級人民代表大會及其常委會決定的遵守與執行的職責。這就告訴我們，遵守法律，嚴格依法辦事，是各級人大當然也包括鄉鎮人大一項義不容辭的責任。一方面要嚴格依法辦事。只要是法律賦予的職權，就要敢於去行使。另一方面，嚴格行使職權又不得超越法律規定的范圍。

（四）處理好人大工作與中心工作的關系。鄉鎮工作事多繁雜，必須學會統籌兼顧，堅持服務大局的原則。處理好本職與中心的工作關系，彈好「鋼琴」，統籌兼顧，既要做好黨委的中心工作，更要做好人大工作，切實把加強基層民主法制建設、實施依法治鎮與服務黨委中心工作結合起來。

三、抓好「四項」工作，發揮鄉鎮人大主席團工作職能

一是制訂好「一個」年初工作計劃。根據鄉鎮黨委、政府的工作思路和重大決策，緊緊圍繞本鄉鎮工作重點和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，結合縣人大常委會工作要點，制定出符合實際、切實可行的年度工作計劃，並有組織、有步驟地逐一抓好落實，使鄉鎮人大的各項工作取得實效。二是籌備好「一個」重要會議。組織開好鄉鎮人民代表大會。每年一次的鄉鎮人代會是法律賦予人民當家作主的權利。會前鄉鎮人大主席團要認真抓好工作調研和籌備。會中要審議好大會的各項議題，保障代錶行使好各項職權；會後要抓好宣傳和落實。

三是開展好「四項」常規工作。一要認真抓好執法監督工作。切實加強法律監督，積極推進民主法制建設，大力督促開展普法活動，推動基層普法和依法治理工作，著力加快依法治鎮工作進程。二要認真組織開展好專題調研工作。緊緊抓住關系全鄉鎮經濟建設的重大問題，抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題，組織人大代表開展調研活動，廣泛聽取群眾意見。發現問題，提出解決問題的意見建議，幫助政府改進工作。三要認真組織開展好代表視察工作。定期組織本轄區縣、鄉人大代表圍繞法律法規的執行、農業生產及發展情況和社會治安綜合治理等事關民生環節的問題，有針對性地開展視察、調研工作。四要抓好站所評議工作。每年選准兩個部門進行評議，通過評議促進作風轉變，推進政府工作。利用評議為黨委、政府排憂解難。

四是抓好人大信息工作。抓好人大宣傳工作是堅持完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作的有效途徑，各鄉鎮人大主席團要重視人大宣傳工作，要及時收集整理工作情況，總結好的工作經驗形成信息上報縣人大，使之成為工作匯報和工作宣傳的有效途徑。

四、認真落實好「四項」制度，切實增強人大工作實效

制度建設是鄉鎮人大建設的重要內容。鄉鎮人大要切實加強制度建設，結合各自實際，盡快修訂和完善各項工作制度並認真貫徹落實，確保鄉鎮人大工作順利進行。一是要認真落實好信訪工作制度。鄉鎮人大要堅持把信訪工作作為密切聯系群眾的重要渠道，開展監督工作的重要途徑，解決群眾困難的重要手段，堅持「誰主管、誰負責」的原則，認真落實信訪工作責任制，健全信訪工作新機制，及時、依法妥善處理人民群眾的來信來訪，要注意傾聽群眾的呼聲，積極排查和化解矛盾，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題，為促進社會和諧穩定發揮重要作用。二是認真落實好代表活動制度。要按照代表法規定的「便於組織和便於開展活動」的原則，對全鄉鎮的各級人大代表進行混合編組，選好代表小組組長，具體負責小組活動的組織和服務工作。要不斷健全活動制度，創新活動形式，完善保障機制，規范工作程序，切實提高代表活動質量和效果。三是認真落實代表意見建議督辦制度。人代會結束後，盡快將人代會上代表提出的意見、建議進行分類整理後轉達鄉鎮政府，並會同鄉鎮政府及所屬站所召開代表意見、建議交辦會，明確承辦單位及辦理要求。在辦理期間，對代表意見集中的問題，要進行跟蹤督辦，確保代表所提意見建議得到及時有效辦理。四是認真落實好代表聯系選民制度。人大代表聯系選民,是法律賦予人大代表的重要職責，是代表密切聯系群眾，及時了解選民意願，聽取選民意見、反映選民呼聲的重要渠道。鄉鎮人大要切實加強代表聯系選民工作，組織代表定期或不定期地走訪選民，了解社情民意、宣傳法律和黨的方針政策，密切代表與選民的聯系，促進農村改革發展，維護社會和諧穩定。

㈨ 鄉鎮人大的職權主要包括哪些

《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》
第九條 鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會行使下列職權：
（一）在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行；
（二）在職權范圍內通過和發布決議；
（三）根據國家計劃，決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃；
（四）審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告；
（五）決定本行政區域內的民政工作的實施計劃；
（六）選舉本級人民代表大會主席、副主席；
（七）選舉鄉長、副鄉長，鎮長、副鎮長；
（八）聽取和審查鄉、民族鄉、鎮的人民政府的工作報告；
（九）撤銷鄉、民族鄉、鎮的人民政府的不適當的決定和命令；
（十）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；
（十一）保護各種經濟組織的合法權益；
（十二）保障少數民族的權利；
（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。少數民族聚居的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會在行使職權的時候，應當採取適合民族特點的具體措施。