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村民小組長工作職責

發布時間: 2021-01-05 12:25:43

Ⅰ 村民小組長與村民代表有哪些不同許可權和職責

1、村民小組一般都是村民委員會的組成部分,就是一個村委會可能有多個村民小組組成;
法律依據:《村民委員會組織法》第二條規定:「村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。」第十條規定:「村民委員會可以按照村民居住狀況分設若干村民小組,小組長由村民小組會議推選。」從這兩條規定來看,作為基層群眾性自治組織,村民小組的有無和設立由村委會決定,在組織機構上村民小組應隸屬於村民委員會,村民小組應履行村委會通過的決議。
2、村民小組長的許可權不當然具有法定代表人的主體資格
村民小組長的職責與法定代表人有很大區別,主要是自我管理的職責,行使代表權有嚴格限制。

對法定代表人而言,更重要的是效率價值,如果每次經濟活動均需法人單獨授權,不僅效率低下,且相對方也無從知曉其是否真正得到授權,如法人以未授權為由否定法定代表人的行為,則容易發生惡意侵害相對方利益的行為,因此法定代表人依照法律或者法人組織章程規定行使權利,對內具有管理權,負責組織和領導生產經營活動,對外代表法人處理各種民事活動。民事訴訟法第四十八條規定,法人由其法定代表人進行訴訟。法定代表人有權代表法人向法院起訴和應訴,不需法人針對該次訴訟行為授權,法定代表人所進行的訴訟行為,就是法人的訴訟行為,對法人發生法律效力。而村民小組是農村基層自治組織中的最小單位,村民小組長的職責法律並無規定,一般由各村民組織自行制訂,從各地制訂的村民小組長職責來看,主要包括民主決策本組公共事務和公益事業,協調處理民間矛盾糾紛,執行村民小組會議決定等,但均未見村民小組長具有對外代表權的規定。所以,村民小組長雖然是村民小組的負責人,但其代表權並無法定或事先約定的權利來源,必須經過授權,否則其行使權利就沒有合法依據。當然,村民小組長也具有一定的自主許可權,否則就沒有設置的必要,但其行使權利不僅要在村務公開中予以說明,而且,根據村民委員會組織法第二十八條第三款,「屬於村民小組的集體所有的土地、企業和其他財產的經營管理以及公益事項的辦理,由村民小組會議依照有關法律的規定討論決定」,也就是說,涉及村民利益的重大事項還需村民小組會議討論決定。
3、小組長屬於依法由村民推選出來代表群眾的,在司法實務中一般都不認定組長和村委會之間屬於僱傭勞動關系。

Ⅱ 村民小組長不履行自己的職責,村民委員會是否可以終止其職務

不能。根據村民委員會組織法的規定,村民小組長通過選舉制產生,版所以免職時也只由村民小組會議投權票罷免,不能由村委會免職。罷免程序依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十六條規定。
相關規定:《中華人民共和國村民委員會組織法》第十六條本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求,並說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。
罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,並須經投票的村民過半數通過。
第二十八條召開村民小組會議,應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數同意。
村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同,可以連選連任。

Ⅲ 村民小組長有哪些職責、有無工資、有哪些權力

村民小組長職責:

1、收集並向村委會反映本組村民的意見和建議;

2、向本組村民傳達村委會作出的有關決定;

3、協助村委會辦理本村的公共事務和公益事業。

4、向村民宣傳貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規

村民小組長無工資,但是有補貼,組長沒有工資,一般給予少量補貼,補貼標准依照當地的經濟發展水平而制定;

村民小組長的相關權利:

1、管理本村民小組集體所有的土地和其他財產權力;

2、賦予支持和組織村民小組村民發展經濟的權力;

3、辦理涉及村民小組的公共事務和公益事業的權力;

(3)村民小組長工作職責擴展閱讀

村民小組是在村民委員會下設立的小組。村民委員會是群眾自治的社會組織,村民小組不是一級組織不具法人資格。村民小組不是經濟組織,更不是行政組織。

中國大陸地區在人民公社解體以後,很多地方的村民小組暫代行農村集體經濟組織(即原生產隊)職能。城區或城郊「村改居」後,就不存在村民小組代管農村集體經濟組織的問題。

村民小組為農村基層自治組織——村民委員會劃分的行政編組;同時期城市街道、鎮的區劃社區的編組稱為「居民小組」。

「村民小組」為大陸鄉村的農業區最基層的社會組織再延伸的編組,直接管轄的對象為農戶和村民。

村民小組以村民委員會下設立的小組身份開展活動時,不具法人資格;村民小組代行農村集體經濟組織(即原生產隊)職能活動時,具農村集體經濟組織(即原生產隊)法人資格。

Ⅳ 村委會組長的職責

一、來帶領村委會干源部及居民擁護黨的領導,響應黨的號召,執行黨的路線、方針政策和國家的法律、法令,把居民區建設成文明區。

二、主持村民(代表/組長)會議和村委會成員會議,討論重大問題及制定年、 季、月度工作計劃和完成工作措施。

三、組織村委會成員和各工作委員會實施村委會議決議和村民公約。

四、對村委會工作進行總結檢查並負責向村委會議報告工作情況。

五、安排並制定措施完成上級臨時交辦的任務。

六、組織協調村委會內部各方面的關系,處理工作中的矛盾與磨擦,制定合理的工作程序和實施步驟。

七、全面負責村委會的日常工作。

八、檢查各項制度的執行情況,總結村民自治活動經驗。

九、召集村民組長聽取和認真研究村民的意見、要求和建議並及時向政府反映。

Ⅳ 急需村民小組長的職責

村民小組長職責:

一是收集並向村委會反映本組村民的建議、意見;
二是向本組村民傳達村委會作出的有關決定;
三是協助村委會辦理本村的公共事務和公益事業。

Ⅵ 請問村委會和村民小組分別怎樣組成,職能如何兩者區別在哪裡謝謝

村民小組是村民中的自治組織,帶有私性,村委會帶有公性

村民小組與村委會之間就集體土地上的林木所有權發生爭議,鄉人民政府沒有行政裁決權。應該請求縣級以上人民政府進行行政裁決,對行政裁決不服的可以向人民法院提起行政訴訟。值得注意的是,在該類案件行政訴訟中,訴訟時效與普通行政訴訟不同,只有30天,當事人應及時行使權利。

村委會是村民委員會的簡稱,是中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬於村民自治范圍內的事項。

村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。

村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。

村民委員會成員中,婦女應當有適當的名額,多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。

村民委員會成員不脫離生產,根據情況,可以給予適當補貼。

村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產出。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

村民委員會的主要職責是:

一、領導本村村民堅持改革開放、發展經濟,建設中國特色社會主義新農村。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規。

二、負責召集村民會議和村民代表會議,並報告工作。組織村民落實村民會議和村民代表會議的決定。

三、接受黨支部領導和鄉、鎮政府指導,完成鄉、鎮政府布置的各項任務。負責領導下屬各委員會和村民小組的工作。

四、組織村民發展經濟,完善各種經濟承包責任制,維護集體經濟組織和村民的合法權益,做好村民在生產、生活中的協調服務工作,教育村民履行公民義務。

五、管理本村集體所有的土地和其他財產,合理利用自然資源,保護生態環境。

六、興辦本村農田水利、交通道路、廣播供電、文化教育、衛生防疫、社會福利等公共事務和公益事業。

七、做好救災、救濟、低保、養老保險等社會保障和殯葬改革工作。

八、協助政府做好計劃生育、徵兵、擁軍優屬、社會治安、民事調解、稅費收繳等工作。

九、開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。組織村民學習科學文化知識,教育村民尊老愛幼、扶貧幫困、團結互助,開展「雙文明戶」評選工作。

十、及時向政府反映村民的意見、要求和建議,負責處理全村的日常事務。

Ⅶ 村民代表和村民小組長如何產生應具備怎樣的條件

一、村民代表的數額和任期
村民代表的數額:我省明確規定村民代表總數由村民會議決定,但總數不得少於35人。村民代表的任期:一般說來,村民代表的任期與村民委員會相同,即三年。村民代表任期內因故退出的,應由其代表的村民按原來的推選方式進行補選。補選的村民代表任期至本屆村民代表會議屆滿為止。
二、村民代表構成條件
村民代表是組成村民代表會議的主體,是村民利益和意願的代表者,來源於廣大村民群眾,要具有一定的代表性和廣泛性。因此各村民代表的構成要有各黨派代表、各種職業代表、婦女代表、各民族代表(指多民族居住的村),以及區域分布要均衡。村民代表會議具有議事、決策、監督職能,村民代表素質的高低、參政、議政能力的強弱,直接關繫到村民代表會議的質量和決策的正確與否,因此村民代表應具備一定的條件。主要是:1、選民條件:必須是本村的選民才能當選本村的村民代表。2、人品條件:有一定的政治素養,公道正派、遵紀守法、不徇私情等。3、能力條件:對村中的重大問題具有研究、分析、判斷,敢於發表意見的能力。4、文化條件:一般來說,村民代表應具有初中以上文化程度。
三、村民代表的推選方法
法律規定,村民代表的推選方式有兩種:一是按每五戶至十五戶推選一人,二是由各村民小組推選若幹人。但是無論按哪種方式推選,都應履行下列程序:1、確定推選時間和方式。村民委員會應按照選舉進度,及時確定新一屆村民代表的推選時間和擬採用的方式。2、分配名額。推選時間確定後,村民委員會組織召開村民會議,確定本村村民代表的總數額和代表條件。然後根據本村村民代表名額劃分選區,把村民代表的名額分配到各選區。3、提名村民代表候選人。4、召開選區會議正式推選。其議程為:(1)宣布開會。會議由村民委員會成員或村民小組長主持。(2)清點到會的戶代表數或選民數。如戶代表方式推選,應動員所有戶代表參加。如以選區選民方式推選應動員大多數選民參加。(3)表決。即可以採用投票表決方式,也可以採用舉手錶決方式。(4)宣布當選。(5)頒發代表證書(根據各地方規定執行)。(6)發布公告。本屆村民代表推選之後,村民委員會應向全體村民發表公告,並對代表造冊登記,一式三份,一份報縣級民政局、一塊份報鄉級人民政府,一份留存歸檔。
四、村民代表的更換與補選
村民代表在任職期間,不能勝任本職工作,或者所代表村民對其工作不滿意的,村民有權提出更換要求。如果本選區大多數村民同意更換,更換有效。村民代表一經更換,就失去村民代表資格。村民委員會應及時按原來的推選方式補選。村民代表無正當理由連續三次不參加村民代表大會的,其代表資格自行終止。其他原因造成代表缺額的,村民委員會亦應及時組織補選。
五、村民小組長的任期
村民小組長的任期與村民委員會相同,每屆三年,可連選連任。補選的村民小組長人任期至本屆村民委員會屆滿為止。
六、村民小組長的推選
村民小組長的推選應在新一屆村民委員會選舉產生後進行,由新一屆村民委員會組織本屆村民小組長的推舉工作。推選程序為:(1)召集推選會議。由新一屆村民委員會成員召集並主持小組會議。(2)清點到會人數。應有本組選民過半參加,才可以進行推選工作。(3)提名候選人。由參加會議的本組村民,以無記名投票方式等額題名小組長候選人。(4)無記名投票。(5)計票。(6)宣布當選。候選人應獲得參加會議的本組選民的過半數選票,使得當選。村民小組長推選產生後,村民委員會及時張榜公告,並填寫村民小組長情況統計表報鄉鎮人民政府備案。
七、村民小組長的更換與補選
村民小組長不能正確履行自己的職責,致使本組村民不滿意的,村民有權提出更換。如果本小組大多數村民同意更換,更換有效。村民委員會無權隨意更換村民小組長。一經出現村民小組長缺額的,應及時補選。補選的辦法和程序與推選村民小組相同。

Ⅷ 村民小組長在履行職責時因工作失務將村民2人上繳的新農合款未上交,導致村民無法報銷醫療費用該承擔什麼

應該由村委會負責承擔。

Ⅸ 正,副村民小組長的工作職責怎樣分工

村民是自治的,小組長當然也是共同做了,沒有必要分得太清,頁分不清的

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