高校治安問題

Ⅰ 哪一年教育部要求各高校制定各項突發公共安全事件的處置應案

在2005年教育部要求各高校制定各項突發公共安全事件的處置應案。該處置方案名為《教育系統突發公共事件應急預案》，於2005年1月26日經國務院常務會議審議通過，2005年10月15日，正式報國務院備案，並向各地教育行政部門和高校印發實施。

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《教育系統突發公共事件應急預案》工作原則：

① 統一領導，快速反應：教育部、省級及以下教育行政部門和各級各類學校要成立事故災難類突發公共事件應急處置工作領導小組，全面負責應對事故災難類突發公共事件的處置工作，形成預防和處置事故災難類突發公共事件的快速反應機制。

一旦發生重大事件，確保事件的發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。

② 預防為本，及時控制：立足於防範，強化信息的廣泛收集和深層次分析，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把事故災難類突發公共事件影響控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

③ 分級負責，系統聯動：突發事件應急處置應遵循屬地化管理原則，高等院校以省級教育行政部門管理為主（部屬高校隸屬於有關部門），中小學、幼兒園以縣級教育行政部門管理為主。省級及以下教育行政部門要在當地黨委和政府的統一領導下。

形成各級各部門系統聯動，群防群控的工作格局。教育行政部門和學校黨政「一把手」是應急處置的「第一責任人」。事故發生後，各相關部門負責人要立即趕赴現場，掌握情況，開展工作，控制局面。

④臨危不亂，安全有序：在現場處理中要按照以下程序進行：首先要依照應急預案，在最短時間內疏散事故現場人員；及時撥打110、120、119等報警求救電話；在規定時間內向上級教育行政部門報告事故情況；查找傷亡人員，同時依據一般性醫學救助原則實施緊急救護。

⑤以人為本，生命至上：無論發生何種事故災難類突發公共事件，在處置過程中，教育行政部門和各級各類學校第一要務是確保師生生命安全。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作。

當搶救生命和搶救財產問題發生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發生二次事故；不得組織未成年學生參與救火、搶險等活動。

⑥加強保障，重在建設：教育行政部門和各級各類學校要依據國家的法律法規和有關部門的規章制度與工作部署，建立健全安全工作制度，科學設置組織機構和崗位職責，及時提供必要的物質保障和經費支持，提高學校管理者和教職工安全工作能力和工作效率。

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Ⅲ 哪一年教育部要求各高校制定各項突發公共安全事件的處置應案

2005年。

教育部按照《國務院有關部門和單位制定和修改突發公共事件應急預案框架指南》要求，在總結多年來教育系統在加強教育管理，維護學校安全穩定工作，以及應對各類突發事件經驗的基礎上，廣泛調研，

充分聽取中央和國家有關部門以及各地教育行政部門和高校的領導幹部、專家和工作人員的意見，並注重吸收和借鑒國外應急管理的經驗，制訂了《教育系統突發公共事件應急預案》，於2005年1月26日經國務院常務會議審議通過，2005年10月15日，正式報國務院備案，並向各地教育行政部門和高校印發實施。

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相關內容介紹：

《教育系統突發公共事件應急預案》除了包括國務院統一要求的自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件的應急預案框架外，還根據教育系統的特點，補充了網路與信息安全和考試安全應急預案，形成了六大類突發公共事件的應急處置工作預案體系。

《教育系統突發公共事件應急預案》是教育系統應急預案體系的總綱和各地教育行政部門和各級各類學校加強應急體系建設的指南，是指導各地教育行政部門和各級各類學校制定本地本校應急預案、處置突發公共事件的規范性文件。

教育部按照國務院辦公廳印發的《應急管理科普宣教工作總體實施方案》要求，切實抓好教育系統公共應急管理科普宣教工作。

Ⅳ 哪一年教育部要求各高校制定各項突發公共安全事件

2005年。

1、由教育部制訂的《教育系統突發公共事件應急預案》於2005年1月26日經國務院常務會議審議通過，再於2005年10月15日正式報國務院備案並向各地教育行政部門和高校印發實施。

2、《教育系統突發公共事件應急預案》除了包括國務院統一要求的自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會安全事件的應急預案框架外，還根據教育系統的特點補充了網路與信息安全和考試安全應急預案，形成了六大類突發公共事件的應急處置工作預案體系。

3、《教育系統突發公共事件應急預案》是教育系統應急預案體系的總綱和各地教育行政部門和各級各類學校加強應急體系建設的指南，是指導各地教育行政部門和各級各類學校制定本地本校應急預案、處置突發公共事件的規范性文件。

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突發公共安全事件的分類說明

據了解，教育部要求各高校制定的各項突發公共安全事件分為以下六類：

1、自然災害類突發事件

氣象、洪水、地質、地震等災害以及由此引發的各種次生及衍生性災害。

2、事故災難類突發事件

學校樓道館舍等發生火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等事故；校內交通事故；校園水面溺水事故；集體活動事故；造成重大損失和影響的後勤保障事故；重大環境污染事故；影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。

3、公共衛生類突發事件

發生傳染病疫情、集體性不明原因疾病、食品安全及其它(可能)損害師生員工健康安全的事件。

4、社會安全類突發事件

校內外涉及師生員工參與的各種非法集會、遊行、示威、請願以及集體罷課、罷餐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教、政治性活動；針對師生員工的各類恐怖襲擊事件；師生員工非正常死亡、失蹤等影響學校和社會穩定的事件。

5、網路與信息安全類突發事件

利用校園網路發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家、教育行政部門、學校保密信息，可能造成嚴重後果的事件；各種破壞校園網路安全運行的事件等。

6、考試安全類突發事故

教育系統統一組織的國家教育考試命題、制卷、運送、保管等環節出現的失(泄)密事件；在考試、評卷過程中發生的違規事件等。

Ⅳ 分析大學生如何踐行安全意識

（一）加強大學生安全教育，是維護國家安全和利益的需要
首先，從國家面臨的安全環境來看，當前我國面臨的環境復雜多變，安全形勢不容樂觀，主要表現為境外敵對勢力和間諜情報機構為達到分化、西化中國的目的，一方面利用各種渠道，以公開或秘密的方式，傳播西方的政治和經濟模式、價值觀念以及腐朽的生活方式，培養和平演變的「內應力量」。另一方面採取金錢收買、物質利誘、色情勾引、出國擔保等手段，或打著學術交流、參觀訪問、洽談業務等幌子，刺探、套取、收買我國家和單位秘密。其次，大學生對國家安全也存在著種種模糊的認識。一是大學生對國家安全還停留在軍事、戰爭、國防、領土、情報、間諜這樣一些傳統的、局部的認識上。當前，國家安全既包括國土安全、主權安全、政治安全、經濟安全、國防安全、國民安全等傳統內容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新內容。因此，全方位理解國家安全有助於端正大學生的思想認識，增強國家安全意識。二是講國家安全，大學生會自然聯想到美國的中央情報局、聯邦調查局以及國家安全機關、軍隊、警察身上，這種把國家安全等同於情報間諜活動的片面認識，使大學生不能自覺地把維護國家安全與自身的責任聯系起來，或多或少地、有意無意地認為「國家安全與己無關」。三是隨著我國經濟發展、社會穩定、人民安居樂業，國際地位與日俱增，和平環境使大學生自覺不自覺地對國內外敵對勢力的破壞活動放鬆了警惕，淡化了安全意識，認為「對外開放無密可保」，「和平期間無間諜」等等。由於思想麻痹，造成國家的一些機密被泄露，更有甚者，個別經不起金錢、美色等種種誘惑，不惜喪失國格人格，出賣情報，給國家安全和利益造成重大損失，教訓極為慘痛深刻！
（二）加強大學生安全教育，是高校治安形勢的需要
隨著改革開放的深入，高校由過去的封閉型辦學變為開放型辦學，有一般教學、科研機構，變為教學、科研、生產、商貿等多元化的社會機構。當前高校管理方式社會化，辦學形式多樣化，學生結構復雜化，校園與社會相互交叉、相互滲透，校園治安形勢日趨復雜嚴峻。其主要表現為：一是校園環境日趨社會化、復雜化。隨著高等教育事業的發展和改革開放的深入，高校由原來單一的教學封閉型轉變為全方位、多功能、開放型的「小社會」，校園內不僅有教學區、生活區，有的還混雜家屬區、居民區；不僅有教學、科研設施，還有工廠、公司、超市、書店、銀行、郵局、醫院、賓館、浴室、飲食店、影劇院、歌舞廳等生活服務設施和機構。一所高校就像一個小縣城。這種復雜的格局，客觀上也給高校的安全造成諸多不利因素。社會上的一些不法之徒，時常竄入高校進行盜竊、搶劫、詐騙、行凶等流氓犯罪活動，有的甚至危害師生的人身安全，直接影響學校的安全穩定。二是大量的外來務工、經商人員湧入校園，給學校的治安管理帶來了巨大的沖擊。隨著高校後勤社會化的形成，大量的外來人員來校務工、經商。由於這部分人文化素質偏低，法制觀念淡薄，流動性較大，不易管理。因此，部分外來人員違法犯罪現象比較突出。據調查，高校外來人員引發的案件占高校刑事、治安案件的40%以上。有的外來務工人員在工余時間東逛西遛，惹是生非，尋釁滋事；有的以打工做掩護，盜竊學校公私財物；也有的聚眾賭博、打架斗毆，嚴重擾亂了校園治安秩序。三是校區多而分散，交通安全存在較大的隱患。高校合並辦學，打破了學校獨門獨院辦學格局。由於校區分散，相鄰校區間的人流、車流、物流互動，有的院（系）學生每天從甲校區到乙校區上課或去圖書館學習，形成了校區之間人員流動性增大，如果稍有疏忽，易發生交通事故。四是校園周邊治安環境日趨復雜。當前高校周邊治安形勢仍然嚴峻，引發校園及周邊地區治安問題的消極因素仍然大量存在，侵害學校師生人身及財產安全的治安、刑事案件時有發生。據有關統計數據表明，高校校園內發生的刑事、治安案件或安全問題，大多數與學生有關。這些案（事）件的發生，不僅會給學生本身及家庭造成傷害，而且也會直接影響到學校正常的教學、生活秩序，嚴重時將危及整個社會的穩定。因此，在社會治安形勢嚴峻、高校周邊治安環境復雜、校園治安形勢不容樂觀的情況下，加強大學生安全教育，提高他們的安全防範能力，可以有效地減少和避免發生在大學生中的各種安全問題，從而起到維護高校安全和穩定的積極作用。

（三）加強大學生安全教育，是提高學生自我防範、自我保護能力的需要

近年來，在校園內外發生了許多涉及學生意外傷害事故，究其原因雖然各不相同，但有一個共同點，就是大多數當事學生對事故的發生沒有任何心理准備和自我保護意識，面對傷害不知所措。當前大學生自我防範意識和自我保護能力方面，主要存在以下幾個方面問題：一是缺乏社會經驗。當代大學生由於從小都是在父母和老師的呵護下長大，沒有經受什麼挫折，思想比較單純，對社會上的不良風氣和一些壞人壞事不能作理性的認識。由於缺乏社會經驗，自我防範能力就相對比較弱，如缺乏保管自己的貴重物品、現金的經驗，易於發生財物被盜；缺乏人際交往中的經驗，容易上當受騙。也有一些學生在受到不法侵害時，不知道如何保護自己，輕而易舉地被一些不法之徒欺騙或威逼利誘。近年來發生的多起女大學生被拐賣、凌辱、殘害的案件就是這方面的活生生的例子。二是缺乏安全防範意識。一些大學生安全防範意識淡薄，對可能發生的各種安全問題，缺乏必要的重視和警惕，留下了種種影響安全的隱患。如人離不鎖門、貴重物品不加妥善保管、隨意丟放，導致錢物失竊；有的學生違反宿舍安全管理規定，在宿舍內亂接亂拉電線、違章使用電器、吸煙亂扔煙頭等，並由此造成各種安全事故。三是缺乏對社會消極因素的抵禦能力。目前，我國正處在一個前所未有的改革開放時期，乘虛而入的西方資產階級腐朽思想和沒落的生活方式，以及「一切向錢看」的極端個人主義、利己主義、享樂主義，對那些涉世不深、閱歷不廣、缺乏社會經驗、良莠不分的青年大學生來說具有極大的誘惑力。有的學生經不起這種誘惑，自覺或不自覺地接受了這些腐朽觀念，如有些大學生受拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的影響，經受不住來自社會金錢和好逸惡勞、貪圖享樂的誘惑，從貪小便宜、小偷小摸而發展到大肆行竊，害人害己、危害社會，墮落成為社會的罪人；有些大學生在西方「性解放」及淫穢書刊、錄像的影響下，奉行「青春不美，死了後悔」的人生哲學，在這種腐朽思想的支配下，便很快成為淫亂思想的俘虜。針對上述大學生安全意識和防範能力方面存在的問題和不足，因此，加強大學生安全教育，使廣大學生提高警惕，掌握必要的安全知識，可以起到預防犯罪，減少發案的作用。

Ⅵ 2015年高校保衛處治安科工作總結及2016年打算

1、2015年的工作情況概述、工作目標的完成情況

2、存在問題、原因分析

3、今後努力方向和2016年計劃

Ⅶ 怎樣看待大學生安全教育的重要性

公共安全是國家安全的重要組成部分，是經濟和社會發展的重要條件，是人民群眾安居樂業與建設和諧社會的基本保證。

Ⅷ 教育部在哪一年要求各高校制定各項突發公共安全事件的處置應案

《教育系統突發公共事件應急預案》，於2005年1月26日經國務院常務會議審議通過，2005年10月15日，正式報國務院備案，並向各地教育行政部門和高校印發實施。