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社區社會治安防控體系

發布時間: 2020-12-30 11:25:49

❶ 社區安全防範管理制度包括哪些

(一)「一體化」運行制度。鄉鎮(街道)綜治辦在黨委、政府和綜治委領導下,整合公安、司法、民政、信訪、社保、法庭、安監、人武、消防等資源和力量;村(社區)綜治工作站以黨組織為核心,整合綜治、警務、調解、治保、安全監管、民兵、消防等資源和力量。實行治安聯防、矛盾糾紛聯調、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯建、工作實績聯考「六聯」工作機制。
(二)議事例會制度。鄉鎮(街道)綜治辦每月召開一次部門聯席會議,村(社區)綜治工作站每周召開一次工作例會,通報社會治安綜合治理工作情況,分析轄區社會治安和社會穩定形勢,研究部署工作,制定相應工作對策,總結工作經驗。
(三)督查督辦制度。對社會治安防控、社會矛盾糾紛排查化解、生產安全隱患排查治理、重大事項社會穩定風險評估、重點人員社會服務管理等日常工作以及階段性重點工作組織督查督辦。
(四)檢查考評制度。完善社會治安綜合治理工作責任體系,建立實績檔案、工作述職、表彰獎勵、責任追究、誡勉談話、黃牌警告、一票否決制度;層層簽訂目標管理責任書,落實具體部門和人員;組織完成季度總結、日常考核、年終全面考核工作,並把考核結果作為班子和幹部考核的重要依據。
(五)台賬資料制度。建立社會治安突出問題排查整治、社會矛盾糾紛排查調處、安全隱患排查整治、重點人員社會服務管理、重大事項社會穩定風險評估基本台賬資料,每月形成《綜治工作基本情況報表》。台賬格式由市綜治辦統一設計,區縣(自治縣)規范製作。

❷ 社會治安防控網路內容有哪些

一、社會治安的現狀
隨著近幾年來我市社會經濟的快速發展,外來人口的大量湧入,我市的社會治安形勢在總體保持穩定的前提下,形勢依然相當嚴峻,有的問題還相當突出,刑事發案總量上升。主要表現在:
(一)「兩槍一盜」案件總數居高不下
百姓看治安,往往從自己身邊最細小的變化開始來感受整個社會的變遷,高發的搶奪、搶劫、盜竊機動車等街面犯罪已經對人民群眾的治安承受力帶來了很大的沖擊,成為影響人民群眾安全感的首要治安問題。去年我市的「兩槍一盜」案件總數比上年上升兩倍多,特別是「飛車搶包」,犯罪分子甚至從晚間搶發展到白天搶,從比較偏僻的場所作案發展到在公眾場合公開搶,幹部群眾對此反響強烈。
(二) 惡勢力違法犯罪迅速蔓延
不斷蔓延的涉惡勢力嚴重危害了正常的經濟社會秩序。社會惡勢力以經濟利益為目的,插手各種行業和經濟領域,敲詐勒索、強迫交易、插手民間糾紛、收「保護費」、為賭博團伙武鬥護場子等,動輒持槍弄刀,嚴重擾亂了經濟社會循序甚至政府辦公循序,不僅嚴重威脅本市群眾的人身安全,廣大安分守己的外來務工人員也深受其害。流動人口中的惡勢力分子有的與我市不法分子狼狽勾結,有的自成體系,結伙作案。另外,治安管理中,「黃賭毒」等社會導惡現象也打而不止。
二、當前社會治安形勢嚴峻的原因
分析當前嚴峻的社會治安形勢,應該說這是在政治、經濟、文化等各種因素交互作用下的綜合反映,並在近幾年得到進一步凸現。經濟社會快速發展的階段,往往也是社會矛盾最尖銳、社會治安狀況最復雜、治安管理任務最繁重的時期,就我市而言,目前正處於這種階段性的困難期。
這幾年我市社會正在發生深刻的變化,隨著工業化、城市化的快速推進,人財物的大流動,客觀上使各種利益沖突加劇,滋生和誘發治安問題的因素也大量存在。我市經濟的高速發展和民營經濟的不斷壯大,創造了大量就業崗位,吸引了越來越多的外來務工者湧入慈溪,至去年底,我市登記在冊的外來務工人員已達43萬,私房出租超過5萬戶。外來務工人員為我市這座經濟大廈添了不少磚和瓦,功不可沒。但是,由於管理服務還缺乏經驗,工作措施一時還跟不上,社會面控制出現了薄弱環節,使極少數外來人員流竄到我市作案成為可能。就以群眾反響強烈的「兩搶一盜」案件為例,作案的犯罪分子大部分是流竄作案的外來人員。據統計,去年我院審理「兩搶」案件當中,外來人員流竄作案犯罪占抓獲案犯總數的80%以上,一些群眾深惡痛絕的違法犯罪,如「飛車搶包」、「色情盜搶」等,幾乎都是外來人員所為。大多數外來人員法律意識薄弱,也是導致外來人員犯罪直線上升的重在原因。
此外,人們對待社會治安的心態和行為,在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。有的人對違法犯罪深惡痛絕,強烈要求政府採取措施嚴厲打擊,但又明哲保身,對知情的違法犯罪不願舉報,不願作證,怕多事,怕報復,更不用說見義勇為了。去年我市發生的一起搶包案件中,案發現場周圍有幾十人,非但不出手相助,連起碼的報警甚至大喝一聲也做不到,最終犯罪分子在眾目睽睽之下從容逃離現場。
建議:(一)認真排查整治治安混亂地區和突出治安問題
排查、整治治安混亂地區和突出的治安問題,不僅是公安、政法部門的責任,也是各級黨委、政府的責任。要通過實行嚴格的責任制,促使這項工作深入開展,促進各項工作措施的全面落實。
公安部門應該組織精幹力量,建立一個專門的班子,進一步規范網格化的巡邏追堵機制,認真研究發案規律,組織警群結合的巡邏隊伍,24小時在重點路段伏擊,增加群眾的「見警率」,增加安全感。
以責任區(社區)民警為主力,發動鎮村幹部,切實摸清全市出租房的情況,並建立相應的管理出租房措施,積極探索房屋租賃管理機制,實行治安管理責任制,消除治安隱患,確保外來務工人員安全,維護外來務工人員的合法權益。同時對無牌摩托車進行摸查,對有「兩搶一盜」苗頭的要進行布控。
(二)構築社會治安防控體系
繼續加大治安防範工作和各種形式的群防群治組織建設。進一步加強基層防範網路建設,強化社會防控體系,充分發揮第一道防線的作用。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村(居)委會、治保會、調委會、民兵營(連)等基層群眾組織建設,協調解決工作中的實際困難和突出問題,充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。建立農村義務治安巡邏隊,形成派出所、警務站、社區、村民小組整體聯動的全方位防控體系,增強治安防控的組織能力和防控實效。
(三)加強預防青少年違法犯罪工作
進一步優化青少年成長環境,減少青少年違法犯罪誘因,從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。
開展閑散青少年專項服務活動。各級團組織對本單位本地區的閑散青少年進行一次全面、細致的排查,通過深入了解、分析其閑散的原因,並有針對性的開展服務措施。
進行法制宣傳。各級團組織設計各種載體,利用文藝演出、知識競賽、青春歌詠、上街咨詢等方式加強對《刑法》、《刑事訴訟法》、《社會治安管理處罰條例》、《浙江省暫住人口管理條例》等相應法律法規的宣傳,增強青少年的法制意識。
建立健全青少年法制學校。充分利用現有青少年法制教育陣地,重點在外來人口積聚地、非公有企業員工中開展教育活動。拓展一般概念上的青少年法制學校,深度建立更廣泛的組織,採用宣傳、吸收優秀外來青年,成立外來青年法制學校等形式,使法制教育更加經常性、有效性。
(四)做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時的銜接工作,防止漏管、失控。
認真貫徹落實中央綜治委、司法部等八部門聯合下發的《關於進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》,辦好過渡性安置企業和基地,動員社會各方面力量,做好刑釋解教人員的職業指導和職業培訓工作。做好社區矯正試點工作,預防和減少重新違法犯罪。
(五)認真研究收容遣送措施取消後流動人口治安管理工作面臨的新情況、新問題。積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法,維護我市的治安秩序。加強社區實有人口管理,全方位做好流動人口管理服務工作。勞動部門推進外來務工青年培訓活動,不斷提高外來務工人員的素質。

❸ 如何完善社會治安防控體系

完善社會治安防控體系的實質是整合多方力量和資源、運用多種手段和方法,及時對違法犯罪等社會治安問題進行多角度、多層次、全方位、多環節防治,根本目的是立足預防,從源頭上進行防範和治理。

不斷減少和消除產生社會治安問題、影響社會穩定的諸多社會矛盾和消極因素,最大限度地預防、控制和減少違法犯罪,最大限度地增加社會和諧因素,維護社會治安秩序和長期穩定。

立體化社會治安防控體系是建立在警務現代化、公安信息化、執法規范化、防控立體化基礎之上的一種社會化防控體系,涉及面廣,科技含量高,參與力量具有廣泛群眾性和社會性,打擊、防範、教育、管理、建設、改造等。

各個工作環節之間具有內在聯系,環環緊扣,相輔相成,僅僅靠公安機關一家是不可能完成的,必須依靠各級政府、各職能部門,藉助各種手段,科學配置社會管理資源。


(3)社區社會治安防控體系擴展閱讀:

2015年4月13日,中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。

該《意見》內容包括加強社會治安防控體系建設的指導思想和目標任務、加強社會治安防控網建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運行機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局6部分21條。

2015年4月13日,中國政府網公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強社會治安防控體系建設的意見》。

❹ 什麼是九大防控體系

1、構建城區街面治復安防制控體系,實現動態控制。2、構建重點單位(部位)治安防控體系,強化技防物防 3、構建社區治安防控體系,整合社區防範力量。4、構建單位(企業)內部治安防控體系,落實安全保衛措施5、構建農村鄉、村、組「三級」治安防控體系,提升基層防控能力。 6、構建道路交通治安防控體系,創建平安大道。 7、構建校園及周邊地區治安防控體系,優化育人環境。8、構建工業園區治安防控體系,優化投資環境。 9、構建庫區治安防控體系,切實維護庫區穩定。

❺ 社會治安防控體系經典案例

現在不值得一個天網工程,在城市布滿攝像頭,就是一種治安防控體系的具體體現,每個人都成為攝像頭下的主角,每個人的行為都被記錄,便於查閱證明。

❻ 如何創新立體化社會治安防控體系

加快創新立體化社會治安防控體系,確保公共安全,是剛剛結束的深化平安中國建設會議對各級各地政法綜治部門提出的一項重要工作目標和緊迫工作任務。
公共安全,一頭連著千家萬戶,一頭連著經濟社會發展,是平安建設的晴雨表。只有通過大量細致、務實的工作,將公共安全真正落到實處,做到萬無一失,才能確保廣大人民群眾安居樂業、幸福生活,才能為經濟社會又快又好發展提供一個和諧穩定的環境。為了更有效地破解經濟快速發展、社會轉型變遷帶來的一系列矛盾、沖突難題,當前的公共安全保障水平要百尺竿頭、更進一步,不斷創新立體化社會治安防控體系,為全面推進依法治國保駕護航。
創新立體化社會治安防控體系,要善於抓好基層基礎建設。公共安全,重在基礎,只有夯實基礎,才能使整個社會治安防控體系堅實穩固。要重視基礎性制度建設,如國家人口基礎信息庫及相關實名登記制度、社會信用代碼制度等,在社會治安防控體系建設中具有至關重要的作用。要重視公共安全視頻監控等基礎性設施建設,分步驟、有重點地推進,合理規范、全面鋪開,切實發揮基礎設施的支撐作用。要重視社區網路化等基礎性平台建設和社會治安形勢分析研判、實踐指揮、部門聯動等基礎性機制建設,確保社會治安防控體系高效運轉。
創新立體化社會治安防控體系,要善於加強源頭性服務管理工作。社會矛盾的發生發展有一個過程,與其等到出現問題再去應對解決,不如未雨綢繆從源頭入手。要推動由以案事件為中心的安全觀向以人為中心的安全觀轉變,將人的安全、人的訴求擺在首位,從根本上化解矛盾、服務於民。要堅持服務在先,積極推動解決流動人口面臨的現實問題,使流動人口有序融入城市生活,為城市發展建設盡職盡責。要建立政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,幫助解決特殊人群實際困難,讓他們充分感受到社會大家庭的溫暖。
創新立體化社會治安防控體系,要善於運用系統治理思路。確保社會治安防控體系實現全方位、無死角,就要運用系統治理思路,加強科學規劃,對廣場、車站、機場、學校、幼兒園、醫院等重點場所、重點部位的安全防範要做到內外結合、責任分明。要全面落實網格化巡防力量、內部安全防範機制、屬地或部門管理責任制等系統治理手段,實現對各類治安區域全覆蓋、各類治安要素全掌握,提高整體防範水平。

創新立體化社會治安防控體系,要善於綜合施策。對於不同類型的犯罪,只有堅持多管齊下、打防結合才能收到良好效果。要堅持專項打擊與重點整治相結合,對於影響人民群眾日常生活的嚴重犯罪,要形成常態化打擊整治機制,優化執法流程、強化源頭執法。要善於運用現代信息技術,強化基礎信息的採集、共享和實戰應用,把信息化建設成果及時轉化為平安建設的核心戰鬥力。
創新立體化社會治安防控體系,是增強動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力的重要載體,是平安中國建設的基礎工程。在全面推進依法治國的新形勢下,要不斷創新立體化社會治安防控體系,提前預判公共安全隱患,多渠道化解公共安全危機,給廣大人民群眾提供全方位、多層次的公共安全防護。

❼ 社會治安防控體系

這個問題挺復雜,下面具體介紹一下:

1、社會治安防控體系建設的主體是公安機關。這使它有別於社會治安綜合治理工作後者的主體是各級黨委和政府。社會治安防控體系建設的理論基礎是系統論、資訊理論、控制論其基本內容是利用公安機關內部以及社會的各種治安資源綜合運用預防、打擊、管理、控制等多種手段建立起一個完整的維護社會治安的體系。社會治安防控體系建設的目標是對影響社會治安的各種因素進行有效的預防和控制;

2、這個體系包括:

治安防控信息化平台(平台可用)、治安巡邏隊伍建設(人員配備合理、能夠及時聯系)
治安案件與刑事暴力案件以及隱患的防範、治安形勢分析、社區、村組民警力量建設、治安防控體系建設納入綜治維穩信訪工作中心綜合管理、公安派出所工作及時對接,確保轄區內無重大刑事案件發生、群防群治組織建設、重點人員管理(有個人卷宗、有統計台賬)

拓展資料:

社會治安防護體系,是在黨委、政府統一領導下,在充分發揮政法部門特別是公安機關骨幹作用的同時,組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量,綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,通過加強打擊、防範、教育、管理、建設、改造等方面的工作,實現從根本上預防和治理違法犯罪,化解不安定因素,維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

參考資料:中國社會治安防護體系網路

❽ 如何建設立體化,信息化社會治安防控體系

社會治安防控體系是以維護社會公共秩序和提升社會公眾的安全感為目標,在黨委和政府的領導下,以公安機關為主導、社會力量廣泛參與,通過整合社會資源,由違法犯罪防控網路及其運行機制所構成的系統工程。我國社會治安防控體系源於地方公安機關對城市治安管理的探索。公安部在總結地方城市治理經驗的基礎上,提出了構建城市治安防控體系的概念。2009年,公安部提出構建「六張網、四機制」的治安防控體系,治安防控體系開始從城市拓展到鄉村。2015年,中辦和國辦印發了《關於加強社會治安防控體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),要求創新立體化社會治安防控體系建設,全面推進平安中國建設,社會治安防控體系進入國家與社會共建階段。由此可以看出,社會治安防控體系的主體經歷了由地方公安機關到國家公安機關,進一步提升到中央政府,再發展到政府主導、社會力量廣泛參與的良性互動階段。這一發展路徑遵循了國家治理邏輯和現實邏輯,是中國社會轉型和國家治理模式轉變的一個縮影。社會治安防控體系在本質上是一個有組織的、系統化的社會控制工程,其內容不僅是防範和控制,而且綜合運用多種手段實現對社會治安秩序的維護,包括打擊、防範、建設、教育和管理等多元化的方式、方法。將這些手段有機結合起來,從而使治安防控體系的功能更加豐滿,措施更加多樣化,更具有靈活性和針對性。

社會治安的「立體化」防控,主要體現在多維度和多層次兩個方面,即立體化的社會治安防控體系可以理解為多維度的防控和多層次的防控。多維度主要體現在時間上的全時段防控、空間上的人類活動地域全覆蓋、觀念上的社會公眾自我防範意識提升、社會關繫上的社區居民協同防控及鄰里守望;多層次性主要體現在四個層面:一是現實社會和虛擬社會層面,既要重視傳統的現實社會防控體系建設,也要加強網路環境下的虛擬社會治安防控體系建設;二是國家和地方層面,以系統論為指導,從更為宏觀的視角構建國家層面和地方層面相統一、相協調的防控體系;三是從主體上強調政府與社會的協同,充分調動社會力量加入到社會治安防控體系中來,尤其是發揮市場機制的作用,通過政府購買社會組織服務的形式,建立多元主體的社會治安防控體系。對此,《意見》中特別強調堅持黨委和政府的領導,發揮市場和社會的協同作用,實現互動互補、共同治理。在社會治安防控體系建設中,要堅持群眾路線,充分發揮人民群眾的主體地位,拓寬群眾參與治安防控體系建設的渠道,依法保障群眾的參與權、知情權、監督權和建議權;四是城市和鄉村層面,不僅要關注城市的社會治安治理,而且要多加關注鄉村地區的社會治安防控基礎設施和基本制度建設,實現在社會治安防控體繫上的城市與鄉村協調共進。總之,立體化的社會治安防控體系是中國社會轉型期,治理違法犯罪、提升國家治理能力的重要系統工程。

社會治安的「信息化」防控,在一定意義上是強調社會治安防控體系中數據和信息的關鍵性、基礎性作用。現代信息技術具有數字化、可視化、全程留痕等特點,憑借發達的計算機和網路技術,可以對人流、物流、資金流、信息流進行全程追蹤,為防控社會治安問題提供有效手段。在邁入大數據時代的形勢下,通過大數據的科學分析,可以對社會治安中的問題進行預測,展現傳統技術方式難以展現的關聯關系,實現對各類風險的自動識別、預警,由此預防和減少社會治安案事件的發生。

在社會治安防控體系信息化的建設中,信息資源一體化或信息資源共享機制建設是增強防控體系效能的重要基礎。在治安防控體系的具體運行中,要盡快解決信息共享困難、應急處置機制不完善等問題。根據國務院《促進大數據發展行動綱要》的要求,到2018年,中央層面將實現數據統一共享交換平台的全覆蓋,實現金稅、金關、金盾等十多個信息系統的數據共享和交換。對社會治安防控體系建設而言,要通過信息採集網、數據平台、數據雲和公民信用根的建設以實現信息共享。例如,對電信詐騙等新型犯罪,一些地方運用現代信息技術對詐騙信息進行監測、攔截和用戶提醒,對偽基站進行識別、封堵,善於運用互聯網思維、方法,破解防範難、破案難等問題。2015年11月,公安部聯合中宣部、工業和信息化部、中國人民銀行、銀監會等22個部門組織開展打擊治理電信網路新型違法犯罪專項行動,追根溯源,全鏈條偵查打擊,運用信息化、立體化的防控手段對電信網路新型違法犯罪實施有效治理。

從立體化和信息化二者的關系來看,信息化是立體化的基礎,即以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系。在大數據、雲計算、「互聯網+」等現代信息技術的支撐下,將現代信息手段與傳統有效做法緊密結合起來,提升立體化社會治安防控能力,推動社會治安防控轉型升級。在治安防控體系信息化過程中,要注意強化信息採集的全面性和信息採集質量,通過布建和整合門禁系統、移動上網、視頻監控、電子圍欄、物聯網等智能化信息採集渠道,全面掌握轄區內的人、地、物、事、組織等基本信息及吃、住、行、消費等動態信息。在此基礎上,加快信息整合、共享和深度規模應用機制的建設,尤其是充分利用雲技術,提升「數據決策」指揮實戰能力,提升對涉恐等重大事件及群體性事件的動態研判、動態評估和動態預警能力。例如,有些地區公安機關在反恐工作機制上,把情報工作向基層下移,密切關注極端組織、恐怖分子的動態,提高預防、處置群體性突發事件的能力。通過建立公安、安全等部門的情報信息通報共享機制,做好社會治安風險信息的綜合研判,及時准確掌握「三股提交回答勢力」等境外敵對勢力的動向,及時掌握影響社會穩定的重大隱患和突出問題,科學預測一定時期內可能出現的情況和問題,高度重視情報信息基礎工作,形成「村連村、鄉連鄉、農村連城鎮、公安連社會」的情報信息網路。

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