社會治安的定義

㈠ 怎樣才算擾亂社會治安

「治安管理處罰」如何定義？首先要看《中華人民共和國治安管理處罰法》如何規定：

「第一條 為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。

第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。」

㈡ 如何健全落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步完善平安建設日常考核機制

生產經營單位是生產經營活動的主體，也是安全生產管理的主體。加強各項安全生產管理，從根本上預防和消除生產安全事故是生產經營單位的重要職責。第一節 安全生產目標責任管理安全生產目標責任管理是安全生產目標與安全生產責任管理的綜合。安全生產目標是生產經營單位確定的、在一定時期內應該達到的安全生產總目標;安全生產責任是生產經營單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產應負的責任;安全生產目標只有通過落實安全生產責任才能完成,落實安全生產責任是為了完成各項安全生產的目標。一、安全生產目標為了保證生產經營活動的正常進行，生產經營單位必須加強工作目標管理，制定自上而下的切實可行的安全生產目標，形成以總目標為中心的全體人員參與的完整安全生產目標體系。1、安全生產目標值的確定要在生產經營單位中實行安全生產目標管理，首先要將安全生產任務轉化為目標，確定目標值。主要目標值有:(1)工傷事故的次數和傷亡程度指標。(2)安全投入指標。(3)日常安全管理的工作指標。2、安全生產目標體系的建立安全目標體系就是安全目標的網路化、細分化。安全目標展開要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖形成網路。橫向到邊就是把生產經營單位的總目標分解到各個部門;縱向到底就是把單位的總目標由上而下一層一層分解，明確落實到人，體現「安全生產、人人有責」。把安全生產目標有效展開，是確保體系建立的重要環節。3、安全生產目標措施體系安全生產目標措施體系是安全目標落實的保證，它是組織保證措施、技術保證措施、管理保證措施等安全措施的具體化、系統化，是安全目標管理的關鍵部分。二、安全生產責任制《安全生產法》第四條明確規定:「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產」。(一)建立安全生產責任制的要求總要求是橫向到底，縱向到邊。具體應滿足如下要求:1、必須符合國家安全生產法律法規和方針、政策的要求;2、與生產經營單位管理體制協調一致;3、要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義;4、有專門的人員與機構制定和落實，並應適時修訂;5、應有配套的監督、檢查等制度，以保證安全生產責任製得到真正落實。(二)安全生產責任制的制定原則安全生產責任制要根據各部門和人員的職責來確定，在制定時應遵循以下原則:1、「誰主管，誰負責」和「管生產必須管安全」的原則；2、要充分體現責權利相統一的原則；3、突出重點的原則。三)安全生產責任制的主要內容安全生產責任制的內容就是對各級領導、職能部門和個人在生產過程中應負的安全生產責任，以條文的形式做出的明確規定。在制定安全生產責任制時，條文中應體現出:⒈安全要求，這些安全要求主要是為了保證有效的預防安全事故的發生。⒉安全管理內容，即為了安全生產，要進行哪些常規檢查和防範工作。⒊安全管理人員，即哪個崗位由哪個人負責，安全責任要落實到人。⒋明確具體的安全責任，即對安全生產方面存在的問題，具體由誰負責，負什麼責任。其內容大體可分為兩個方面：一是縱向方面， 從最高管理者、管理者到一般職工的各級人員安全生產責任制;二是橫向方面，如安全、設備、技術、生產、基建，人事、財務、設計、檔案、培訓、宣傳等各職能部門的安全生產責任制。1、主要負責人:安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。其職責為:⑴建立、健全本單位安全生產責任制;⑵組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;⑷督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;⑸組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;⑹及時、如實報告生產安全事故。⒉其他負責人:在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。⒊職能管理機構負責人:按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本機構職責范圍內的安全生產工作負責。⒋職能管理機構工作人員:在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。⒌班組長:全面負責本班組的安全生產，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律。⒍崗位工人:對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人要接受安全教育和培訓，遵守有關安全生產規章和安全操作規程，不違章作業，遵守勞動紀律。特種作業人員必須接受專門的安全培訓，經考試合格取得特種作業操作證書後，方可上崗作業。(四)安全生產責任制的落實安全生產責任製作為單位安全生產規章制度的核心，必須採取有效措施，使之付諸實施。1·提高對安全生產重要性的認識；2·加強安全責任制的教育；3·發動全員參與；4·將安全生產責任制條文可操作化；5·不斷完善安全生產責任制內容。三、安全生產目標責任管理安全目標責任管理實際上就是安全生產目標在實施過程中的責任落實。包括安全生產目標責任的融合，安全生產目標責任的評價與考核，安全生產責、權、利相結合等環節。(一)安全生產目標責任的融合1·建立安全目標分級負責的安全責任制。2·建立各級目標責任管理組織。3·將目標化整為零，採用PDCA循環法"逐一實施。PDCA循環就是按計劃、實施、檢查、處理的科學流程進行循環管理。P階段:計劃階段，主要是制訂實施目標的具體措施。通過分析目標現狀，找出存在問題，分析產生問題的原因，針對找出的原因，制訂對策計劃。D階段:實施階段，按制訂的對策計劃和措施具體組織實施和嚴格地執行的過程。C階段:檢查階段，即檢查效果。根據所制訂的措施計劃檢查進度和實際執行的效果是否達到目標的要求。A階段:處理階段，即總結經營，鞏固成績。根據檢查結果進行總結，把成功的經驗加以肯定，納入有關的標准、規定和制度中，以便其他目標實施時有所遵循。把失敗的教訓進行總結整理，記錄在案，作為前車之鑒，防止以後再次發生。遺留問題轉入下一個循環。(二)安全生產目標責任的評價與考核安全生產目標在實施過程中和完成後，都要對各項目標完成情況進行檢查和責任落實。檢查是評價和考核的前提，是確保實現目標的手段。1·評價內容。一般包括各層次目標執行情況的匯總，各類存在問題的匯總，目標管理整套思路和方法的優劣等。2·評價方法。常用的評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。百分分配法即我們常用的打分法。綜合評價法的公式為:綜合評價:完成程度×困難程度÷努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標完成比制定目標時變難(+)或變易(-)而給定的一個修正系數。三者比例應事先確定，比例大小為:完成程度≥困難程度≥努力程度。3·評價步驟。首先，目標執行者對目標完成情況按照規定的標准進行自我評價，對完成目標所實施的方案、手段、條件、進度等情況進行評價，總結成功經驗和失敗教訓。其次，上級以檢查結果為依據，在分析討論的基礎上，對目標執行者目標執行情況作出科學評價，找出成功點和挫折點。4·考核。評價考核標准分為集體或個人考核標准兩類(三)安全生產責、權、利相結合單位實行安全目標責任管理時，要明確職工在目標管理中的職責。同時要賦予他們日常管理的權力，許可權的大小應根據所擔負的目標責任的大小和完成目標任務的實際需要來確定，還要給予他們應得的利益。只有責、權、利的有機結合才能調動廣大職工參與安全目標管理的積極性和持久性。在企業加強安全文化建設方面，不少單位總是從建立健全規章制度、加強設施投入和教育培訓等方面入手，這些因素固然重要，但如果從以人為本的角度出發，增加安全心理研究，讓影響員工安全的心理因素得到釋放，從而提高自身的本質安全度，無疑對安全生產工作會起到一種本質上的保證作用。一般來說，如果員工的心態良好、情緒穩定，安全素質高，肯定會養成良好的工作習慣，樹立正確的安全意識，克服常人容易形成的僥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作態度和工作作風變得積極主動。一、事故與心理因素的關系人的氣質與性格是緊密相聯的，膽汁質類型的氣質與魯莽，抑鬱質類型的氣質與怯懦，多血質類型的氣質與嬉戲，粘液質類型的氣質與懶惰都是不可分的。因此，分析事故原因,不僅要分析物質方面的原因，還要分析人的原因,即不安全行為和導致不安全行為產生的心理因素，只有這樣才能有效預防人為事故的發生。二、人的不安全行為在分析事故原因中的心理因素時，我們有必要掌握不安全行為的種類，從而進一步分析心理活動的過程，找出發生事故的次要原因。1、不安全行為的概念:能造成事故的人為錯誤，稱為不安全行為。(一)安全標准化內容安全標准化的基本內容就是生產經營單位在各個生產崗位、生產環節的安全質量工作，必須符合法律;法規、規章、規程的規定，達到和保持一定的標准，使生產經營單位的生產始終處於良好的安全運行狀態。企業開展安全標准化，主要表現為:1·從安全基礎工作人手，制訂各工種、各崗位的安全操作標准，使每個從業人員按崗位標准進行操作。2·規范企業安全管理的各個環節，避免管理上出現漏洞，存在隱患。3·從本質上、技術上解決問題，促進作業條件改善、技術裝備達標，提高安全保障能力。4·落實企業作為安全生產主體的責任，完善標准化操作的考核和評級辦法，保障企業的安全生產。(二)安全標准化特點1·突出了「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和以人為本的科學發展觀;2·強調企業生產規范化、制度化、標准化、科學化、法制化;3.體現安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的統一性;4·起點更高，標准更嚴;5·對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。(二)分解落實安全標准化責任把安全標准化工作目標進行層層分解，落實到各企業和企業的各個崗位，形成層層把關負責、配套聯動的責任體系。(三)建立安全標准化工作網路和監控機制各級安全生產監督管理部門要安排專門人員負責此項工作，各企業的車間、班組、崗位都要有專兼職人員，形成完善的安全管理網路，及時發現和處理安全標准化活動申遇到的各項問題，做到處處有人抓、事事有人管，使安全質量工作始終處於有效的監督控制狀態。(四)完善安全標准化考核制度企業要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全質量考核制度。考核評價工作可以引人社會申介機構參與，嚴格考核，增加公正性與可信度。第四節 安全技術措施管理一、安全生產投入安全生產投入項目范圍: 主要用於建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等;增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;重大安全生產課題的研究;按照國家標准為職工配備勞動保護用品;職工的安全生產教育和培訓;其他有關預防事故發生的安全技術措施費用，如用於制定及落實生產事故應急救援預案等。二、安全技術措施安全技術措施 包括全部以改善勞動條件、防止事故發生和職業病危害為目的的一切措施。是"預防為主"工作的具體體現。(一)安全技術措施編制原則5·連鎖原則。應給有危險的設備安裝連鎖裝置，一旦操作者違章作業或設備處於危險狀態，連鎖裝置可以使設備立即停止運轉。6·設置薄弱環節。如保險絲、易熔塞，安全閥等，一旦危險發生，薄弱環節首先動作，以減免或減少整個系統的損失。7·合理布局原則。科學地進行各種設備的布局設置，合理安排多層次作業場所。8(二)安全技術措施項目內容編制安全技術措施計劃一般包括以下幾方面的內容:單位和工作場所、措施名稱、措施內容與目的、經費預算及來源、負責設計、施工單位及負責人、措施使用方法及預期效果。應當注意，不屬於安全技術措施范圍的醫療、福利、消防和一切生產上的設施不能列人安全技術措施項目。如安全技術各項設備的一般維修、消防措施、集體福利設施、廠房維修以及個體防護用品、保健飲料等屬於安全生產日常開支項目，均不應列入安全技術措施范圍內。·加強原則。對安全關系重大的部件，設計時要加大安全系數。(二)安全技術措施項目內容編制安全技術措施計劃一般包括以下幾方面的內容:單位和工作場所、措施名稱、措施內容與目的、經費預算及來源、負責設計、施工單位及負責人、措施使用方法及預期效果。應當注意，不屬於安全技術措施范圍的醫療、福利、消防和一切生產上的設施不能列人安全技術措施項目。如安全技術各項設備的一般維修、消防措施、集體福利設施、廠房維修以及個體防護用品、保健飲料等屬於安全生產日常開支項目，均不應列入安全技術措施范圍內。(三)安全技術措施經費按有關安全生產法律、法規的規定,生產經營單位必須安排適當資金，用於改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器以及其他安全生產投人。安全措施經費則是安全投入的重要組成部分。1·安全生產投入水平據統計，20世紀90年代我國安全投人佔GDP的比值為0·703%，其中安全措施經費的水平為:企業安全措施經費佔GDP的比值為0·412%;職工人年均安全措施經費為335·2元。而20世紀末世界中等發達國家的安全投資達到了GDP的1·5%。在未來一段時間內，要從根本上改變我國企業的安全生產現狀，遏制重大事故發生，提高我國的安全生產水平，必須加大安全生產投入。2·安全措施經費的合理投入生產經營單位應該走內部挖潛和適當擴大投資規模相結合的路子，同時改進安全生產資金的管理方式，調整目前企業安全生產投資的結構。合理的安全投入結構是將安全投人的三部分:安全措施經費、個人防護用品投人與職業病費用進行合理分配，基本體現企業安全措施經費投入與個人防護用品之比為1·58:1，企業安全措施經費投人與職業病費用之比為12·4:1，只有進行合理的安全投入，才會收到最大的安全效益。(四)安全技術措施的落實安全技術措施的落實是通過將安全技術措施編人安全技術措施計劃並實施計劃的方式來完成。生產經營單位一般應在每年的第三季度開始編制下年度的安全技術措施計劃。各級在編制下年度的安全技術措施計劃時，對於每項安全技術措施，應該明確負責設計、施工單位或負責人，開工及竣工日期，經費預算等具體內容。第五節 建設項目"三同時"管理一、"三同時"的定義:「三同時」是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目，其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。"三同時"的有效實施可以實現從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素，保護員工的安全健康，保障新工程項目正常投產使用，防止事故發生，避免因安全問題引起返工或採取彌補措施造成不必要的投入。二、"三同時"的內容:「三同時」實施的關鍵就是從項目論證到設計、施工、竣工驗收等環節按規定進行嚴格審查，實施有效的審查管理，保障項目的安全性，防止建設項目「帶病」投入運行而埋下事故隱患， "三同時"的審查管理是一種過程管理。(一)可行性研究建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛生論證，並將其作為專門章節編入建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛生設施所需投資納入投資計劃。對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇並委託本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛生預評價資格的單位進行勞動安全衛生預評價:⒈大中型或限額以上的建設項目;⒉火災危險性生產類別為甲類的建設項目;⒊爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;⒋大量生產或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;⒌大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;⒍安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。建設項目勞動安全衛生預評價單位應採用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的後果，提出明確的預防措施，並寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作後，由建設單位將預評價報告報送安全生產監督管理機構。《勞動安全衛生專篇》的主要內容包括:⒈設計依據;⒉工程概述;⒊建築及場地布置;⒋生產過程中職業危險、危害因素的分析;⒌勞動安全衛生設計中採用的主要防範措施;⒍勞動安全衛生機構設置及人員配備情況;⒎專用投資概算;⒏建設項目勞動安全衛生預評價的主要結論;⒐預期效果及存在的問題與建議。(三)施工建設單位對承擔施工任務的單位提出落實"三同時"規定的具體要求，並負責提供必需的資料和條件。施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責。(四)試生產建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛生設施進行調試和考核，對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛生培訓教育，制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故預防措施和應急處理預案。建設單位在試生產運行正常後;建設項目預驗收前，應自主選擇、委託安全生產監督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測、檢驗，並將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及採取的措施寫入勞動安全衛生驗收專題報告，報送安全生產監督管理機構審批。(五)勞動安全衛生竣工驗收建設單位在試生產階段進行安全衛生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛生驗收專題報告後，報送安全生產監督管理機構審批。安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。三、危險源管理措施一建立健全危險源管理的規章制度危險源確定後，在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章制度，包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施、考核獎懲制度等。二明確責任、定期檢查應根據各危險源的等級，分別確定各級的負責人，並明確他們應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任。除了作業人員必須每天自查外，還要規定各級領導定期參加檢查。對於重點危險源，應做到：⒈廠長月查；⒉車間主任周查；⒊工段、班組長日查。對於低級別的危險源也應制定出詳細的檢查安排計劃。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項，按規定的方法和標准進行檢查，並作記錄。如發現隱患則應按信息反饋制度及時反饋，使其及時得到消除。三抓好信息反饋、及時整改隱患要建立健全危險源信息反饋系統，制定信息反饋制度並嚴格貫徹實施。對檢查發現的事故隱患，應根據其性質和嚴重程度，按照規定分級實行信息反饋和整改，作好記錄，發現重大隱患應立即向安全技術部門和行政第一領導報告。信息反饋和整改的責任應落實到人。(四)搞好危險源控制管理的基礎建設工作危險源控制管理的基礎工作除建立健全各項規章制度外，還應建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源的檔案，指定由專人保管，定期整理。應在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，註明負責人員，按照國家標準的安全標志表明主要危險，並扼要註明防範措施。四、應急救援安全生產的目標是防止事故的發生，但當事故不可避免地發生時，應當採取有效的措施，減少事故損失，控制事故的擴大。事故應急救援是控制事故擴大，減少事故損失的有效途徑。(一)企業的應急救援紐織根據歸口管理原則，生產經營單位的應急救援機構人員組成與職責如下，⒈指揮中心成員的組成及職責(1)總指揮:由生產經營單位的主要負責人擔任，負責組織指揮全廠的應急救援;(2)副總指揮:由安全科、處長或負責安全生產工作的副職負責人擔任，協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;(3)指揮部成員:在指揮部統一指揮下進行工作。2·各事故應急小組由各職能部門的人員依據職責分工組成(1)現場指揮組 由保衛科和安全科的人員組成，負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;(2)事故處置組 由生產科、設備動力科的人員組成，負責事故處置時生產系統、開停車調度工作，同時負責事故現場通訊聯絡和對外聯系;負責工程搶險搶修工作;(3)醫療救護組 由衛生科的人員組成，負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;(4)物資供應組 由供應科、總務科的人員組成，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，負責搶險救援物資的供應和運輸工作;(5)善後處理組 由工會、環保科組成，負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理、監測工作及善後處理工作。根據救援實際需求情況，組成的各救援應急小組與指揮中心共同構成某企業的救援組織。因應急救援隊伍各部分擔負的任務不同，各部門人員在綜合素質、專業知識方面的要求也不盡相同。各部門的職責如下:1·救援指揮中心指揮中心是事故救援工作的指揮機構和指令的傳輸中心，由總指揮、指揮人員、通訊人員組成。指揮中心職責為:(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。(2)分析災情，確定事故救援方案，制定各階段的應急對策。3)發生事故後，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發出各種救援行動指令。(4)確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。(5)為救援提供物質保障及其他保障條件。(6)負責內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故救援情況。(7)組織預案的學習、演練、改進。(8)負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見。(9)適時調整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。(10)對預案的執行或演練情況進行總結、評比。(11)向有關新聞機構發布事故及救援信息。(12)負責向上級部門報告事故及救援情況。2·應急救援專家組應急救援專家委員會應由各方面的專家組成，其職責如下:(1)負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價。2)協助建立重大危險源、危險設施、主要化學毒物資料庫，向各有關機構提供咨詢和應答。(3)為救援決策提供依據和方案，為事故預案的制定提供技術支持。(4)對編制人員進行培訓，負責咨詢和專業講座。(5)對編制的事故預案進行評價，提出改進意見。(6)及時通報事故源的變化、新救援技術的發展情況，為預案的修訂提供依據3·救護隊由醫務人員和志願人員組成，其主要職責是:(1)現場救護。(2)轉運受傷人員過程的醫療監護。(3)為現場救援人員提供醫療咨詢。(4)對群眾做自救與互救的宣傳。4·應急救援專業隊應急救援專業隊由工程搶險人員、消防人員組成，主要職責有:⑴搶修被事故破壞的設備，道路交通設施，通訊設備、設施；⑵修復用電設施;或鋪設臨時線路，保證事故應急用電。⑶撲滅已經發生的火災;及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物質。⑷控制重大危險源災害的進一步發展。⑸維修各種因事故造成損害的其他急用設備、設施⑹設法使可能引發事故或導致事故擴大的設備、設施停止運行。5·後勤保衛組的職責⑴維持現場秩序；⑵進行人員疏散，保證人員安全撤離；⑶保證交通路線暢通，保障救災物資安全、順利到達目的地；⑷事故發生後，控制無關人員進入現場。第七節 設備管理設備管理是企業安全生產的重要保證。企業安全生產就是要保證生產過程中人身和設備的安全。實現設備管理標准化必須從設備的選購開始，到設備的安裝、調試、運行，報廢進行全過程的管理。一、企業設備管理總體要求企業生產設施的主管部門和生產車間應建立生產設施台賬和生產設施技術檔案。對設備出現的故障和檢測、維修情況及時記入生產設施技術檔案。(一)企業要實行專人負責安全設施的管理制度，定期對安全設施進行檢查和維護保養，確保安全設施齊全有效。太多了，你要的話給我郵箱地址發給你

㈢ 什麼是社會治安問題，其定義是什麼

1、什麼是社會治安？
社會治安是指社會在一定的法律、法規及制度的約束下而呈現的一種安定、有秩序的狀態或狀況。社會治安問題是指影響社會安定的各種矛盾、因素。
2、什麼是社會治安綜合治理？
社會治安綜合治理是在各級黨委和政府的統一領導下，組織和依靠各部門、各單位的人民群眾的力量，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防範、教育、管理、建設、改造等方面的工作，解決社會治安問題，實現從根本上預防和打擊違法犯罪，維護治安秩序，保障社會穩定的社會系統工程。

㈣ 1、《社會治安處罰法》對於賣淫、嫖娼的處罰是如何規定的

分情況的，情節嚴重的就是犯罪，一般的就是治安案件。<<中華人民共和國治安管理處罰法>
第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
《全國人民代表大會常務委員會關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》

第四條 對賣淫、嫖娼的，可以由公安機關會同有關部門強制集中進行法律、道德教育和生產勞動，使之改掉惡習。期限為六個月至二年。具體辦法由國務院規定。
因賣淫、嫖娼被公安機關處理後又賣淫、嫖娼的，實行勞動教養，並由公安機關處五千元以下罰款。
對賣淫、嫖娼的，一律強制進行性病檢查。對患有性病的，進行強制治療。
第五條 明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣淫、嫖娼的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處五千元以下罰金。
嫖宿不滿十四歲的幼女的，依照刑法關於強奸罪的規定處罰

公安機關對賣淫嫖娼人員進行處理時，按照以下量罰基準執行：對賣淫嫖娼者，處10日以上15日以下拘留，可以並處5000元以下罰款；對具有已滿14周歲不滿16周歲的人賣淫嫖娼、已滿16周歲不滿18周歲的人初次賣淫嫖娼、因生活所迫初次賣淫等屬於「情節較輕」的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；對賣淫嫖娼人員，除給予治安管理處罰外，可以依法予以收容教育；對具有已滿16周歲不滿18周歲人員多次賣淫嫖娼、18周歲以上人員賣淫嫖娼2次以上等情形之一的，應當依法收容教育；因賣淫嫖娼被公安機關處理後又賣淫嫖娼的，實行勞動教養，並由公安機關處5000元以下罰款。對應當給予行政拘留處罰，但因具有懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒，以及70周歲以上人員實施賣淫嫖娼等情形的，不執行行政拘留處罰。

㈤ 請問社會治安與法制的區別

「法制」與「法治」是我們日常社會生活中常見的兩個詞，人們有時甚至不加區分地使用。實際上，「法制」與「法治」是有一定內在聯系但內涵並不完全相同的兩個詞。「法制」與「法治」都是法律文化中的重要內容，都是人類文明發展到一定階段的產物。其中，「法制」是法律制度的簡稱，「法治」則是一種與「人治」相對應的治理社會的理論、原則、理念和方法。簡而言之，法制是一種社會制度，屬於法律文化中的器物層面；法治是一種社會意識，屬於法律文化中的觀念層面。與鄉規民約、民俗風情、倫理道德等非正式的社會規范相比，法制是一種正式的、相對穩定的、制度化的社會規范。法治與人治則是相對立的兩種法律文化，前者的核心是強調社會治理規則（主要是法律形式的規則）的普適性、穩定性和權威性；後者的核心是強調社會治理主體的自覺性、能動性和權變性。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的能動性，但從法律的制定、執行到修改都必須按照法律本身制定的規則，人的能動性只能在法律規定的范圍內發揮作用，而不能超越法律，這正是法治內在的本質要求。

法治與人治這兩種治理社會的理念曾經在古希臘同時並存。柏拉圖曾經熱烈主張的「賢人政治」實際上就是人治。他的基本立場是人治優於法治。他認為，如果一個國家的統治者不是哲學家，則法治要比人治好。然而法治只能稱為「第二等好的」的政治，終究不如賢人政治好。亞里士多德在批評柏拉圖的人治論的基礎上建立起法治論。他明確指出：「法治應當優於一人之治」。應當說，西方社會的法治傳統發軔於亞里士多德的法治論。不過，在亞里士多德所處的奴隸社會里的法治和現代西方社會的法治顯然不是一回事，奴隸連人身自由都沒有，更遑論在法律面前與奴隸主平等了。根據英國法學家戴雪對於法治的經典定義，法治包括以下三個方面的內容：「第一，法律具有超越也包括政府的廣泛裁量權在內的任何專制權力的至高無上的權威；第二，任何公民都必須服從在一般法院里實施的國家一般法律；第三，權力不是建立在抽象的憲法性文件上，而是建立在法院的實際判決上。」顯然，這樣的法治只能是啟蒙運動以來逐漸形成的。

在法律產生之前，當然也就沒有法制，更不會有法治，調節、制約人們社會行為的是風俗習慣、倫理道德，這樣的社會只能是人治社會。只有在人類文明發展到一定階段之後，尤其是國家出現之後，法律才產生。但是，法制的產生，並不意味著法治的誕生。作為一種社會制度，法制並不必然地排斥人治，法制既可以與法治相結合，也可以與人治相結合。當法制與人治相結合時，法律權威是第二位的，政府權威（在封建社會就是皇權）是第一位的，法律制度是為人治理念服務的。在那裡，調節國家行為的主要是政府權威，調節民間行為的主要是道德權威，法律權威只是起一種補充和輔助的作用。當法制與法治相結合時，法律權威是第一位的，是一種超越所有權威，包括政府權威、道德權威在內的社會權威，法律成了所有社會群體、社會個人的行為准則。在那裡，政府權威源於法律權威，服從法律權威，道德權威只是起一種補充和輔助的作用。在法治社會里，法律權威源於大多數社會成員對法律的「合法性」的認同。所謂合法性，是指人們對法律或規則或制度的一種態度，是對有關規則的產生或有關規則制定者及其權威的判斷。正如英國法學家阿蒂亞所說的那樣，「只有當人們認為有某種道義上的義務遵守法律時，人們才有可能遵守法律。」所以，法治社會不僅是法治意識與法律制度相結合的產物，往往也是與民主制度相結合的產物.

㈥ 寮國的社會治安怎麼樣

社會治安總體良好，但也有治安案件發生，不能放鬆警惕。

㈦ 接了一個社會治安問卷調查電話，會怎樣

面向居民調查的行為，任何單位機構應獲得法律授權，並對悉知涉及商業、個人內容肯負有保密責任

㈧ 完善什麼社會治安防控體系，有效

中國·共·產·黨第十八屆中央委員會第四次全體會議（簡稱十八屆四中全版會）於2014年10月20日至23日在權北京召開，會議審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》。
《決定》指出，完善【立體化】社會治安防控體系，有效保障人民生命財產安全。在我國全面建成小康社會和全面深化改革進程中，完善集防範、打擊、懲戒、教育於一體的立體化社會治安防控體系，是現代警務理念的創新與發展，也是新時期公安工作的必然要求。

㈨ 什麼是危害社會公共安全罪，危害社會公共安全罪的定義是什麼

危害公共安全罪，
是指故意或者過失地實施危害不特定多人的生命、健康或者重大內公私財產安全的容行為。「不特定」是指危害公共安全罪中的每一種犯罪都不是針對特定的個人或者特定的財產的，其嚴重的後果往往是行為人本人也無法預料和控制的，這正是危害公共安全罪區別於其他各類犯罪的本質特徵所在。