農村治安工作

① 農村集體勞動保護條例本村治安聯防隊工作十八年村長無故節固我的工作

首先，就該案例而言，雖然當事人是在村委會從事治安聯防工作，且已經工作十八年。那麼雙方的爭議，適用《勞動合同法》。根據《勞動合同法》第二條規定，中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。
其次，如果當事人確定，用人單位屬於無故就解除其工作，其可以向當地的勞動仲裁部門，申請勞動仲裁。根據《勞動合同法》第四十八條規定，用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金。
再次，當事人應該了解，在什麼情況下，用人單位可以解除勞動合同。《勞動合同法》第三十九條規定，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；
(二)嚴重違反用人單位的規章制度的；
(三)嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；
(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；
(五)因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的；
(六)被依法追究刑事責任的。
第四十條規定，有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資後，可以解除勞動合同：
(一)勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿後不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
(二)勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；
(三)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。

② 如何當好一名農村治安管理員論文 1500字左右

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③ 農村社會治安有哪些方面

農村社會治安有以下方面：
（一）進一步健全完善農村綜治工作機制並建立長效機制。在現有制度措施的基礎上，結合農村社會治安綜合治理工作的新情況、新問題、新特點、新規律，進一步健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏的組織機構、責任義務、工作制度，規范工作內容和方法，完善保障措施，使農村社會治安綜合治理工作有效運轉，保持經常。
（二）充分發揮群防群治的作用。充分調動廣大村民維護穩定的積極性，發揮農村人多的優勢，搞人防工程，形成人人參與調解糾紛、人人參與治安巡邏、人人參與打擊犯罪的局面，構築起高密度、多層面、立體化的農村治安防範格局。
（三）強化防範措施。借鑒城區治安防範的好做法，堅持人防、物防、技防相結合，特別是運用科技手段進行治安防範的做法，盡快向農村延伸。在村口和主要街道安裝電視監控設備，採取全方位、全時制的監控，提高農村治安防範的水平和時效。
（四）加大農村普法宣傳教育力度。經常性組織開展農村普法宣傳教育活動，利用電視、廣播、板報、標語、文藝節目等形式，向農民宣傳法律法規知識，使法律真正送進農村，可借鑒城市社區的思路使「法律進村」，各村都應建起普法宣傳專欄，讓村民出門就能學到一些基本的法律知識。學校要定期為學生上法制教育課，司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢服務，解答農民遇到的法律問題。採取多種措施，提高農民的法律意識和遵紀守法自覺性，促進農村社會平安穩定。

④ 農村治安服務可以增加進營業執照經營范圍嗎

可以，可以考慮新增負責社會事務、社會治安綜合治理、村鎮建設等方面的服務工作作為新經營范圍，來開展相關的事務性工作，其相關流程如下：
1、准備新的經營范圍材料、營業執照正副本原件、公章等材料；

2、將上述材料准備齊全後，提交至工商局提交經營范圍變更登記；
3、當資料通過審核後，便可領取新的營業執照材料；
4、帶上新領取的資料，前往稅務機關辦理備案登記即可。

⑤ 村裡治保主任的工作是什麼

治保主任全稱是「治安保衛事務主任」，主管治安保衛工作。

其具體工作內容有以下幾點：

一、治安綜合治理工作；

二、群眾來信來訪工作；

三、支持政法各部門工作；

四、民兵、徵兵及應急工作；

五、參與社會治安綜合治理的各項活動；

六、村委會委派的其他工作。

(5)農村治安工作擴展閱讀：

村治保主任的選任條件：

一、村治保主任選任條件：‍遵守國家法律、法規、政策，品行端正、辦事公道、廉潔奉公、作風民主，身體健康，具備社會工作專業知識，工作能力較強，熱心為村民服務的選民提名為候選人。

鼓勵農村致富能手、復轉軍人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生村幹部等通過法定程序積極參與選舉。

二、有下列情形之一的不推薦提名為候選人：

1、受開除黨籍處分，或被依法追究刑事責任，或被紀檢監察、司法機關立案偵查的。

2、組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博或利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預村正常工作的。

3、擔任村組幹部期間，因長期不實行村務公開、侵佔集體土地和資金以及個人工作不力等原因，造成群眾集體上訪的。

4、煽動、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的。

5、違反農村集體資金、資產和資源管理制度，經審計發現有經濟責任問題的。

6、違反計劃生育法律法規生育子女的原則上不推薦提名為候選人。

參考資料：治保主任學習法律-人民網

⑥ 農村警務室民警的職責

農村警務室民警職責如下：

1、開展群眾工作

2、社區民意代表

3、掌握社情民意

4、管理實有人口

5、社區民警治安巡邏

6、組織安全防範

7、維護治安秩序

8、應急救助服務

(6)農村治安工作擴展閱讀：

做好農村警務室民警工作的要求：

1、打牢思想基礎。首先，要以農村綜治力量為重點，統一認識，明確農村警務戰略的緊迫性、必要性的時代意義，切實增強責任感，打牢思想基礎。

2、完善警務保障。在當前人員不足、辦案經費緊缺的情況下，要真正發揮農村警務室作用，就必須依靠政府保障資金和人員的投入，以保證包括辦公用房、辦公設施、警務裝備等在內的硬體條件，保障運轉的基本所需。

3、規范農村警務運轉機制。一是要明確農村警務人員以收集掌握轄區情報信息、管理轄區實有人口、落實治安管理、組織群防群治力量構建防控網路、密切與群眾的關系、服務群眾為主要職責。

參考資料來源：網路-社區民警

⑦ 什麼是農村六大員

農村「六大員」是指：村級農民技術員(包含種植業技術員、林業技術員、水利技術員、漁業技術員、動物防疫員、農機技術員)；村級社會治安綜合治理協管員；村級計劃生育管理員；村級國土資源和規劃建設、環保協管員；鄉村醫生；村級文化協管員等。

(7)農村治安工作擴展閱讀：

一、村級農民技術員的主要職責

1、積極宣傳黨和政府在農村的各項方針政策，傳播農業科技知識，圍繞發展主導產業和特色農產品，帶領村民學科技、講科技、用科技，為調整農業結構、提高農業效益、增加農民收入做貢獻。

2、積極協助區、鄉（鎮）農業科技推廣部門做好農業新品種、新技術的推廣工作。

3、積極參與區、鄉（鎮）種養加各行業專業合作組織的活動，引導本村種養殖能手或種養專業大戶組建村級專業技術協會，在農業科技成果試驗、示範和推廣中發揮示範帶頭作用。

4、負責做好本村農業、林業、漁業、水利等方面常規技術的指導工作，協助搞好村級水利設施管護、生態防護林建設、淺海灘塗養殖生產等管理工作，協助做好防汛抗旱、森林防火等各項服務工作。

5、負責指導本村的動物疫情防控和農業病蟲害防治工作。負責本村農情、病蟲害動態和動物疫情以及農產品生產信息等有關農情信息的採集和上報。

6、協助有關部門做好其他農情信息的調查和統計工作。

二、村級社會治安綜合治理協管員主要職責

1、協助村「兩委」抓好本村社會治安綜合治理、社會穩定和平安創建工作。

2、負責排查調處本村群眾矛盾糾紛並受理投訴工作。

3、負責排查、報告全村的治安穩定信息和群眾的意見、建議。

4、組織村民進行治安巡邏，開展群防群治工作。

5、配合鄉（鎮）、村組織開展法律法規、政策宣傳和交通、消防以及安全生產知識宣傳。

6、協助做好流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年的教育、管理和服務工作。

7、完成上級綜治委（辦）交辦的任務。

三、村級計劃生育管理員主要職責

1、在村「兩委」的領導下，負責本村計劃生育日常工作。當好村「兩委」計劃生育工作的參謀，協助村「兩委」主幹開好每月的計生工作例會，及時向村主要負責人匯報計劃生育工作中遇到的困難和問題。

2、填好每月的人口和計劃生育信息報告單。

3、接受上級計劃生育行政部門的指導和業務工作培訓，掌握人口和計劃生育政策、避孕節育和生殖保健基礎知識，努力提高人口和計劃生育的宣傳、咨詢和交流能力。

4、按照鄉級計生辦的要求，積極開展人口和計劃生育基礎知識、生殖保健科普知識的宣傳教育，定期張貼計劃生育牆報，出計劃生育宣傳欄、黑板報，發放計劃生育宣傳品等。

5、管理好村計劃生育服務室，做好避孕葯具領取、保管、發放、登記和隨訪等工作，協助鄉服務所做好術後隨訪，協助村委會做好公共衛生工作。

6、經常與中心戶長（協會小組長）聯系、溝通、交流，了解本村計劃生育宣傳、信息、服務和獎懲等情況，做好計劃生育重點戶的宣傳訪視工作。

7、做好本村人口和計劃生育文書、信息統計等資料的整理、歸檔和保管工作。

四、村級國土資源和規劃建設環保協管員主要職責

1、宣傳土地、礦產、地質災害防治、村莊規劃建設、風景名勝區管理等相關法律法規和政策以及基本知識；

2、協助做好對基本農田、耕地的管理，積極勸阻並及時向國土資源所和村鎮建設站報告違法佔用耕地或其它土地、違法建設、非法采礦、破壞風景名勝資源等行為。

3、協助做好所轄村日常用地和建設的檢查、監督、調處等工作。

4、協助做好個人建房、用地、規劃、農村土地登記發證、征地拆遷等與國土資源管理及村鎮建設相關的工作。

5、及時報告地質災害險情，並協助做好地質災害隱患點的監測、預報和組織避讓等工作。

6、及時報告村鎮建設工程安全隱患。

7、及時反映所轄村內群眾、法人和其他組織對國土資源管理、村鎮建設的意見和建議。

五、村級公共衛生員主要職責

1、嚴格遵守《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》等相關法律法規和醫療衛生服務規范，接受衛生行政部門的監督管理和鄉（鎮）衛生院的指導。

2、宣傳衛生工作方針、政策和法規，協助村委會制定和實施初級衛生保健計劃；協助村委會開展愛國衛生運動和「小康村」、「文明村」、「衛生村」的建設。

3、開展健康教育，宣傳計生衛生防病知識，促進農民養成良好的衛生習慣和健康的生活方式，提高群眾自我保健的意識和能力。

4、實施或協助鄉（鎮）衛生院開展預防接種工作。執行傳染病報告和防控，參與公共衛生突發事件的處置；協助有關部門開展食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、勞動衛生和學校衛生等工作。

5、承擔婦幼保健工作，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高危孕產婦到鄉（鎮）以上醫療保健機構產前檢查與住院分娩；做好產後訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保健；協助做好計劃生育工作。

6、進行一般常見病初級診治與轉診工作，積極提供上門巡診服務；指導殘疾人康復；鼓勵應用中醫葯診療技術為農村居民服務。

7、協助新型農村合作醫療工作的開展。

8、負責有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報。

9、做好區衛生行政部門和鄉（鎮）衛生院下達的各項工作。

六、村級林業技術員的主要職責

1、宣傳貫徹林業法律法規和林業方針、政策；傳播林業科技知識，圍繞發展主導產業和特色林產品，帶領村民學科技、講科技、用科技，調整林業產業結構，提高經營效益，為增加村民林業收入做貢獻。

2、積極協助區林業局、鄉鎮林業科技推廣部門做好林業新品種、新技術的推廣應用工作。

3、積極參與區林業局、鄉鎮林業行業技術合作組織的活動，引導本村林業生產經營大戶組建專業技術協會，在林業科技試驗、示範和推廣中發揮帶動作用。

4、負責做好本村林業生產經營常規性技術的指導工作，協助村委會搞好村級林業「三防」體系建設，配合林業主管部門開展森林資源調查、造林檢查驗收、伐區規劃設計，參與伐區作業質量監督和伐區驗收工作。

5、負責指導本村的森林資源培育、森林防火管理、森林病蟲害防治等工作，並做好信息的收集及時上報林業站。

6、完成林業部門交辦的其他工作任務；

7、在鄉（鎮）林業站、村委會的指導、監督與管理下開展工作。

七、村級動物防疫員主要職責

1.認真學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《福建省動物防疫和動物產品安全管理辦法》等有關動物防疫法律法規。推廣養殖新技術，宣傳科學的防疫知識。

2.負責本行政村的動物防疫工作，春秋兩季按規定對畜禽開展集中免疫，平時做好新進欄畜禽的補免工作，畜禽免疫後加掛畜禽標識，並做好免疫檔案，報鄉鎮畜牧獸醫部門備案。

3.負責做好動物疫情報告工作。發現不明原因畜禽死亡要按規定及時報告當地鄉鎮畜牧獸醫站，並採取臨時措施進行控制。在發生動物疫情時應積極主動配合動物防疫部門對疫情的控制和撲滅工作。

4.負責本村的畜禽生產統計工作，掌握轄區內畜禽存欄的動態，並及時上報有關統計報表。

5.負責指導農戶做好日常消毒工作。

6.完成區、鄉鎮畜牧獸醫部門布置的其他工作。

八、村級文化協管員主要職責：

1、根據本村的實際情況，提出村級文化建設規劃及意見，並組織實施。

2、主動運用本村的文化設施及文藝手段，宣傳黨的路線、方針、政策，普及科學文化知識，傳遞經濟科技信息，為群眾致富、促進當地經濟建設服務。

3、組織開展豐富多彩，群眾喜聞樂見的文藝、體育、節慶民俗及電影、錄像放映等活動。

4、管好圖書閱覽室，開展群眾讀書活動，協調選送文藝愛好者參加各類文化藝術講習班（講座），輔導和培訓群眾文藝骨幹。

5、注意發現當地的文化遺產資源，配合上級有關部門積極做好文化遺產的宣傳和保護工作。

6、配合當地政府和文化主管部門，做好當地的文化市場管理。

7、在村「兩委」的支持下，根據當地實際情況，充分發揮和利用自身的優勢，大力發展文化產業，促進農村文化經濟的發展。

九、村級農民水利技術員主要職責

1、大力宣傳貫徹執行黨和政府在農村的各項水利方針和政策，努力發動群眾管好用好水利工程。

2、按照水利工程管理規范要求，負責做好本村水利方面常規技術的指導工作，制定日常的管理規則和操作規程。

3、搞好村級水利設施（重點為水庫攔河壩、渠道、飲水工程）維護管理工作，保持工程設備完好，做好工程檢查、觀測和資料的整理編寫工作，掌握工程動態，定期申請對工程進行安全鑒定。

4掌握氣象預報和水文預報，並根據雨情、水情、工程安全狀態及上游有關情況，及時做好報汛、調度運用和防汛抗旱工作。

5、實行計劃用水、節約用水。根據水源、輸水能力、灌溉面積等情況和用水戶的申請，編制灌區年度供配水計劃，提交區代表大會、灌區管理委員會或者村用水協會審查同意後，按計劃供水。按規定計收並管好用好水費。

6、搞好工程綠化和水土保持工作；積極開展綜合經營，提高工程經濟效益。

7、開展科學實驗和技術革新，充分發揮工程設備潛力，逐步實現工程管理現代化。

⑧ 如何有效加強農村社會治安防範工作

我認為抓好農村社會治安綜合治理應從以下幾個方面入手：
（一）繼續進一步健全完善農村綜治工作機制並建立長效機制。在現有制度措施的基礎上，結合農村社會治安綜合治理工作的新情況、新問題、新特點、新規律，進一步健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏的組織機構、責任義務、工作制度，規范工作內容和方法，完善保障措施，使農村社會治安綜合治理工作有效運轉，保持經常。
（二）繼續充分發揮群防群治的作用。充分調動廣大村民維護穩定的積極性，發揮農村人多的優勢，搞人防工程，形成人人參與調解糾紛、人人參與治安巡邏、人人參與打擊犯罪的局面，構築起高密度、多層面、立體化的農村治安防範格局。
（三）繼續強化防範措施。借鑒城區治安防範的好做法，堅持人防、物防、技防相結合，特別是運用科技手段進行治安防範的做法，盡快向農村延伸。在村口和主要街道安裝電視監控設備，採取全方位、全時制的監控，提高農村治安防範的水平和時效。
（四）繼續加大農村普法宣傳教育力度。經常性組織開展農村普法宣傳教育活動，利用電視、廣播、板報、標語、文藝節目等形式，向農民宣傳法律法規知識，使法律真正送進農村，可借鑒城市社區的思路使「法律進村」，各村都應建起普法宣傳專欄，讓村民出門就能學到一些基本的法律知識。學校要定期為學生上法制教育課，司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢服務，解答農民遇到的法律問題。採取多種措施，提高農民的法律意識和遵紀守法自覺性，促進農村社會平安穩定。
一是繼續加強流動人口的管理。除了加強對農村剩餘勞動力外出務工的監控和管理；加強對外來務工人員的落腳點和工作、生活場所的管理外；還應加強法律法規的宣傳和輔導，強化外出或外來人員的法紀意識，提高自我約束能力。

二是繼續抓好預防青少年的違法犯罪，抓好家庭、學校、社會三個環節的教育，重點抓好在校中小學生的法制教育和社會閑散青少年的教育管理，預防和減少他們的違法犯罪。

三是繼續做好刑釋解教人員的安置幫教。發揮鎮屬安置幫教工作小組和治保委員會的作用，抓好重點對象的接茬幫教和安置工作，動員區域力量共同做好安置幫教工作。
五、工作經費要充足保障。縣財政應劃撥一定的經費，作為專項工作的開支，確保工作到位。

⑨ 誰能給我篇農村治保會工作記錄，和向群眾匯報治安情況的記錄

今年，在治安工作方面是引導公眾參與社會治安工程建設，打造「平安xx」的第一年。其中,被譽為是黨和政府動員、組織群眾維護社會秩序的橋梁和紐帶的治保會,是該項工程建設的重要一環。自xx市公安局，xx市民政局、xx市社會治安綜合治理委員會辦公室《關於進一步加強和改進治保會工作的意見》（x公治[2003]37號）下發後，近期，我們對全市治保會現狀、運行情況、作用發揮及其存在的問題再次進行了專題調查。結果顯示，除xx、xx、xx、xx、xx等地治保會建設及其作用發揮得較好外，其餘各地的治保會組織普遍運行不佳，處於癱瘓或半癱瘓狀態。
一、當前我市治保會的現狀
（一）治保會組織和治保人員越來越少，力量明顯薄弱。由於我市進行了大的機構調整，各鄉鎮、村居進行了撤並建，將原有的63個鄉鎮調整為35個鎮，2個辦事處，農村各村也進行了大量的合並擴大，在建制調整工作中，要精簡大量的人員，各村委會往往把治保會人員作精簡的對象，因此很多治保會的人員被裁減，農村治保人員大幅度減少。我市目前有治保會506個，主任506人，副主任237人，治保會成員1434人。以dd派出所轄區為例，建制調整前有55個治保會，治保人員近100人，調整後僅18個治保會，治保人員僅50餘人。
（二）治保會組織名存實亡，處於癱瘓或半癱瘓狀態。在我市，雖然每個村(居)都按《治保會條例》設立了村（居）治保會，但事實上治保會組織基本健全的僅451個，不健全有55個；發揮作用的399個，沒有發揮作用的107個。僅對德感轄區的40個村居調查，能開展活動的只有6個，其餘基本上處於癱瘓狀態。村（居）治保會組織名不符實，表現在以下幾方面。一是治保會人員配置不合理。多數村（居）治保會取消專職治保主任，而是由村（居）委會主任兼任，有的治保會成員也由村（居）副職幹部兼職。由於多數村（居）幹部身兼數職，精力難以集中，群防群治工作措施難以到位；甚至有的村（居）為應付檢查只在治保會人員名單上掛個名字。二是治保會缺乏生存基本條件。治保會無經費保障，也沒有辦公地點，更談不上有辦公裝備，有的甚至連最基本的電筒、紙、筆等工作條件都不具備，更無從談工作積極性。從調查情況來看，有經費的有264個，無經費的有242個，因此多數治保會工作開展不力，有的甚至根本沒有開展過工作。三是群防群治措施落實差，效果不好。在組織、人員、經費都沒有保障的情況下，即使在發生治安案件村（居）的村（居）幹部，也只能為辦案人員帶帶路，捎個信通知一下，根本談不上開展夜間巡邏，守樓護院和對違法人口的幫改等群防群治措施。有時連普通民事糾紛也往基層公安派出所推。
（三）治保隊伍整體素質不高，工作能力不強。在我市，治保會的工作人員基本上是義務的，沒有經過專業培訓。尤其廣大農村，大批的青壯年外出打工或經商，文化層次較高的有志青年紛紛加入外流隊伍。因此，農村治保會難以找到政治素質較高、有文化、業務能力強的人充實進來，有的雖然在村幹部動員下勉強加入治保會，但受「怕得罪人，怕麻煩，怕報復」思想的影響，不敢大膽開展工作；有的本身在農村從事個體經營，加入治保會意在維護自身利益，根本無心治保工作，如永興鎮村治保會全體成員都是個體戶。建制調整後，一些被撤銷合並的原村幹部分流到治保會，雖然這部分人有工作經驗，責任心也較強，但多數年歲偏大，與「腿勤、手勤、口勤」的治保工作不相適應。由於經費的短缺，基層對治保會人員的培訓工作越來越少，有的鎮已經多年沒有搞過培訓工作，以致絕大部分治保主任都未經過法律培訓，其業務素質普遍不高，特別建制調（更多精彩文章來自「秘書不求人」）整後，一些缺乏治保經驗的人上崗，導致對工作無從入手，或者工作方法不多不活。
二、造成治保會組織弱化的原因
（一）基層黨政領導認識不到位，對治保會組織的建設重視不夠。改革、發展、穩定三者的關系是辯證的關系，但部分鎮黨委政府領導只注重經濟建設，樹立形象工程對保平安、保穩定的工作缺乏足夠的認識，對治保會的作用認識模糊，沒有把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程。村級機構和人員要精簡，都從治保會開刀，沒有狠抓治保會組織建設和工作落實，認為社會治安有派出所在管，村組織治保會可有可無，一旦本轄區社會秩序出現混亂，往往把責任歸咎於派出所偵查打擊不力，沒有從治安防範上研究深層次的原因，導致治保會不能很好的發揮其作用。
（二）受市場經濟的沖擊，基層微薄的資金投入遠遠不能滿足治保工作的需要。各村書記、村主任、會計、誤工補貼在1000元以上，治保主任的全年的誤工補貼只有90-250元，不足一個普通農民半月的打工收入，收入差距懸殊大，難以調動工作積極性。而且，國家取消對治安費的收取，經費本已緊張的村（居）委會，更無力為治保會的必要開支提供經費，致使有的治保會連紙、筆和電筒等最基本的工作條件都不具備，直接影響到治保工作運作。由於財政緊缺，很多鄉鎮已多年未對村（居）治保人員進行必要培訓。
（三）引導公眾參與治保工作的力度不夠。治保會是依法設立的基層群眾組織，具有人熟、地熟、情況熟的工作優勢，是黨和政府動員、組織群眾維護社會治安秩序的橋梁和紐帶，是公安機關依靠群眾、貫徹群眾路線的主要形式和重要途徑，是宣傳法律、政策和帶領廣大人民群眾維護城鄉社會治安的有力隊伍。但是由於對群眾的宣傳力度不夠，群眾沒有從根本上認識到治保工作與自己的生活息息相關，缺乏參與治保工作的熱情和積極性，從而使治保會喪失了群眾基礎。
三、加強治保會建設的幾點建議
(一)提高認識，加強領導，切實把治保會建設擺上重要議事日程。各級黨政領導，特別是鄉鎮領導要提高對治保會建設工作的認識，要切實加強領導，對治安防範工作加強調查研究，把村（居）治保會建設作為社會治安綜合治理的一項內容來抓，做到一級抓一級，營造有人抓、有人管，有人落實的齊抓共管的良好氛圍。
(二)建立和完善嚴格的檢查與考核機制，實行獎懲逗硬。治保會工作是社會治安綜合治理的重要組成部分，應當把它納入年度社會治安綜合治理《保穩定保平安責任書》進行嚴格檢查與考核。各級黨政及其綜治部門應切實做好對村（居）委會治保工作績效的檢查與考核，既要聽匯報、看總結、查登記，又要實地檢查，走訪群眾，做到檢查深入、考核仔細，防止流於形式。在此基礎上，按照社會治安綜合治理實行一票否決制的原則，對村（居）工作實行獎懲逗硬，凡治保工作、綜治工作達不到目標考核標準的，一律取消評先資格，並追究相關領導和工作人員的責任。
(三)保證經費落實到位，切實提高治保幹部經濟待遇和必要的經費開支。根據xx市公安局、民政局、綜治辦聯合制定的《進一步加強和改進治保會工作的意見》（x公治[2003]37號）精神，市財政應將治保會的培訓、表彰、獎勵經費，作為專項經費列入公安經費預算。各級黨委政府應多渠道籌集資金，解決治保會的辦公設施和人員經費。同時，要在深入發動和積極引導廣大群眾參與社會治安的基礎上，從政治上經濟上提高治保人員的待遇，對治保工作中涌現出來的優秀人員和先進事跡要進行廣泛宣傳表彰獎勵，弘揚正氣，使群眾更加理解和支持治保會的工作。
(四)設立專職治保主任，加強治保組織建設。治保委員會，城鎮以社區居委會、農村以行政村為單位設立。各居民院落、村民小組可根據情況設立治保會小組。機關、學校、團體、廠礦、商貿區等可根據情況設立治保會小組。治保會可以掛牌，刻印章。治保會主任要設專職，也可以由村（居）民委員會主要負責人兼任。對長期外出不能履行職責和不稱職的治保委員要及時作出調整。
(五)公安機關要加強對治保會的業務指導。派出所要協助村（居）委會指導治保會建立和完善各項規章制度，規范簿冊登記，做到治保會對轄區底數清，情況明，治保會活動有記錄；派出所每年要對治保會主任進行一次業務培訓，每個月通報當前治安形勢和轄區治安狀況，講解法律知識，傳授工作方法，明確下步工作重點，提高治保會幹部的業務素質。
(六)明確治保會的任務和職責。治保會在村（居）委員會的領導和公安機關的業務指導下開展工作，其主要職責和任務是：開展經常性的維護社會治安，遵守社會秩序的法制宣傳教育，努力提高村（居）民的法制觀念和法律意識，組織群眾落實好各項安全防範措施，對不安全的隱患，及時提出整改意見，並督促改正；協助有關部門對違法青少年幫助教育，組織群眾保護案發現場，並及時向公安機關報告和提供線索，對現行違法犯罪分子和通輯在逃的罪犯，予以控制或扭送到公安機關，制止違反治安管理的行為，會同有關部門，對違法青少年進行幫助教育；制止違反治安管理的行為，協助和配合有關部門加強實有人口管理及時排查調處民間糾紛；組織治安巡邏，維護好轄區的公共治安秩序，協助公安保衛部門，保衛重點要害部位和公共場所的安全；向當地政府和有關部門反映群眾對社會治安管理工作的意見、要求，提出工作建議。

⑩ 新時期，如何做好農村治安工作

（一）繼續進一步健全完善農村綜治工作機制並建立長效機制。在現有制度措施的基礎上，結合農村社會治安綜合治理工作的新情況、新問題、新特點、新規律，進一步健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏的組織機構、責任義務、工作制度，規范工作內容和方法，完善保障措施，使農村社會治安綜合治理工作有效運轉，保持經常。

（二）繼續充分發揮群防群治的作用。充分調動廣大村民維護穩定的積極性，發揮農村人多的優勢，搞人防工程，形成人人參與調解糾紛、人人參與治安巡邏、人人參與打擊犯罪的局面，構築起高密度、多層面、立體化的農村治安防範格局。

（三）繼續強化防範措施。借鑒城區治安防範的好做法，堅持人防、物防、技防相結合，特別是運用科技手段進行治安防範的做法，盡快向農村延伸。在村口和主要街道安裝電視監控設備，採取全方位、全時制的監控，提高農村治安防範的水平和時效。

（四）繼續加大農村普法宣傳教育力度。經常性組織開展農村普法宣傳教育活動，利用電視、廣播、板報、標語、文藝節目等形式，向農民宣傳法律法規知識，使法律真正送進農村，可借鑒城市社區的思路使「法律進村」，各村都應建起普法宣傳專欄，讓村民出門就能學到一些基本的法律知識。學校要定期為學生上法制教育課，司法部門要經常深入農村辦法律講座，為農民提供法律咨詢服務，解答農民遇到的法律問題。採取多種措施，提高農民的法律意識和遵紀守法自覺性，促進農村社會平安穩定。

一是繼續加強流動人口的管理。除了加強對農村剩餘勞動力外出務工的監控和管理；加強對外來務工人員的落腳點和工作、生活場所的管理外；還應加強法律法規的宣傳和輔導，強化外出或外來人員的法紀意識，提高自我約束能力。

二是繼續抓好預防青少年的違法犯罪，抓好家庭、學校、社會三個環節的教育，重點抓好在校中小學生的法制教育和社會閑散青少年的教育管理，預防和減少他們的違法犯罪。

三是繼續做好刑釋解教人員的安置幫教。發揮鎮屬安置幫教工作小組和治保委員會的作用，抓好重點對象的接茬幫教和安置工作，動員區域力量共同做好安置幫教工作。

五、工作經費要充足保障。縣財政應劃撥一定的經費，作為專項工作的開支，確保工作到位