國際反腐職責

⑴ 稅務糸統反腐倡廉主要任務

（一）強化職業道德，加強廉政教育

一個人的思想取向，道德水準和精神追求，決定著其價值和行為取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想道德出了問題，因此，加強教育，做好思想政治工作，
是築牢拒腐防變思想道德防線的重要前提，中紀委二次全會明確提出要「建設廉潔政治」，面對這一重大課題，我們只有進一步加大預防腐敗的工作力度，在加強教
育上下工夫，使領導幹部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。要加強稅務職業道德教育，嚴格遵守稅務人員「十五不準」規定，認真貫徹廉政准則，開展「學習《廉政准
則》、規范從政行為、促進科學發展」主題教育活動，要通過參觀廉政警示教育基地，抓好先進典型示範教育和典型案例警示教育，使廣大稅務幹部知法守法、依法
行政、廉潔從政，有的放矢地開展反腐敗教育，使稅務幹部樹立以「以廉為榮，以貪為恥」的思想，進一步增強法紀觀念，廉政意識、執法風險意識，築牢拒腐防變
的思想道德防線。

要按照標准化建設的要求，積極推進稅務廉政教育基地建設，充分發揮主陣地作用，改進教育方式，拓寬教育領域，提升教育效果。績效積極開展廉政文化建設系列活動，鞏固稅務廉政文化建設成果，加大廉政文化示範點創建力度，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭。

要將創先爭優、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來，努力促使全體稅務機關和稅務幹部紀律更加嚴明、作風更加優良、素質明顯增強、效能明顯提升。

（二）完善內控機制，加快制度創新

全面落實以內控機制建設為重點的懲治和預防腐敗體系，就是要全面梳理部門權力事項，清理完善制度，健全崗責體系，排查風險點，制定防控措施，製作流程
圖，構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內控機制，不斷提高科技防腐水平，並在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防
腐敗上下功夫、求實效。

要建立部門與部門、崗位與崗位、環節與環節之間，上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，落實廉政責任，規范權力運行，著力實現黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。

要在建立健全明確的責任機制、有效的教育機制、嚴格的制度保障機制、嚴密的監督制約機制、嚴厲的懲治機制、科學的評估預警機制等機制上進行深入研究，
制訂廉政風險防控點，對重點部門、重點崗位實施廉政風險預警防控，進一步完善征管業務流程、減免稅審批制度、定額核定製度等稅收業務管理制度，提高依法管
理、公正執法的水平。

要加大巡視回訪力度，認真開展執法監察和效能監察工作，運用稅收執法監察系統，加強稅收執法動態監控，增強執法監察的針對性和時效性，進一步健全民主
性和透明度，防止「暗箱操作」和個人說了算。努力深化幹部人事制度改革，健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，確保優秀人才脫穎而出，真正把那些政
治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔到領導崗位上來，為推動稅收事業的發展提供堅強的組織保證。

（三）加大監督力度，有效查處案件

沒有監督的權力容易產生腐敗，因此，必須把科學配置權力和有效監督結合起來，改進監督方式，加大監督力度，強化過程監督，形成嚴密的監督網路，要不斷
完善黨組民主生活會制度、領導幹部重點事項報告制度、勤廉公示制度、誡勉談話制度、任中和離任審計制度等一系列黨內民主監督制度，認真執行上級稅務部門下
發的黨組議事規則等制度，進一步強化對各單位部門領導特別是「一把手」的監督制約。一方面，紀檢監察部門要積極發揮職能作用，切實履行監督職責，要大膽監
督，敢於監督；另一方面，「一把手」要支持紀檢監察部門行使監督權力，主動接受監督。

要構建內外監督平台，繼續實行內設監察員、外聘稅風稅紀義務監督員，形成嚴密的全方位監督網路，多管齊下、綜合治理，遏制和打擊腐敗現象，使腐敗分子
無藏身之地。進一步推進政務公開和執法責任制，實行文明辦稅「八公開」和陽光操作，加強對稅收執法權和行政管理權的「兩權」監督。

要加大信訪和輿論監督力度，藉助「行風熱線」等媒體效應把權力置於群眾的監督之下，不斷增強權力行使的公開透明度，通過開展稅企廉政共建、特邀監察員
明察暗訪、積極參加政風行風評議等活動，廣泛接受社會和輿論監督，創造人民群眾能夠監督、方便監督、敢於監督的條件，切實增強監督實效。

要認真貫徹落實「一案雙查」、「一案雙報告」制度和典型案例通報制度，分析發案特點，把握發案規律，
開展警示教育，注重發揮查辦案件的治本功能，使全體稅務幹部時刻「警鍾長鳴」，一方面，要以解決納稅人反映的突出問題為重點，嚴肅查處為稅不廉、違規代理
等行為，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風；另一方面，嚴格按照《稅務違法違紀行為處分規定》加大責任追究力度，不僅要堅決查處稅務幹部違紀違法案
件，而且要嚴肅追究疏於管理、失職瀆職的領導幹部的責任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，要讓腐敗分子在政治上、精神上付出代價，只有施以重罰，從嚴打
擊，才能使那些行為不檢點的人感到恐懼，使那些違規者得到教訓，使其他人不敢效仿，從而遏制腐敗現象發展蔓延的勢頭，也使人民群眾從中看到黨和政府堅定不
移反腐敗的魄力和決心，進一步增強反腐敗必勝的信念。

（四）加強紀檢隊伍建設，提高履職盡責能力

打鐵還需自身硬。各級紀檢監察部門是反腐斗爭的前沿，紀檢監察幹部則是一線「戰斗員」，因此，各級稅務部門要繼續鞏固「做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心
人」主題實踐活動成果，深入開展創先爭優活動，認真落實中央關於新形勢下紀檢監察工作只能加強、不能削弱的要求，配齊配強紀檢監察幹部隊伍。

要按照忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的要求，通過以會代訓、集中培訓、走出去請進來、搭建學習交流平台等形式，不斷提高紀檢監察幹部的政治素質、業務能力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍，使紀檢監察幹部在協助黨組做好黨風廉政建設工作能力方面有新的提高。

要做嚴守紀律、轉變作風、拒腐防變的表率，不辜負黨組織的信任和廣大稅務幹部的期待。嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，堅
持原則，認真履職，敢於監督，自覺接受監督，做到自重、自省、自警、自勵，樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

要認真履行黨章賦予的監督職責，防止好人主義，敢於糾正違規違紀行為和不正之風，提高依紀依法查辦案件的能力，正確把握懲處人與教育人、挽救人的關系，秉公執紀，敢於碰硬。

要進一步改進工作作風，加強稅收業務知識學習，深入調查研究，准確把握紀檢監察工作與稅收業務工作的結合點、著力點，不斷提高履職盡責的能力，做反腐
倡廉斗爭的「尖兵」，努力開創稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為服務保障稅收事業科學發展做出新的貢獻。

⑵ 如何加強組織領導，明確職責分工，落實專人負責

您好！我不知道您是什麼單位，不過可以把任務劃分到每個人身上，制定每個崗位職責，這樣領導管理起來也方便些。其他的我也不懂，只是如若知道實際情況，可能就會更加順手些。希望可以幫到您！

⑶ 黨建工作的五知道、五必談、五必訪內容是什麼

黨建工作五知道 :

一、所駐村的村情必須知道 。

二、黨建情況必須知道。

三、經濟社會情況必須知道。

四、安全隱患必須知道。

五、社會不穩定因素必須知道。

黨建工作五必談：

一、職工有思想情緒必談。

二、員工與同事發生糾紛必談。

三、員工落聘待崗必談。

四、員工工作調整必談。

五、員工受到批評處分必談。

黨建工作五必訪：

一、員工生病住院時必訪。

二、女員工生育時必訪。

三、員工家庭有紅白喜事時必訪。

四、員工家庭生活困難時必訪。

五、員工家庭不和睦時必訪。

(3)國際反腐職責擴展閱讀

1、黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

2、工作制度

工作站制度：

（1）、支部（總支、黨委）機構設置、職責及議事規則

（2）、黨的聯系制度

（3）、服務制度

（4）、群眾組織建設：志願者隊伍建設，工青婦組織建設；

（5）、指導員、聯絡人管理規定

3、黨組織基本制度：

「三會一課」制度，革命傳統教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員為民服務日制度，「五好五帶頭」等；

4、黨員基本制度：

黨員活動制度，黨員行為規范，黨員教育培訓制度，黨員教育規范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度；

5、非公企業黨建工作制度：

非公企業支持黨組織開展工作制度，非公企業黨建工作標准，非公企業黨組織工作職責，非公企業黨組織思想政治工作職責。

參考資料來源：網路-黨建

⑷ 民營企業公司反腐敗工作職責

不同的公司抄，其工作需要不同，襲工作職能分工是不同的，即使是同名崗位。在小公司文員的主要工作，文件管理、人事、文件列印、工資計算等等，這要看老闆如何分配、及公司人員配置情況。有可能會是你所說的「打雜」，不過卻可以學到很多東西，可以接觸到很多事，不像大公司分工太細，也許你做了很久卻只會做某一個事情。「打雜」也沒什麼，主要是能學到東西，你不能一生都做文員吧？所以請別在意別人說什麼，對自己是否有好處才是最重要的。

⑸ 堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗工作 為全面完成國土資源任務提供強有力的政治保證

（2006年4月21日）

一、統一思想，進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感

2006年元月初，中紀委召開第六次全會，胡錦濤總書記發表了重要講話，科學分析了當前國際國內形勢特別是黨風廉政建設面臨的形勢，明確提出了2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了在新的歷史條件下學習貫徹《黨章》的重要性和必要性。2月24日，在國務院召開的第四次廉政工作會議上，溫家寶總理對全國政府系統做好反腐倡廉工作提出了具體要求。胡錦濤總書記和溫家寶總理的講話不僅對各級領導幹部提高黨性修養、增強拒腐防變能力具有十分重要的教育意義，而且為推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。中紀委第六次全會結束後，自治區紀委召開第八次全會，全面安排部署了我區黨風廉政建設和反腐敗工作。全區國土資源系統幹部職工都要把學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話和自治區紀委第八次全會精神作為一項重要任務，始終把反腐倡廉工作作為一項重大的政治任務，堅持不懈地抓緊抓好。

2005年，在自治區黨委、自治區人民政府和國土資源部的正確領導下，經過廣大幹部職工的共同努力，全區國土資源系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，幹部職工依法行政和勤政意識明顯增強，從源頭上治理腐敗的各項制度不斷健全。但是，我們也要清醒地看到，全區國土資源系統反腐倡廉工作的形勢依然不容樂觀，任務仍很艱巨。胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上強調，要深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去。我們各級國土資源部門要進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，要從改革、發展、穩定的大局出發，從「內強素質、外塑形象」的要求出發，以更加積極進取的精神、更加扎實有效的措施，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，以黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，促進我區國土資源工作再上新台階。

二、突出重點，認真抓好國土資源領域治理商業賄賂專項工作

胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上指出：「今年要堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。」溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上也指出：「商業賄賂在一些行業和領域嚴重存在，毒化政風、行業作風和社會風氣；一些地方和部門官僚主義和形式主義嚴重，直接影響干群關系和政府形象。」胡錦濤總書記和溫家寶總理的講話對我們做好反腐倡廉工作具有重要的指導意義。根據中紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，2006年4月初，國土資源部黨風廉政建設工作會議，研究了治理國土資源領域商業賄賂的有關問題，並要求注重調查研究，深入了解和掌握國土資源領域商業賄賂的特點和表現，結合實際，制定有效措施，狠抓落實，確保治理工作取得成效。目前，國土資源部對國土資源領域治理商業賄賂的范圍初步確定為4個方面：一是土地使用權出讓；二是探礦權、采礦權出讓；三是項目發包，包括土地開發整理項目、地質災害治理項目及礦山環境治理項目等；四是土地、礦業權評估。治理商業賄賂是一項新的工作，各級國土資源部門一定要從講政治的高度，充分認識治理商業賄賂工作的重要性。要嚴格把握政策，尤其要注意區分正常的商業活動與不正當交易行為的界線、違紀違規與違法犯罪的界線，防止工作中出現偏差。要從建立健全預防長效機制入手，把治理商業賄賂工作作為2006年反腐倡廉工作的一件大事抓緊抓好，切實抓出成效。

（1）大力推進政務公開，實行「陽光行政」。政務公開是提高國土資源部門行政效能、防治腐敗的有效措施，要在總結以往經驗的基礎上，大力推進政務公開，使政務公開成為各級國土資源部門行政管理和行政執法的一項基本制度。要進一步改進和完善國土資源管理系統辦事方式。一是繼續推進和完善窗口辦文，堅持報件受理和辦理分開、受理人和辦理人分開以及封閉辦公、集中對外的制度。二是根據《中華人民共和國行政許可法》的規定，進一步規范國土資源部門審核、審批等行政許可行為。三是加強內部會審，進一步完善會審程序，明確會審責任，提高會審效果，堅決糾正把會審形式化、利用會審淡化和規避責任的現象。要通過政務公開等「陽光行政」措施，進一步提高國土資源管理工作的透明度，保障各族群眾對國土資源工作的知情權、參與權和監督權，使國土資源部門與各族群眾和社會各界的溝通渠道更加通暢。各級國土資源部門要結合實際，把國家和自治區對政務公開的要求，貫穿到各項改革和制度建設中，落實到具體業務工作中。在工作中，要主動接受紀檢監察和審計部門的監督檢查，它是督促我們各級幹部更好地履行職責的一種手段，不能逃避檢查，規避問題，有效地檢查和監督能更好地促進本單位的全面建設，進一步規范我們的辦事程序，不斷消除可能滋生腐敗的土壤和條件。

（2）認真貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（以下簡稱「兩個28號文」）以及相配套的各項管理制度和辦法。通過對「兩個28號文」所確定的各項工作任務的分解和細化，進一步推進國土資源市場化配置，從源頭上杜絕商業賄賂等腐敗問題的發生。

一是全面落實經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓制度。國務院第四次廉政工作會議明確要求：「今年，各地區、各部門都要實行經營性土地出讓招標拍賣制度。」經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度體現了「公開、公平、公正」的市場經濟原則，能夠減少人為因素對資源配置的干預及不合理控制，有利於從源頭上促進國土資源管理領域的廉政建設工作。我們要切實把思想和認識統一到國家和自治區的要求上來，使廣大幹部真正懂得實行招標拍賣掛牌方式出讓土地，是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。各級領導幹部都要嚴格執行招標、拍賣、掛牌出讓土地的規定，不得干預經營性土地使用權的招標、拍賣、掛牌出讓，嚴禁用行政手段，以打招呼、批條子等各種形式指定供地對象、供地位置、供地面積、供地用途、供地方式和供地價格等。經營性土地使用權出讓，必須進入市場，必須實行招標、拍賣、掛牌等競爭方式出讓，否則，無論有沒有權錢交易的行為，都屬於違紀。要積極採取有效措施，全面落實國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，嚴格規范土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓程序，確保土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓的規范、有序進行。各級國土資源部門的紀檢監察機構要會同業務部門，對相關制度的執行情況認真進行監督檢查，對經營性土地使用權仍採取協議方式出讓，規避招標、拍賣、掛牌的；對單位和個人擅自先行立項、先行選址定點、先行確定地價的；對在經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓中弄虛作假、徇私舞弊的；對領導幹部干預和插手經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓等違紀違法行為，都要嚴肅追究主管領導及有關人員的責任。

二是進一步規范探礦權采礦權審批。要嚴格界定探礦權采礦權行政審批和公開出讓的政策界限、管理許可權，規范操作程序，完善探礦權采礦權管理制度。對國家、自治區投資探明的礦產地和具備以競爭方式出讓探礦權采礦權的，都必須實行招標拍賣掛牌方式出讓；對不具備以競爭方式出讓的，要嚴格按照規定的程序出讓，並公示審批結果。要在總結以「搖珠」方式確定采礦權評估委託單位做法的基礎上，繼續堅持和完善相關的制度辦法並加以推廣，從制度和措施上保證領導幹部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實。

（3）加強對土地開發整理項目的監督管理。近幾年來，我區各類土地開發整理項目的資金投入呈逐年增長的趨勢，這些項目大部分進展順利，但也存在一些問題。從2005年對已實施的52個國家、自治區土地開發整理項目的檢查情況來看，部分項目在實施方案編制、項目區勘界、招投標程序、項目款項支付手續等方面仍存在不規范問題。這些問題反映出我們在土地開發整理項目建設中管理還不夠到位，制度還不夠落實。對於土地開發整理項目，一定要嚴格按照國家和自治區的要求進行前期踏勘，嚴把項目選址關。同時，要加強項目招投標工作的監督，嚴格按照廳《關於加強土地開發整理項目招投標管理工作的通知》（新國土資發〔2005〕653號）的要求執行。要嚴格落實財務管理各項制度，進一步加強財務審計監督。在項目建設過程中，要公開操作程序和管理辦法，主動接受社會監督，增加透明度，堅決杜絕權錢交易等商業賄賂問題的發生，確保土地開發整理項目的順利實施。

三、標本兼治，著力解決損害群眾利益的突出問題

2006年，中央和新疆維吾爾自治區都把切實解決損害群眾利益的問題作為政府機關反腐倡廉工作的重要內容，並提出了明確要求。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上強調：「對損害群眾利益的突出問題，要抓住不放，一抓到底。」司馬義·鐵力瓦爾地主席在自治區廉政工作會議上也指出：「當前，一些地方在徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、食品葯品安全、工礦企業安全生產、教育和醫療收費等方面損害群眾利益的問題仍然比較突出，並成為引發社會不穩定的重要因素。」解決好土地徵收徵用等問題，事關人民群眾的根本利益，事關社會政治大局的穩定，事關干群關系和政府形象。各級國土資源部門要堅決貫徹落實好中央和自治區的要求，不斷加強調查研究，改進工作方法，密切聯系群眾，主動急民之所急、辦民之所想、解民之所憂。尤其是要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方，同群眾一道分析矛盾、解決問題。要認真執行國務院《信訪條例》，加大信訪案件的督查督辦力度，妥善解決好信訪問題。要按照建設社會主義新農村以及和諧社會的要求，健全征地程序，完善土地補償和安置辦法，使征地補償費及時、合理地返還給被征地農民，嚴格保護被征地農民的合法權益。要按照保持共產黨員先進性教育和「完善體制、提高素質」活動的要求，把國土資源管理工作落實到「為民、務實、清廉」的要求中。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，加強組織協調，既從嚴治標、懲治腐敗，又著力治本、預防腐敗；既堅決查辦違紀違法案件，又認真糾正損害群眾利益的不正之風，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

四、加強內部監督，防範重大違法違紀問題的發生

加強內部監督，是對領導幹部正確行使權力，防止發生腐敗行為的重要手段。目前，國土資源重點項目和專項資金增多，管好、用好這些資金，提高資金使用效益，是一項事關全局、事關各族群眾切身利益的重要工作。為確保重點項目的順利實施和專項資金安全、合理、有序的使用，對項目從可研、預算、招投標、施工、竣工等全過程實行監督勢在必行。對此，要重點抓好4個環節：

一是加強對項目立項可行性論證階段的監督。要參照國家投資開發整理項目入庫審查要點，對項目報件齊全性、項目合法性、可研報告的完整性以及投資估算進行審查。通過查閱有關專家論證評審意見、實地調查和現場踏勘等方式，掌握該項目總體概況，防止一些地方只注重申報項目資金，而對項目可行性、投資效益等缺乏科學論證，造成項目可行性研究不實，立項缺位。

二是加強對項目預算編制與招投標階段的監督。項目預算編制與招投標是確保工程質量的關鍵環節，影響著項目實施的全局。預算是確定項目資金的依據，要對照有關預算定額，審查是否選聘具有資質的機構進行預算編制。要按照招投標法律法規以及相關規定，堅持公開、公平、公正和誠信的原則，擇優選取施工隊伍，防止項目招標走過場，暗箱操作，造成「人情」工程和「面子」工程。

三是加強對項目施工階段的監督。項目施工階段是監督的重點。要審查是否按照項目實施與監理相分離的原則，實現項目監理制；審查是否實現監理公開招標、是否簽訂監理合同、監理機構和監理人員是否具有相應資質、監理記錄是否規范、真實。要按照規定，審查前期工作費、工程施工費等各項費用是否實行總量控制，據實核銷。要審查資金的撥付和預付是否依據工程進度和合同約定分期進行。要檢查項目資金、會計核算是否規范，會計科目及賬簿設置是否符合要求，是否按項目進行全成本核算。

四是加強對竣工驗收階段的監督。要按照《國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法》等相關規定，依法對建設項目竣工決算的真實、准確、合法性進行審計監督。

內部審計工作是加強內部監督的重點工作，是領導幹部健康成長不可或缺的重要環節，既要保證資金安全、項目安全，又要保證幹部的安全，不能項目做完了，幹部卻倒下了，要做到項目上得去，幹部還站得住。開展內部審計工作，既是從機制和源頭上強化對領導幹部權力運行制約和監督的一項重要措施，也是推進依法行政，保障國土資源部門領導幹部充分行使職責的一項重要工作。今年，廳將組織對國土資源重點項目和專項資金的使用情況，採取定期和不定期等方式進行內部審計。各單位領導要高度重視和支持內部審計工作，要加強對內部審計工作的組織協調，真正發揮內部審計的監督作用。要加強對黨政領導幹部任期經濟責任審計的組織領導，真正發揮好審計監督的作用。要進一步加強對內部審計人員的培訓教育，不斷增強內部審計人員貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。同時，要加強內部管理，強化本單位及領導幹部自我約束和監督，有效防止資金使用中的不正之風，促進本單位內部科學管理，堵塞資金管理漏洞，防止重大違紀違法問題發生。

五、嚴格規范，不斷加強行業作風建設

當前，國土資源管理工作需要解決的大事、難事還很多，任務十分繁重。要切實承擔起保護資源、保障發展的歷史重任，關鍵的是要嚴格規范辦事程序和建立一支素質高、作風硬的幹部隊伍。各級國土資源部門要把行業作風建設列入重要議事日程，把抓行業作風與抓業務有機地統一起來，認真落實「一崗雙責」，做到業務建設與行業作風建設相互促進，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓、廣大幹部職工積極參與和支持的工作機制。開展國土資源系統行業作風建設，要重點做好以下幾個方面的工作：

一是必須把思想教育貫穿於行業作風建設工作的全過程，把加強行業作風建設變成每個人的自覺行動。要組織領導班子成員和全體幹部職工，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第六次全會和溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神，深入領會精神實質。要把學習《黨章》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，作為開展「完善體制、提高素質」活動的重要內容，使廣大黨員幹部全面了解、把握基本精神和主要內容。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關於「八榮八恥」的重要指示精神，牢固樹立社會主義榮辱觀，確保學習教育活動落到實處。要通過學習，進一步拓展抓好反腐倡廉工作的思路，營造和形成「反腐倡廉、人人有責」的良好氛圍，自覺履行崗位職責，為行業作風建設的順利開展提供思想保證。

二是必須把加強行業作風建設與加強業務規范緊密結合起來，實現相互促進、相得益彰。國土資源是經濟社會發展的重要物質基礎，國土資源管理工作如何，直接關系和影響經濟社會發展全局。要進一步規范業務流程，使全系統幹部職工努力形成按照操作程序履行職責的良好風氣。要圍繞促進全區經濟社會可持續發展，在國土資源制度建設、規劃管理、市場建設、土地使用權和礦業權管理等方面重點加大工作力度，增強行業作風建設的實效性，全面提升我區國土資源系統幹部職工的管理水平和服務水平，促進國土資源的有效保護和合理開發利用。

三是必須突出行業作風建設工作重點，切實解決群眾反映強烈的「熱點」、「難點」問題。堅持「糾建並舉」的方針，堅決落實《國土資源管理系統行政為民十項措施和工作人員五條禁令》，以推進依法行政為重點、以提高隊伍素質為核心、以開展行業作風評議為載體、以樹立良好形象為目標，建立依法辦事的新制度，完善公開、便民的好辦法，形成行政為民的新理念。同時，要通過落實政務公開、窗口辦文、內部會審、責任追究等行之有效的工作制度，以群眾反映強烈和嚴重損害群眾切身利益的問題為重點，集中解決國土資源行政執法和社會服務方面存在的突出問題，逐步形成糾、評、建相互促進的行業作風建設工作機制，促進國土資源行政效能建設，提高幹部在執法中服務、在服務中執法的意識和水平，以公開促公平，以公開促公正，以公開促廉政，樹立國土資源系統切實為群眾服務的良好形象。

四是必須轉變職能，將行業作風建設置於群眾的監督之下。要結合「完善體制、提高素質」活動，積極開展民主評議行業作風工作，真正把國土資源部門置於社會和群眾的監督之下。在加強窗口辦文、信息查詢、政務公開等行業作風制度建設的同時，進一步開展好自評自檢、聘請特邀行風監督員工作。要認真徵求和廣泛聽取特邀行風監督員及各族群眾的意見和建議，幫助我們檢查實施政務公開的效果，不斷提高政務公開的質量。同時，要主動接受社會各界和新聞媒體對國土資源部門的輿論監督，採取設立舉報箱、意見簿、在新聞媒體上公布舉報電話等形式，積極受理群眾反映的問題，及時發現和解決工作中的不足，真正把評判權交給人民群眾。

（在自治區國土資源系統黨風廉政建設工作會議上的總結講話摘要，原載《新疆國土資源》2006年第3期）

⑹ 2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務是什麼

2010年的主要工作任務

2010年是保持經濟平穩較快發展、確保「十一五」規劃順利完成的關鍵一年，也是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設的重要一年。在新的一年，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，切實做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作，對於保證黨和國家事業發展具有重大意義。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創新、狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

（一）深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實

認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神是當前和今後一個時期全黨的一項重要政治任務。各級黨組織要切實加強領導，組織黨員幹部深入學習四中全會文件，深刻領會精神實質，進一步明確任務要求。要認真執行《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》和中央關於《決定》重要舉措分工方案，抓好分工方案確定的各項任務的落實。有關部門和單位要切實負起責任，對於牽頭抓的工作，要認真開展調查研究，抓緊制定貫徹落實方案，建立相關制度，出台具體措施，抓好工作落實；對於協助抓的工作，要切實加強溝通和配合，積極主動地完成承擔的任務。各級紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責，促進《決定》部署任務的落實。

加強對中央關於推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查是紀檢監察機關的一項重要職責。要按照黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展，會同有關部門加強對中央關於宏觀調控、結構調整、自主創新、「三農」工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查。繼續搞好汶川地震災後恢復重建工作的監督檢查。總結借鑒「廉潔奧運」的成功經驗，加強對中央關於「廉潔辦世博」、「廉潔辦亞運」要求落實情況的監督檢查。加強對中央關於維護民族團結和社會穩定決策部署貫徹落實情況的監督檢查。要整合監督資源，突出工作重點，通過發現問題和督促整改，增強實效，不斷提高監督檢查的針對性和有效性。健全對中央重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，嚴肅查處違規違紀行為，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通。

嚴明黨的紀律特別是政治紀律，教育引導黨員幹部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認真執行政治紀律，嚴禁公開發表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一。

（二）抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信於民

認真貫徹黨的十七屆四中全會提出的反腐倡廉建設新要求新舉措，既要整體推進，又要著力解決存在的突出問題，尤其是群眾反映強烈的問題，積極回應社會關切。當前，要著重抓好以下工作。

1．堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步加大查辦案件工作力度，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法懲處。嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益的行為。深入開展商業賄賂專項治理，嚴肅查辦商業賄賂案件，在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，對有行賄記錄的單位和個人，在市場准入、經營資質、貸款審批、投標資格等方面加以嚴格限制；依法查處中資企業在國（境）外的商業賄賂行為以及國（境）外經濟組織在我國內地的商業賄賂行為。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產重大損失的地方和單位要嚴肅追究有關人員的責任。嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，為黑惡勢力充當「保護傘」的案件。完善反腐敗協調工作機制。健全紀檢監察機關辦案工作內部制約監督機制。嚴格執行有關依紀依法辦案和安全文明辦案的規定。正確運用政策和策略，努力取得良好的政治效果、社會效果和法紀效果。完善舉報人和證人保護制度。進一步發揮查辦案件懲戒和治本功能。

2．認真落實並抓緊完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度。領導幹部報告個人有關事項，是加強對領導幹部管理和監督的重要舉措，反映了群眾的熱切期望。要修訂完善《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。領導幹部要按規定報告個人有關事項。要加強監督檢查，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理。健全相關制度規定，加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

3．堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，整治奢靡之風。各級黨政機關要嚴格執行中央的有關文件精神，著力抓好以下工作：（1）繼續嚴格控制因公出國（境）團組數、人次數和經費支出，完善因公出國（境）管理制度。鞏固制止公款出國（境）旅遊專項工作成效，研究建立禁止公款出國（境）旅遊的長效機制。（2）加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導幹部配置用車，積極穩妥推進公務用車制度改革。（3）進一步規范和改革公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。（4）從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。（5）認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。對鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的，必須嚴肅處理。事業單位、國有企業、金融機構也要按照以上要求，制定相關制度，認真抓好落實。

4．深入開展工程建設領域突出問題和「小金庫」等專項治理工作。要會同有關部門認真落實《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題，嚴肅查處建設領域違紀違法問題，對典型的案件集中公布。深入治理領導幹部違規插手干預工程建設以及在工程建設招標投標中圍標串標，房地產開發中違規變更規劃、調整容積率等問題。完善工程建設招標投標、物資采購以及土地使用權、探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓等制度。建立健全重大工程監督機制。加大黨政機關和事業單位「小金庫」專項治理工作力度，並向社會團體和國有企業延伸，堅決切斷「小金庫」的資金來源，完善治理工作的長效機制。加強國有資產管理、金融、司法等領域專項治理工作。

5．積極推進黨務公開工作。推行黨務公開，增強黨組織工作的透明度，是發展黨內民主、保障黨員主體地位和民主權利的基本要求。要制定《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，在黨的基層組織全面推行黨務公開。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。加強黨務公開工作聯系點建設，進一步完善工作機制，建立健全監督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究等配套制度，提高黨務公開工作的制度化、規范化水平。加強縣委權力公開透明運行試點工作。逐步推進黨的地方組織黨務公開。

6．拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網路信息的收集、研判和處置。互聯網是反映社情民意的重要窗口，是群眾參與反腐倡廉建設的重要渠道。要落實和完善人民群眾參與反腐倡廉建設的有關規定，健全網路舉報和受理機制，發揮群眾在懲治和預防腐敗中的積極作用。要注重對反腐倡廉輿情網路信息的收集、分析和研判，健全相關工作機制，對網路輿論熱點問題及時作出回應，對重大案件適時公布信息。加強正面引導，積極探索利用互聯網等傳播手段開展反腐倡廉宣傳的新途徑，努力營造良好的社會輿論氛圍。

這些工作是落實黨的十七屆四中全會《決定》的重要內容，也是人民群眾對反腐倡廉建設的迫切願望。各地區各部門各單位要結合實際，進一步加大工作力度，下大氣力抓緊抓好，抓出成效。

（三）切實加強作風建設，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系

大力弘揚黨的優良作風，著力解決黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，以領導機關和領導幹部作風的改進，促進黨風、政風和社會風氣的好轉。

切實加強領導機關和領導幹部作風建設。大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，加大對黨政機關和領導幹部作風方面突出問題的整頓力度。堅決糾正脫離群眾的不良風氣，堅持領導幹部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題要及時反饋、限時辦結。大力整治文風會風，嚴格控制發文數量和范圍，嚴格控制會議數量、經費、規模。堅決糾正違背求真務實精神的現象，健全促進科學發展的領導班子和領導幹部考核評價機制，加大治懶治庸力度，堅決制止搞勞民傷財的「形象工程」和沽名釣譽的「政績工程」；對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮誇的，必須嚴肅追究責任。堅持和完善民主生活會制度，把黨性分析作為民主生活會的重要內容，認真開展批評和自我批評，堅決反對上下級和幹部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風，不斷增強黨內生活的原則性和實效性。各級紀委要加強對作風建設情況的監督檢查，引導領導幹部保持高尚情操和良好作風，及時發現和糾正少數領導幹部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。會同有關部門認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品葯品安全、環境保護、安全生產、專項基金和專項資金監管等方面的突出問題，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。加強對征地拆遷行為的監管，督促落實被征地農民補償費用和安置措施，完善相關社會保障機制。嚴厲打擊制售假葯劣葯行為，嚴格落實食品葯品安全責任。集中整治危害群眾健康的環境問題，嚴肅查處環境保護方面的違紀違法行為。加強對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查，加大生產安全事故責任追究力度。進一步加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，加強對大額資金的實時監控。繼續治理教育亂收費，糾正醫葯購銷和醫療服務中的不正之風。治理各種加重企業負擔的問題。加強行業自律和社會誠信建設，規范行業協會、市場中介組織、公共服務行業的服務和收費行為，鞏固清理規范評比達標表彰工作的成果。

扎實推進基層黨風廉政建設。要高度重視國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，落實國有企業負責人薪酬管理規定，規范職務消費；制定落實「三重一大」決策制度實施辦法，完善國有企業權力運行制衡約束機制；加強對企業重要經營領域和關鍵管理環節的監督，不斷深化企業效能監察工作。加強農村黨風廉政建設，加大對強農惠農政策落實情況的監督檢查力度，切實解決虛報浮誇、與民爭利等問題，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。加強高等學校、公用事業單位、城市社區黨風廉政建設。積極探索非公有制經濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。

（四）強化教育和監督，促進領導幹部廉潔自律

以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育，加強對廉政勤政先進典型的宣傳，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。制定關於加強領導幹部反腐倡廉教育的意見，認真落實《關於加強廉政文化建設的意見》。

建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。認真貫徹黨內監督條例，加強對黨政主要領導幹部的監督。凡屬重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經集體討論決定。嚴格實行黨政領導幹部問責制，抓緊完善配套制度。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，進一步規范和加強巡視工作。中央巡視組要在開展對省（自治區、直轄市）巡視的同時，繼續有選擇有重點地對中央金融單位和國有重要骨幹企業進行巡視；各省（自治區、直轄市）黨委巡視組要繼續把市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）作為巡視重點，有選擇地開展對省（自治區、直轄市）直屬機關、國有企業和高等學校的巡視。健全巡視工作領導機制，選好配強巡視幹部，加強巡視成果運用。繼續加強對省部級主要領導幹部的經濟責任審計，加強對財政資金和重大投資項目審計。嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度。認真執行地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規定。深化政務公開，加強對政府信息公開條例貫徹落實情況的督促檢查；深化廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開，進一步暢通公開渠道。加強執法監察、廉政監察和效能監察，推行行政執法責任制，建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制等制度，促進廉政勤政和依法行政。堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，發揮好新聞輿論監督作用，增強監督合力。

認真執行中共中央即將頒布的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》及其他相關規定，嚴肅查處領導幹部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，促進領導幹部廉潔從政。嚴禁領導幹部違反規定為配偶、子女及其他特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規定私自從事營利性活動，嚴禁違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證，嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與行使職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。督促有關部門完善領導幹部住房管理的有關規定，切實糾正黨政機關和領導幹部在集資建房、低價購房、多佔住房等方面的違規違紀行為。進一步規范領導幹部離職或退休後的從業行為，不得違反規定在企業和各類學會、協會、基金會等單位領取報酬。規范各類學會、協會、基金會准入制度，加強對其資金管理。

（五）深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作

制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要堅持用制度管權、管事、管人，通過深化體制機制改革和制度創新，努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破，最大限度地減少腐敗現象滋生的土壤和條件。

配合有關部門深化行政管理體制、幹部人事制度、司法體制和工作機制改革。進一步減少和規范行政審批，對新設涉及重大公共利益的審批事項開展聽證。貫徹落實《2010—2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》，規范幹部選拔任用提名制度，建立健全乾部選拔任用監督機制、違規用人問題立項督促檢查制度和幹部選拔任用工作責任追究制度；嚴格執行黨政領導幹部選拔任用工作有關規定，匡正選人用人風氣，防止和糾正「帶病上崗」、「帶病提拔」等問題，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題，嚴肅查處違規違紀用人行為。積極推進司法公開和公正廉潔執法，強化對司法活動的監督，規范司法人員自由裁量權行使，健全執法過錯、違紀違法責任追究等制度，嚴肅查處執法、司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的行為。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產管理體制改革。加強財政資金監管，完善和規范財政轉移支付制度，嚴格執行「收支兩條線」規定。抓緊出台政府投資條例，試行政府重大投資項目公示制。完善金融賬戶實名制，推進反洗錢和徵信體系建設。完善國有資本收益管理制度。建立健全防止利益沖突制度，深化公共資源交易制度改革，完善公共資源領域統一規范的交易市場，加強對國有產權交易的監管，完善政府采購法律制度體系。繼續做好規范公務員津貼補貼工作。加強行政權力運行監控機制建設，注重廉政風險防範，充分發揮國家預防腐敗機構的作用。繼續加強反腐敗國際交流與合作。

制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要任務，是推動反腐倡廉工作任務落到實處的重要保證。要以落實黨的十七屆四中全會《決定》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》為重點，加強以黨章為核心的黨內法規制度建設，加強反腐倡廉立法工作，加強反腐倡廉長效機制建設，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。對現有法規制度要及時清理，過時的要廢止，有缺陷的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。認真總結基層創造的經驗，推廣一批群眾關注、切實可行的制度。要採取有力措施，扎實抓好法規制度的貫徹落實，完善執紀執法保障機制，加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度執行力，維護制度權威性。

三、以奮發進取精神和求真務實作風，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實

今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨繁重，各級黨委、政府和紀檢監察機關要以高度的政治責任感，周密部署、精心組織，銳意進取、真抓實干，確保各項任務順利完成。

（一）保持良好精神狀態，努力把反腐倡廉工作提高到一個新水平。適應新形勢新任務要求，切實增強政治意識、大局意識、創新意識，扎實推進各項工作。要認清形勢、把握大局，進一步增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。准確把握世情、國情、黨情的新變化，正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，振奮精神、堅定信心，又清醒看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，激勵鬥志、堅定決心，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。要深入調研、把握規律，進一步增強反腐倡廉工作的科學性和有效性。深入基層，注重實踐，認真研究反腐倡廉建設深層次問題，及時總結、推廣基層創造的新鮮經驗和有效做法，不斷深化對反腐倡廉建設特點規律的認識，使反腐倡廉工作更加符合實際、更加富有成效。要解放思想、開拓創新，推動反腐倡廉工作向深度和廣度發展。堅持科學理論指導，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，不斷推進反腐倡廉工作理念思路、方式方法和體制機制制度創新，不斷提高反腐倡廉科學化、制度化、規范化水平。緊密結合現代化建設和改革開放的實踐，積極探索運用管理學、組織學、心理學等現代科學方法和信息網路等現代科技手段，推動反腐倡廉工作不斷取得新的成效。

（二）進一步落實黨風廉政建設責任制，切實形成推進反腐倡廉建設的整體合力。各級黨委和政府要高度重視並自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，黨委和政府主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，加強組織領導，協調各方力量，推動工作落實。要適時召開專題工作會議，及時掌握和全面分析管轄范圍內的黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。堅持責任制報告制度，將執行責任制情況定期向上級黨委、紀委報告。黨委和政府各工作部門要共同配合搞好反腐倡廉工作，緊密結合業務工作，抓好所承擔的反腐倡廉任務的落實，抓好本部門本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全反腐敗協調機制和相關工作聯席會議制度，部門之間經常通報情況、交換意見，做到密切配合、優勢互補。各級紀檢監察機關要在黨委和政府領導下充分發揮參謀助手作用，加強對工作部署特別是重點工作落實情況的監督檢查，保證工作順利開展。

（三）切實加強紀檢監察機關自身建設，為完成全年各項任務提供組織保證。各級紀檢監察機關要認真學習領會黨的十七屆四中全會精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，認真總結開展「做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人」主題實踐活動的成效和經驗，建立加強自身建設的長效機制，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。要切實加強思想政治建設和能力建設。著眼建設學習型紀檢監察機關，把思想理論建設放在首位，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，模範踐行社會主義核心價值體系；建立健全學習制度，拓寬學習領域，發揚理論聯系實際的學風，切實增強學習效果；強化實踐鍛煉，努力掌握和運用紀檢監察工作所需要的新思想、新知識、新經驗，不斷提高幹部隊伍的思想政治素質和業務工作水平。要切實加強領導班子和幹部隊伍建設。進一步優化領導班子配備，注重從基層選拔優秀幹部充實領導班子，增強班子整體功能和合力；完善領導班子工作機制、議事規則和決策程序，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領；建立健全領導班子定期務虛制度，加強對紀檢監察重大問題調查研究。深化紀檢監察機關幹部人事制度改革，進一步完善幹部選拔任用機制，繼續加大輪崗、掛職、交流力度，加強幹部教育培訓，不斷提高紀檢監察專業化水平。完善紀檢監察機關派駐機構統一管理，加強非派駐單位紀檢監察機構建設；進一步加強地方縣級紀檢監察機關建設，探索充分發揮鄉鎮紀律檢查職能作用的有效辦法；加強國有企業和金融機構紀檢監察組織建設。要切實加強幹部作風建設。各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部，要認真解決自身作風方面存在的突出問題，努力在加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風方面發揮表率作用。堅持從嚴管幹部、從嚴帶隊伍，強化政治紀律、工作紀律和保密紀律，進一步加強內部管理和制度建設，完善監督制約機制，督促幹部秉公用權、嚴格自律。對存在的苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正，對不適合在紀檢監察機關工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅查處。廣大紀檢監察幹部要牢固樹立接受監督意識，主動接受黨組織和黨員的監督，接受人民群眾和新聞輿論的監督，秉公執紀，勤奮工作，樹立紀檢監察幹部可親、可信、可敬的良好形象。

⑺ 怎樣抓好職責范圍的黨風廉政建設和反腐工作

抓好職責范圍的黨風廉政建設和反腐工作

十八屆中央紀委二次全會對加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設，全面提高黨的建設科學化水平提出了新的更高要求，為各級紀檢監察機構和紀檢監察幹部開展工作指明了方向，一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和行動統一到中央精神上來，進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感，以實際行動推動行業黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

一、改進作風，嚴明紀律

嚴明黨的紀律，特別是要嚴明政治紀律。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委二次全會和總書記重要講話精神，要從認真學習黨章、嚴格遵守黨章和堅決維護黨章入手，遵守黨的政治紀律，堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，自覺同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全體黨員幹部必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的各項決策安排和工作部署，牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，決不允許搞「上有政策、下有對策」，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央和上級黨組織決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。全體黨員幹部要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的言行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

1.切實改進工作作風。黨的作風體現著黨的宗旨和黨的形象，關系黨的事業成敗、人心向背和生死存亡。中央制定了關於改進工作作風、密切聯系群眾的「八項規定」，明確提出了「講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果」的18字要求，以實際行動為全黨作了表率，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務實、轉變作風的堅定決心。按照中央和國家局工作要求，行業各級單位都制定了貫徹落實《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》實施辦法，對加強和改進工作作風提出了明確、具體、嚴格的要求。黨員幹部要深刻認識貫徹落實中央「八項規定」的重要性和緊迫性，把加強作風建設作為一項嚴肅的政治任務，切實增強轉變作風的自覺性和堅定性。要結合實際，把監督貫徹落實「八項規定」作為改進黨風、政風、行風的一項經常性工作來抓，堅決克服脫離群眾、講排場、擺闊氣、大手大腳、鋪張浪費的不良傾向；徹底拼棄不思進取、得過且過、形式主義、官僚主義做派；堅持深入基層、深入一線、深入群眾，從文山會海中解放出來，堅持開短會、說短話、辦實事，以親民的形象和務實的作風，努力開創各項工作的新局面；要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和群眾監督，群眾不滿意的地方要及時整改，要善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾。

2.嚴格監督檢查。要加強中央、國家局重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。各級紀檢監察機構要進一步強化黨的紀律建設，加強對中央、國家局重大決策部署的貫徹落實情況的監督檢查，要組織由相關職能部門牽頭的定期督促檢查，圍繞卷煙銷售、基礎建設、「兩項工作」以及落實黨風廉政建設責任制等進行監督檢查，對違反規定的要進行嚴肅處理，確保行業各項規定執行到位，促進企業執行力建設再上新水平。

二、宣傳教育，營造氛圍

1.加強反腐倡廉宣傳教育。不斷創新廉政教育方式方法和途徑，積極拓寬源頭防治腐敗的工作領域，切實落實「三個更加」（更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度）中對有關治本和預防的要求。要把教育與管理結合起來，聯系領導幹部思想實際，改進教育方式，不斷豐富教育內容，圍繞社會主義核心價值體系，深入開展理想信念、宗旨觀念、廉政法規、崗位廉政教育和警示教育，用廉潔從業的理念佔領黨員幹部的思想陣地，切實做到防微杜漸、防患未然。

2.抓好廉政文化建設。深入推進廉政文化創建活動，努力打造一批富有特色的廉政文化創建示範單位，積極推進廉政文化進企業，使廉潔價值觀念深入人心，努力營造良好的廉潔從政、廉潔從業氛圍。

三、完善機制，強化監督

1.完善和嚴格執行「三重一大」決策制度。加強對領導幹部權力運行的監督制約，堅持從規范領導幹部特別是主要領導幹部權力運行入手，確保程序合法、監督到位。要進一步完善「三重一大」決策制度，明確決策范圍、決策程序、監督檢查、責任追究等內容，健全黨組會、班子成員碰頭會、行政會等相關規章制度，形成決策情況報告制度，切實做到循規行事，按章辦事。

2.建立「三重一大」監督檢查長效機制。要加強和完善「三重一大」決策制度，並納入黨風廉政建設目標考核，完善考核方案，加強督促檢查，推進監督檢查的長效化、常態化建設；建立「三重一大」決策情況報告制度，促進各級班子科學決策、民主決策、依法決策。

3.加強對領導幹部的監督和制約。信任不能代替監督，每個領導幹部都要擺正位置，養成在監督下行使權力、開展工作的習慣。要嚴肅組織人事紀律，嚴格執行幹部選拔任用工作程序，加強對幹部選拔任用全過程的監督，堅決制止拉票賄選、跑官要官等問題，匡正選人用人風氣。要認真落實黨內監督條例，強化領導幹部經濟責任審計，充分發揮領導幹部個人重大事項報告制度的監督功能，落實新任（改任）幹部任前廉政談話，嚴格執行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等監督制度，確保權力運行公開、公正、公平。

四、風險防控，源頭預防

1.嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨組（黨委）對職責范圍內黨風廉政建設的全面領導責任，黨組（黨委）主要領導是第一責任人，其他班子成員要按照「一崗雙責」、「誰主管誰負責」的原則，對職責分工范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，堅持完善反腐敗領導體制和工作機制，確保權力運行到哪裡，反腐職責就延伸到哪裡。

2.抓好廉政風險防控工作。要按照國家局關於開展廉政風險防控工作的部署和要求，結合單位實際，把廉政風險防控工作融入各項具體業務和管理流程之中，認真排查部門、崗位、人員在履行職責、行使職權等方面存在的廉政風險，科學合理的制定防控措施，抓住關鍵節點，實現權力制衡、程序控制、崗位制約「三位一體」，健全內控機制，努力實現關鍵崗位和重點領域的源頭治理。

3.抓好重點領域、重要環節的監督。加強重點領域和重要環節的監督，突出抓好資金安全、工程建設項目、大宗物資采購等領域的監督，防止出現違紀現象和安全隱患，努力在抓落實中取得更大的成效。同時，要抓好「兩項工作」監督檢查，進一步規范生產經營行為。各級紀檢監察機構要按照「規范權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光煙草」的總體要求，督促落實國家局《關於進一步深入推進嚴格規范工作的意見》，促進「兩項工作」深入推進。要督促單位嚴格執行《煙草行業辦事公開、民主管理工作規范》，切實保障廣大職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，確保權力在陽光下運行。要加強對「應招盡招、真招實招」，「六個嚴禁、一個嚴控」，「三個堅決」等工作落實情況的監督檢查，進一步規范卷煙生產經營秩序。

五、懲治腐敗，保持高壓

1.堅決懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，突出辦案重點，提高辦案成效，堅決查處違反政治紀律、組織人事紀律和「八項規定實施辦法」的行為，嚴肅查辦貪污受賄、腐化墮落，以及「兩煙」經營、專賣執法和「三項工作」中的違紀違法案件。

2.健全辦案工作機制。完善工作機制，提升辦案水平。認真對待群眾信訪投訴及網路輿情工作，拓展案源線索，及時妥善處置群眾合理訴求，積極化解各類矛盾，不斷提高反腐倡廉工作的制度化、科學化水平，不斷健全腐敗案件揭露、查處機制，努力保持幹部清正、行業清廉的良好局面。

六、提升隊伍，履職盡責

大力加強紀檢監察幹部隊伍的思想政治建設、作風能力建設，努力提高幹部隊伍的政治素質、理論水平和執紀執法能力。加強紀檢監察機構自身建設，抓好組織機構、領導班子和幹部隊伍建設，強化內部監督管理；要切實提高紀檢監察幹部的履職能力，以提高紀檢監察工作能力和預防腐敗工作能力為目的，不斷加強紀檢監察幹部隊伍以及黨風廉政信息員的培訓教育力度，努力提高隊伍自身綜合素質，不斷適應新形勢；切實加強紀檢監察幹部隊伍的作風建設，打鐵還靠自身硬，紀檢監察幹部要堅持帶頭遵紀守法，帶頭遵守「八項規定實施辦法」，帶頭加強思想政治建設，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率，強化責任意識，勇於擔當，敢於負責，牢固樹立紀檢監察幹部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

⑻ 做為一名檢察官在新形勢下如何履行好自己的反腐職責

檢察院的職能很多，反腐，其實只是其一，目前反腐以紀委為中心，審判以法院。。。