堅守安全紅線
1. 近年來黨和國家為確保糧食安全堅持實行最嚴格的耕地保護制度,要求堅守()億畝耕地紅線
要求堅守18億畝耕地紅線,土地是我們人類生存與發展的基礎,是十分寶貴的資源和資產。隨著人口的迅猛增長,我國人多地少,土地資源總體質量差,耕地後備資源嚴重不足、土地利用率低等現實問題日益顯著,也越來越引起社會各界的關注。當前,我國的耕地保護形勢依然非常嚴峻,全國耕地總面積僅剩18.27億畝,人均佔有耕地面積只有1.39畝,遠遠低於世界平均水平,同時每年還有1億畝左右的耕地不能得到灌溉,有近三分之一的耕地受到水土流失的侵害。根據中國「十一五」規劃綱要,到2010年末全國耕地面積必須確保不低於18億畝,這是一條直接關繫到13億中國人吃飯問題的底線。加強耕地保護,已經刻不容緩。
一、我國耕地的現狀
與世界上其他各國相比,我國的耕地具有如下特點:人均佔有耕地數量少。1996年底我國耕地統計數為 14.32億畝,人均耕地為 117畝,不及世界人均耕地 3 75畝的 1/3,而且農業生產條件相對較好的地區人均佔有耕地的數量要比農業生產條件相對較差的地區人均佔有耕地的數量要低。因此,人多地少是我國的基本國情。
1.耕地總體質量差,生產水平低。從全國范圍來講,我國的優質耕地少,抗自然災害能力差.耕地中還有近億畝坡度在25度以上,需逐步退耕。耕地質量差和耕地與水資源分布不均勻造成我國耕地的生產水平較低,與世界發達國家或農業發達國家相比,糧食單產相差100公斤以上。
2.耕地退化嚴重。我國許多耕地處於乾旱和半乾旱地區,受到荒漠化的影響。我國乾旱、半乾旱地區40%的耕地不同程度地退化,全國有30%左右的耕地不同程度受水土流失的危害。
3.耕地資源貧乏。據統計,我國耕地後備資源即使全部開發成耕地,人均增加耕地也不足0.1畝,而且建國以來,經過長期開發,剩餘的後備耕地資源大多為質量差、開發難度大的土地。 因而,我國必須要保護耕地。切實保護耕地嚴格控制耕地轉為非耕地是耕地保護的基本原則。
二、我國為什麼要大力開展耕地保護
1.我國的確實現了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有餘的歷史性跨越,並不意味著我國的糧食安全可以高枕無憂。農業仍然是我國保持經濟發展和社會穩定的基礎,仍然要始終把農業放在發展國民經濟的首要位置,仍然要保護和提高糧食生產能力。
在21世紀,保障糧食安全是我國農業現代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業資源優化配置的最大障礙。我國在相當長的時間內,糧食生產將仍然是農業的主體,農業現代化進程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農業現代化的重要組成部分。在我國,沒有國家糧食安全及其水平的提高,就不可能實現農業現代化。糧食安全水平是衡量我國農業現代化的重要標志。
2.嚴格保護耕地是保護、提高糧食綜合生產能力的前提。黨的十六屆三中全會指出,要實行最嚴格的耕地保護制度,保證國家糧食安全。保護、提高糧食綜合生產能力說到糧食,必須以穩定一定數量的耕地為保障。
耕地是人類獲取食物的重要基地,維護耕地數量與質量,對農業可持續發展至關重要。我國明確規定「十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地」是基本國策,要求在有限時間內,建立耕地保護制度,保護基本農田。基本農田是耕地中的精華,是維護國家糧食安全最基本的依靠。保護耕地最重要的是把基本農田保護好,這是一條不可逾越的紅線。保護耕地特別是保護基本農田,是保護、提高糧食綜合生產能力的重要前提。耕地問題的實質是農業問題特別是糧食問題。
三、中國耕地資源保護面臨的困難
耕地是土地的精華,是農業最為基本的生產資料。一個國家的國民經濟和社會的穩定及健康發展都離不開耕地的合理開發和利用,尤其是像我國這樣一個典型的對土地高度依賴的農業大國,耕地的地位與作用就顯得特別重要。黨中央、國務院對耕地管理工作高度重視。中央領導反復強調,要珍惜每一寸土地,實行世界上最嚴格的土地保護制度。強調保護耕地對國家糧食安全具有基礎作用,對億萬農民的生計具有保障作用,對農村乃至全社會具有穩定作用。進入新世紀,中國將加快全面建設小康社會和國家工業化、城鎮化的進程,經濟社會的新變化新要求,使中國耕地資源保護與食物安全保障面臨不少難題。」
1.人口增長、耕地消失、糧消費需求呈剛性增長問題比較突出
農產品穩定供給的任務越來越艱巨。隨著人口增長和人民生活水平的提高,今後每年中國糧食消費還要增加50億公斤左右,非糧食食物的需求也會不斷增長,食物消費需求呈剛性增長。但由於糧食生產必需的耕地和水資源數量難以增加,穩步提高糧食綜合生產能力的難度越來越大,糧食和農產品供給始終面臨著嚴峻挑戰和巨大壓力。耕地資源急劇流失,最大的影響就是使我國由於人口迅速增長而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。
2. 如何堅守安全紅線,強化安全管理,確保實現安全生產持續平穩發展
一要在領會中央精神中形成共識。
二要在汲取沉痛教訓中倍加警覺。
各縣區、各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,深刻汲取事故教訓,舉一反三,切實增強政治意識、紅線意識、憂患意識和責任意識,始終綳緊安全生產這根弦,以身邊事故的教訓拉響安全警報,以「嚴、密、細、深」的眼光查找安全隱患,以絕對安全的標准完善安全措施,堅決防止各類事故的發生。
三要在准確研判形勢中堅定信心。面對嚴峻形勢,要深入查找工作中存在的薄弱環節和突出問題,下大決心,花大氣力,切實解決思想認識不到位、安全責任不落實、監督檢查不嚴格、現場管理不規范、隱患整治不徹底等安全生產的痼疾和漏洞。要變壓力為動力,以更加堅定的必勝信心,更加敢於擔當、勇於作為的精神,更加扎實的工作作風,從解決突出問題入手,從構建長效機制著眼,從整治事故隱患發力,全力以赴抓好安全生產工作,迅速扭轉安全生產的被動局面。四要在保持清醒頭腦中做好當前工作。必須充分認識安全生產工作的特殊性、長期性、艱巨性和復雜性;必須堅持謹小細致,事事如挑千斤重擔,時時如臨萬丈深淵,時刻保持清醒頭腦;必須牢牢綳緊安全生產這根弦,咬定安全隱患不放鬆、一個接著一個查,牽住安全責任不放手、一天接著一天抓。各級、各部門要精心謀劃,周密部署,按照省委王書記提出的「五個突出」,即:突出勞動密集型企業和人員密集場所,突出事故易發高發、隱患較多的重點地區,突出自然災害引發生產安全事故的防範,突出道路交通、食品葯品、危險化學品、油氣輸送管線、旅遊、消防、非煤礦山等重點行業領域,突出反復發生、懸而未決的重點問題的要求,扎實開展安全生產大檢查。各級領導幹部特別是黨政主要領導同志要親力親為,帶頭深入基層一線督促檢查,各分管領導要親自帶隊、親自檢查,全面落實安全生產責任,狠抓安全防範措施的落地實施,嚴防各類事故的發生。對於敷衍塞責、落實不力的,要嚴肅追責,絕不姑息。
3. 安全生產管理,應應該堅守的的不可逾越的紅線是指什麼
國家領導就做好安復全生產工作作出制重要批示,強調人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求始終把人民生命安全放在首位,把安全生產責任制落到實處,切實防範重特大安全生產事故的發生。
4. 西藏堅守生態安全紅線有什麼重要意義
總書記在中央第六次西藏工作座談會上提出,「要堅持生態保護第一」。西藏及四省藏區各生態環境主管部門和從業人員備受鼓舞,紛紛表示:「總書記的講話為生態保護工作指明了方向。我們一定要堅定不移地嚴守生態安全紅線,保護碧水藍天。」
重要意義:生態安全與「經濟建設」 推動經濟綠色轉型、實現綠色發展是生態安全在經濟領域的核心體現。因此,堅守生態安全紅線,就是為經濟建設提供源頭活水,增強可持續發展能力。而一個好的生態環境 必然可以促進經濟建設的發展, 反之只有擁有足夠的經濟實力,才能更好地發展生態文明建設, 所以我們大致可以這樣看待生態文明與經濟建設的關系:堅守生態安全紅線與經濟建設絕不是魚和熊掌不可兼得的關系,而是相互促進和互補的關系。
5. 學習"生命安全是不可逾越的紅線安全法律是必須堅守的底線"有什麼意義
第一條紅線預約了生命就有危險,底線必須堅守,如果不堅守就會違法犯罪。
6. 怎樣理解"強化紅線意識,堅守底線思維和零容忍要求"的
強化紅線意識,實施安全發展戰略。始終把人民群眾的生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線。大力實施安全發展戰略,絕不要帶血的GDP。城鎮發展規劃以及開發區、工業園的規劃、設計和建設,都要遵循「安全第一」方針。把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來,從根本上提高安全發展水平。
抓緊建立健全安全生產責任體系。安全生產工作不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事,沒有安全發展就不能實現科學發展。要抓緊建立健全「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產責任體系,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
強化企業主體責任落實。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,善於發現問題、及時解決問題,採取有力措施,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。特別是中央企業一定要提高管理水平,給全國企業作表率。
加快安全監管方面改革創新。要加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大事故風險「一票否決」。加快安全生產法治化進程,嚴肅事故調查處理和責任追究。採用「四不兩直」(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)方式暗查暗訪,建立安全生產檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責。
全面構建長效機制。安全生產要堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持「常、長」二字,經常、長期抓下去。要做到警鍾長鳴,用事故教訓推動安全生產工作,做到「一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示」。要建立隱患排查治理、風險預防控制體系,做到防患於未然。
領導幹部要敢於擔當。安全生產責任重於泰山。領導幹部不要幻想當太平官,要居安思危,臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力。堅持命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇於負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽。
這些要點系統回答了安全生產理論與實踐的重大問題,是運用馬克思主義世界觀、方法論對安全生產理論和實踐的創新發展,體現了強烈的政治責任感、博大的為民情懷和堅定的歷史擔當,彰顯了解決突出問題的政治遠見和領導水平。
人民網《人民日報:強化紅線意識 促進安全發展》
7. 中央農村工作會議2013年12月23日至24日在北京舉行.會議提出要確保糧食安全,堅守18億畝耕地紅線.讀「部
我國各類土地資源齊全,形成了耕地、林地、草地等多種土地類型,這有利於因地制宜,進行多樣化的開發利用.然而,我國各類土地資源在土地資源總量中所佔的比重是不同的,其中草地面積較廣,占的比重大,而耕地、林地所佔比重相對偏小.
故選:A.