城市治理內容

㈠ 城市規劃管理的內容

城市規劃實施管理，主要是指按照由法定程序編制和批準的城市規劃，依據國家和各級政府頒布的城市規則法規和具體規定，採用行政的、社會的、法制的、經濟的、科學的管理方法，對城市的各項建設用地和建設活動進行統一的安排和控制，引導和調節城市的各項建設事業有計劃、有秩序、有步驟地協調發展，保證城市規劃實施。通俗地講，就是通過有效手段，按照城市規劃，依法安排各項建設用地和各項建設活動，把城市規劃落實在城市土地上，變為現實。《城市規劃法》第四章「城市規劃的實施」具體闡明了城市規劃實施管理的主要內容。在這里，扼要地把城市規劃實施管理的主要內容歸納為如下三個方面：
（1）建設用地規劃管理城市的土地利用是城市規劃的核心內容，城市土地利用的規劃管理，是實現城市規劃的基礎。城市土地利用得當與否，直接影響城市合理布局、環境質量和城市形態以及社會經濟的發展，是城市規劃能否順利實施的致命點。如果城市規劃行政主管部門不對城市土地的利用進行嚴格控制，城市規劃就難以落實，當然就更談不上按照城市規劃實行統一的建設了；因此，城市建設用地的規劃管理是城市規劃實施管理的首要任務和極其重要的內容。
城市規劃是確保城市土地利用科學合理的唯一法律依據。城市建設用地規劃管理，就是在城市規劃的指導下，運用法律賦予的控制手段，保證城市土地利用的科學合理和節約原則的實現。為城市土地的徵用、規劃和具體使用提供依據和創造先決條件。城市建設用地規劃管理的重點是要嚴格控制與城市規劃有關的各類建設的選址、定點，使之符合城/考/試大/市規劃。主要制約手段是由城市規劃行政主管部門核發的具有法律效益的建設用地規劃許可證。也就是說，凡與城市規劃有關的各類建設，必須由城市規劃行政主管部門負責選址定點，並按法定程序核發建設用地規劃許可證。否則不得以任何借口使用土地進行建設活動。
概括地說，城市建設用地規劃管理的具體內容包括兩方面：一是參與法定的國家基本建設審批程序，對於國家確定建設的、與城市規劃有關的大、中型建設項目的選址、定點提出具體要求，使其符合城市規劃，這類項目計劃任務書的報批，必須附有城市規劃行政主管部門提出的選址意見書；二是根據法定的管理審批程序，在城市規劃區內使用土地，包括臨時用地，進行的各類建設項目，有關單位和個人必須持國家批準的有關文件，向城市規劃行政主管部門申請選址定點，由城市規劃行政主管部門依據城市規劃確定其用地位置和界限，提出規劃設計條件，並核發建設用地規劃許可證。
（2）建設工程規劃管理城市建設工程規劃管理，是指為了保證城市規劃區的各項建設活動符合城市規劃，城市規劃行政主管部門根據法定的審批程序，對於各類建設活動進行規劃管理。這是城市規劃行政主管部門一項大量性的日常管理工作，也是城市規劃實施管理中的一個十分重要的環節。概括地說，城市建設工程規劃管理的具體內容就是：任何單位和個人在城市規劃區新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施，必須持按照國家規定的有關批准文件，向城市規劃行政主管部門提出建設申請。城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出具體的規劃設計要求，並審查有關規劃設計文件和圖紙，核發建設工程規劃許可證，確定其建設活動的合法性。
按照建設項目的類型/考/試大/和期限不同，城市建設工程規劃管理可以分為建築管理、道路管理、管線管理、臨時建設管理等幾大類。
各地城市規劃行政主管部門要根據不同類型的建設項目的特點和城市的具體情況，制定相應不同的規劃技術要求和審批辦法。臨時建設工程必須經城市規劃行政主管部門批准並核發臨時建設工程許可證後，方可施工。
（3）城市規劃實施的監督檢查城市規劃實施的監督檢查是城市規劃實施管理的一項不可忽視的重要組成部分。它的主要內容是：充分發揮行政監督檢查和群眾性監督的作用，對於各項進行中的建設活動進行定期的和不定期的、嚴格的監督檢查，及時制止和依法處理城市規劃區出現的違法佔地和違法建設行為，保證城市規劃實施的監督檢查貫穿在建設項目從立項（選址）、定點、用地，直到建設申請、施工、竣工驗收，以及使用的全過程中。

㈡ 城市環境綜合整治規劃的內容主要包括哪些

綜合考慮一個城市的人口、資源、能源、環境的 相互影響而制訂的環境污染綜合整治目標和措施。 城市環境規劃的對象主要是大氣、水、雜訊、固體廢 棄物和綠化等5個方面。
規劃的內容主要包括:
① 城市環境質量的目標，通常包括二氧化硫、氮氧化 物、總懸浮顆粒物等大氣環境質量指標;飲用水源水 質達標率、城市地表水中化學需氧量(COD)、氨氮、 溶解氧等水環境質量指標;區域環境雜訊、交通干線 雜訊等聲環境質量指標。可以根據城市的特點，增 減環境質量指標。②城市環境污染控制的目標和措 施，目的是保障環境質量目標得以實現。通常包括 煙塵控制區覆蓋率、工藝尾氣達標率、汽車尾氣達標 率、工業廢水處理率、工業廢水處理達標率、工業固 體廢物綜合利用率、工業固體廢物處理處置率等工 業污染控制指標的目標和措施，以及城市污水處理 率、城市雜訊控制區覆蓋率、城市固體廢物無害化處 理處置率等城市生活污染控制指標的目標和措施。
③城市市政基礎設施建設的指標和措施，通常包括 城市氣化率、民用型煤普及率、生活垃圾清運率、人 均綠地面積等指標的目標和措施。上述內容應納入 到一個整體系統進行多目標的分析、評價和決策中， 從而提出耦合社會-經濟-環境協調發展的城市環境 綜合整治規劃方案。

㈢ 城市安全管理有哪些內容

市民安全管理主要內容包括三個主要方面:
(1)城市社會治安管理;
(2)城市交通安全管理;
(3)城市生命線設施的安全管理
。

㈣ 什麼是城市治理

城市輕軌是城市軌道建設的一種重要形式，也是當今世界上發展最為迅猛的軌道交通形式。近年來，隨著中國城市化步伐的加快，我國重慶、上海、北京等城市紛紛興建城市輕軌。一時間，輕軌成為都市人的時髦話題。輕軌的機車重量和載客量要比一般列車小，所使用的鐵軌質量輕，每米只有50公斤，因此叫做"輕軌"。城市輕軌具有運量大、速度快、污染小、能耗少、准點運行、安全性高等優點。城市輕軌與地下鐵道、城市鐵路及其它軌道交通形式構成城市快速軌道交通體系，它可以有效緩解人口與交通資源、汽車與交通設施之間的緊張關系。輕軌作為改善城市交通現狀的有效載體，成為現代化大都市的重要選擇，它在極大程度上方便了乘客出行，使居民享受更高品質的生活。輕軌也更符合綠色交通的標准，軌道延伸之處的大規模市政配套設施建設，更有利於環境綜合治理。

輕軌交通對國民經濟的增長具有積極推動作用，會帶來社會和經濟效益。它會帶動相關產業的發展，能從房地產開發和商業經營中，直接回收投資成本。城市輕軌建設將促進城市規劃不斷完善，加快住宅郊區化進程，使城市布局的不合理結構得以調整。軌道沿線將成為最具活力的地區，並進而成為房地產開發和城市新興產業的首選之地。新興的生活住宅區、工業和商業設施，會在軌道沿線重新劃分用地格局。輕軌建設在一個國家和地區的城市進程中占據重要地位。它可以滿足經濟、社會及城市發展的需要，突出城市的特點與功能，加速現代化的實現，會對城市布局、城市面貌、環境保護、住宅建設、市民居住模式和生活方式等方面產生積極影響。

㈤ 城市環境綜合治理的內容

城市環境的綜合治理，首先體現在領導體制的綜合性。其次體現在運用手段的綜合性。再次體現在依靠力量的綜合性。最後體現在防止內容的綜合性。
我國城市環境管理的基本制度由國家環境保護法及其他有關的專門法律、行政法規等予以規定，有下列內容：
1、排污管理制度
（1）排污申報登記和排污許可證制度。（2）超標排污收費制度。（3）現場檢查排污制度。（4）污染物排放標准制度。
2、環境影響評價制度
3、「三同時」制度
1972年，國務院在批轉的《國家計委、國家建委關於官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中，首次提出了「三同時」的要求。它指一切新建、改建或擴建的項目，其中的防治污染設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
4、限期治理污染源制度
它主要針對造成嚴重污染的企業、事業單位，要求限期治理。
5、污染集中控制制度
其主要形式是把污染比較嚴重的同類企業或不同類企業，建設或遷移在同一地區，便於集中防止污染，縮小危害的范圍。
6、污染賠償制度
7、環境監測制度
以監測的目的為標准，環境監測有四種形式：（1）經常性監測。又稱抽樣監測。（2）污染源監測。又稱為監視性監測。（3）事故性監測。（4）研究性監測。
8、環境質量標准制度
9、環境保護目標責任制度
10、城市環境綜合整治定量考核制度

㈥ 城市河堤治理內容是什麼

1、城市河道治理的水利基本要素
從傳統水利角度來講，河道治理過程重點要關注水位、流速和雨水入河口高程3個因素，這3個因素直接影響河道治理的成敗。河道設計水位要依據城市防洪規劃和城市總體規劃來確定，同時，要使雨水入河口內頂高於設計水位。城市河流流速是河道設計的一個重要參數，一般城市河流流速不宜太快或太慢。河道水位與流速可以通過沿途閘壩進行調度控制。
2、城市河道斷面的選擇
不同河段的河道功能不同，可選擇的河道斷面有很多，如矩形斷面、梯形斷面、復式斷面等。由於城市用地緊張，因此河道的空間布局受到多重限制。採用矩形、梯形斷面設計可提高濱水地帶的土地利用率，但豐水期與枯水期水位波動大，且硬性護砌切斷了河流水體與河岸間的物質能量交流，景觀和生態效果上表現不佳。城市河道整治過程中的斷面選擇是區域景觀結構選擇的過程，構成景觀的要素數目、類型、大小、形狀和外貌特徵對生態客體的運動特徵產生直接或間接的影響，進而影響系統的整體功能。
河道斷面設計重點考察標准洪水的影響范圍，根據土地條件盡可能預留較寬的河道寬度，再根據河道基本的水量水位關系設計河道河槽和灘地分布比例，這樣不僅可滿足城市河道景觀設計的空間需求，而且可在極端天氣條件下起到緩沖作用，提高城市河道行洪能力。
3、城市河道景觀設計
城市河流是一個線性系統，要根據線性工程的特性和經濟可行原則，選擇適宜的設計尺度，其景觀設計的核心是基於生態原理引導城市河道與周邊生態系統良性運行，最大限度地利用自然力促進系統有機更新能力的再生、.設計策略上面，需要盡可能滿足多尺度多目標的景觀需求，了解區域居住者、辦公者、旅行者不同時期（如不同季節、不同天氣、不同時間點等）的需求差異。同時，設計者要用發展的角度思考自然系統自身的變化和發展過程，運用適宜的人工干預引導自然系統向著有利的方向發展。例如，河道在自然狀態下產生的水生生物群落和水陸兩棲生物群落，會逐漸演化成一個復雜的「水生一水陸兩棲一陸生」生態系統，考慮到系統發展帶來的景觀變化，應在設計階段做出科學合理的解決方案。
對河道濱水空問的規劃設計是當前城市景觀規劃的一個重要內容，同單一的水域治理不同，濱水空間規劃以生態理論為指導思想，將影響河道與濱河生態的所有問題（如防洪、堤岸、灘地、植被、水生生物等）加以考慮，制定綜合規劃，從而達到恢復水域生態穩定性的目的。
4、城市河道生態環境與景觀效益
河道生態恢復意味著河道及濱水地帶生態功能的恢復，能夠支撐河道生態系統的正常運行和衍生。一般來講，河流廊道的生態功能主要有棲息地功能、通道作用、過濾和屏障作用、源匯作用等、.在河道治理過程中，硬質襯砌形成的堤岸可認為是人工廊道，根據人工廊道的距離一效益分析，隨著距離的延長，其經濟效益逐漸降低，而自然廊道的環境效益會隨著距離的延長而逐漸提高。其中，存在一個平衡點，在這個長度條件下，人工廊道的經濟效益和自然廊道的環境效益大致相當。這反映了城市河道通過適度的人工干預，可以揚長避短，也可以解釋為適度的局部襯砌可以提高防洪效益，對區域公共與財產安全起到積極作用。
城市河道生態恢復設計時，在河道的重要部位需要通過人工措施進行加固，對保障經濟效益並發揮環境綜合效益是有積極作用的。景觀生態設計需要了解景觀元素之間的連通性，避免降低景觀多樣性與生物多樣性，考慮在影響生物群落的重點地段保留生境和廊道。在生態系統設計時，盡可能以本地植物為主，以降低外來物種入侵對生態系統的破壞作用。河床坡降設計應避免大跌水方案，充分考慮魚類洄遊和上下游雙向的物質、能量聯系。

㈦ 城市管理包括哪些

城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制，採用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。
廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。
狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。
一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理，即市政管理。

㈧ 城市環境管理包括哪些方面的內容

環保衛生 環境保護 園林綠化 市容管理

㈨ 城鄉環境綜合治理的內容

城鄉環境綜合治理內容
一、 城鎮：
治理垃圾亂堆、亂扔：建立健全「門前三包」（包衛生、包綠化、包秩序）、「院內四自」（自搞環境衛生、自建環衛設施、自育花草樹木、自管單位秩序）責任制.
治理攤位亂擺：強化市場管理。堅持「堵疏結合、便民利民」的原則，下大力規范市場管理。 治理車輛亂停亂放：規范車輛停放管理，消除亂停亂放現象。
治理工地亂象：組織開展創建文明工地、標准化工地活動，施工場地必須圍欄作業、封閉施工、限時施工，推廣運用散裝水泥，逐步取締現場攪拌混泥土，解決施工現場噪音擾民、揚塵污染問題。
二、農村：
「四清一除」：
一是清垃圾，設置農村生活垃圾收集設施，完善管理制度，建立長效機制。
二清污水，開展家禽、牲畜糞便和污水的治理及綜合利用工作，推進農民集中居住區的污水治理，減少水體污染。
三是清污泥，認真清理河道、溝渠污泥，保護河道生態環境，提高防洪排澇和自潔能力。
四是清雜物，開展庭院環境整治，全面推行「改水、改廁、改廚、改圈」，清理房前屋後雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放，做到村莊風貌整潔、協調美觀。

㈩ 什麼是城市管理

城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制，採用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。

1、廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。

2、狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理，即市政管理。

(10)城市治理內容擴展閱讀：

城市管理職責內容：

1、行使市容和環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施；

2、行使城市規劃管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

3、行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

4、行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權；

5、行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對經營場所（店）外無照經營和違反規定隨意擺攤設點行為的行政處罰；

6、行使公安交通管理方面法律、法規、規章、規定的侵佔道路及對機動車和非機動車違規經營行為的行政處罰權；

7、行使環境保護管理方面的法律、法規、規章規定的對生活雜訊污染，建築施工雜訊污染的行政處罰權；對在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質的行政處罰權，對向城區河道、水面傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權；

8、行使原愛國衛生運動委員會的全部職責；

9、履行法律、法規、規章規定或人民政府規定的其他執法職責。

根據《城市管理執法辦法》第九條需要集中行使的城市管理執法事項，應當同時具備下列條件：

（一）與城市管理密切相關；

（二）與群眾生產生活密切相關、多頭執法擾民問題突出；

（三）執法頻率高、專業技術要求適宜；

（四）確實需要集中行使的。