城市精細化治理
⑴ 創建全國文明城市網格化管理機制的推進措施怎麼寫
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
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⑵ 對城鎮網格化的看法和應採取哪些措施
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
⑶ 怎樣完善村，居網格化大聯動前端發現機制運行
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
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⑷ 3.o智慧社區的理論基礎是什麼
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
金鵬信息智慧社區解決方案
⑸ 未來幾年，電子政務的發展會有哪些新的特徵或方向
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
金鵬信息電子政務解決方案
⑹ 如何加強特大城市精細化社會治理工作
一、深刻理解「社會治理精細化」的背景
在城市化快速發展的今天，社會結構分化和利益需求多樣化給社會治理帶來巨大挑戰。然而，受到行政領域粗放式管理思維的影響，不少地方政府習慣於運用籠統的、模糊的處理方式進行社會治理，表現為管理浮於表面，標准化程度較低，工作不到位等，導致「大概差不多」、「最後一公里」等問題長期得不到解決。這使得政府既投入了成本，又無法收獲預期的治理效果。
與此同時，我們已經進入「體驗政治」時代。「體驗政治」的突出特點是：首先，政府提供的公共服務是否滿足了民眾的需求，實際效果好與否，評判的對象是民眾，民眾根據自身的體驗來評判。很多時候，雖然一些領導幹部學歷高、能力強，常常「5+2」、「白加黑」，做了大量的工作，也取得了非常驕人的成績，但往往吃力不討好。產生這種現象的主要原因就在於，盡管我們做了大量的工作，卻沒有能夠恰到好處地了解並且改善群眾的體驗，老百姓的用戶體驗並不好。其次，民眾的體驗更加偏重於「小事」。民眾的體驗更加深切地來源於自己家小事和不公正是否得到解決。因為這類的事是人民群眾自己家的事，這種體驗感或痛感非常地強烈。也許讓辦事群眾多跑一兩次冤枉路對於某些部門來說是小事，但群眾對這樣的小事的感受卻遠遠深過對gdp增長的感受。因此，政府在做好大事的同時，更加關注群眾的小事，讓群眾有更好的體驗，是當前政府的重要任務。
五中全會提出的「推進社會治理精細化」，正是要通過把社會治理做「細」、做「小」，從而改變以往粗放式和經驗化的管理思維，改善群眾的體驗。
二、准確把握「社會治理精細化」的基本內涵和要求
「精細化」的理念最早由日本企業在20世紀50年代提出，之後推廣到其他國家的企業乃至政府管理領域。精細化管理是通過規則的系統化和具體化，運用程序化、標准化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協作和持續運行的管理方式。與傳統的粗放式、唯經驗的社會治理模式相比，精細化的社會治理要求在充分尊重科學規律和運用信息技術的基礎上，實現社會風險的精準研判、社會需求的精準回應、社會矛盾的精準調控，進而推進社會領域治理體系和治理能力現代化。需要強調的是，「社會治理精細化」不能僅局限於以追求效率為目的的流程再造、結構優化等技術變革，還需在治理過程中倡導人文關懷，追求更好、更精緻生活狀態。社會治理精細化是剛性管理與柔性服務的結合。
社會治理精細化有三個方面的基本要求：一是「粗放式」治理思維轉換。精細化治理不追求顛覆式的改革，而是著重於細微內容深化和方式完善，為達到更高層次的治理狀態進行積累。同時，克服「官本位」思想所造成的對上負責而不對下負責的弊端，塑造服務理念，重視人文關懷，以實現「人」的需求作為公共政策制定和社會管理的出發點和最終歸宿，改善民眾的用戶體驗，做到「不以善小而不為」。二是管理服務細節化。要求把社會治理做「細」、做「小」，緊緊圍繞著人，就是圍繞人的生活、人的生活質量做文章。「做細」，就是社會治理從人們的日常生活做起；「做小」，就是社會治理著眼於小問題，就是從小事情做起，比如養老、社區治安和社區環境。三是執行框架標准化。這是政府社會管理精細化的關鍵，有了標准才能使管理者和服務提供者的工作明確化，才能將細致的管理理念通過具體的操作規范落實到實踐層面，才能對管理行為和服務效果提供有效的監督和評判依據，促進治理成效的不斷更新。
總的來看，社會治理精細化既要求提供普遍的標准化的服務，又要針對特殊需求提供個性化的服務，這就對管理和服務的細節化和標准化提出雙重要求。
三、努力推進社會治理精細化
落實五中會全提出的「社會治理精細化」要求，首先要在理念上變自上而下的垂直管控為重視基層的協同治理，突出基層群眾的需求導向，做到重心下移、力量下沉、保障下傾；努力做到「服務群眾最後一公里」，讓群眾「少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序」，把簡單的帶給群眾，把復雜的留給政府，讓群眾在家裡小事上有更好的客戶體驗。理念創新是社會治理創新的源頭，要將重視「細節文化」的行政理念和治理思維作為一系列技術化、標准化、細節化社會治理的前提。
其次，從管理和服務標准化的視角出發，剔除不必要的行政事務和流程，簡化行政程序；形成強制各部門接納認可的格式化、標准化的統一作業標准，促成規范行政；通過建立信息互聯平台，破除參與治理各方的信息鴻溝，減少溝通成本。在這方面佛山市禪城區推行的「一門式」服務就是一個很好的嘗試。
再有，發揮基層社會的社會創新前沿陣地優勢。針對當前社會治理存在的縱向深度不足，服務難以到位的問題，可以利用基層進行有限成本「試錯」的途徑，激發民間的創造性與積極性，不斷嘗試、調整，逐步完善當下社會治理的漏洞。注重發揮社區委員會承上啟下的連接作用；重視社區群眾組織橫向溝通的協調作用。
當然，社會治理精細化可以在更多領域實施。比如在公共安全、食品葯品監管等領域實施標准化的流程再造，通過細節性的制度安排，科學防範每個環節的風險；在相對成熟的區域性、行業性綜合管理信息平台的基礎上，加大數據整合力度，提高智能化水平，打造「互聯網＋」的社會治理新模式。社會治理精細化是一個不斷推進和完善的過程，本身就蘊含著社會治理的不斷創新、協調、共享理念。
⑺ 如何做好非機動車治理,違法建設整治,城市精細化管理提升工作論述
做好非機動車的治理，那麼肯定每個段都要安排有放機動車的地方，這樣才能嗯精細化管理提升工作。
⑻ 城市文化管理的新模式有哪些
(1)演藝娛樂行業的市場化運營模式。
(2)公共文化服務事業的政府扶持模式。
(3)新聞出版事業的產業化運營模式。
(4)廣播電視電影事業的產業化運營模式