最佳治理
㈠ 綜合治理包括哪些
社會治安綜合治理的工作范圍 社會治安綜合治理的工作范圍,主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。
1、打擊是社會治安綜合治理的首要環節和前提條件。要堅持經常性打擊和集中打擊相結合、集中打擊與專項整治相結合的方針,深入持久地開展依法從重從快嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪活動。 2、防範是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。要廣泛發動和組織群眾,採取各種措施消除不安定因素和不安全隱患。特別要大力疏導、調解各種社會矛盾和民間糾紛,避免矛盾激化。加強居民區樓院的安全防範設施。廣泛組織黨員、幹部和群眾參與居住地的治安防範,健全群防群治機制。 3、教育是社會治安綜合治理的基礎工作和戰略性措施。要在人民群眾中廣泛深入、扎實開展普法教育和各種形式的法制宣傳教育,使廣大群眾進一步增強法律意識和法制觀念。共青團、工會、婦聯、青少年保護辦公室要與學校、家庭密切結合,加強對青少年的教育,尤其是做好後進青少年、輕微違法犯罪青少年的教育挽救工作。 4、管理是堵塞犯罪空隙、減少社會治安問題、建立良好社會秩序的重要手段。要針對新情況、新問題,認真抓好社會治安綜合治理的各項管理工作。特別是要加強對流動人口的管理,對廢舊物品收購、旅店、娛樂場所等行業的管理,對集貿市場的管理和對金庫、重要物資倉庫等要害部門的管理。 5、建設是落實社會治安綜合治理的關健。要大力加強以黨支部為核心的基層組織建設,使社會治安綜合治理的各項措施落實到基層,落實到群眾中去。要建立健全各種治安防範制度。特別是要普遍推行各種形式的社會治安綜合治理責任制。 6、改造是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊預防工作。 社會治安綜合治理工作的內容 社會治安綜合治理工作包含三個方面的內容:第一,在綜合治理的主體方面,明確了不是一個部門或一個團體,而是在各級黨委和政府的統一領導下,組織和依靠各個部門和人民團體,依靠全社會的力量,發動和組織億萬群眾關心和參加社會治安工作,即全黨動手,全民動手,齊抓共管。第二,就治理方法和手段來說,要充分發揮政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段來整治社會治安。第三,就通過治理所要達到的目標來說,不但要打擊犯罪,而且要改造罪犯,挽救失足者,控制和減少犯罪的因素和條件,預防犯罪,減少犯罪,爭取社會風氣、社會治安的穩定好轉。
㈡ 跨國河流治理最佳國情況
(一)萊茵河重現生機
萊茵河全長1300多公里,流經瑞士、德國、法國、盧森堡、荷蘭等9個歐洲國家,是以上幾個國家的重要飲用水源,也是世界上管理得最好的一條河。萊茵河現在的成功,與萊茵河流域各國的有效協調合作密不可分。萊茵河由萊茵河保護委員會管理,委員會主席則輪流由各成員國的部長擔任,但這卻是一個民間組織,從來沒有制定法律的權力,現在委員會的工作人員僅12人。
早在20世紀50年代初萊茵河還很清澈,人們可以在河裡游泳、釣魚,但20世紀50年代末,德國開始了大規模的戰後重建工作,大批能源、化工、冶煉企業同時向萊茵河索取工業用水,同時又將大量廢水排進河裡。萊茵河水質急劇惡化。在污染最嚴重的上世紀70年代,城市附近的河水中溶解氧幾乎為零,魚類完全消失。為了使萊茵河重現生機,1963年,包括德國在內的萊茵河流域各國與歐共體代表,在保護萊茵河國際委員會(ICPR)范圍內簽訂了合作公約,奠定了共同治理萊茵河的合作基礎。ICPR制定了相應法規,強行對排入河中的工業廢水進行無害化處理。為減少萊茵河的淤泥污染,ICPR嚴格控制工業、農業、生活固體污染物排入萊茵河,違者罰款,罰金50萬歐元以上。保護委員會還實行「責任到戶」,如委員會下面設置若干個專門工作組,分別負責水質監測、恢復重建萊茵河流域生態系統以及監控污染源等工作。經過多年的努力,萊茵河終於恢復了生機。2002年年底調查表明,萊茵河已經恢復到二戰前的生物多樣性水平。
(二)漢江奇跡
韓國人經常自豪地稱漢江是韓國創造「漢江奇跡」的源泉。在工業化大步前進的關鍵時刻,韓國絲毫沒有放鬆對水資源的保護,《水源地保護法》規定,凡是處於上游水源的地域,一律設為保護區。在保護區內不得興建工廠等設施,對林木不得亂砍濫伐。在環境管理上,首爾市制訂了《廢棄物管理條例》,規定凡是在公園內亂扔廢棄物的人,最高罰金為100萬韓元。為監督和懲罰違法行為,公園事業所擁有165名環境監督警察,日夜對環境進行監督和管理。韓國政府規定,漢江不許行駛運輸船舶,只允許部分遊船航行,江邊不得開地種田。幾年前,有一家企業在漢江的一個島上私自傾倒垃圾,被揭發後該企業被迫關閉。此後,漢江流域再沒出現垃圾傾倒場。目前漢江的水質已達到2級國際標准。
(三)全面治理泰晤士河
橫貫英國的泰晤士河是英國的母親河。19世紀之前,泰晤士河還是河水清澈,但工業革命的興起及兩岸人口的激增,使泰晤士河迅速變得污濁不堪,水質嚴重惡化。1878年,「愛麗絲公子」號遊船不幸沉沒,造成640人死亡。事後調查發現,大多數遇難者並非溺水而死,而是因河水嚴重污染中毒而死亡的。而上世紀50年代末,泰晤士河的污染進一步惡化,水中的含氧量幾乎等於零,1849年到1954年,濱河地區約2.5萬人死於霍亂。20世紀60年代初,英國政府下決心全面治理泰晤士河。首先是通過立法,對直接向泰晤士河排放工業廢水和生活污水作了嚴格的規定。有關當局還重建和延長了倫敦下水道,建設了450多座污水處理廠。目前,泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水處理廠處理後再排入泰晤士河。污水處理費用計入居民的自來水費中。經過20多年的整治,泰晤士河已有115種魚和350種無脊椎動物重新回歸。
(四)秦淮河重現碧波
曾經在城市行進中不堪重負30多年的秦淮河,經過3年治理,其12.5公里長的主城段奇跡般重現碧水清波。為何秦淮河能夠得到有效治理?治理資金從哪裡來?南京政府獨具匠心的推出了秦淮河工程的項目法人制。秦淮河綜合整治工程包括水利、環保、安居、景觀、路網5大項目,必須有高度統一的規劃和指揮。2003年7月,南京市政府授權成立集投融資、建設、管理和經營為一體的秦淮河建設開發有限公司。社會公益性工程實施項目法人制,公司打破條塊壁壘,5大項目統籌推進。隨後,南京市巧用政策,成功打開了市場化融資大門:沿河200米范圍內開發3000畝土地融資;自來水費中城市污水處理費每度上漲0.15元,每年7500萬,20年用於秦淮河治理。盡管3000畝土地還在土地儲備中心排隊,污水處理費也在等待調價指標,但是政府作出這些政策決定的會議紀要卻已成了融資「敲門磚」,公司憑此得到了銀行貸款22個億。與此同時,南京市賦予公司兩個特許經營權,一個是旅遊特許經營權,另一個是廣告特許經營權。特許經營權的項目所得用來彌補秦淮河建設的資金缺口。
(五)多瑙河活力再現
在上個世紀七十年代,多瑙河流域因為大量的工業與生活污水的排入,曾經是一條國際性的黑河、臭河,既沒有水生物存在,也不成為一條景觀河。
1986年1月多瑙河沿岸各國在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行了發展多瑙河水利和保護水質的國際會議,協調行動,通過共同聲明,沿岸各國加強合作,為更合理地利用多瑙河水資源而作出努力。
1992年,來自歐共體各國、一些國際銀行和環境機構的專家們組成「多瑙河特別工作組」,開展保護多瑙河水的工作。1995年沿岸各國組成國際委員會,在保加利亞首都索非亞簽署了一項保護多瑙河水的協議。1995年初又在布加勒斯特召開沿河各國環境部長會議,通過了一項整治多瑙河的計劃。要求各國減少向多瑙河排放污水量,改善干支流的水質(包括污染嚴重的黑海),實施沿岸地區的區域合作,建立污染監測系統;對沿岸9個國家的170多家污廢水處理廠進行調查,對其中急需更新的,投入資金進行改造。
如今的多瑙河是清澈的江水,大量水鳥在河中嬉水,還依稀可見到河底中的水草與卵石,可以稱得上是世界江河治理的成功典範,其經驗和做法值得借鑒。
(六)國內外經驗對我國目前水污染治理的啟示
借鑒國內外的案例,可以從以下方面著手解決我國水污染治理問題:
首先,改革國家對地方的考核機制。對地方主要以經濟增長指標為考核依據的模式轉化為將環境污染管理作為重要的指標納入地方政府官員政績考核體系。
其次,制定相應的法律法規。一是借鑒「流域管理和區域管理相結合」的模式。可以借鑒萊茵河的經驗,要求相關區域簽訂合作公約,奠定共同治理的合作基礎;國家對合作公約的基本原則進行規定,充分體現「政府調控、市場推進、注重協調」的原則。二是借鑒韓國漢江和英國泰晤士河的經驗,進一步完善水污染治理法律,要在現有的等24種水資源保護標準的基礎上,進一步出台《河川法》、《水質環境保護法》等法規和條例。充分考慮水環境保護、水資源管理和水污染防治三者的歷史依存關系,堅持水資源開發利用和水環境管理監督職能應完全分開的原則。國內領頭羊首創股份在湖南正嘗試這中流域治理的模式。
第三,開辟水污染治理的多種融資模式。可以採用如下方式:增加政府環境保護投入,必要的時候,借鑒英國泰晤士河的經驗,由政府投資建設污水處理廠;學習南京秦淮河的經驗,運用項目法人制,或者借鑒BOT模式,讓相關公司運用項目融資;逐步推行全成本水價政策面;加快徵收城鎮污水處理費為鼓勵水污染治理設施的投資建設運營,對經營水污染治理的企業實行稅前還貸還債,或者免徵營業稅;鼓勵企業利用證券市場進行回報融資,投資建設和運營城市污水處理廠;對國內目前不能生產的水污染治理設備和監測儀器等進口產品,減征進口關稅等政策措施。另外,環境官員還可通過提供不同技術或其他守法替代方面信息,如污水回收再利用技術、水凈化技術等,減少排污的成本,給企業創造效益。在北京高牌店污水處理廠就是利用水源熱泵系統,以污水為水源合理利用出水流量和溫差進行製冷和供熱,而不影響二級出水的後續回用,這種技術既高效又經濟,可在污水處理廠中直接推廣,在類似場所(如冷卻水池,湖泊,水庫等處)也可應用,具有良好的市場前景。
最後,引進國內外先進治污技術。建議在市政建設中多使用透水磚,以維護水的自然循環,河道治理盡可能使用軟性材料,杜絕「三面光」,讓河道恢復自然和生態。
㈢ 太田痣的最佳治療年齡是多大
您好,越早治療越好,一般太田痣會隨著孩子年齡的增長而增大,可以在孩子1歲的時候積極的治療,影響不大的。
㈣ 請教對等控股權(即兩個股東各持50%股份)下的最佳公司治理模式
規范決策流程恐怕是一種解決方式,其實,不光是對等持股,即使是不對等持股,也存在這問題。
對戰略規劃、營運計劃、關鍵經理人業績合同、支付、采購、收款、銷售等關鍵業務流程進行規范,流程規范,其中的簽權自然規范,再輔以許可權表,可以在制度上解決問題。
但也要考慮其中的政治因素,合股雙方的信任建立和團隊建設是根本解決問題的途徑。
㈤ 生物答案:治理蝗蟲的最佳時期
蝗最佳時期應該是在蝗蟲幼蟲時期,因為它沒有羽化,行動還很緩慢。因為沒有交尾產卵,也不會造成後患。
㈥ 求有經驗的大神給出一個水葫蘆最佳治理方案
水葫蘆是外來品種,在夏季特別容易生長,對水質及湖區居民影響極大,現南方很多地方專都進行河長制,解屬決水葫蘆治理是其中一方面。在目前的實際治理中,主要有二個方法,第一,人工法,在冬季水位較低的時候,用閑散勞動力進行人工的打撈;第二個方法,機械法,目前市面有銷售的葫蘆打撈船,可以進行機械化作業,快速的治理。這二種方法各有好處,第一種就是可以解決當地老百姓的收入問題,缺點是治理時間慢,費用高。第二種方法可以快速、徹底解決,但小面積就成本問題就不合算,更適合大面積處理。
㈦ 土壤修復治理各種模式誰最佳
土壤修復需要資質這個關鍵是看甲方的要求。如果體量較大,影響廣泛,需要進行公開市場招投標的一般會設定資質條件,現在建設局有環保工程資質一二三級,相關環保產業協會也有甲乙級資質等。具體可以咨詢當地的建設局和環保協會了解要求。
土壤修復是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。在土壤修復行業,已有的土壤修復技術達到一百多種,常用技術也有十多種,大致可分為物理、化學和生物三種方法。20世紀80年代以來,世界上許多國家特別是發達國家均制定並開展了污染土壤治理與修復計劃,因此也形成了一個新興的土壤修復行業。
「高污染超標率」「萬億級規模市場」「復雜的系統工程」「發展初期的新興行業」,中國土壤污染防治正貼著這些標簽步入聯合國首個「國際土壤年」。
根據2014年發布的《全國土壤污染狀況調查公報》,中國土壤環境狀況總體不容樂觀,全國土壤污染超標率達16.1%,在工礦業廢棄地土壤環境問題突出的同時,耕地土壤環境質量更加堪憂。面對土壤污染的嚴峻局面,國家立法速度明顯加快。環保部除了在新《環境保護法》中增加了土壤修復的內容外,日前又公布了新的《土壤環境質量標准(徵求意見稿)》,《土壤污染防治行動計劃》(簡稱「土十條」)的制定實施也被提上日程。土壤大范圍污染超標加上國家立法的推動,業內預計將催生萬億級土壤修復市場。然而多位專家卻表示,蛋糕雖大但不能盲目樂觀,受制於技術、資金、商業模式等多重壁壘,土壤修復產業想在短時間內做大並不現實。
㈧ ASX「良好公司治理原則和最佳實務建議」的主要內容
澳大利亞證券交易所公司治理委員會(ASX Corporate Governance Council)頒布的「良好公司治理原則和最佳實務建議」(Principles of Good Corporate Governance and Best Practice Recommendations)
㈨ 什麼是粉塵治理技術裝備的最佳選擇
mcccq袋式除塵器技術先進,治理粉塵符合2015標准
㈩ 室內空氣治理後多長時間才能達到最佳效果
一般專業的治理公司治理完成後 應該在7天之後就能達標 可以入住 有的公司5天左右可以 但是是要根據裝修污染程度的 污染輕的三天到5天可以 嚴重點的最好是7天之後。
室內治理最佳效果是需要一定時間的。客戶有的時候對復檢時間表示質疑,因為室內污染的特性決定了時間越長治理效果越好。所以一般將復檢時間定在7天以後,超標倍數多,室內光線不好的盡量在10-15天,畢竟施工現場復雜多樣,不能一概而論地約定復檢時間,最好在初檢結果出來後,根據現場情況而定,但一般都在7-15天之內。