企業共同治理

Ⅰ 國有企業的治理結構創新如何體現「共同治理的原則

這是一個企業治理的問題。這個問題建議直接聯絡到律師，三言兩語難以講清楚。

Ⅱ 運用經濟生活的相關知識,從國家,企業,個人三個角度說明我們應如何保護環境,共同治理霧霾

從國家角度就是盡量讓人們綠色出行，企業呢就是盡量少點排放污水和污氣，把節能減排做到第一位，當重要任務來抓。個人嘛，就是出門時少開車，能步行不開車，還有就是保護好自己出門戴口罩，天，，，，貓上美國進口普衛欣，9001防塵的都是不錯的，我們一方面治理環境，一方面保護自己身體，雙管齊下，相信不久的將來就能看見真正的藍天。只是個人意見呵呵，，，，望採納

Ⅲ 構建什麼為主導，企業為主體，社會組織和公眾共同參與的環境治理體系

構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與建築垃圾體系。

拓展資料

怎麼構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與建築垃圾體系？

一、是要推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

二是要著力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。

三是要加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。

四是要改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

Ⅳ 共同治理的共同治理與網路治理的趨同性

共同治理的理論基礎是利益相關者理論。該理論認為，公司擁有包括股東、顧客、員工、供應商、合作夥伴、社區、輿論影響者和其他人在內的利益相關者群體。所有利益相關者都是擁有專用性資本的主體。他們分別向企業提供自己的專用性資本，擁有企業專用性資本的利益相關者同時也成為企業的所有者。股東不是企業的惟一所有者。企業則是這些提供專用性資本的利益相關者締結的一種合約，是治理和管理這些專用性資本的一種制度安排。公司的治理和管理應當平衡不同利益相關者的利益。各利益相關者應廣泛參與公司的治理。這里的利益相關者是任何影響公司目標的實現或被實現公司目標所影響的集團或個人。利益相關者與公司之間的利益關系，可以是直接的也可以是間接的，可以是顯性的也可以是潛在的。利益相關者與企業間是一種影響互動的關系。一方面，企業的行動、決策、政策會影響利益相關者利益，另一方面，利益相關者也會影響企業的行動、決策和政策。
根據這種影響互動，可以將利益相關者分為四類：
1、支持型的利益相關者。其特點是合作性強，威脅性低，包括股東、債權人、經營者、員工與顧客等。
2、邊緣性的利益相關者。其特點是對企業的威脅和與企業合作的可能性較低。包括雇員的職業聯合會、消費者利益保護組織以及未經組織起來的股東等。
3、不支持型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅較高，而合作的可能性較氏，如存在競爭關系的相關企業、工會及新聞媒體等。
4、混合型的利益相關者。其特點是對企業的潛在性威脅和潛在性合作的可能性都較高。包括緊缺的雇員、顧客。
網路治理的理論基礎是企業網路理論。1934年美國社會心理學家莫雷諾運用社會計量學的方法對小群體進行實證研究奠定了網路研究的基礎。經濟學主要從以下兩個視角來研究網路的存在性以及網路的功能：一是把網路作為一種分析工具。「網路」概念最初被描繪成組織內部的非正式關系紐帶，然後發展為一個表達組織環境是如何被構建起來的術語，最後又成為分析權力與治理關系的研究工具；二是把網路作為一種治理形式。把網路視為一種治理形式，實質是把它當作使單個主體整合為一個連貫體系的社會粘合劑，把網路與市場、科層等並列，視為一種獨立的交易活動協調方式。把網路視為治理機制或合作機制離不開網路分析工具，而網路分析的最經典對象就是網路。在企業的網路分析中，不論是社會關系網路結構觀、弱關系力量假設與社會資源理論，還是嵌入理論、社會資本理論，研究的都是人與人、組織與組織以及人與組織之間形成的關系網路。企業不是孤立的，會與許多關系主體發生各種交易行為，由此形成的網路中如何協調各網路主體的利益，如何對企業內部資源與外部網路資源進行有效的組合，成為網路治理的主要內容。
利益相關者理論與企業網路理論雖然是兩種不同的理論，但二者具有趨同性。在企業網路體系中，與企業相關的網路主體與企業及網路主體之間存在利益關系。從企業間網路看，企業間基於信任與合作的關系實質上是一種利益關系，通過合作、競爭、控股、集團等形式，藉助正式或非正式的契約，獲取各自的利益，他們是利益相關者。從企業內部網路看，經營者、內部員工、股東等網路主體與企業之間也是一種利益關系，通過建立內部科層組織結構，以保障各自的利益。因此，利益相關者理論與企業網路理論研究的都是同樣的對象，即企業的利益相關者。 共同治理的目標是合理平衡各利益相關者間的利益，實現利益相關者利益最大化的目標，並以此來安排利益相關者在公司治理中的權力。按照權利制衡權力的邏輯，利益相關者為了維護自己的權利（利益），必然要藉助一定的權力，通過行使相應的權力來實現自己的權利。因此，要求在公司治理中根據自己權利的大小分配適應的權力，當公司行為或其他利益相關者侵害自己的權利時可以通過行使權力來保障自己的權利，以此參與公司治理。不僅於此，利益相關者對公司資本的投入要追求最大的回報，即利益相關者利益最大化。利益相關者利益最大化要求各利益相關者作為整體聯盟，對投入公司的資本進行有效的整合，通過資本經營方式，實現資本運營的最佳效率與效果。這里的資本不但包括現有的利益相關者投入公司的現實資本，還包括潛在的利益相關者的潛在資本。
而網路治理的目標一方面是各網路主體利益的協調，另一方面是作為網路組織的企業內部資源與外部網路資源的整合。各網路主體利益的協調實質上就是公司各利益相關者之間的利益合理平衡，同樣需要按利制衡權力來分配各網路主體之間的權力。按照企業資源基礎理論，企業的資源包括有形的資源和無形的資源，資源在企業之間是不可流動的且難以復制，這些獨特的資源是企業持久競爭優勢的價值。可以認為，所有對能促進企業發展的都可以是企業的資源。雖然企業不能通過流動或復制來獲取其他企業的內部資源，但可以藉助企業間網路來利用網路中其他主體的內部資源。網路治理就是要通過參與企業間網路獲取其他網路主體的資源，並將其與企業內部資源進行有效整合，提高經營效率與效果。現代企業的資本經營，就是通過資本的交易或使用追求資本增值的行為，是生產要素綜合動力的總概括。企業所擁有的各種社會資源，各種生產要素都以資本的身份加入到經濟活動中，通過流通、收購、兼並、重組、參股、控股、交易、轉讓、租賃等各種途徑優化配置，進行有效經營，以最大限度實現增值目標的一種經營管理方式。這里的社會資源，即有企業內部資源，也有企業外部資源。
可見，共同治理與網路治理目標具有趨同性，一是各利益主體之間的利益協調，二是各利益主體利益的最大化。即將各利益主體提供的資本要素綜合利用，實現各利益主體綜合利益最大化，再按照一定的利益分配機制權衡各利益主體的利益，保障各利益主體的個體利益。 共同治理的機制主要是科層機制與協調合作機制。共同治理在很大程度上是關於股東和其他利益相關者在公司控制權配置上分權制衡，在公司經營上監督制約的問題。企業科層是指一組規范與法人財產相關各方的責、權、利的制度安排，其中包括股東、董事會、管理者和工人。或者說，它是企業內部不同權力機構之間的相互制衡關系。在科層中，生產和交易活動是在僱傭的背景下進行的，企業家居於核心地位，他與其有要素提供者簽訂要素契約，契約中所未規定的剩餘則由企業家利用自己的權威相機處理。由於難以區分不同成員的貢獻，因此它是通過命令機制以及相應的激勵約束機制來解決企業內部成員的矛盾並做出必要的行動。在共同治理中，各利益相關者與企業簽訂詳盡的契約，通過正式契約界定自己的權力，通過行使權力保障自己的利益。在企業內部通過正式組織制度，以行政命令進行生產和交易活動。同時，由於各利益相關者的權利有大小之分，以權利分配的公司控制權力也有強弱之分。弱利益相關者在運用弱勢權力維護自己權利時一方面要依賴法律的保護與支持，用法律規范保證權力的正常有效地執行；另一方面還需要藉助利益趨同的利益相關者聯盟。利益趨同的利益相關者組成的聯盟權力高於單個利益相關者，如小股東聯盟、債權人聯盟、顧客聯盟，更能有影響力地行使權力，與大股東、經營者的權力進行抗衡，以達到權力的牽制和制約。利益相關者聯盟的形成是基於聯盟內各利益相關者的信任合作與協調機制，否則難以形成利益相關者聯盟。同時，各聯盟之間也需要信任合作與協調，才能促進企業的可持續發展，否則將陷入爭權奪利之勢。
網路治理的機制同樣也是科層機制與信任合作機制。在企業內部網路治理中，各成員之間如員工、部門等，組織網路的信息交流和創新活動往往由個體完成的，在團隊管理和合作開發過程中，很多創新知識的來源依賴於成員的隱性知識和來自個人社會關系網路的信息，以及這些信息和知識與組織網路資源的整合，而這更多的依靠科層治理機制，通過激勵與約束實現整合。信任機制和市場機制的結合常常體現在企業間網路的制度安排，例如與供應商長期性的關系契約和關系融資等。關系契約很大部分是依賴於對合作夥伴的聲譽、競爭力、雙方在價值和文化上的某種程度一致性，以及組織和個人的社會關系。因此，關系合同具有較大的靈活性和可變性，可以依據市場情況的變化做出相應的調整，減少談判和執行的成本。
由於不同的治理機制各有利弊，科層機制可以實行統一的集中控制，有效地防止被套牢和信息溢出的風險，但是正式科層權威系統的信息傳遞慢、損耗大，缺少有效的激勵手段；以信任為基礎的機制可以促進知識的交流和創新活動，以及參與者對資產的專用性投資，但是由於缺少嚴格的契約約束和權力保證，存在被套牢和信息溢出的風險。不同的治理機制之間存在互補性，可以採用不同治理機制的組合來有效減少治理成本。因此，不管是共同治理還是網路治理，都不可能是單一的某一種治理機制，任何一種機制都不能解決治理的問題，而應是多種治理機制的有機組合和有效的運用以達到治理目標，只是在具體運用時的范圍與側重點有所不同而已。因此，共同治理與網路治理在治理機制上有趨同性。

Ⅳ 如何改善企業內部治理環境

當今世界，有許多國家都把發展中小企業作為推動經濟增長的重要舉措。國外有些學者的研究表明，城市的中小企業密度與居民收入增長之間有著緊密的聯系，一般地說，它們是呈正比例關系變化的。正因為如此，加快發展中小企業，提高國民收入水平，已經成為世界性的課題。歐盟國家在發展中小企業方面採取了積極措施，在中小企業公司治理方面取得了明顯成效，因此了解歐盟的中小企業公司治理的現狀與框架，將使我們得到有益的啟示。

歐盟中小企業發展的基本狀況

積極發展中小企業是歐盟經濟中的重要特點，也是歐盟經濟充滿活力的原因和實現可持續發展的源泉。為了更好地扶持中小企業的發展，逐步實行規范化的管理，歐盟委員會提出了歐盟成員國採用歐盟的統一標准來劃分中小企業的建議。這個標准將歐洲的企業規模劃分為五種類型：「自雇企業」，即無僱用員工的企業；「非常小的企業」，即僱用員工1-9人的企業；「小企業」，即僱用員工10-49人的企業；「中型企業」，即僱用員工50-249人的企業；「大型企業」，即僱用員工250人以上的企業。這個標准比較好地反映了歐盟中小企業的共同特徵，容易得到歐盟各成員國的普遍認同，因而，愈益成為研究歐洲中小企業分類的最權威的參數。
綜觀歐盟國家中小企業發展的情況，主要有以下特點：歐盟國家的中小企業在所有企業中占的比重很大；歐盟國家的中小企業對經濟增長的貢獻很大；歐盟國家的中小企業在科技進步中的作用很突出。
歐盟扶持中小企業發展的總體政策，主要體現在馬德里首腦會議通過的《歐盟中小企業白皮書》中，其核心在於鼓勵中小企業技術創新，為中小企業創造良好的融資機制和發展環境。具體地說，包括改善融資環境、創設制度環境、促進技術創新以及提供信息服務等。

歐盟中小企業公司治理的模式

歐盟各國的公司治理既有其共同性，又有其特殊性。我們這次考察選擇的英國、德國、義大利三國，實際上代表了三種不同的公司治理模式。
（一） 英國模式的公司治理
「共同模式」或稱「英美模式」，標識著英、美等國在公司治理方面的某些特徵。它的基本特徵是股權的高度分散化與高度流動性。英國的資本市場相當發達，而且比較完善。 英國模式具有自己獨特的優勢：它主要依靠資本市場來解決資本的配置與代理問題，因而表現出市場所固有的靈活性、激勵與約束。這種高度發達與不斷創新的資本市場，能夠促進資本從低效領域向高效的轉移，特別有利於高新技術產業和高風險投資產業籌集資金。但是，資本市場對於解決成熟產業比較嚴重的代理問題都存在缺陷。在股東分散的大公司，由於小股東在接管中同樣存在「搭便車」現象，加之公司規模太大以及經理採取反接管的措施，使得一些接管難以發生或者成功，從而使這些企業的代理問題得不到有效的解決。
（二） 德國模式的公司治理
「德國模式」或稱「德日模式」，標識著德、日等國在公司治理方面的某些特徵。它的基本特徵是股權集中度高，股票流動性小。在德國公司的股權結構中，銀行的持股比重明顯高於英美公司，而個人的持股比重則明顯低於英美公司。從個人持股的比例看，美國為49％，英國為21％，而德國僅有15％。而在所有權集中程度方面，德國公司最高，上市公司中近3/4的公司都有一個大股東，其股權至少在50％以上。德國的資本市場類似於日本，沒有得到很好的發展，企業只能向銀行融資。從俾斯麥時代起，德國人就認識到如何通過銀行的作用來促進經濟增長。銀行與企業有著非常明確的關系，開始時銀行只是公司的債權人，而當銀行所貸款的那家公司到證券市場融資或拖欠銀行貸款時，銀行就變成了該公司的大股東。德國的銀行參與公司治理，在公司融資及治理中發揮著重要的作用。德國的銀行是全能銀行，可以持有工商企業的股票。德國銀行貸款的特點是長期貸款較多，約佔2/3左右。銀行對企業的貸款性質，使銀行成為公司治理中的一個重要的利益相關者。從德國企業治理的結構看，還有兩個突出的特點。一是雙層的監督機構。德國公司的內部機構由股東會、監事會和理事會構成，理事會也叫管理委員會，屬於執行機構，股東會和監事會都有監督的職能，形成了雙層的監督機構。二是員工參與公司治理。德國很注重吸收利益相關者參與公司治理，員工的權力和利益受到高度的重視。
（三） 義大利模式的公司治理
義大利公司治理結構的特點，主要是在於它缺乏通過持股或股權資本以及金融服務而對公司進行事後監督的金融結構。在義大利的公司所有制結構中，沒有可能替代銀行作用的金融機構。銀行缺乏貸款的積極性，它們一般不喜歡與客戶保護信貸關系型的融資。義大利小企業部門的中小型地方銀行，在彌補小企業的公司治理結構中發揮了一些作用。義大利模式可稱為家族或聯盟控制的模式，它標識著義大利企業在公司治理方面的某些特徵。義大利工業在發達國家中具有較高水平，特別是中小企業的數量之多和企業規模之小，都是其他工業化國家所不能比擬的，因此，義大利素有「中小企業王國」之稱。義大利中小企業的主要特色，就是地域同業中小企業集群，被稱為「第三義大利現象」，實質上是指中小企業產業的有序分布。義大利北部艾米利亞——羅馬格納地區出現了一種以彈性專精的生產組織方式、先進的中小企業產業區和即時生產系統為特色的產業區。這種模式引起了眾多研究者的注意，被稱為「艾米利亞現象」。
從歐盟中小企業公司治理的三種基本模式中，可以看到一些共同的特點：歐盟國家不僅普遍重視中小企業的發展，而且採取有效的措施支持中小企業的發展，包括稅收優惠和金融支持及提供服務等方面的措施，有效地促進了中小企業的可持續發展，使得中小企業在歐盟各國的經濟發展中普遍地佔據重要地位；歐盟國家的中小企業公司治理表現為共同治理，由於中小企業的規模比較小，內部治理結構一般比較簡單，許多小型企業沒有設立董事會或監事會，因此，企業治理就表現為內部治理與外部治理相結合的「共同治理」，即由投資人、經營者、顧客、政府、行業協會等共同擔負起公司治理的任務；歐盟國家普遍重視工會組織的作用，注重保護雇員的利益，支持企業員工參與企業治理。在企業的監事會和理事會中，員工代表佔有相當重的比例。這個特點導致了有的企業有意識地控制規模，從而影響了中小企業的數量及地位。

歐盟中小企業治理的幾點啟示

通過考察歐盟國家中小企業的發展狀況，了解歐盟中小企業公司治理的框架，細致地分析它們的特點及優勢，我們可以得到一些有益的啟示。
積極發展中小企業已經成為歐盟國家的共識，也是歐盟經濟可持續發展的重要源泉，因此，借鑒歐盟經驗，就應該更加重視實施加快中小企業發展的戰略。

小企業占歐盟企業總數的99.8%，在歐盟國家的經濟發展中起著極其重要的作用，歐盟國家普遍地扶持中小企業作為推動經濟發展的戰略性措施，比如，英國特別重視發展中小企業增加就業崗位，德國特別重視通過發展中小企業推動技術創新，義大利特別重視通過發展中小企業推動區域性產業集群的形成。歐盟的實踐證明，中小企業的發展具有促進經濟增長充分就業和增加城市居民收入等方面具有積極的作用；國內外學者的實證研究也表明，中小企業的繁榮與經濟增長、就業狀況及城市居民收入水平之間，呈現一種正比例關系。所以，我們應該借鑒歐盟國家的經驗，將積極發展中小企業作為國家和地方經濟發展的戰略舉措。
利益相關者共同治理已經成為歐盟國家中小企業公司治理的重要特徵，也是一般的中小企業公司治理的總體框架，因此，借鑒歐盟經驗，就應該鼓勵利益相關者參與中小企業的公司治理。在對歐盟國家中小企業公司治理的比較分析中，大家普遍認為英國、德國、義大利都採取了利益相關者共同治理的框架。特別是一些小型企業，並沒有也不需要成立董事會、監事會及理事會等機構，可見，它們沒有很健全的企業內部治理結構。其治理的內容和任務，絕非僅僅限於內部治理的范圍，而是包括外部治理的利益相關者的共同治理。這恐怕也是一種全球性的現象，體現中小企業公司治理的普遍的框架及特徵。我們應該借鑒歐盟國家的經驗，通過股東、董事會、銀行、債權人、供應商、顧客及當地政府的參與，構築利益相關者共同治理的機制，從而實現企業的可持續發展。
歐盟國家中小企業公司治理的模式是多樣化的，「英國模式」、「德國模式」、「義大利模式」都是有效的治理模式，因此，借鑒歐盟經驗，就應該根據實際情況有選擇地學習這些模式。通過考察和分析，我們概括了歐盟國家中小企業公司治理的三種主要模式，即以股權的高度分散化與流動性為特徵的「英國模式」，以股權集中度高與股票流動性小為特徵的「德國模式」，以家族或聯盟控制的區域企業集群治理為特徵的「義大利模式」。這些規模都具有各自的優勢，當然，也有各自的劣勢，如果想做到揚長避短，關鍵在於認清客觀的實際情況，有條件地選擇和採用。比如：近期目標可以更多地借鑒德國模式，即政府積極參與治理，支持員工參與共同治理；遠期目標可以更多地借鑒英國模式，即通過利益相關者群體的成長和自律，實現公司治理的規范化及法制化；區域目標可以更多地借鑒義大利模式，即通過家族或聯盟的控制，扶持區域性的中小企業集群。所以，我們應該借鑒歐盟國家的經驗，從不同的時期，不同的地區的實際出發，靈活地選用歐盟國家公司治理的模式，促進我國中小企業公司治理的改善。
借鑒歐盟經驗，應該尋找一條中國特色的中小企業公司治理道路。這就要求我們准確地把握我國的國情、省情和企情，將國際化的要求和中國企業的實際有機地結合起來，研究制定一種改善中小企業公司治理的框架。這樣的框架應該考慮以下方面的情況：中小企業公司治理的總體模式，即利益相關者的共同治理；歐盟國家中小企業公司治理的成功經驗，即「英國模式」、「德國模式」、「義大利模式」的合理借鑒；我國中小企業公司治理的問題，包括外部治理的低效率、股權的高度集中、「三權合一」的治理結構等。應該把國際的原則、歐盟的經驗和中國的情況結合起來，走中國特色的中小企業公司治理道路。
中小企業的發展需要扶持，改善中小企業公司治理也需要良好的環境。歐盟國家制定扶持中小企業的一系列政策措施，包括政策、法律和資本市場、融資渠道等方面的政策措施。其中的資本市場和融資的因素是非常重要的，歐盟在這些方面做了有益的工作，都是值得我們學習和借鑒的。我國的中小企業公司治理，由於資本市場欠發達，法制不夠健全，特別是信用體系不夠完備，外部職業經理人市場空缺，導致中小企業以自有資金為主、股權高度集中化，完全依靠內部控制權來形成制度體系。解決融資問題，需要建立發達的資本市場，進一步開拓融資渠道；而融資的改善，又有賴於良好的信用環境的形成。總之，只有從內部結構和外部環境兩個方面創造條件，才能有效地改善我國的中小企業公司治理。

Ⅵ 從國家 企業 個人三個角度說明我們應如何保護環境 共同治理霧霾

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