工作推諉行風效能事件整改通報

① 電力紀律作風整頓個人自查報告

按照上級要求，結合工作實際，我積極參加整改活動，認真學習了關於集中開展「嚴明紀律，轉變作風，全面提升執行力」主題教育活動的實施方案的精神，及時查擺自己在學風、思想觀念、工作紀律、工作效能、服務質量等五個方面存在的差距和不足。 一、不斷加強學習，逐步提升作風意識 自從開展作風整頓活動以來，我嚴格按照要求，在鎮黨委、政府的統一安排部署下，積極參加學習，認真查找問題。在學習方面，除積極參加單位組織的集中學習外，還堅持自學。在堅持學習的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足。 二、仔細查擺問題，深刻剖析原因 一是政治理論學習還不夠深，學習標准不高。由於平時忙於一般性事務，對理論知識的學習不夠深入，特別是在時間上難以長期保證。平時只滿足於讀書、看報、學習文件，參加單位集中組織的學習多，自學時間少，對精神實質領會的不深不透，理論聯系實際做的還不夠。 二是工作創新意識還不夠強，工作方法過於簡單。處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻。 三是自我要求不嚴，主動超前少。在理論學習中，沒有很好地堅持理論聯系實際，沒能及時糾正主觀認識上出現的偏差。只滿足於做好份內的工作，完成自己的目標任務，對全局的工作、大局的問題考慮的還比較少、想的還不夠多。缺乏工作的積極性、主動性、進取性，超前服務意識還不夠強，經常處於被動服務、奉命行事、落實任務，不能站在全局的高度思考問題、解決矛盾。 三、明確重點，積極整改 一是進一步加強政治理論學習。今後我要認真學習領會相關法律法規，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念、紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、扎扎實實地做好各項工作。 二是積極開拓進取，提高工作水平。在今後的工作中，我將認真鑽研業務，加強工作鍛煉，夯實工作基礎，努力提高自己工作的能力；加強學習，虛心請教，深入鑽研，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教；開拓創新，積極進取，科學運用工作方法，妥善處理各種問題，努力提高自己的工作能力和水平。對領導交辦的各項工作，不推諉、不拖延，高效率、快節奏、高質量地完成。 三是進一步加強自身建設，提升服務意識。始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，積極適應新形勢、新任務的需要，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識，時刻遵守各項規章制度。

② 工作作風方面存在的問題

(一)學習不求實效。

(二)精神狀態欠佳。

(三)辦事效率不高。

(四)自律意識不強。

(五)領導作風不實。

③ 如何推進正風肅紀工作常態化，長效化

推進正風肅紀工作常態化，長效化需做到一下幾點：
一、總體要求
貫徹作風建設永遠在路上要求，以打造作風新常態為目標，堅持抓時段、抓節點、抓難點，通過強化組織保障，突出整肅重點，嚴格問責追究，切實防止「四風」問題隱形變異和回潮反彈，推動正風肅紀工作走上常態化、制度化、長效化軌道，營造馳而不息抓作風建設的良好氛圍，以轉作風樹清風的實際成效, 助推全區經濟社會發展實現新跨越。
二、組織領導
構建起紀委（監察局）牽頭組織，各部門各單位齊抓共管，社會各界有序參與的正風肅紀工作格局。
1.紀委（監察局）牽頭組織。成立由紀委副書記任組長、分管常委任副組長、相關科室負責人任組員的正風肅紀工作領導小組。領導小組辦公室設在紀委黨風政風監督室，具體負責正風肅紀工作的組織協調和日常工作。紀委各室、各紀工委、各鎮（街道）紀檢監察組織根據工作需要和領導小組辦公室要求，派員配合參與正風肅紀明查暗訪和專項檢查活動。
2.各部門各單位齊抓共管。各部門各單位要建立健全正風肅紀組織機構和人員隊伍，組織開展本部門本單位的正風肅紀工作。同時，積極協同配合正風肅紀組聯動檢查和交叉檢查工作。
3.社會各界有序參與。暢通公眾參與正風肅紀監督檢查渠道，充分發揮社會群眾的監督和評判作用。邀請公眾監督員、監察局特邀監察員、「兩代表一委員」及媒體記者等社會各界參與正風肅紀工作。
三、工作重點
圍繞貫徹落實中央「八項規定」精神及省、市、區作風建設各項規定要求，以查糾「四風」問題、嚴查執行不力、整飭工作紀律、嚴查利益沖突等為重點，扎實開展專項監督檢查。
1.查糾「四風」問題。重點檢查：①工作餐和公務出差期間飲酒，同城安排公務用餐，將非公務活動納入公務接待范圍，用公款大吃大喝，超規格、超標准安排和接受公務接待和組織會議；②下基層調研接受公款宴請、娛樂和其它消費，違規收送禮卡禮金禮券或土特產等相關禮品；③違規組織或參與高消費娛樂、健身活動；進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務；違規收受並使用會員卡；違規出入私人會所；④公車私用、超范圍租用公車或借用下屬單位和相關企業車輛；⑤違規到風景名勝區開會，公款旅遊以及借考察、學習、開會、培訓等名義變相公款旅遊；⑥因私護照未按規定上交組織；未經組織批准因私出國（境）等問題；⑦大操大辦婚喪喜慶；⑧參與「酒局、牌局」，參賭涉賭；⑨違規發放津貼、補貼、獎金、實物或其他福利；⑩辦公用房超標准。
2.嚴查執行不力。重點檢查：①區平台拓展、項目推進以及「五水共治」、「三改一拆」、生豬養殖業轉型提升等區委區政府重點工作、重大決策部署貫徹落實不到位、推進不力；②服務企業、服務項目及群眾工作中存在為官不為、少為、慢為和事難辦等懶政、怠政現象；③行政執法部門選擇性執法、隨意性執法，以權謀私搞執法交易，執法不公、不嚴、不廉；④窗口服務人員不認真執行首問責任制、AB崗位制、限時辦結制，辦事不公開、不公正，吃拿卡要；⑤對作風效能投訴、市長電話、行風熱線等移送交辦問題落實、整改不力等問題。
3.整飭工作紀律。重點檢查：①上班時間無故遲到早退；②上班時間使用QQ或微信閑聊、網上購物、炒股、玩游戲，看網路小說或與工作無關的視頻；③擅離職守，隨意脫崗離崗；④不按要求參加會議，不遵守會議紀律和會場秩序等；⑤對管理服務對象作風粗暴、態度惡劣、推諉扯皮等問題。
4．嚴查利益沖突。重點檢查：①以個人或借他人名義經商、辦企業；②違規在企業兼職取酬；③違反規定插手干預工程項目建設；④公款存放發生利益沖突和利益輸送；⑤接受企業或服務管理對象安排的宴請、旅遊或高消費娛樂活動；⑥其他利益沖突行為。
四、工作機制
建立健全正風肅紀長效管理機制，以制度機制優化確保正風肅紀工作力度不減、頻率不降、標准不松。
1.專項檢查機制。保持正風肅紀專項行動頻度，每月有計劃、每周有檢查。做到專項檢查「三必查」，即節假日等重要時間節點必查、問題暴露較多的重點單位必查、群眾反映強烈的隱形變異問題必查。堅持多措並舉，做到日常檢查和節點督查、飛行檢查和聯動檢查、舉報核查和公眾監督相結合，確保專項檢查抓實抓長。正風肅紀工作納入年度目標責任制考核和黨風廉政建設責任制檢查考核。
2.查辦督辦機制。對上級交辦督辦的事項以及正風肅紀檢查發現或信訪受理的問題，原則上按照屬地管理和幹部管理許可權進行分類分級核查。對涉及重要或敏感問題以及較復雜的違紀線索，正風肅紀組可直接組織人員進行核查。對於交辦督辦件，各部門各單位要按規定時限完成核查，並向紀委報送由單位蓋章、單位主要領導和紀檢組織負責人簽字的書面情況報告。
3.問責追究機制。嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任。對問題多發頻發、造成惡劣影響的單位，實行「一案雙查」，除追究當事人責任外，還要追究相關領導責任。對違反中央「八項規定」精神和省、市、區作風建設要求的，要按規定對責任人和相關責任領導予以黨政紀處分或者組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。對於效能執行力等方面的問題，除對當事人、科室負責人或分管領導實施問責追究外，視情約談單位主要領導。同時，要加大對典型案例的通報曝光力度，強化作風震懾。
各部門各單位要始終把加強作風建設、開展正風肅紀擺在重要位置，形成合力抓、經常抓的工作格局。各級領導幹部既要率先垂範，又要落實一崗雙責要求，做到親自抓、親自管。各級紀檢監察組織要加強監督檢查和問責追究力度，確保工作取得實效。

④ 如何貫徹落實縣委改進工作作風，密切聯系群眾的八項規定

為認真貫徹落實中央、省市委關於改進工作作風密切聯系群眾的規定和要求，結合我縣實際，特作出如下規定：
一、調查研究要深入扎實。堅持縣級領導下基層蹲點調研製度，縣級領導到鄉鎮、部門和基層調查研究每年不少於3個月，在聯系點開展調研不少於7天。調研要觸及問題，善於總結好的經驗做法，推動問題解決，提高工作水平；要善於解剖麻雀，把握規律，提出建議，指導工作。縣級領導每年要形成1-2篇有深度、有見解的調研報告，重要意見建議必要時可向縣委、縣政府主要領導匯報。調研不得進行臨時應景布置，不擺放水果，不懸掛歡迎標語橫幅，應輕車簡從，嚴格控制車輛和隨行人員。
二、會議活動要務實高效。嚴格控制會議審批，以縣委、縣政府名義召開的會議由縣委辦、縣政府辦進行審批。對通過文電可以安排部署工作的不再集中召開會議，對內容相近、時間接近、參會人員重疊的會議合並召開或接續召開。要從嚴控制會議時間，堅持開短會、講短話，講實在管用的話，力戒空話、套話。除黨代會、人代會和政協會外，全委擴大會議、經濟工作會議等全縣性大型會議時間控制在1天以內，一般性工作會議、專業會議時間控制在半天。要從嚴控制參會人員，要求鄉鎮黨委政府主要負責人參加的會議，需經縣委、縣政府主要領導同意；要求鄉鎮分管領導參加的會議，需經縣委、縣政府分管領導同意。要嚴肅會議紀律，嚴格執行會議請銷假制度，不得無故缺席或派人頂替。確有特殊情況不能參加的，需本人在事前向縣委、縣政府主要領導或分管領導請假。要從嚴控制會議經費，會場布置要簡潔大方，講求實用，一般性工作會議不擺放花卉，不製作會議背景牆，不發公文包、筆記本、書寫筆，嚴禁以會議之名發放紀念品。要嚴格控制各種剪綵、奠基、頒獎和掛牌等活動，確需開展的報縣委辦、縣政府辦統一安排。
三、文件簡報要精簡壓縮。嚴格控制發文數量，中央和省上發至縣的文件不再轉發。屬於部門職責的工作一律由部門發文，不再由縣委、縣政府或兩辦轉發、印發。非涉密文件通過政務辦公系統發布，不再印發紙質文件。嚴格控制公文篇幅，力求做到意盡文止、條理清楚、文字精煉、格式規范。嚴格控制簡報數量，除黨代會、人代會、政協會會議簡報，中央、省市委集中開展的大型教育實踐活動工作簡報外，繼續辦好《民樂信息》、《民樂政務》，縣直部門單位簡報一律停辦。除涉密信息外，鄉鎮、部門工作動態通過《民樂信息》、《民樂政務》反映。嚴格規範文件信息報送程序，縣直各部門向市上主管部門請示、報告涉及全縣性重大事項，須經縣委、縣政府同意；鄉鎮部門上報縣委、縣政府的文件由縣委辦、縣政府辦按程序處理，不得直接呈送領導個人。
四、考察學習要嚴明紀律。嚴格規范國內學習考察活動。實行外出學習考察報告請假備案制度，縣級領導外出考察學習，需經縣委、縣政府同意，履行請假手續，並在縣委組織部備案。嚴格控制考察學習時間和范圍，嚴格控制隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。嚴格執行《甘肅省因公出國人員審批管理實施辦法》，縣級領導每年出國(境)不超過1次。嚴禁借考察、學習、培訓、研討等名義公款出國（境）旅遊。
五、新聞報道要面向基層。縣級領導出席會議和活動根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，出席一般性的會議和活動不作報道。報道重點突出涉及縣委重大決策出台、全年工作部署、重要工作安排、處置重大突發事件、涉及全局工作或有重要導向、影響的會議和活動。各部門召開的會議或事務性活動不作報道。報道縣上領導出席會議和活動，一般安排在報刊、電視頭條新聞之後，將重要版面和時段留給基層單位和群眾。報道要精簡務實，簡化職務稱謂，壓縮數量、字數和時長，盡可能刊播簡短消息或標題新聞。縣委宣傳部統籌做好縣級領導新聞報道工作。
六、公務活動要厲行節約。重大接待活動由縣委辦、縣政府辦統一安排，中央省市領導、中央國家機關部委、省直廳局及市直部門單位負責同志來民考察，一律按照市上有關規定執行，接待用餐要突出地方風味和家常特色。縣委、縣政府舉辦的宴會、招待會，上本地自產酒，不擺放香煙。除重要招商引資、主要節日慶典等公務活動外，午間禁止飲酒。縣級領導到鄉鎮、基層單位調研或檢查工作，確需就餐的一律在機關食堂從簡就餐，禁止上煙酒。嚴禁鄉鎮、部門單位以任何名義用公款相互宴請、拜年。單位之間、上下級之間嚴禁用公款拜年、接待。各行政村實行零接待。
七、信訪接待要耐心細致。嚴格執行信訪風險評估制度，重大事項、重要決策實施前必須進行信訪風險評估。嚴格落實領導信訪接待日制度、群眾來信來訪首接責任制和重大信訪案件領導跟蹤督辦制度，做到一個案件、一名領導、一抓到底，給信訪群眾一個滿意的答復。要耐心聽取來訪群眾的意見，敢於直面困難和問題，及時做好解釋疏導和調查處理工作，不激化矛盾，不推諉責任。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地做好群眾思想工作，耐心疏導；對不屬於管轄范圍的問題，要指明處理程序，並熱情幫助聯系有關單位給予處理。
八、公用經費要嚴控支出。要加強節約型機關建設，嚴格執行車輛配備有關規定，切實加強公務用車編制管理，嚴禁公車私用。嚴禁超標准修建辦公樓、高標准裝修辦公室。嚴格落實部門經費預算管理、政府采購、收支兩條線、公務卡支付結算等制度，控制辦公用品采購，減少一次性辦公用品購置。辦公用品要節約使用，盡可能延長使用壽命，避免頻繁更新。全面推行電子政務和無紙化辦公，減少紙質文件。切實加大節水、節電、節油力度，全力降低單位運行成本。嚴格執行公款消費各項管理規定，杜絕鋪張浪費和大手大腳。財政部門對公用行政經費支出要嚴格把關，壓縮鄉鎮和縣直部門一切不必要的開支。
各級黨政組織和黨員幹部特別是領導幹部要對照中央《八項規定》、省委《十項規定》、市委《八項要求》，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭厲行節儉，為各級幹部做出表率；縣直機關要帶頭落實，為基層做出表率；黨員幹部要帶頭落實，為廣大幹部群眾做出表率。各級紀檢監察機關要把監督執行中央、省市和縣委規定要求作為改進黨風政風的一項經常性工作，向全社會公布監督舉報電話，鼓勵群眾提供監督線索。要定期不定期開展督查，對違反規定的單位和個人進行通報批評並依紀依規嚴肅處理，確保作風建設取得實效。審計部門每年有計劃的對各鄉鎮、部門單位公用經費使用情況進行審計。新聞媒體主動參與，開設監督平台，對違規違紀行為公開曝光。

⑤ 踢皮球和推諉是什麼工作人員的作風

這是在國家機關工作超過兩年以上的人的典型作風。包括門衛、保潔人員在內

⑥ 要求對照市效能建設相關規定，限期進行整改處理，各單位整改情況如下

開展機關效能建設有什麼意義？開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是實現"三個代表"思想的重要途徑，反映了黨的宗旨和人民的願望，關繫到改革、發展、穩定的大局。無論從機關的性質和任務，還是從當前的形勢要求看，開展機關效能建設具有十分重要的意義：第一、開展機關效能建設是實現黨的根本宗旨的有效途徑；第二、開展機關效能建設是鞏固機構改革成果的重要措施；第三、開展機關效能建設有利於"三個代表"思想的落實，進一步增強為教學科研服務的意識；第四、開展機關效能建設是國家行政機關在新時期抓住機遇，全面發展的需要；第五、開展機關效能建設是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質量，是一項創新性的實踐活動；第六、開展效能活動是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施，是改變當前機關管理中不良現狀的迫切需要；第七、開展機關效能建設是廉政反腐敗斗爭的重要舉措，有利於從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系,通過下達各項指標敦促幹部提高辦事效率,以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,結合工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題，著重從以下12個方面進行查擺，既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產生問題的原因，力求找准症結，明確整改方向，研究整改措施。1．宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。2．責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。3．缺乏幹事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。4．脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。5．為政不廉，以權謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。6．該向群眾公開的審批事項不公開，致使審批事項、審批環節過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。7．單位職能許可權不清，內設機構設置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。8．對需多個單位辦理的事項互相推諉、扯皮、拖拉，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。9．辦事或審批的程序不科學，有重復的內容和環節，與相關單位銜接不好的問題。10．群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料，導致多次反復的問題。11．機關幹部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。12．監督工作不到位，行政效能監察沒有執行，造成責任追究無法落實的問題。加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，並落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是「窗口」行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在後，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。三、加強機關效能建設必須從細節抓起。「天下大事，必作於細」。對於一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標准，因此，要向一流標准看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標准、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能幹好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。襄樊市工商局關於開展機關效能建設的實施意見為進一步加強機關效能建設，切實增強公僕意識，嚴格機關管理，轉變幹部作風，提高服務水平，提高辦事效率，充分發揮機關在全市工商系統的表率和帶頭作用。結合市局實際，現提出以下機關效能建設實施意見。一、指導思想和工作目標機關效能建設要堅持以「三個代表」重要思想為指導，以服務發展為「第一要務」，以人民群眾滿意為「第一標准」，以提高機關效能為根本目的，立足「依法、快速、便民、優質」的服務原則，牢固樹立執法為民的思想觀念，建立健全機關效能建設的激勵、評價和監督機制，真正把機關效能建設落實到工商行政管理各項具體工作中去，努力建設素質一流、效能一流、業績一流的學習型、服務型、創新型工商行政管理機關，樹立為民、務實、文明、高效的工商行政管理新形象，為促進我市經濟發展再做新貢獻。二、機關效能建設的具體措施(一)以牢固樹立執法為民觀念為核心，開展「清廉、務實、為民」系列教育活動。各單位在深化「三個代表」重要思想學習教育活動中，要把「清廉、務實、為民」的思想教育貫穿始終，將權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工商執法的基本理念；要認真開展「清廉、務實、為民」大討論，有針對性地開展幹部思想作風整訓；要深化開展向徐銳同志學習活動，以身邊的典型教育人、鼓舞人、引導人、激勵人；要積極開展幹部職業道德教育，引導系統幹部誠實守信、規范執法、信守承諾、愛崗敬業；要扎實開展警示教育活動，以典型案例教育和警醒幹部，認真執行禁令和若干紀律規定。市局機關重點做好為基層服務工作，嚴格控制會議次數和規模，精簡文件，減少檢查、評比，切實減輕基層負擔。各科室每年要有一定時間深入基層調研，對工作中的重點、難點、熱點問題進行解剖，真正做到「了解基層、尊重基層、服務基層」。(二)以抓好系統幹部教育培訓為重點，切實提高幹部履行崗位職責能力。要以貫徹實施《憲法修正案》、《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要(草案)》為契機，認真落實《全省工商系統十五教育培訓規劃》和市局《2004年幹部培訓計劃》，強化法律法規的學習和崗位培訓，切實增強依法行政能力；要結合開展「學習徐銳精神，爭當人民滿意的紅盾衛士」活動，形成人人學習業務，個個爭創佳績的良好氛圍；要以創建學習型機關為載體，建立區域網網路教育平台，在全系統形成以素質教育為根本，以崗位資格培訓為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，以人為本，全面提升幹部隊伍的綜合素質。(三)以加快效能機制建設為手段，促進機關效能建設的規范化、制度化。l、政務公開制。在辦公樓大廳醒目處懸掛各科(室)位置示意圖；機關工作人員按規定著裝上崗，並佩戴貼有本人相片及註明姓名、職務的胸卡；機關各科室、各辦事大廳要將機構職責、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事要求、負責人和承辦人的姓名以及辦事結果上網上牆，承辦人要一次性告知辦事的有關政策法規依據、辦事程序和所需的全部書面材料，有條件的可在網上宣傳或印製辦事指南之類的宣傳冊，供辦事人員查閱。2、服務承諾制。按照「能簡則簡，能快則快」的原則，快辦事、辦好事。凡法律、法規、規章及上級部門對有關管理事項有明確規定辦理時限的，必須嚴格執行；凡已在服務承諾制中承諾的辦結時限，必須嚴格兌現；提倡「來了就辦，辦好就走」、「來了放下，辦好來拿」；重點企業和重大招商項目，實行「說了就辦，辦好送去」，主動上門服務。上級機關和領導交辦的工作要堅決執行，限時辦理；向下級部署工作、下級請示事項或部門之間會簽文件徵求意見等，必須有明確的時限要求。機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規定的時限內辦結並保證辦理的質量，嚴禁推諉拖拉。3、值班考勤制。機關建立值班負責制，明確值班領導、值班科室和值班職責。值班工作人員要到崗盡責，接待群眾辦事或來訪要使用文明、規范用語，熱情接待，耐心聽講，主動服務，做好登記。值班人員或第一個接待人員即為首辦人員，實行首辦負責，凡屬能直接解答的問題要耐心解釋，能直接處理的應直接處理，需到相關領導和科室辦理的要積極主動聯系，重大事項要及時報告領導。因工作人員不在崗須提供預約服務的，要登記好預約人姓名、單位、地址、聯系電話、預約時間、要求辦理事項，並及時轉交負責辦理的責任科室及責任人。同時，值班人員要認真履行考勤職責，上班實行簽到制度，出勤情況每星期公布一次，辦公室每月匯總並通報一次，考勤情況與年終獎懲掛鉤。4、超時默認制。因具體承辦部門或承辦人在正式受理期間，沒有在限定的時間內告知申請單位(人)辦理結果，申請單位(人)可視為默認同意。申請單位(人)可向辦理單位的業務主管機構或監察部門報告，經核實確定後，責成承辦部門辦理核准手續，由此造成的行政責任不得實施行政處罰，對具體承辦部門或承辦人要進行過錯追究。因核准事項所限定的核准條件有不明確或不確定，在請示上級部門期間而超出限定的核准時間時，承辦部門可書面向申請單位(人)告知原因，做暫不受理核准處理。系統內上級對下級的請示事項，除法規規定或需集體研究的重大事項外，應在7日內答復，超時不答復視為默認。5、過錯追究制。嚴格按照《襄樊市工商行政管理系統行政過錯行為處理規定(試行)》的規定，對違反政務管理的行為、違反行政許可管理的行為、違反行政處罰規定的行為、違反行政徵收規定的行為、違反採取行政強制措施規定的行為、違反行政裁決規定的行為、違反廉潔從政規定的行為和違反其它管理規定的行為，實施行政過錯行為責任追究，杜絕違規執法、不廉潔執法、行政不作為等現象的發生。6、績效考評制。效能機關的考評堅持效能機關建設領導小組統一領導，成員科室各負其責的原則，值班考勤由辦公室負責，佩戴胸卡由黨辦負責，告誡由人教科負責，行政過錯行為按職責分工由監察室和有關職能機構負責，違犯紀律的由監察部門負責。採取日常抽查考評、季度考評、年終考評相結合的方法，每季度的最後一個月月末召開局長辦公會，聽取市局機關績效考評領導小組成員單位的考評情況匯報，審定考評結果。考評結果列入年終目標責任制考核的內容之一，作為幹部考評的重要內容。對違反規定機關人員，視情況分別給予相應處理。對執行各項制度好的處(室)或個人給予相應榮譽和獎勵。(四)以強化監督檢查為保障，確保機關效能建設落到實處。市局已建有行政效能投訴舉報中心(設在局監察室)，設有效能建設投訴舉報電話(3241954)，直接受理社會各界對機關效能問題的投訴。在此基礎上，要充分發揮市局稽查大隊的幹部形象督查作用，採取專項檢查、明察暗訪、民意測驗和要案回訪等形式，開展工作作風及為民服務意識的督察，將督察工作貫穿於工作的事前、事中、事後，提高各部門的行政效能。同時，充分發揮各級12315消費者投訴舉報中心聯系廣大消費者的橋梁和紐帶作用，廣泛接受群眾監督。開辟網上效能投訴平台，聘請離退休老同志、人大代表、政協委員、民主黨派等人士作為我局行政效能監督員，開展行風評議，接受系統內部的建議和社會各界的監督。市局開展效能機關建設活動，要充分運用區域網建立機關效能建設網上論壇，動員大家積極參與，人人出主意、想辦法。每年年底結合全年目標責任制考核，科室效能考核與所包點單位績效考核掛鉤，並書面徵求各縣(市)區局和各直屬單位的意見，並有針對性地徵求管理對象對單位和個人的書面意見，作為單位、科室以及個人的效能建設考核依據之一。三、開展機關效能建設的工作要求(一)充分認識機關效能建設的意義。各單位要認真學習市局開展機關效能建設的意見，充分認識加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的重要組成部分，是實現我市工商行政管理事業發展的必然要求，是工商行政管理部門促進經濟社會協調發展的有效載體。要求每一位工商行政管理幹部把人民群眾需要作為工作的出發點和落腳點，真心實意為人民謀利益，實現對黨、對人民、對法律負責的有機統一，從思想認識上高度重視，從自我做起，從每天做起，從每一件工作做起，真正做到「能力強、效能高、作風實、服務好」，切實提高機關整體效能。(二)切實加強組織領導。各單位要把機關效能建設作為工商機關弘揚求真務實精神的重要途徑，作為提高工作質量，加強作風建設的一項長期的基礎性工作來抓，切實加強對效能建設工作的組織領導。市局成立機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長佘秀強同志為組長，黨組成員、副局長姜學先同志、李國華同志和紀檢組長汪群章同志為副組長，辦公室、人教科、監察室、財務科、黨辦、機關後勤服務中心負責人為領導小組成員，辦公室設在黨辦，具體負責機關效能建設的日常工作。(三)講究方法求實效。在全市工商系統開展機關效能建設工作是一個新探索，各單位要立足各自實際，堅持出實招、辦實事、見實效，不搞形式主義，不搞花架子，而在注重實際效果上下功夫。通過機關效能建設，圍繞市局確定的加強效能建設的主要內容，按照為民、務實、清廉的要求，制定具體的工作方案，分解、細化、落實各項工作任務，積極開展專項治理，切實解決機關效能中存在的問題。加強對工商幹部行政行為的督查考核，發現問題，及時糾正。同時，各單位要注重總結經驗，抓好正反兩個方面的典型，用先進典型引路，及時鞭策落後，加強警示教育，確保機關效能建設的持續性和長效性。以上內容僅供參考！祝順！

⑦ 出現推諉扯皮的工作作風主要有哪些原因

1、員工內部矛盾，特別是一個部門裡面出現愛說是非的小人
2、工作職責劃分不明確
3、領導缺乏凝聚力
4、同一部門多重領導尤易出現上述狀況