刑事檢察工作與社會治理

A. 什麼是司法和司法部門包括哪些

司法（Justice），又稱法的適用，通常是指國家司法機關及其司法人員依照法定職權和法定程序，具體運用法律處理案件的專門活動。司法是實施法律的一種方式，對實現立法目的、發揮法律的功能具有重要的意義。在西方資本主義國家，由於「三權分立」，司法與行政、立法之間有嚴格界限和區分。

在中國，司法機關指人民法院、人民檢察院兩大類。另外，公安機關可以被認為是司法機關的一部分，在行使行政職能時則不屬於司法機關；國家安全機關、監獄偵查部門、軍隊保衛部門等其他負有刑事偵查權的機關在進行刑事訴訟的過程中其角色同公安機關。

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司法部門的職能劃分：

1、審判權

人民法院依法獨立行使審判權，其他國家機關不能分享。憲法第一百二十三條規定「中華人民共和國人民法院是國家審判機關」，依法確立了人民法院作為審判機關履行國家審判職能的性質。

2、檢察權

人民檢察院依法獨立行使檢察權，有權對國家公務人員履行職務進行監督，對公安機關的偵查、人民法院的審判工作、司法行政機關的監獄工作進行監督。憲法第一百二十九條規定「中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關」，依法確立了人民檢察院作為國家檢察機關代表國家行使檢察權的法律監督機關性質。

3、偵查權

公安機關依法行使偵查權，具有司法的性質。公安機關除具有司法的屬性外，歸屬國家行政機關的組成部分；公安機關的主要任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。

4、特殊偵查權

國家安全機關依法對危害國家安全犯罪立案偵查、監獄偵查部門依法對發生在監獄內部的一般刑事犯罪立案偵查、軍隊保衛部門依法對軍人犯罪立案偵查，上述負有刑事偵查權的機關在履行刑事偵查職能過程中角色同公安機關，可以被認為是司法機關的一部分。

但上述機關（包括公安機關）在履行行政職能或其他非偵查職能的時候屬於行政機關的組成部門或軍隊政治部門的組成部門，不認為是司法機關。

B. 一． 當前中國存在的主要環境問題及其產生的原因

一、我國資源開發利用和環境質量現狀

1、現階段我國礦產資源、能源和水資源 等主要自然資源的開發利用規模巨大

「十五」期間，中國能源消費總量持續快速增長，從2001年的13.5億噸標准煤增加到2005年的22.2億噸標准煤，增長了64.4%。我國水資源總量佔世界總量的6.5%，用水總量佔世界總量的15.4%，黃河流域、淮河流域和海河流域水資源的開發利用率已分別高達70%、60%和90%。

而國際上公認的河流水資源開發利用率應低於40%，否則將危害河流健康和流域安全。過去幾年間，我國主要資源消費的增加量佔世界總增加量的比例，包括能源、煤炭、石油和鋼等均居世界第一位，資源開發利用的規模巨大。

2、我國資源開發利用的效率不高

目前我國的原材料利用效率低、浪費嚴重，單位產值的消耗強度大大高於世界平均水平，單位資源產出水平僅相當於美國的1/10、日本的1/20。

以水資源為例，我國農業灌溉用水消耗的水資源總量占水資源總消耗量的70%，但由於輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的原因，農業用水的利用率不高，渠道灌溉區只有30%—40%，機井灌溉區也只有60%，低於發達國家水資源利用率80%的水平。

3、污染物排放量大，生態環境的污染和破壞嚴重

我國的污染物排放總量大，單位GDP SO2和氮氧化物排放量是發達國家的8—9倍，能源消費量和CO2排放量均居世界第二位，日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位，有機污水排放量相當於美國、日本和印度排放量的總和，單位GDP污染物排放量是發達國家平均水平的十幾倍。

4、環保投入不足，歷史欠賬大

從總體和全局上來看，我國現階段環境污染的治理緩慢，治理的速度趕不上破壞和污染的速度，重點環境治理工程成效不明顯且容易出現反復。我國環保投入雖然總量上有所增加，但占國民生產總值的比例仍然偏低。

我國資深環境問題和環境管理專家、新中國第一任環保局局長，中華環境保護基金會理事長曲格平先生認為我國環境保護的階段性任務，從來就沒有實現過預期目標，他在2006年4月份參加同濟螄匯豐環境與可持續發展未來領導人研修班開幕論壇上表示「25年間環保計劃中定下的指標從未完全完成過」。

環保投入不足造成歷史欠賬大，有限投入的使用效益又不高，加上環境污染的時間跨度長、地域范圍廣、污染物總量大、污染類型復雜，加劇了我國環境污染治理的難度。

二、我國資源環境問題產生的主要原因

1、政績考核過分注重經濟指標

改革開放後，以經濟建設為中心被放在我國經濟社會發展的首要位置，長期以來，經濟指標已成為黨政領導政績考核的主要依據，使黨政領導過分地注重GDP的增長，甚至以犧牲資源環境為代價換得短期經濟量的增長。

由於在政績考核中缺乏資源環境保護方面的明顯約束，地方政府在資源環境保護方面的積極性不高，往往預算內的環保配套資金都難以到位，加上社會資本投入有限，使得我國環保投入長期不足。

2、粗放式經濟增長方式和不合理的能源 結構造成嚴重的資源消耗和環境污染

在當前的國際市場分工中，我國已成為世界加工廠，承接了國際市場上勞動密集性高的高投入、高消耗、高污染型經濟的產業轉移。多年來經濟增長走的是高投入、高消耗、高污染的粗放式發展道路，經濟總量的增長在相當程度上是建立在資源大量消耗和環境嚴重污染的基礎上。

我國是目前世界上少數能源消費以煤炭為主的國家，目前我國煤炭生產量和消費量均佔到世界總量的30%以上。據估算，全國煙塵排放量的70%、SO2排放量的90%、氮氧化物排放的67%、CO2排放量的70%都來自於煤炭燃燒，燃煤是造成我國煤煙型大氣污染和酸雨污染的重要原因。

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造成中國環境污染日益嚴重的主因，是伴隨著急速發展而來的一次能源消耗大幅上升，而且當中基本上都是燃煤的。

就像其他東亞國家，中國是以出口帶動經濟發展的；而在注重提升工業生產力的情況下，減少污染物排放的生態保護和污染控制措拖基本上是沒有的。在生物資源方面，中國發展了生物多樣性行動計劃，以保護受威脅的物種及棲息地。

對於中國每年因環境污染造成的損失，存在不同的統計數字：國家環保總局指出2004年污染損失達到GDP的3% ； 另有估計認為環境損失達到GDP的5-10% 每年因空氣污染死亡的人數達35.8萬人。

據報道，中國國家統計局局長謝伏瞻證實，政府不會再公布綠色GDP數據。華爾街日報稱，有關中國經濟增長環境成本估算數據，有礙地方官員的政績考核及形象，而備受爭議和過於敏感，一直受到地方政府官員的抵制。

C. 運用馬克思主義原理談談如何構造和諧社會

和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。檢察機關擔負著依法治國的重要職責，在構建和諧社會中使命光榮，責任重大，責無旁貸，義不容辭，必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中，檢察機關大有可為，也應當大有作為，具體應當立足於檢察職能，結合地方實際，積極主動地為構建和諧社會開展工作。

一、靠發檢察建議促進和諧

實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易於被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便於操作，便於實行，只有這樣才能達到實際效果。

二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧

構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依託，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住「標本兼治，綜合治理」的措施不動搖，不但要強化「嚴打」力度，更要加強防範力度，配合相關部門嚴格落實各項防範措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。

三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧

穩定的社會治安環境是推進改革加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。

四、靠預防職務犯罪懲治腐敗現象發展和諧

官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信於民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

五、靠強化法律監督實現公平正義創造和諧

公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神聖使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監督；充分行使立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監督職能，切實維護當事人的合法權益。

D. 最高檢發布6起正當防衛不捕不訴典型案例的目的是什麼

最高人民檢察院發布6起正當防衛不捕不訴典型案例的目的是進一步明確正當防衛制度的法律適用，統一司法標准，為促進嚴格執法公正司法提供有效指引。

最高檢有關負責人表示，這批典型案例的發布有助於司法工作人員進一步更新司法理念，提升司法能力，強化司法擔當，更精準地適用正當防衛制度，實現法、理、情有機統一。

此外也回應了社會關切，進一步弘揚了「法不能向不法讓步」的法治精神。檢察機關提示，公民要堅持權利和義務的統一，不能濫用法律賦予的正當防衛權利，遇到不法侵害，具備條件的還應優先選擇報警等方式解決矛盾、防範侵害，盡可能理性平和解決爭端。

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部分案例情況：

一、甘肅省涇川縣王某民正當防衛不批捕案，王某民女兒受到前夫暴力傷害，王某民為救女兒將行凶者打死。該案主要涉及嚴重危及人身安全的暴力犯罪「正在進行」「行凶」等的准確理解和把握。該案的指導意義還在於，進一步明確了防衛的起因條件，既包括針對本人的不法侵害，也包括危害國家、公共利益或者針對他人的不法侵害。

二、准確界分正當防衛與相互斗毆，是司法實踐中面臨的重點和難點問題，湖北省京山市余某正當防衛不起訴案對此進行了准確界分。實踐中，雙方因瑣事發生沖突，導致人員傷亡，在故意傷害類刑事案件中較為常見。

檢察機關認為，在依法准確認定行為人是否具有防衛意圖時，不能簡單地以防衛行為造成的後果重於不法侵害造成的後果，就排除當事人具有防衛意圖。應當從矛盾發生並激化的原因、打鬥的先後順序、使用工具情況、採取措施的強度等方面綜合判斷當事人是否具有防衛意圖。

E. 全國人民代表大會、最高人民法院、國務院的關系

國務院，即中央人民政府，是國家最高行政機關，指導各級人民政府。最高人民法院，是國家最高審判機關，監督各級人民法院。最高人民檢察院是國家最高檢察機關，也是最高國家法律監督機關，領導各級人民檢察院。

以上三個機關稱＂一府兩院＂，對全國人大負責，其首長由全國人大產生。最高檢，最高法又稱最高司法機關。

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國務院是最高國家行政機關，同時也是最高國家權力機關的執行機關。最高人民法院是國家的最高審判機關。最高人民檢察院是國家的最高法律監督機關。

國務院即中央人民政府，實行總理負責制，並設立國務院黨組。總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。國務院行使下列職權：

（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案。

（三）規定各部和各委員會的任務和職責，統一領導各部和各委員會的工作，並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作。

（四）統一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分。

（五）編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算。

（六）領導和管理經濟工作和城鄉建設。

（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作。

（八）領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作。

（九）管理對外事務，同外國締結條約和協定。

（十）領導和管理國防建設事業。

（十一）領導和管理民族事務，保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利。

（十二）保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章。

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令。

（十五）批准省、自治區、直轄市的區域劃分，批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分。

（十六）依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態。

（十七）審定行政機構的編制，依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員。

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。

國務院總理、黨組書記是正國家級，與中共中央總書記、國家主席、全國人大常委會委員長、全國政協主席、中央軍委主席的級別是相同的。國務院常務副總理、黨組副書記因擔任中央政治局常委，也是正國家級。國務院其他的副總理和黨組成員、國務委員均是副國家級。上述所有的國務院領導同志均屬於國家領導人。

最高人民法院負責審理各類案件，制定司法解釋，監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，並依照法律確定的職責范圍，管理全國法院的司法行政工作。作為國家最高審判機關，最高人民法院審理下列案件：

（一）審理法律規定由它管轄的和它認為應當由自己審判的第一審案件。

（二）審理對高級人民法院、專門人民法院判決、裁定的上訴、抗訴、申請再審與申訴案件。

（三）審理最高人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件。

（四）核准本院判決以外的死刑案件。

（五）依法審理國家賠償案件，決定國家賠償。

（六）核准法定刑以下判處刑罰的案件。

除審判案件外，最高人民法院還負責統一管理、統一協調全國法院的執行工作，並設立執行局，負責這項工作的管理、監督、協調。

最高人民法院黨組書記、院長是副國家級，與國務院副總理級別是相同的，屬於國家領導人。黨組副書記、常務副院長是正部級。其他的黨組成員、副院長、紀檢組長、政治部主任、審判委員會專職委員是副部級。

最高人民檢察院作為最高法律監督機關，是領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法履行法律監督職能，保證國家法律的統一和正確實施。其主要職責是：

（一）對全國人民代表大會和全國人大常委會負責並報告工作，接受全國人民代表大會及其常委會的監督；依法向全國人民代表大會和全國人大常委會提出議案。

（二）領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作；確定檢察工作方針，部署檢察工作任務。

（三）依法對貪污案、賄賂案、侵犯公民民主權利案、瀆職案以及認為需要自己依法直接受理的其他刑事案件進行偵查；領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的偵查工作。

（四）對重大刑事犯罪案件依法審查批捕、提起公訴；領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院對刑事犯罪案件的審查批捕、起訴工作。

（五）領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院開展民事、經濟審判和行政訴訟活動的法律監督工作。

（六）對地方各級人民檢察院和監所派出檢察院依法對執行機關執行刑罰的活動和監管活動是否合法實行監督。

（七）對各級人民法院已經發生法律效力、確有錯誤的判決和裁定，依法向最高人民法院提起抗訴。

（八）對地方各級人民檢察院和專門人民檢察院在行使檢察權作出的決定進行審查，糾正錯誤決定；受理公民控告、申訴和檢舉。

（九）對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究並提出職務犯罪的預防對策和檢察建議；負責職務犯罪的法制宣傳工作；負責全國檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導；受理對貪污、賄賂等犯罪的舉報，並領導全國檢察機關的舉報工作。

（十）提出全國檢察機關體制改革規劃的意見，經主管部門批准後，組織實施；規劃和指導全國檢察機關的檢察技術工作和物證檢驗、鑒定、審核工作。

（十一）對於檢察工作中具體應用法律的問題進行司法解釋；制定有關檢察工作的條例、細則和規定。

（十二）負責檢察機關的思想政治工作和隊伍建設；領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院依法管理檢察官的工作；制定書記員管理辦法。

（十三）協同地方黨委管理和考核省、自治區、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院的檢察長、副檢察長，提請全國人大常委會批准或不批准省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免；提請全國人大常委會決定任免專門人民檢察院的檢察長；建議全國人大常委會撤換下級人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。

（十四）協同主管部門管理人民檢察院的機構設置和人員編制；組織指導檢察系統幹部教育培訓工作，規劃和指導檢察系統的培訓基地及師資隊伍建設等工作；規劃和指導全國檢察機關的計劃財務裝備工作；管理機關幹部和直屬事業單位的領導幹部；審批院直屬事業單位的工作計劃和發展規劃。

（十五）組織檢察機關對外交流，開展有關國際司法協助；審批與港、澳、台地區間的個案協查工作。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長是副國家級，與國務院副總理級別也是相同的，屬於國家領導人。黨組副書記、常務副檢察長是正部級。其他的黨組成員、副檢察長、紀檢組長、政治部主任、檢察委員會專職委員是副部級。

全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會（簡稱：全國人大常委會）。國務院、最高人民法院、最高人民檢察院均對全國人民代表大會和全國人大常委會負責並報告工作。

參考資料來源：網路-中華人民共和國國務院

參考資料來源：網路-中華人民共和國最高人民檢察院

參考資料來源：網路-中華人民共和國最高人民法院

F. 檢察院有幾級

一共有四級。

最高級：在中央設立最高人民檢察院

第二級：在省、自治區、直轄市設立省級人專民檢察院

第三級屬：在地市設立地市級檢察院（在行政公署設立省級人民檢察院的派出分院）

第四級：在縣市級設立基層人民檢察院。

(6)刑事檢察工作與社會治理擴展閱讀：

1、偵查監督部門

負責對公安機關、國家安全機關等偵查機關提請批准逮捕和人民檢察院偵查部門移送審查逮捕的案件審查決定是否逮捕；對提請延長偵查羈押期限的案件審查決定是否延長;對偵查機關應當立案而不立案、不應當立案而立案進行監督，對偵查活動是否合法進行監督等工作。

2、公訴部門

負責對公安機關、國家安全機關等偵查機關移送審查起訴的案件和人民檢察院偵查部門移送審查起訴、移送審查不起訴的案件進行審查，決定是否提起公訴或不起訴；對偵查活動實行監督；出席第一審法庭支持公訴，審查辦理第二審公訴案件；對人民法院的審判活動實行監督；對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴等工作。

G. 如何構建社會主義和諧社會（論文題目，要求1000字以上）

和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。檢察機關擔負著依法治國的重要職責，在構建和諧社會中使命光榮，責任重大，責無旁貸，義不容辭，必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中，檢察機關大有可為，也應當大有作為，具體應當立足於檢察職能，結合地方實際，積極主動地為構建和諧社會開展工作。
一、靠發檢察建議促進和諧
實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易於被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便於操作，便於實行，只有這樣才能達到實際效果。
二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧
構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依託，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住「標本兼治，綜合治理」的措施不動搖，不但要強化「嚴打」力度，更要加強防範力度，配合相關部門嚴格落實各項防範措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。
三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧
穩定的社會治安環境是推進改革加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。
四、靠預防職務犯罪懲治腐敗現象發展和諧
官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信於民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。
五、靠強化法律監督實現公平正義創造和諧
公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神聖使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監督；充分行使立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監督職能，切實維護當事人的合法權益。

H. 從法製法律角度應怎樣提高公民的社會安全感

和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人身自然和諧相處的社會。檢察機關擔負著依法治國的重要職責，在構建和諧社會中使命光榮，責任重大，責無旁貸，義不容辭，必須做出積極的努力。在構建和諧社會的偉大工程中，檢察機關大有可為，也應當大有作為，具體應當立足於檢察職能，結合地方實際，積極主動地為構建和諧社會開展工作。

一、靠發檢察建議促進和諧

實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易於被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便於操作，便於實行，只有這樣才能達到實際效果。

二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧

構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依託，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住「標本兼治，綜合治理」的措施不動搖，不但要強化「嚴打」力度，更要加強防範力度，配合相關部門嚴格落實各項防範措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。

三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧

穩定的社會治安環境是推進改革加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。

四、靠預防職務犯罪懲治腐敗現象發展和諧

官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信於民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

五、靠強化法律監督實現公平正義創造和諧

公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神聖使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監督；充分行使立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監督職能，切實維護當事人的合法權益。

I. 運用哲學說明如何切實維護國家安全和社會

一、靠發檢察建議促進和諧

實踐證明，檢察建議在預防犯罪，實行社會治安綜合治理中起到了積極作用。開展檢察建議，首先要注重合理性，要講事實，擺道理，這樣才易於被相關單位所接受；其次，要有針對性，要針對犯罪發生的具體成因，管理上存在的具體問題，開展檢察建議，要有的放矢，不能空穴來風；第三要有可采性，建議的對策要便於操作，便於實行，只有這樣才能達到實際效果。

二、靠落實社會治安綜合治理措施維護和諧

構建和諧社會，沒有良好的社會治安作依託，幾乎是不可想像的。提高公民的安全感，當前情況，就是要加強社會治安的綜合治理，檢察機關作為社會治安綜合治理的成員單位，且負有法律的職能，所以更應承擔更多的職責，更好地落實各項社會治安綜合治理措施，要抓住「標本兼治，綜合治理」的措施不動搖，不但要強化「嚴打」力度，更要加強防範力度，配合相關部門嚴格落實各項防範措施，充分發揮督導、檢查、協調的職責，把各項社會治安綜合治理措施落實好，提高公民的安感度。

三、靠打擊刑事犯罪維護社會秩序保障和諧

穩定的社會治安環境是推進改革加快發展的前提，是構建和諧社會的基礎。檢察機關應當有效發揮懲治犯罪、維護穩定的職能作用，堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡性質犯罪，以突出的打擊成效，徹底遏制嚴重刑事犯罪勢頭，從而增強人民群眾的安全感，維護穩定的社會秩序，保障和諧的社會局面，促進經濟快速增長。

四、靠預防職務犯罪懲治腐敗現象發展和諧

官吏腐敗歷來是困擾社會的一大問題，也是影響和諧穩定的重大問題。檢察機關應當進一步加大查辦職務犯罪力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，通過查辦有影響、有震動的大案要案，取信於民。同時要最大限度地預防和減少職務犯罪的發生，認真處理群眾反映強烈的突出問題，清除腐敗發生的根源，減少腐敗發生的機會，從而創造廉潔的政務環境，增強黨和人民的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，進而發展構建和諧社會。

五、靠強化法律監督實現公平正義創造和諧

公正是和諧社會的標尺。檢察機關肩負著法律監督的神聖使命，維護法律公正實施是檢察機關義不容辭的責任。要圍繞群眾反映強烈的、執法不嚴、司法不公的突出問題，深入開展法律監督；充分行使立案監督、偵查監督、審判監督、刑罰執行監督四項刑事訴訟監督職能，堅決糾正有案不立，有罪不究，以罰代刑，裁判不公等突出問題；切實運用好民行監督職能，切實維護當事人的合法權益。