治理河道淤沙

Ⅰ 治理黃河的有效措施

一、 保證堤防不決口，是黃河治理的首要任務。

確保黃河大堤不決口，主要是解決防伏秋大汛期的漫決、沖決和潰決問題。

小浪底工程建成後，漫決問題基本可以解決，但仍有四項任務必須完成：（一）盡快將340公里滿足不了花園口22000立方米每秒的設防流量要求的堤段加高到設計標准高度。（二）為確保山東黃河大堤不漫決，將東平湖滯洪區的安全設施建設提上議事日程，同時按照國務院2000年5月份頒布的《蓄滯洪區運用補償暫行辦法》，結合黃河滯洪淤沙的特點，編制東平湖滯洪區運用的補償辦法報告。（三）做好洪水的預報和三門峽、陸渾、故縣、小浪底四座水庫的聯合調度。（四）積極支持沁河河口村水庫上馬。

防止沖決將是今後一個時期黃河防汛最重要的工作之一。因為黃河是游盪性河道，主槽不穩定，主流擺動頻繁，橫河、斜河的存在對大堤安全造成的威脅很大。要加大河道整治工程建設力度；進行灘區治理消滅串溝和順堤行河，防止出現引流直沖大堤的態勢；破除生產堤，嚴禁修復生產堤；同時加強灘區安全建設。

對於防止潰決，要盡快加固抗滲能力不能滿足設計要求的398公里堤段；繼續淤背固堤，使黃河下游形成相對地下河；繼續進行壓力灌漿，消除堤防隱患；在特殊堤段，實施堤身或堤基的垂直防滲。

二、確保河道不斷流，是經濟社會發展對黃河提出的新要求。

這是治理黃河必須考慮的生態、環境與可持續發展的戰略問題。

在行政手段上，要將用水情況與取水許可證發放聯系起來，將用水與批准水資源工程聯系起來，制定相應配套的制裁措施。

在經濟手段上，合理的水價是促進節約用水的重要手段，去年國家計委批准了新的黃河水價標准，河南、山東水價應進一步提高，同時要開展黃河水權水市場、徵收黃河水資源費等問題的研究工作。

在工程手段上，要積極開展黃河下游修建水庫、有效調節黃河河口的流量的研究工作，以大幅度提高確保河道不斷流的安全系數。可以考慮發揮東平湖在這方面的作用，並對東平湖防洪、滯洪、蓄水及其相互關系進行深入研究。

在科技手段上，要建立一個科學的徑流演進和調度系統。國際上有非常先進、完善的河流徑流調度的GIS和MIS管理系統，我們必須跟上國際發展水平。黃河水量調度管理系統項目已經啟動，要盡快把它開發出來。

在法律手段上，要努力將解決黃河不斷流的問題上升到法律高度，使黃河用水依法辦事。目前正在擬議的《黃河法》、《黃河水資源管理和保護條例》，應包括規范超用水量的法律條款。

隨著經濟社會的不斷發展，當黃河節水潛力用盡，還要靠外流域的調水來解決黃河不斷流的問題。

三、 保證污染不超標，加強與其它部門的密切配合。

1997年黃河污染的河段占測驗河段的比例在七大流域中排第二位。上個世紀80年代，黃河接納流域污水20多億噸，90年代42億噸，到2010年預計要增加到65億噸。如何保證黃河污染不超標，流域機構至少可以在三個方面有所作為。第一，流域機構有職責和能力根據黃河來水量提出每個省允許的最大排污總量。第二，在省界斷面進行排污量的實際監測，對超標行為通過媒體予以曝光，通過社會輿論加強監督。第三，加強法律手段，在《黃河法》、《黃河水資源管理和保護條例》里納入有關防治水資源污染的內容。

四、 確保河床不抬高，是黃河實現長治久安的重要標志。

水少沙多是造成黃河下遊河床不斷抬高的主要原因。要確保河床不抬高，第一要搞好水土保持、減少入黃泥沙，特別要加強7.86萬平方公里的多沙粗沙區治理，要集中資金、技術、人力，重點搞好重點地區水土保持工程措施即壩系建設。第二要搞好中游水沙調控體系的建設，發揮骨幹水庫的調節作用。第三要將河口的治理納入河床不抬高的治理體系中，實行人工控制，並爭取形成溯源沖刷的局面。第四要調水沖沙或增水調沙。從長遠看，隨著國力的進一步增強，在南水北調工程中必然要考慮為黃河沖沙的問題。黃委從現在就要考慮增水沖沙的前瞻性研究工作。

當然，對於黃河改道與否的問題要首先論證清楚，這是開展水土保持、中游水庫調控體系建設、河口治理、調水沖沙等一系列工作的基本前提。

Ⅱ 對治理黃河有哪些建設性意見

治理黃河的關鍵，在於治沙。加強中游黃土高原地區的水土保持是治黃的根本內。
具體措施有：容①種草種樹，坡耕地退耕還林、還牧，使土石不下坡，清水長流；②修築梯田，打壩淤地，以減少入河泥沙；③上中游修建水庫也是治黃的重要措施，修水庫水僅發電，還可治沙與防洪，調節黃河徑流。如小浪底水利樞紐建成後，可發揮防洪、發電、灌溉、防凌、防淤、養殖、旅遊等多種功能。下游加固大堤，確保堤岸萬無一失。

Ⅲ 龍江的河道整治

1952年整治雷嶺河，修築從惠政橋到安瀾橋的堤圍6.2公里，同年修築獅石湖防潮閘壩；1953年修築東隴防潮堤圍，全長14.9公里，初步保障了東隴洋、京隴洋、華隴洋的安全生產。1954年開始，農民對興修水利以抗拒水旱潮災有了迫切的要求，縣人民政府加強了水利建設，全面規劃，分期進行。首先動工興建雞心嶼水庫與關門水庫，以提高華隴洋和京隴洋苦旱地區的抗旱能力。1955年與陸豐縣合作，在鰲江覽表村河段，建築鰲江防潮排澇閘壩。惠來在鰲江左岸，自下塗樓村至覽表村，修築防洪堤19.25公里。初步抗拒洪澇，改善了灌溉。1957年冬，全縣集中1萬多勞力，修築龍江中下游干堤25公里，以後逐年加固延長，並堵塞了兩條支流，使龍江堤圍防洪標准逐漸提高。1959年全民貫徹執行「鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義」總路線精神，在全縣掀起群眾性興建農田水利建設高潮。9月，動工修築石榴潭水庫，1959年竣工後，並在象湖村附近建造反虹管穿過龍江，將水引至龍江右岸。這不僅緩和了龍江右岸大片農田的旱患，而且也減輕了總鋪洋的洪澇災害。
龍江是縣內最大最長的河流，發源於普寧縣，流經陸豐縣進入惠來，在縣內流域面積554.5平方公里，幹流總長88公里。新中國建立初期，幹流兩岸堤圍分散、低矮、殘缺，暴潮時，潮水長驅直入，為害農田；暴雨時，山洪暴發，洪水泛濫，受洪潮摧毀堤圍尚未修復。1957年冬，開始全面修復龍江幹流堤圍，至1958年2月，修築了下游干堤25公里。右岸起自後山鄉的塘田村，至南海鄉的洋下村；左岸自邦山村至釣石村。堤頂寬2～3米，內外邊坡為1：2和1:2.5，堤頂高程18.2～22.5米（惠水），沿堤岸有大小建築物69宗，國家投資120萬元，使龍江堤圍提高到抵禦20年一遇的防洪標准。
由於龍江中、下游屬平原型河道，河槽渲泄量有限，加上原有工程標准低，築堤土料多為河細沙質，強度差，堤身單薄，致堤基滲漏，滑坡嚴重，堤圍險段多。原按20年一遇設計標准，洪峰流量為3210秒立方米修堤，而實際達到安全泄量只有2300秒立方米，僅接近10年一遇標准。加上上游陸豐縣的龍潭、巷口等大中型水庫的泄洪，嚴重威協著龍江堤防安全。1986年7月13日7號台風期間，隆江橋頭水位達21.34米（警戒水位19米）洪峰流量2946秒立方米，中游兵營、魯陽等堤段決口47處，長1852米，使農業生產遭受嚴重損失。1986年冬開始，根據16處主要險段的實際情況，分期分段加固築修，使堤圍達到20年一遇的防洪標准。通過二三年的冬春水利維修加固，已解除了龍江堤防的部分險段，但限於人力、物力、財力，還有不少險段未能及時消除。 龍江在縣境內集雨面積746.9平方公里，上流進入縣境內至神泉港41.3公里。自葵潭鎮長埔村至隆江鎮邦山橋閘，上河段有高埔、崩坎兩大支流和17條小支流，從左右兩岸匯入主流。邦山橋閘下至神泉港有較大支流頭寮水、羅溪水、南溝水、溪西排澇河自左右岸匯入主流，形成縣中部平原，耕地面積11.9萬畝。經過1957年大規模修築中下游干堤，並堵塞葛內溪、雙溪嘴兩條支流，此後洪水歸主河道人海，潮水也不能直入農田，洪潮災害逐步減少。由於上游各支流均發源高山峻嶺，植被情況不良，河床比降大，每當山洪暴發，挾帶大量泥沙匯入主河道，淤積極為嚴重。20多年來上中游各支流興建水庫，控制削弱部分洪峰，但枯水期主流流量減少，又使中下游淤積激增。最大斷面含沙量為每立方米2722公斤，河床逐漸淤高。下游靠近出海口的釣石村至金東洲，河床淤高達1.5米，影響排洪能力，使中游水位持續時間大大延長，造成中下游兩岸內澇嚴重。特別是每年冬末春初流量減少，海潮帶來的泥沙，漂積神泉港口，面向東南攔門沙綿延達2公里，航道閉塞。多年來各澇區雖採取蓄、堵、截、圍、排的措施，有一定的效果，但隨著時間的推移，龍江淤積日見嚴重，各排澇河道的頂托時間也大大加長。
1977年5月27日～6月3日，連續暴雨，3天的降雨量為643.2毫米，龍江最大的流量每秒1410立方米。僅相當20年一遇，而釣石村段洪水位達16.39米，持續達一星期，中下游（包括雷嶺河系）內澇受災面積達6萬畝，遭災3.5萬畝。因此整治龍江下遊河道已成當務之急。經過多次勘查、研究，作出幹流獨流人海，實行洪澇分家的規劃。即放棄釣石至金東洲一段河道，將龍江尾水直接導入南海。同年9月將規劃上報汕頭地區，經地區批准，工程於同年10月26日動工，年底完成了主槽「龍溝」開挖工程，並修築進口段1.5公里堤防。新河下段有3.5公里是微沙土層段，先開沖水龍溝，底寬20米，邊坡1：3，龍溝底高程13米。龍溝開挖後，即築沙堤假堵邦庄～赤岑老河口，利用邦山橋閘調節的逕流沖刷龍溝。自1978年3～6月，共沖刷6次，主槽溝的寬度從20米沖至100米，沖刷深度平均0.5米。沖走的土方為94.3萬立方米。1979年9月25日，新河道通過洪水流量每秒2543立方米，新河道下段3.5公里，龍溝寬發展到300米，深度平均2米，最深4米，洪水帶走的泥沙約554萬立方米。
從龍江流量和水位的觀察，由於洪澇分家，洪水過程短，排洪快，使農田受浸的面積減少，受浸的時間不超過兩天，特別是總鋪洋和東隴洋基本不受浸。溪西圍雖受浸，但受浸的時間大大縮短，不超過兩晝夜。由此可見龍江下游整治工程，對防洪、排澇已初見成效。由於資金不足，新河上段干砌護堤僅有1公里，海堤石籬化和洋下分洪閘，仍未完成。 龍江幹流改道由赤岑人海後，經由神泉港人海的河流只有龍江支流羅溪水和雷嶺河水系，每年流量從19億立方米，下降到4億立方米。神泉港的口門淤積和位移加速發展，至1983年舊航道口門被攔門沙阻塞後，轉向西南方向發展成狹長的出海通道，寬僅七八十米，水深1米左右，低潮時水深只有0.5米左右。神泉港口的淤塞，不僅嚴重影響交通運輸和漁業生產，而且因排洪不暢，內澇經常發生。遇暴雨或大雨時，排洪速度比過去推遲20多個小時。
1982年，省市海岸帶和海塗資源綜合調查領導小組，組織省內38個單位100多位專家技術人員，用2年時間，專門對神泉港淤塞原因進行考查、論證，並由交通部第四航務工程勘察設計院，主編了《惠來縣神泉港綜合整治工程設計案》，工程規劃分四期實施，總投資3873.47萬元。
1985年3月第一期工程動工，至1986年3月新航道竣工通航。實際施工期10個月，挖通新航道一條，長1220米，面寬130米，底寬60米，設計低潮水深3.22米，高潮水深4.55米。並封填了老口門340米，築防波攔沙堤240米，航道護岸石堤南北合共2412米，防洪防潮堤圍880米。一期工程共投資727.2萬元。
1987年2月第二期工程動工，至1988年4月竣工。計延伸航道北護岸擋土牆砌體552米，疏浚航道出口段的淤沙10萬立方米，築攔沙防波堤380米（連一期工程共長620米），以及其他附屬加固工程。經決算，工程造價共413.72萬元。