四風突出問題專項整治工作領導小組

1. 黨的群眾路線回頭看階段領導小組文件怎麼寫

為更好地總結教育實踐活動「學習教育、聽取意見」階段的各項工作，以便於查漏補缺，促進落實，確保善始善終、不偏、不空、不虛、不走過場，真正取得實效，決定在中心范圍內開展教育實踐活動「回頭看」工作。現將有關事項作如下安排：

一、主要目的
圍繞「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求，堅持高標准高質量，認真對教育實踐活動的「學習教育、聽取意見」環節進行「回頭看」，及時總結得失，認真查漏補缺，不斷發現問題、完善措施，真正達到幹部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。
二、重點內容
中心班子成員要嚴格按照《關於在全縣開展教育實踐活動「學習教育、聽取意見」環節 「回頭看」 工作的通知》的要求，緊密結合自身工作實際，認真對照中心班子關於「學習教育、聽取意見」的階段部署要求，對活動以來的每個步驟的工作進行全程回顧。
（一）、看活動啟動前的各項工作準備情況。
1、看組織領導機構：中心黨的群眾教育實踐活動領導小組和辦公室的組建以及近一段運行的狀況，工作是否到位，職責是否明確，人員是否勝任，存在的問題要及時完善，保證活動的領導組織到位。
2、看《工作方案》：方案是否切合實際，通過第一階段後還存在哪些問題，找問題是否找得准，與主要工作是否結合得緊，對方案中經過實踐檢驗不適合的部分要及時更正。
3、看動員會講話：講話對「四風」問題找的准不準，還有那些偏差和遺漏，原因分析得透不透，還有那些不到位，目標要求、方法步驟、具體措施要件全不全，要繼續對講話進行再補充、再完善。
以上三項由中心活動領導小組把關，修改後的方案和講話要經督導組把關。
（二）、看主要領導帶頭示範情況。
1、「五方面」檢驗領導帶頭示範情況：中心班子成員集中學習是否缺席，缺席是否補課，筆記是否記到位，學習心得是否親自撰寫，專題調研是否親自撰寫並且內容詳實。
2、看「一把手」帶頭示範情況：除以上「五方面檢驗」外，「一把手」還要突出是否帶頭講黨課，是否帶頭徵求意見，是否帶頭為民辦實事，是否帶頭改變服務方式，來提升服務質量，共「九方面」的檢驗。
以上兩項由中心活動領導小組負責並安排中心活動辦具體操作，不足部分要盡快補課完善。
（三）、看學習教育情況。
1、看學習筆記:按照《工作方案》中的活動計劃表，自學篇目、集中學習篇目、中心成員封閉學習、大討論是否按期安排，學習筆記是否記到位。分管領導負責檢查普通幹部的筆記，活動領導組負責檢查中心成員的筆記，活動領導組辦公室負責抽查全體人員的筆記，在中心開展一次「曬筆記」活動，公開筆記，相互交流和監督。此項工作由活動辦負責，學習筆記字數不少於5000字。
2、看三個教育：革命傳統、理想信念、紀律警示三個教育是否專門有安排，是否有記錄，是否有心得體會，是否有缺席人員，缺席人員是否補課。
（四）、看聽取意見情況。
1、看專題座談會：中心班子成員是否按照安排召開了座談會，會議記錄的要素是否健全，包括時間、地點、人員范圍、發言要點等。
2、看多渠道徵求意見的情況：民主評議是否找到了「四風」方面存在的突出問題，是否通過發放調查問卷、設立徵求意見箱、公開徵求意見建議熱線電話徵求到了實實在在的意見和建議。
3、看集中調研和專題調研的情況:集中調研和專題調研的具體安排，形成的調研報告是否切合實際，找准問題。
（五）、看邊學邊改情況。
1、看「一記錄、五台賬」的情況：會議記錄是否健全完善，活動記錄台賬、「四風」普遍問題台賬、「四風」突出問題台賬、群眾切身利益問題台賬、群眾普遍關注的熱點難點台賬共五本台賬，是否建立完善。
2、看問題匯總和梳理的情況：對徵求到的意見和建議，是否分門別類進行了匯總梳理，並計入台賬，針對問題是否制定了整改方案，明確整改任務書、時間表，明確了責任人。
3、看邊查邊改的情況：看是否把問題整改貫穿於學習教育、聽取意見的全過程，對群眾反映強烈的突出問題，對可以抓緊解決的問題，解決了哪些，解決的如何，是否還存在敷衍應付、知行不一、大而化之的問題。
三、方法步驟時間安排
「回頭看」採取「一把手」帶頭看、班子集體議、黨員幹部自己問、活動辦組織查相結合的方式進行。時間集中在五月底前完成，後續工作根據原定教育活動計劃表的時間進行。
（一）、一把手帶頭，領導班子深查。召開中心班子會議，按照「回頭看」方案提出的重點內容，認真檢查中心班子成員的學習筆記、學習心得、意見徵集、調研報告，一把手帶頭檢查各個環節，還要看是否帶頭講黨課、帶頭為辦事群眾指導服務等。對存在的問題和不足，要及時補課，限定時間進行整改完善。
（二）、中心活動辦負責人帶頭，黨員幹部自查。中心活動領導小組召開會議，對「回頭看」工作進行安排部署，嚴格按照工作方案要求，認真組織黨員幹部搞好自查，逐項進行落實，確保要求的重點內容不折不扣落實到位。自查中不足的，限定時間進行整改完善。
（三）、由中心活動領導小組牽頭，開展「回頭看」 自查和抽查。中心活動領導小組要充分發揮活動組織領導作用，預先布置，安排領導小組辦公室，對照重點內容開展自查和抽查。對尚未組織安排的內容盡快組織安排，對抽查個人不足的內容及時督促進行「補課」。
（四）、邀請督導組督導，進行「回頭看」檢查。加強與督導組的聯系，對「回頭看」方案進行審查，對重點環節進行指導，對工作成效給予評價，對不足部分及時糾正，確保「回頭看」取得實實在在成效。
四、工作要求
（一）、提高思想認識。「回頭看」是確保群眾路線教育實踐活動能否真正取得實效的關鍵。要嚴格落實縣委指示精神，扎扎實實把「回頭看」各項工作安排到位、落實到位、整改到位。
（二）、落實相關責任。「一把手」要切實履行第一責任人的職責，帶頭進行「回頭看」，對發現的問題高度重視，採取有力措施，認真進行整改。中心班子成員要發揮模範帶頭作用，抓好各自和分管范圍的學習和調研，保證規定動作到位，自選動作有力，徵求意見深刻。各黨員幹部要按照「回頭看」方案要求，認真開展自查，及時找出不足，及時「補課」。及活動領導小組及其辦公室要發揮組織作用，安排好「回頭看」各項工作，開展自查和檢查，並多請示督導組，確保「回頭看」工作的成效。
（三）、抓好統籌協調。要堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把「回頭看」工作與做好當前中心整體搬遷、試運行結合起來，統一部署，統籌推進，互相促進，以活動的良好成效更好地推動各項服務工作，改變服務方式，提升服務質量，為群眾辦好事，辦實事。

2. 什麼是"1+x"專項督查工作制度

「1+X」專項來督查，「1」指省紀自委對省直各職能部門履行落實中央八項規定精神職責情況的督查，「X」指省直各職能部門根據職能作用和管理許可權，在職責范圍內對各級各部門落實中央八項規定精神情況進行督查。

一是突出督查重點。以「三公」經費、會議費和政府采購情況作為檢查重點，進一步推動中央八項規定精神的落實。二是強化督查方式。結合日常工作、其他專項檢查工作開展「1+X」專項督查，避免重復檢查；對檢查暫未發現問題的單位，要組織「回頭看」，幫助相關部門健全完善工作制度，提升管理水平。三是規范督查行為。統一製作檢查通知書、檢查工作底稿、財政檢查徵求意見函、處理意見等格式範本，適時培訓檢查人員，統一檢查標准，提高檢查質量。四是注重督查成果運用。將專項督查發現的問題，與預算績效管理、預算管理信用記錄系統和政府采購網上公開信息系統的使用相結合，促進相關部門加強和規范財務管理。