機關環境整治
❶ 一． 當前中國存在的主要環境問題及其產生的原因
一、我國資源開發利用和環境質量現狀
1、現階段我國礦產資源、能源和水資源 等主要自然資源的開發利用規模巨大
「十五」期間，中國能源消費總量持續快速增長，從2001年的13.5億噸標准煤增加到2005年的22.2億噸標准煤，增長了64.4%。我國水資源總量佔世界總量的6.5%，用水總量佔世界總量的15.4%，黃河流域、淮河流域和海河流域水資源的開發利用率已分別高達70%、60%和90%。
而國際上公認的河流水資源開發利用率應低於40%，否則將危害河流健康和流域安全。過去幾年間，我國主要資源消費的增加量佔世界總增加量的比例，包括能源、煤炭、石油和鋼等均居世界第一位，資源開發利用的規模巨大。
2、我國資源開發利用的效率不高
目前我國的原材料利用效率低、浪費嚴重，單位產值的消耗強度大大高於世界平均水平，單位資源產出水平僅相當於美國的1/10、日本的1/20。
以水資源為例，我國農業灌溉用水消耗的水資源總量占水資源總消耗量的70%，但由於輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的原因，農業用水的利用率不高，渠道灌溉區只有30%—40%，機井灌溉區也只有60%，低於發達國家水資源利用率80%的水平。
3、污染物排放量大，生態環境的污染和破壞嚴重
我國的污染物排放總量大，單位GDP SO2和氮氧化物排放量是發達國家的8—9倍，能源消費量和CO2排放量均居世界第二位，日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位，有機污水排放量相當於美國、日本和印度排放量的總和，單位GDP污染物排放量是發達國家平均水平的十幾倍。
4、環保投入不足，歷史欠賬大
從總體和全局上來看，我國現階段環境污染的治理緩慢，治理的速度趕不上破壞和污染的速度，重點環境治理工程成效不明顯且容易出現反復。我國環保投入雖然總量上有所增加，但占國民生產總值的比例仍然偏低。
我國資深環境問題和環境管理專家、新中國第一任環保局局長，中華環境保護基金會理事長曲格平先生認為我國環境保護的階段性任務，從來就沒有實現過預期目標，他在2006年4月份參加同濟螄匯豐環境與可持續發展未來領導人研修班開幕論壇上表示「25年間環保計劃中定下的指標從未完全完成過」。
環保投入不足造成歷史欠賬大，有限投入的使用效益又不高，加上環境污染的時間跨度長、地域范圍廣、污染物總量大、污染類型復雜，加劇了我國環境污染治理的難度。
二、我國資源環境問題產生的主要原因
1、政績考核過分注重經濟指標
改革開放後，以經濟建設為中心被放在我國經濟社會發展的首要位置，長期以來，經濟指標已成為黨政領導政績考核的主要依據，使黨政領導過分地注重GDP的增長，甚至以犧牲資源環境為代價換得短期經濟量的增長。
由於在政績考核中缺乏資源環境保護方面的明顯約束，地方政府在資源環境保護方面的積極性不高，往往預算內的環保配套資金都難以到位，加上社會資本投入有限，使得我國環保投入長期不足。
2、粗放式經濟增長方式和不合理的能源 結構造成嚴重的資源消耗和環境污染
在當前的國際市場分工中，我國已成為世界加工廠，承接了國際市場上勞動密集性高的高投入、高消耗、高污染型經濟的產業轉移。多年來經濟增長走的是高投入、高消耗、高污染的粗放式發展道路，經濟總量的增長在相當程度上是建立在資源大量消耗和環境嚴重污染的基礎上。
我國是目前世界上少數能源消費以煤炭為主的國家，目前我國煤炭生產量和消費量均佔到世界總量的30%以上。據估算，全國煙塵排放量的70%、SO2排放量的90%、氮氧化物排放的67%、CO2排放量的70%都來自於煤炭燃燒，燃煤是造成我國煤煙型大氣污染和酸雨污染的重要原因。
造成中國環境污染日益嚴重的主因，是伴隨著急速發展而來的一次能源消耗大幅上升，而且當中基本上都是燃煤的。
就像其他東亞國家，中國是以出口帶動經濟發展的；而在注重提升工業生產力的情況下，減少污染物排放的生態保護和污染控制措拖基本上是沒有的。在生物資源方面，中國發展了生物多樣性行動計劃，以保護受威脅的物種及棲息地。
對於中國每年因環境污染造成的損失，存在不同的統計數字：國家環保總局指出2004年污染損失達到GDP的3% ； 另有估計認為環境損失達到GDP的5-10% 每年因空氣污染死亡的人數達35.8萬人。
據報道，中國國家統計局局長謝伏瞻證實，政府不會再公布綠色GDP數據。華爾街日報稱，有關中國經濟增長環境成本估算數據，有礙地方官員的政績考核及形象，而備受爭議和過於敏感，一直受到地方政府官員的抵制。
❷ 村幹部協助政府完成環境衛生整治工作能否算作從事公務，以國家機關工作人員論
有這么幾點你看看哈！1：是否有文件下來需要你協助。
2：這項工作報告當中會不會把你協助的事情涵蓋進去！
3：最簡單的一點，做這項工作的同志認定你的協助算是公務！就好了撒
村幹部本上就屬於公家工作人員的哦！
❸ 市政府軟環境辦公室主要管些什麼
投資軟環境建設辦公室職能工作職責及任務：
一、 代領導小組草擬制定全市軟環境建設的工作意見、制度以及總結。
二、 具體負責投資軟環境建設中的日常事務處理，受理企業、投資者對行政機關及其工作人員的投訴。
三、 負責對各類軟環境投訴的調查、核實、備案，並及時向領導小組提出處理意見。
四、 督促行政機關轉變工作作風，規范行政行為，提高辦事效率，確保行政機關廉潔、勤政、務實、高效，依法行政，按章辦事，主動為企業，投資者提供優質便捷的服務，營造良好的經濟發展軟環境。
五、 隨時向領導小組匯報軟環境建設工作中出現的問題，提出處理意見。
六、 及時向全市通報投資軟環境建設的工作進度，反饋工作動態，編印有關文件並存檔。
七、 檢查指導行政機關對深化軟環境建設工作中各項措施的落實。
(3)機關環境整治擴展閱讀：
主要職責
1、企業治亂減負組，設在省經委，負責指導監督全省企業治亂減負工作，協調有關部門對涉及加重企業不合理負擔案件進行調查處理，維護良好的經濟運行秩序和企業生產、發展的外部環境。
2、商務環境組，設在省商務廳，負責受理涉及商務環境方面的投訴，協調有關部門對案件進行查處，會同有關部門對市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖等問題進行處理。
3、政策環境組，設在省委財經辦，負責研究制定我省優化經濟發展軟環境方面的政策，為促進全省經濟發展提供政策保障。
4、金融環境組，設在省金融辦，負責加強與各金融機關的溝通，協調企業與金融機構的關系，為地方經濟發展提供金融支持和服務。同時，省軟環境辦還內設三個組，分別是綜合指導組、監督檢查組和投訴舉報中心。
5、投訴舉報中心負責受理全省涉軟案件的投訴和舉報，負責對全省各級整治和建設經濟發展軟環境工作機構受理涉軟案件情況的檢查和指導，負責對轉辦交辦件的督辦、檢查和指導，對重大涉軟案件的調查處理。
❹ 有個疑問 網路賭博害人不淺為什麼國家不整治網路賭博
網路賭博國家一直再管，你可以舉報賭博網站，幫助公安機關肅清網路環境。回
【法律依據】
《刑法答》
第三百零三條 【賭博罪，開設賭場罪】以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
(4)機關環境整治擴展閱讀：
從網路賭博的范疇來看，直接利用網路進行賭博的活動已經經歷了多次打擊，而此次四部委打擊重點指向了利用游戲代幣所造成的問題，首次通過斬斷代幣和貨幣流動渠道的方式，封殺了網游運營商「灰色收入」的空間。
但令人擔憂的是，騰訊、聯眾等網游運營商可以得到比較好的整治，但是一批從事游戲代幣獲利的個人和一些地方性的游戲網站則仍將尋找自己的「生存空間」。
❺ 國企自來水公司算是行政或機關單位嗎
帶「XX人民政府」「XX管理局」字樣的叫行政單位。
帶「中供XX委員會」「全國XX協會」字樣的叫機關單位。
一般自來水公司、電力公司等，只有總經理級別的人才有行政級別，其他都是普通合同制員工，並且要是縣級以上的才有.
像什麼鎮上的自來水公司的廠長是沒有級別的
(5)機關環境整治擴展閱讀：
(一)貫徹執行國家和省、市有關水行政工作的方針政策和法律法規，組織起草有關地方性法規、規章草案，擬訂有關政策措施並組織實施。
(二)統籌城區、農村水務建設和管理。根據本市國民經濟和社會發展總體規劃，組織編制、審核供水建設等水務中長期發展規劃及年度計劃，並組織實施；
組織國民經濟總體規劃、城市規劃及重大建設項目中有關水務的論證工作。
(三)統一管理本市水資源(含空中水、地表水、地下水)，促進水資源的可持續利用。
制定水資源中長期供求計劃、水量分配調度方案，並監督實施；
負責計劃用水工作，組織、指導和監督節約用水工作，保障城鄉供水安全；
組織實施取水許可制度和水資源費徵收工作；發布水資源公報。
(四)負責本市供水行業管理。組織實施供水行業特許經營管理制度；
監督檢查公共供水和自建設施供水單位的供水水質，監督全市供水行業的服務質量與安全生產工作；
負責農村通水、改水管理；負責供水突發事件應急管理工作。
(五)負責本市排水、污水處理、再生水利用的行業管理。
組織實施污水處理、再生水利用行業特許經營管理制度；負責排水許可管理；監督排水行業的服務質量與安全生產工作；負責雨污分流改造工作；指導農村污水處理工作；負責排水突發事件應急管理工作。
(六)主管本市河道、湖泊、水庫、堤防(包括河涌、人工水道、人工湖)，並組織指導整治；
負責江河、湖泊、水庫及排水(污)管網水量、水質的監測；審定水域的納污能力，提出水功能區劃分，監督本市水環境治理規劃的實施。
(七)負責本市水政監察和水行政執法工作及有關的行政復議、行政訴訟應訴工作，協調部門之間和區、縣級市之間的水事糾紛。
(八)負責水務工程建設管理。組織實施國家、省水務技術質量標准和水務工程的規程、規范，起草地方水務工程建設標准並組織實施；組織指導水務工程設施、水域及其岸線的管理和保護。
組織建設和管理具有控制性的或跨區、縣級市的重要水務工程；負責組織和協調城市建設中涉及水務設施的配套工作；負責水務工程建設和運行的質量與安全監管工作。
(九)組織、協調農田水利基本建設和管理；負責本市水土保持工作，防治水土流失。
(十)負責編制水務年度建設資金計劃並組織實施。
監督市本級水務建設資金的使用；指導水務行業多種經營，研究提出水務行業的經濟調節政策、措施；指導、監督水務投融資。
(十一)負責本市水務科技和水務信息化工作，開展水務對外交流與合作。
(十二)主管防汛防旱防風工作，負責組織、協調、監督、指導防洪搶險和防低溫冰凍工作。
(十三)負責本市水利水電工程移民安置管理工作；協調本市水利水電工程移民後期扶持管理工作。
(十四)承辦市委、市政府和上級主管部門交辦的其他事項。
內設機構
❻ 您覺得公安機關應重點整治的治安問題有哪些
公安機關以「四小」行業為重點的治安大整治工作方案 隨著部分場所行業治安許可制度取消後，當前我市大量中小行業場所呈現快速發展趨勢，特別是小美容美發店、小桑拿洗浴店、小旅店、小廢舊金屬收購站點大量增多以及其中暴露出來的不少治安問題和安全隱患，已經成為社會群眾高度關注、反映強烈的熱點問題。為有效解決當前行業場所中存在的各類治安問題及安全隱患，進一步加強我市行業場所治安管理工作，根據省經濟貿易委員會、公安廳、衛生廳等六部門《關於開展全省美容美發足浴行業質量安全整治與規范工作的通知》和市「十小」行業質量安全整治與規范工作領導小組辦公室《關於印發市「十小」整治工作安排的通知》的文件精神，結合治安管理工作實際，市局決定從即日起至10月底開展以「四小」場所行業為重點的治安大整治。具體工作方案如下： 一、指導思想 以黨的十七大精神和市委「創業富民、創新強市」總戰略為指導，以有效解決突出治安問題、實現「四小」等行業規范有序發展為目標，實行集中整治與制度建設、嚴格執法與規范管理相結合的工作方針，強化陣地控制，凈化治安環境，促進經濟社會和諧穩定發展。 二、工作目標 總體目標：通過落實日常管理、監督和檢查工作，進一步健全完善「政府領導、部門合作、社會監督、齊抓共管」的長效管理工作機制，全面、准確掌握全市「四小」行業場所經營底數，有效解決以「四小」場所行業為重點的治安及安全隱患，進一步增強業主守法經營意識，確保小美容美發店、小桑拿洗浴店、小旅店、小廢舊金屬收購站點等場所行業經營秩序得到明顯好轉，確保群眾反映強烈的治安熱點問題得到消除。 具體目標： 轄區內小美容美發店的具體數量、分布范圍、經營規模、業主、從業人員等情況全面掌握，「拉客招嫖」等現象得到有效治理。 轄區內小桑拿洗浴店的基本情況全面掌握，嚴厲打擊和查處一批發生在場所內的黃賭毒等各類違法犯罪活動，場所經營秩序得到明顯好轉。 轄區內小旅店的基本情況全面掌握，從業人員登記率達到100%，旅館住宿人員信息「四實」錄入率達到95％以上；旅館業主治安責任明晰，安全保衛力量和安全設施等各項內部規章制度得到有效落實；無證旅館得到取締，違法違規經營旅館得到有效查處，治安及安全隱患等問題得到有效解決，打擊犯罪效能得到進一步體現。 轄區內小廢舊金屬收購站點的基本情況全面掌握，備案率達到100%；會同有關部門取締一批無證經營窩點，依法查處一批違法、違規收購小廢舊金屬收購站點，堅決堵塞銷贓、收贓渠道，各類涉及金屬、「三電」、公用設施等被盜案件的高發態勢得到有效遏制；登記、驗證、情況報告等管理制度嚴格落實，經營業主守法經營、行業自律意識進一步增強。 三、工作內容 小美容美發店治安整治。對小美容美發店相對集中的區域，採取不定時、公秘結合的方式進行治安檢查，形成高壓震懾態勢。對在工作中發現的淫褻活動、賣淫嫖娼和組織、容留、介紹、強迫賣淫嫖娼以及其它違法犯罪活動，用足用好治安拘留、勞教、收教等強制措施，及時依法予以嚴厲打擊。 小桑拿洗浴店治安整治。充分發揮特情耳目的作用，積極布建高質量、能為我所用的隱蔽力量，牢固陣地控制，准確判斷場所經營方向和活動規律，對鋌而走險、有違法違規經營的場所加強治安檢查力度，依法嚴厲打擊，增強管理實效。 小旅店治安整治。嚴格執行《省中、小旅館治安消防安全管理工作若干規定》，採取公開檢查、定期抽查和和不定期暗訪等多種形式，切實加強對轄區內小旅店的治安檢查力度，督促從業人員嚴格執行住宿登記、信息錄入傳輸制度，堅決杜絕不登記、一人登記多人入住和使用他人證件登記現象。對住宿登記、信息錄入傳輸制度不落實的旅館，要責令限期整改，不落實整改的，依法予以查處；對安全條件不達標和無證經營的，要依照《治安管理處罰法》規定，對負責人依法給予處罰，該取締的依法取締；對經營活動中有「黃賭毒」等違法犯罪活動或為違法犯罪活動提供條件的，要依法追究業主的法律責任。 小廢舊金屬收購站點治安整治。按照屬地管理原則,督促、幫助小廢舊金屬收購站點落實登記、驗證、情況報告等各項行業規章，嚴厲查處領取工商營業執照後沒有按規定到公安機關備案，以及登記不嚴、驗物不緊、有情況不報和違規違法收購的小廢舊金屬回收站點，進一步完善管理制度，堵塞管理漏洞。對收購人員收購的廢舊金屬可能是贓物或明知是贓物進行窩贓、銷贓的，依照《治安管理處罰法》和《刑法》的有關規定進行處罰或追究刑事責任。對工作中發現的不屬於公安機關查處的違規和無證經營等行為，及時向工商、供銷、城管等部門抄告。 四、工作要求 加強領導，提高認識。全市各級公安機關要牢固樹立強烈的工作責任感和使命感，從建設「平安」、「法治」，構建和諧社會、助推「平安奧運」的高度出發，充分認識以「四小」行業為重點的治安大整治工作的重要性和必要性。要以上級文件為依據，積極爭取當地黨委政府的支持，切實加強對大整治工作的組織領導，並有機結合當前正在開展的奧運保衛工作、基礎大排查和相關的專項整治工作，有針對性地細化具體工作措施，確保取得預期效果。 明確職責，協同作戰。各地公安機關要按照「屬地管理」的基本原則，切實落實轄區派出所和民警監管責任，強化日常管理。大整治期間，各地要在調查摸底、掌握情況的基礎上，以「四小」為重點，突出重點區域和部位，提高治安檢查的頻率，堅決杜絕和減少發生在「四小」等場所行業內的各類違法犯罪活動。凡因監管不嚴、措施不力、工作不到位導致轄區內行業場所治安秩序混亂的，要嚴格按照有關規定，逐級進行倒查，嚴肅追究漏管、失控人員及領導的責任。治安部門要充分發揮主力軍作用，刑偵、消防、巡特警、交警等部門要認真履行各自職責，共同參與、協同作戰，切實落實各項整治工作措施。同時，各地要主動與文化、衛生、工商等職能部門加強聯系溝通，適時組織開展聯合檢查，按照事權劃分原則，及時查處違法、違規經營行為，促進「四小」等行業的健康有序發展。 創新管理，務求實效。各地要把治安大整治工作與出租私房、流動人口管理等公安基層基礎工作，以及當前正在組織開展的各項專項整治行動有機結合起來，認真研究、分析「四小」等場所行業的發展規律和特點，及時總結治安管控工作中存在的問題和原因，有針對性地改進和加強場所行業治安管理和服務。要堅持用打擊違法、保護合法的思想觀念來引導和創新管理模式，進一步建立健全行業協會，實現場所行業自我管理、自我約束，並通過自治組織的橋梁和紐帶作用，承擔一些行政職能部門不便插手或沒有精力兼顧的工作，實現公共行政管理手段的延伸和行政資源的優化配置，提高管理效能。 強化宣傳，營造氛圍。各地要加大治安大整治工作的社會宣傳力度，充分利用新聞媒體，通過張貼公告、社區宣傳、上門走訪、印發宣傳資料、召開座談會、組織法制培訓等多種宣傳途徑和形式，使美容美發、桑拿洗浴、旅館業、廢舊金屬收購等場所行業經營業主、從業人員了解掌握相關管理規定和法律、法規，並通過向社會公布舉報電話，拓寬線索來源和渠道，發動廣大人民群眾積極參與整治工作，切實加強社會監督力度，努力營造濃厚的治安大整治氛圍。 各地要確定專人，收集掌握大整治工作開展情況，並及時上報市局治安支隊。8月25日、9月25日按時上報整治數據，10月25日上報工作總結。總結內容必須要有具體的工作措施和工作實效，能夠客觀、准確地反映本地工作成效。
❼ 綜合治理都包括哪些內容
一、社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。
（一）打擊是社會治安綜合治理的首要環節，是落實社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅持依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的方針，運用打擊的手段震懾犯罪分子。
（二）防範工作是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統一領導下，發動群眾建立起各種形式的群防群治組織，落實治安責任制，建立健全各項規章制度，不斷提高自防自衛的能力。
（三）教育，特別是加強對青少年的教育，是維護社會治安的戰略性措施。各部門和各單位都要根據青少年的特點，開展各種喜聞樂見、寓教於樂的思想教育活動，培養青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強自身的免疫力。
（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，減少治安問題，建立良好秩序的重要手段。要加強對重點人員和重點部門要害部位的管理，落實責任，明確措施。
（五）加強基層的組織建設和制度建設，是落實社會治安綜合治理的關鍵。要按照中央的要求，各單位要層層建立社會治安綜合治理組織機構，要把基層組織建設作為重點。推行各種形式的綜合治理目標責任制和領導幹部責任制，加快制定和完善綜合治理的法律、法規，使綜合治理各項工作做到有法可依，有章可循。
（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預防工作。積極做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和就業安置，採取多種渠道為他們解決生活出路問題，以利於對他們的改造和幫教，減少重新違法犯罪。
二、綜合治理的解釋
1、綜合治理是黨和國家解決社會治安問題的戰略方針，也是預防和治理青少年犯罪的正確而有效的途徑。
2、在各級黨委和政府的統一領導下，以政法機關為骨幹，依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用法律、政治、經濟、行政、教育、文化等各種手段，懲罰犯罪，改造罪犯，教育挽救失足者，預防犯罪，達到維護社會治安，保障人民幸福生活，保障社會主義現代化建設順利進行的目的。
三、綜合治理的目的
為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。
(7)機關環境整治擴展閱讀：
綜治「三防」：人防、物防、技防。
1、人防、物防和技防是安全防範的三個范疇。人防和物防是古已有之的傳統防範手段，它們是安全防範的基礎。
2、人防、物防顧名思義就是通過人力，物力進行安全防範，比如人員巡邏，站崗等等防範措施。隨著科學技術的不斷進步，這些傳統的防範手段也不斷融入新科技的內容。物防就是物理防範,由能保護防護目標的物理設施,如門、窗、櫃等構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。
3、技防則是通過現代科學技術進行安全防範，比如電子監控，電子防盜報警等等技術手段。