遼寧省基層治理
❶ 中國共產黨紀律處分條例開列了哪些負面清單
修訂後的《條例》將舊版中的各類紀律事項整合成了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6大類，紀律的重要性得到突出。
負面清單一：突出政治紀律，誰在黨內搞團團伙伙、對抗組織審查必被嚴懲！
負面清單二：強調組織紀律，誰再參加老鄉會、違規提拔幹部必受處分！
負面清單三，強調廉潔紀律，誰敢縱容子女親屬經商，必遭黨紀嚴懲！
負面清單四，重視群眾紀律，為群眾辦事還吃拿卡要，再這樣就處分你！
負面清單五，明確工作紀律，不負責、亂干預、泄秘密，結局只有被處分！
負面清單六，嚴肅生活紀律，作風不好，不違法就能免制裁？做夢！
(1)遼寧省基層治理擴展閱讀：
《中國共產黨紀律處分條例》強化「負面清單」作用，將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。
作為黨員幹部要明確為嚴守「六大紀律」,即嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，做到堅持道德高線，嚴守紀律底線。
❷ 19年遼寧市直事業單位考試讓縣區的事業單位人員報名嗎
遼寧的事業單位人員轉考公務員考的是綜合能力測試，實際上這個考試每年都有的，今年的招的人數比較多而已。考試的內容就是大雜燴，包括行測和申論等等，比畢業生考公務員的題要簡單一些，題量也要少一些，畢竟是行測和申論在一起的，一張試卷。
縣域經濟和城鎮化，可能會以主觀題形式出，也可能會以選擇題的形式出。不過總體難度不大，我是去年從沈陽事業編轉的公務員，也是考的綜合測試，我們考的題目客觀題就是行測方面的，幾十道題，主觀題是關於網路建設方面的申論內容。考試相關資料我們去年考的時候，以前考上的前輩推薦的鴻政考試中心出的遼寧從事業單位考公務員的專項資料，鴻政的這個書有真題和預測題，挺不錯的，考試的時候有一些真題原題出裡面出的。而且鴻政的這個遼寧事業單位轉公務員題，紅色的2大本，是遼寧專用的資料，你可以參考一下。你也加油！希望以後能成為同事。有不懂的，歡迎繼續追問。
❸ 為什麼今年遼寧的防汛形勢嚴峻
根據最新氣候預測結論，今年，遼寧省盛夏降水偏多，預計6～8月全省平均降水量為459～500毫米，時空分布不均，本溪、丹東地區偏多2～3成，其他地區偏多1～2成。
今年以來（1月1日至6月15日），遼寧省平均降水量184.5毫米，比常年同期偏多25%，比去年同期偏多27%。除撫順東部、本溪西部、錦州中部、遼陽東部和朝陽北票偏少1成外，全省大部地區降水偏多，其中沈陽遼中、大連大部、營口南部和葫蘆島綏中偏多6～9成，其他地區偏多1～5成。
(3)遼寧省基層治理擴展閱讀
6月底前將完成120項水毀工程修復工作
為加強防洪工程建設管理，遼寧省已經實施了17座小型水庫、4座大中型水閘除險加固，開展了32項大江大河主要支流、44項中小河流治理和6個縣區農村基層防汛預報預警體系項目建設。開展了120項水毀工程修復工作，6月底前將全部完成。
在山洪地質災害防禦方面，開展2020年山洪災害防治和農村基層防汛預報預警體系建設。落實專項資金1786萬元，開展山洪災害防治非工程措施水毀修復。並且組織各地開展山洪災害防治和農村基層防汛預報預警非工程措施運行檢查維護和模擬演練。全省已建成地質災害專業監測點100處，對地質災害易發區進行動態監測，科學開展地質災害防治工作。
❹ 得了肺結核國家是否有明文規定，給予免費治療
國家免費治療肺結核應該是永久的！
但是免費治療肺結核不是完全免費的，只有對初治塗陽的結核病人才免費發放葯物，住院治療的不免費。葯物也只是抗結核葯物，輔助的保肝葯要自己花錢，並且治肺結核葯有分基本葯（免費）和自費葯（可以選擇要不要）。
★各綜合醫院機構發現的可疑肺結核病人，要及時轉至縣疾控中心結防門診部，由結核病診治門診確定方案並執行。
各地情況可能有所不同，請到當地的疾控中心咨詢！
關於「肺結核的檢查和治療是完全免費的嗎？」的問題，現簡要答復如下：
第一：今後所有患肺結核的病人，在治療方面是完全免費的。下面給你一條網上的新信息。
我國將為肺結核病人實施免費治療
本網北京3月22日電（記者謝文英）在去年只對傳染性肺結核病人進行免費治療的基礎上，我國今年將逐步實施對所有肺結核病人免費治療。3月22日，衛生部召開新聞發布會公布了這一信息。
據衛生部統計，目前我國肺結核病人約450萬人，其中傳染性肺結核病人約150萬人，結核病患者數量居世界第二位。而其中80％的患者在農村，特別是貧困地區。衛生部副部長王隴德在新聞發布會上指出，在去年只對傳染性病人進行免費治療的基礎上，衛生部今年將逐步實施對所有肺結核病人免費治療。
3月24日是第10個世界防治結核病日，今年世界防治結核病日的宣傳主題為「防治結核早診早治強化基層」。
第二：關於檢查的免費一事；此問題不太好回答，因為一個病人在其自身得知患肺結核病之前，是沒有任何預感的，也就是說，在肯定是得了肺結核病之前，所有的檢查基本都是帶有盲目性的，當檢查結果得出後，方才給肺結核病定了性，此時的治療才是免費的。
如果說，在確診肺結核病之後，以前所有的檢查項目，都屬於報銷之列的話，那就無二話可言了。
在一點，就是各地的政策也不盡相同，所以說「肺結核的檢查免費」是不好表態的。
第三：即便是肺結核病的檢查是免費的，也不是所有的檢查項目都歸免費之列。下面將「浙江省為所有傳染性肺結核病人免費檢查和治療」的信息轉給你看一下：
為進一步有效控制肺結核在農村蔓延，省政府決定，從今年開始，每年對結核病防治工作的專項投入由原來的200萬元提高到400萬元，各市縣則按每人每年0.25元的費用撥出相應配套經費，兩筆費用共達1700萬元。在此基礎上，省政府要求各地從4月1日起擴大免費治療結核病的對象和范圍：由原來對貧困傳染性肺結核病人治療費減、免政策，擴大到對包括外來人員的全省所有傳染性肺結核病人實行免費檢查和治療，並對部分不具有傳染性卻沒有支付能力的活動性肺結核病人實行免費檢查和治療，以及對可疑肺結核病人免費檢查(痰塗片、X線胸片)。
從上面的內容可以看出，只有部份是免費的，如：(痰塗片、X線胸片)。等。
第四：「國家關於肺結核是怎麼規定的？」
此話，不知你是問的什麼意思？肺結核病本身的定義，並不是國家的哪個部門所規定的，而是由醫療部門及相關的體系單位而制定的。也就是說，只要一個人患了肺結核後，就可以得到免費的檢查（痰塗片、X線胸片）及免費的治療。
第五：「如果是免費的要通過什麼手續和部門？」
本人認為，如果在臨床上已確診為肺結核病的話，醫院本身就可以執行國家的相關政策，而對患病者予以免費治療等。
❺ 關於遼寧公務員省考面試的最新真題解析在哪個網站上能查看到呢
樓主！你好！我空間！http://hi..com/%CB%AE%BE%B2%D4%C6%CA%E6/
我空間有，可以去下載
祝你好運了
❻ 遼寧統計年鑒的目錄
1—1行政區劃(2005年)
1—2縣區一覽表
1—3自然狀況及資源
1—4主要城市平均氣溫
1—5主要城市平均相對濕度
1—6主要城市降水量
1—7主要城市日照時表
主要指標解釋 2—1全省法人、產業活動單位數(2005年末)
2—2平均每天主要社會經濟活動
2—3國民經濟和社會發展總量與速度指標
2—4國民經濟主要比例關系
2—5按總人口平均的國民經濟主要指標
主要指標解釋 3—1生產總值
3—2生產總值指數(以上年為100)
3—3生產總值指數(以1952年為100)
3—4生產總值構成
3—5第三產業增加值
3—6各地區第三產業增加值
3—7第三產業增加值構成
3—8生產總值項目構成
3—9各地區生產總值項目構成
3—10各地區生產總值和指數
3—11各地區生產總值(2005年)
3—12生產總值(支出法)
3—13生產總值結構(支出法)
3—14各地區生產總值(支出法)及構成(2005年)
3—15各地區總投資及構成(2005年)
3—16總消費
3—17各地區消費及構成(2005年)
3—18居民消費水平
3—19居民消費水平指數
3—20各地區居民消費水平(2005年)
主要指標解釋 4—1人口數
4—2人口構成
4—3人口出生率、死亡率、自然增長率
4—4各地區年末總戶數及總人口
4—5各地區人口自然變動情況
4—6各地區分年齡人口數
4—7全省歷年人口變動抽樣調查推算數
4—8全省歷年人口變動抽樣調查年齡構成指數
主要指標解釋 5—1就業基本情況
5—2按三次產業分的就業人員(年末數)
5—3各地區分行業城鎮單位就業人數
5—4各地區按三次產業分的就業人員
5—5各地區城鎮單位就業人員(年末數)
5—6各地區個體從業人員
5—7各地區私營企業從業人員
5—8分行業職工人數
5—9分行業職工人數(2005年末)
5—10各地區職工人數(2005年末)
5—11各地區分行業在崗職工人數(2005年)
5—12各地區分行業離崗職工人數(2005年)
5—13分細行業在崗職工人數(2005年末)
5—14國有單位分行業職工人數
5—15各地區國有單位分行業在崗職工人數(2005年)
5—16各地區國有單位分行業離崗職工人數(2005年)
5—17各地區集體單位分行業在崗職工人數(2005年)
5—18各地區集體單位分行業離崗職工人數(2005年)
5—19城鎮集體單位分行業職工人數(2005年)
5—20其他單位分行業職工人數
5—21城鎮登記失業人數及失業率(年末數)
5—22各地區城鎮登記失業人數及失業率
5—23職工工資總額及構成
5—24職工工資總額指數
5—25分行業職工工資總額
5—26分行業職工平均工資
5—27各地區職工平均工資
5—28分行業在崗職工工資總額及離崗生活費(2005年)
5—29各地區在崗職工工資總額及離崗生活費(2005年)
5—30分行業在崗職工平均工資及離崗職工平均生活費(2005年)
5—31各地區分行業在崗職工平均工資(2005年)
5—32各地區在崗職工平均工資及離崗職工平均生活費(2005年)
5—33國有單位分行業職工工資總額
5—34城鎮集體單位分行業職工工資總額
5—35其他單位分行業職工工資總額
5—36分行業離崗職工生活費
主要指標解釋 6—1全社會固定資產投資
6—2按經濟類型分全社會固定資產投資
6—3按資金來源和構成分全社會固定資產投資
6—4各地區按經濟類型分全社會固定資產投資
6—5全社會固定資產投資及構成(2005年)
6—6各地區全社會固定資產投資(2005年)
6—7各地區全社會住宅投資
6—8全社會施工、竣工房屋面積
6—9按構成和建設性質分的建設項目投資
6—10按資金來源和隸屬關系分的建設項目投資
6—11按行業分的建設項目投資額
6—12按行業、隸屬關系和注冊類型分建設項目投資(2005年)
6—13各地區按主要行業分建設項目投資
6—14建設項目投資各行業資金來源和新增固定資產
6—15各地區按主要行業分建設項目新增固定資產
6—16各地區建設項目施工、竣工房屋面積
6—17各地區城鎮50萬元以上施工、投產項目個數
6—18按行業分城鎮50萬元以上施工、投產項目個數
6—19城鎮和工礦區私人建房情況
6—20農村集體固定資產投資主要指標
6—21農村個人固定資產投資和建房
6—22房地產開發主要指標
6—23房地產開發企業(單位)的土地開發及購置
6—24按用途分的房地產開發建設投資
6—25按構成分房地產開發建設投資
6—26房地產開發企業(單位)的資金來源
6—27房地產開發建設房屋建設面積竣工率
6—28各地區房地產開發企業基本情況
6—30按用途分的商品房屋實際銷售面積
6—31按用途分的商品房屋實際銷售額
6—32房地產開發企業(單位)施工、銷售情況
6—33房地產開發企業(單位)投資、資金和土地情況
主要指標解釋 7—1能源生產總量及構成
7—2分行業能源消費總量和主要能源品種消費量(2005年)
7—3能源消費總量及構成
7—4能源生產彈性系數
7—5能源消費彈性系數
7—6能源加工轉換效率
7—7平均每天各種能源消費量
7—8綜合能源平衡表
主要指標解釋 8—1地區財政收入
8—2地方財政收入情況
8—3地區各項稅收及附加收入
8—4地方財政支出情況
8—5各地區地方財政一般預算收入(2005年)
8—6各地區地方財政一般預算支出(2005年)
8—7全省財政用於教育的支出
8—8全省財政用於農業的支出
8—9全省財政用於撫恤和社會福利支出
8—10財政價格補貼
主要指標解釋 9—1各種價格指數(上年=100)
9—2各種價格定基指數
9—3居民消費價格指數(2005年，上年=100)
9—4居民消費價格指數(2005年，2000年平均價格=100)
9—5各市居民消費價格分類指數(2005年，上年=100)
9—6各市居民消費價格分類指數(2005年，2000年平均價格=100)
9—7農業生產資料價格指數(上年=100)
9—8各地區農村消費價格分類指數(2005年，上年=100)
9—9工業品出廠價格分類指數(上年=100)
9—10原材料、燃料、動力購進價格分類指數(上年=100)
主要指標 10—1人民物質文化生活提高情況
10—2城鄉居民家庭人均收入及恩格爾系數
10—3城鎮居民家庭基本情況
10—4城鎮居民家庭平均每人總收入(2005年，按相對收入不等距九組分)
10—5各地區城市居民平均每人全年可支配收入(2005年)
10—6各地區城市居民平均每人全年家庭總收入(2005年)
10—7城鎮居民家庭平均每人總支出(2005年)
10—8各地區城市居民平均每人全年家庭總支出(2005年)
10—9各地區城市居民平均每人全年消費支出
10—10城鎮居民家庭平均每人消費支出(2005年，按相對收入不等距九組分)
10—12城鎮居民家庭平均每人購買的主要商品數量
10—13城鎮居民家庭平均每百戶年末耐用品擁有量
10—14城市居民家庭住房情況
10—15各地區城市居民家庭平均每百戶耐用品擁有量(2005年末)
10—16農民家庭基本情況
10—17農民家庭人均總收入與人均純收入
10—18各地區農民家庭人均純收入
10—19各地區農民家庭純收入來源
10—20農民家庭人均總支出
10—21各地區農民家庭人均生活消費支出(2005年)
10一22農村居民人均食品消費情況
10—23農民家庭平均每百戶年末耐用消費品擁有量
10—24各地區農村居民人均主要食品消費量(2005年)
10—25各地區農村居民平均每百戶主要耐用消費品擁有量(2005年末)
10—26農民家庭住房情況
主要指標解釋 11—1城市公用事業基本情況
11—2各市區城市設施水平(2005年)
11—3各地區城市建設情況
11—4各地區城市市政設情況
11—5各地區城市水情況
11—6各地區城市燃氣情況
11—7各地區城市集中供熱情況
11—8各地區城市公共交通情況
11—9各地區城市園林綠化情況
11—10各地區城市環境衛生情況
主要指標解釋 12—1環境保護基本投資
12—2各地區廢水排放及處理情況(2005年)
12—3各地區工業廢氣排放及處理情況(2005年)
12—4各地區工業固體廢物產生及處理利用情況(2005年)
12—5各地區環境污染與破壞事故情況
12—6環境污染治理投資
12—7工業污染治理投資來源
12—8工業污染治理投資完成情況
主要指標解釋 13—1農村基層組織和農業基本情況
13—2主要農牧漁業生產情況
13—3農村基層組織情況
13—4鄉村從業人員(年末數)
13—5耕地面積(2005年)
13—6農林牧漁業總產值
13—7農林牧漁業總產值指數(以1952年為100)
13—8農林牧漁業總產值指數(以上年為100)
13—9各地區農林牧漁業總產值及指數(2005年)
13—10農林牧漁業增加值(2005年)
13—11農業機械和農產品加工機械擁有量
13—12機耕、灌溉面積、化肥施用量、農村小水電站和農村用電量
13—13各地區化肥施用量(2005年)
13—14灌溉、水庫和除澇、治水、治鹼情況
13—15各地區農田水利情況(2005年)
13—16各地區水利設施和除澇治鹼面積(2005年)
13一17農民家庭平均每戶生產性固定資產原值(年末數)
13—18農民家庭平均每百戶擁有生產性固定資產數量(年末數)
13—19各地區農民家庭平均每百戶擁有生產性固定資產數量(2005年末)
13—20各地區農民家庭平均每戶生產性固定資產原值(2005年末)
13—21農作物播種面積
13—22各地區農作物播種面積(2005年)
13—23主要農產品產量
13—24各地區主要農產品產量(2005年)
13—25主要農產品單位面積產量(按播種面積計算)
13—26各地區主要農產品單位面積產量(按播種面積計算，2005年)
13—27水果、蠶繭、園參、蘆葦生產情況
13—28水果、蠶繭、園參產量
13—29林業生產情況
13—30各地區造林面積
13—31大牲畜頭數
13—32肉類產量和豬羊頭數
13—33畜牧業生產情況
13—34各地區牲畜飼養情況(2005年)
13—35各地區畜產品產量(2005年)
13—36水產品生產情況
13—37水產品產量
13—38按人口平均的主要農產品產量
13—39農業事業機構和人員數
13—40農作物受災及成災面積
13—41國營農場基本情況
主要指標解釋 14—1全部國有及規模以上非國有工業企業單位數和總產值
14—2全部國有及規模以上非國有工業分行業職工人數
14—3工業總產值(按經濟類型分)
14—4各地區全部國有及規模以上非國有工業企業主要指標
14—5全部國有及規模以上非國有工業企業主要指標(2005年)
14—6按行業分的全部國有及規模以上非國有工業企業主要指標(2005年)
14—7按行業分的全部國有及規模以上非國有工業企業主要經濟效益指標(2005年)
14—8國有及國有控股工業企業主要指標(2005年)
14—9各地區國有及國有控股工業企業主要指標(2005年)
14—10各地區全部國有及規模以上非國有工業企業主要經濟效益指標
14—11各地區國有及國有控股工業企業主要經濟效益指標
14—12按行業分的「三資」工業企業主要指標(2005年)
14—13按行業分的大中型工業企業主要經濟效益指標
14—14按行業分的大中型工業企業士主要指標(2005年)
14—15各地區大中型工業企業主要指標
14—16歷年主要工業產品產量
14—17工業產品產量
主要指標解釋 15—1建築業企業概況
15—2建築施工企業個數(2005年)
15—3建築施工企業主要經濟指標(2005年)
15—4建築業總產值(2005年)
15—5建築業企業資產(2005年)
15—6建築業企業負債(2005年)
15—7建築業企業實收資本(2005年)
15—8建築業企業工程結算稅金及附加與管理費用中的稅金(2005年)
15—9建築業企業利潤總額(2005年)
15—10建築業增加值(2005年)
15一11建築業企業利稅總額(2005年)
15—12……
❼ 遼寧省國慶60周年總結表彰大會上省委書記的講話
回答共分為三個部分，詳情如下：
1.遼寧省慶祝國慶60周年大會上的講話(節選)
2.上海市慶祝國慶60周年大會上的講話(全文)
3.遼寧省鐵嶺市公安機關國慶安保工作總結表彰大會上的講話(全文)
在遼寧省慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的講話
遼寧省委書記.張.文.岳
張.文.岳在講話中回顧了新中國成立60年遼寧發展的輝煌歷程和巨大成就。他指出，中華人民共和國的誕生，使中華民族的發展進入了嶄新時代，開辟了中國歷史的新紀元。在中國共產黨的領導下，共和國走過波瀾壯闊、奮發圖強的發展歷程，使積貧積弱的舊中國，變成了獨立自主、繁榮昌盛的社會主義新中國。特別是近30年，我國綜合國力極大增強，國際地位空前提高，社會事業全面進步，人民生活根本改善，改革開放和社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。新中國成立60年，正是遼寧人民在中國共產黨領導下，不斷解放思想、與時俱進、勵精圖治、奮發圖強的60年。在新中國成立初期，遼寧人民艱苦奮斗，奮發圖強，為我國形成獨立、完整的工業體系建立了卓越功績，為新中國的社會主義建設作出過特殊貢獻。特別是改革開放以來，遼寧人民解放思想，銳意進取，加快推進國有企業改革和產業結構調整改造升級，在改革開放和現代化建設道路上不斷邁出新步伐，遼寧發生了翻天覆地的變化。進入新世紀，中央實施東北地區等老工業基地振興戰略以來，全省各族人民堅持以鄧小平理論和 「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得了巨大成就，呈現出經濟發展、民生改善、社會穩定、政通人和的良好局面，遼寧老工業基地已經站在新的歷史起點上，向著全面振興的宏偉目標闊步前進。
張.文.岳指出，遼寧60年走過的偉大歷程深刻啟示我們，要不斷奪取遼寧老工業基地全面振興的新勝利，必須堅持解放思想、更新觀念、與時俱進，堅持一切從實際出發，著眼於新形勢、新任務，不斷破除舊思想、舊觀念的束縛，創造性地研究解決老工業基地發展振興的重大理論與實踐問題；必須堅持以經濟建設為中心，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，加快轉變發展方式，促進各個環節和各個方面相協調，推動各項事業始終沿著科學發展的軌道前進；必須堅持深化改革、擴大開放，著力構建更加健全、充滿活力的制度體系，不斷破解發展難題，激發發展潛力；必須堅持以人為本，著力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性；必須堅持穩定壓倒一切，高度重視和正確處理人民內部矛盾，加強宣傳思想政治工作，加強基層基礎工作和群眾工作，加強民主政治建設和法制教育，切實維護社會和諧穩定；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，團結和動員一切力量，匯聚成推進遼寧老工業基地全面振興的強大合力。
張.文.岳指出，當前遼寧老工業基地正站在全面振興的新的歷史起點上，我們要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實做好保增長、保民生、保穩定、促振興各項工作，不斷開創各項事業發展的新局面。要堅定不移地推進科技創新和經濟結構優化升級，加快轉變經濟發展方式，著力提高自主創新能力，大力發展裝備製造業、高加工度原材料工業、現代農業、高新技術產業和現代服務業，加快推進國家新型產業基地建設。要堅持把擴大內需與穩定外需作為保增長的根本途徑，進一步強化投資消費出口對經濟增長的拉動作用，更加積極有效地應對國際金融危機挑戰，確保經濟平穩較快發展。
要堅定不移地統籌城鄉和區域協調發展，以發展壯大縣域經濟為重要載體扎實推進社會主義新農村建設，加快實施遼寧沿海經濟帶開發開放、沈陽經濟區建設和突破遼西北三大區域發展戰略，構建布局合理、特色明顯、良性互動的發展格局。要堅持把體制機制創新作為推進遼寧老工業基地全面振興的基礎和前提，全面完成國有大型工業企業股份制改革任務；大力發展非公有制經濟，支持中小企業增強競爭力、加快發展；繼續推進行政管理體制改革、建設服務型政府；抓住遼寧沿海經濟帶發展上升為國家戰略的重大機遇，努力打造東北地區對外開放的重要平台，不斷增強推進科學發展的內在動力。要堅定不移地推進社會建設、文化建設，大力發展科學教育衛生體育等社會事業，推動文化大發展大繁榮，繼續大力實施各項重點民生工程，努力增加群眾收入，不斷提高人民群眾精神文化生活水平，構建和諧遼寧。要堅持和完善人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，擴大人民民主，發展基層民主，壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，萬眾一心推進遼寧老工業基地全面振興。全面貫徹落實黨的民族政策和民族區域自治制度，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，加強民族團結，保持和發展各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。著力解決人民群眾的合理訴求，深入開展平安創建活動，強化安全生產管理和監督，切實增強人民群眾的安全感，營造和諧穩定的社會環境。要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，全面加強我省黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，著力建設高素質各級領導班子，著力造就高素質幹部隊伍和人才隊伍，著力加強基層黨的建設，著力加強反腐倡廉建設，不斷提高我省黨建工作的科學化水平，增強各級領導班子和領導幹部推動科學發展、促進社會和諧的能力，為加快實現遼寧老工業基地全面振興提供堅強保障。
張.文.岳最後強調，要深刻認識新中國成立的偉大意義和巨大成就，全面總結歷史經驗，堅定不移地走中國特色社會主義道路，以科學發展觀為指導加快推進遼寧老工業基地全面振興，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗，為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興作出遼寧人民的新貢獻。
在上海市各界人士慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的講話
上海市委書記.俞.正.聲
同志們：
今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中華人民共和國成立60周年。首先，我代表中共上海市委、市人大、市政府、市政協，向新中國的六十華誕致以節日的祝福，向全市人民致以誠摯的問候!向所有為新中國發展做出貢獻的老前輩、老同志、英雄模範和廣大建設者們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
1949年10月1日，毛.澤.東.主.席向世界庄嚴宣告了新中國的誕生。從此，中華民族實現了幾代人夢寐以求的民族獨立和人民解放，開啟了民族偉大復興的歷史新紀元。60年來，我國相繼實現了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變，從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變。60年來，全國人民在中國共產黨的領導下，勵精圖治、奮發圖強，將一個貧窮落後、百業凋零的舊中國，建設成為一個蒸蒸日上、大踏步走向繁榮富強的新中國；特別是改革開放以來，我們成功開辟了中國特色社會主義道路，社會主義現代化建設進入了一個新的發展階段，各項事業取得了舉世矚目的偉大成就。國民經濟快速發展，綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高。60個春秋，彈指一揮間，中華大地滄桑巨變。偉大祖國從來沒有像今天這樣生機勃勃、欣欣向榮，中華民族從來沒有像今天這樣揚眉吐氣、豪情滿懷。新中國60年的快速發展，走過了其他國家幾百年的發展歷程，向著中華民族的偉大復興邁出了堅實的步伐。今天，一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義新中國正以嶄新的姿態巍然屹立在世界東方。
伴隨著新中國成長的強勁足音，上海這座有著光榮革命歷史傳統的城市，這塊曾經被革命烈士鮮血染紅的土地，也發生了翻天覆地的變化。昔日經濟癱瘓、百業凋敝的舊上海，今天已經成為經濟發達、社會和諧、充滿活力的現代化大都市。
我們非常高興地看到，今天的上海，綜合經濟實力顯著增強。經濟總量和人均生產總值大幅提升。2008年全市生產總值達到13698億元，比1949年增長288倍；人均生產總值從1949年的274元增長到2008年的73124元。經濟結構調整成效顯著。從解放初期層次較低、結構失衡的經濟結構，到目前已形成了二三產業共同推動經濟增長的格局，服務業佔全市生產總值的比重達到53.7%。經濟運行質量和經濟效益明顯提高。2008年全市完成財政收入7533億元，比1950年增長1023倍。
我們非常高興地看到，今天的上海，全社會創造活力競相迸發。特別是改革開放，極大地激發了全市人民的積極性和創造力。許多方面開創了國內先河。成功研製出全世界最大的1.65萬噸油壓機，第一支股票發行、第一個證券交易所、第一個期貨交易所、第一家外匯交易中心、第一塊以批租方式有償轉讓的土地，等等。市場經濟體制不斷完善。市場化程度明顯提高，基本形成了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局，非公有制經濟在經濟總量中的比重達到45.7%；市場體系得到全面發展，初步確立了土地市場、房產市場、技術市場、勞動力市場和產權市場等要素市場體系框架。全方位開放格局基本形成。到2008年，在上海投資的國家和地區達到138個，實際利用外資847.8億美元，外資企業已成為上海國民經濟發展的重要推動力量；總部集聚效應進一步顯現，到2008年底，落戶上海的跨國地區總部、投資性公司和研發中心分別達到224家、178家和274家。人民群眾的精神文化生活豐富多彩。社會主義核心價值體系深入人心，海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和的上海城市精神得到大力弘揚，全社會煥發出蓬勃向上的精神風貌。
我們非常高興地看到，今天的上海，城市綜合服務功能顯著提升。城市面貌發生巨大變化。一大批樞紐型、功能性、網路化重大基礎設施相繼建成，軌道交通從無到有，到2008年，已擁有軌道交通線路8條，磁浮線1條，營運里程達到264公里；市域高速公路網框架基本形成，2008年通車里程達到637公里。「四個中心」建設已現雛形。國際航運中心建設取得重大進展，2008年，國際集裝箱吞吐量躍居全球第二位，貨物吞吐量連續三年位居世界第一；國際金融中心建設穩步推進，初步形成了以證券、同業拆借、外匯、保險、商品期貨等構成的比較健全的全國性金融市場體系；國際貿易中心建設也在進一步謀劃和推進過程中，2008年口岸外貿進出口額佔全國外貿進出口總額的四分之一左右。國際影響力顯著提升。成功申辦中國2010年上海世博會，舉辦了上海合作組織峰會、特奧會等一系列國際性會議，國際交往活動頻繁，國際影響不斷擴大。服務全國水平明顯提高。積極推動長江流域特別是長江三角洲地區一體化發展，積極參與西部大開發和振興東北老工業基地建設，城市集聚輻射作用不斷增強。
我們非常高興地看到，今天的上海，人民生活水平不斷提高。2008年，上海城鄉居民家庭人均可支配收入分別達到2.67萬元和1.14萬元。居住條件顯著改善，城鎮居民人均住房面積從1949年的3.9平方米提高到2008年的16.9平方米。社會保障體系基本形成，在全國率先建立比較完善的社會保障體系框架，到2008年各類社會保險覆蓋超過1630萬人。各項社會事業全面進步，全市義務教育入學率保持在99.9%以上，新增勞動力受教育年限達到14.1年，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，居民平均期望壽命81.3歲。
60年的光輝歷程，60年的滄桑巨變。回首往事，我們感慨萬千；展望未來，我們激情滿懷。在新中國60華誕之際，我們深深緬懷帶領我們走過艱難歷程的毛.澤.東、鄧.小.平等老一輩無產階級革命家，深深緬懷為新中國誕生、為上海解放英勇犧牲的革命先烈，深深感謝為上海經濟、文化及社會發展付出辛勤勞動和奉獻的上海市民，深深感謝支持上海發展的全國人民!
同志們!經過60年的發展，我們已經站在一個新的歷史起點上。到本世紀中葉，我國要基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家；到2020年，上海要基本建成「四個中心」和社會主義現代化國際大都市。要實現這個宏偉目標，我們深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。當前，國際金融危機仍在蔓延深化，國內外環境嚴峻復雜。盡管嚴峻的經濟形勢給我們帶來了更大的困難和挑戰，但是我們堅信，有中國共產黨的正確領導，有60年來發展奠定的扎實基礎，有廣大幹部群眾開拓進取的良好精神狀態，我們一定能勝利到達中華民族偉大復興的光輝彼岸，一定能勝利實現上海社會主義現代化國際大都市建設的宏偉目標!
我們要始終堅持高舉旗幟，不斷地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。旗幟就是靈魂，旗幟就是方向。60年新中國建設的偉大實踐充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟，是歷史的選擇、人民的選擇，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。我們必須增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地把中國特色社會主義作為正確道路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求，始終保持清醒頭腦，正確把握形勢，切實增強政治敏銳性和鑒別力，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，做到任何時候不含糊、不動搖。我們必須增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到上海加快推進「四個率先」、加快建設「四個中心」和現代化國際大都市的各個方面，不斷更新思想觀念，不斷破除發展瓶頸，更加自覺地走科學發展道路，努力實現上海在新的歷史起點上的新崛起。
我們要始終堅持抓好發展第一要務，扎實推進「四個中心」和社會主義現代化國際大都市建設。「四個中心」是中央對上海的要求，也是上海發展的目標和定位。建設「四個中心」，關鍵是要把經濟結構調整作為主攻方向，堅定不移走發展轉型之路，大力發展現代服務業，不斷提升先進製造業的能級，加快形成以服務經濟為主的產業結構。要加快推進以金融市場體系建設和完善金融環境為重點的國際金融中心建設，加快推進以優化集疏運體系和現代航運服務體系為重點的國際航運中心建設，加快推進具有國際國內兩個市場資源配置功能和現代服務業發達的國際貿易中心建設，到2020年基本建成「四個中心」和社會主義現代化國際大都市，充分發揮中心城市的服務、輻射和帶動作用。
我們要始終堅持改革開放不動搖，加快形成有利於科學發展的體制機制。60年來，我們能取得巨大的成就，在很大程度上靠的是改革開放，未來的發展，也必須靠改革開放。我們要始終堅持以改革開放為強大動力，繼續推進經濟、政治、文化、社會領域的建設、改革和創新，不斷拓展對外開放的廣度和深度，堅持先行先試，更加註重製度創新，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，爭當全國改革開放的排頭兵。要繼續高舉浦東開發開放的旗幟，深入推進浦東綜合配套改革試點，探索形成符合發展需要和國際慣例的稅收、信用、監管等法律法規體系。要加快轉變政府職能，不斷提高行政效率和行政透明度，努力建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。要繼續深入推進國資國企改革，建立完善國資監管體系，推動國有企業開放性、市場化重組聯合，不斷提高國有企業的核心競爭力。
我們要始終堅持以人為本，更好地促進社會和諧。要牢記宗旨、全心為民，真正以最廣大人民群眾的根本利益作為我們想問題、辦事情、做決策的出發點和歸宿，堅持把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為重點，最大限度地實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。要把保障和改善民生放在首位，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，千方百計解決群眾就業、就醫、就學、住房、交通、環境、收入分配、社會保障等方面的實際問題。要處理好發展與穩定的關系，妥善協調各方利益，完善社會矛盾處理機制，確保社會和諧穩定。
我們要始終堅持黨的領導，為各項事業發展提供堅強的組織保證。做好各項工作，關鍵在黨。我們要著眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，著眼於增強為黨和人民事業不懈奮斗的使命感和責任感，著眼於保持黨同人民群眾的血肉聯系，以改革創新的精神不斷加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導能力和水平。要充分發揮黨的領導核心作用，進一步完善總攬全局、協調各方的領導格局，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，努力把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。
同志們!我們走過了六十年艱難曲折、而又光輝燦爛的歷程，同時也深知未來前進的道路並不平坦。只要我們堅決貫徹黨中央的各項決策、牢記黨的宗旨、緊緊依靠廣大人民群眾，就一定能夠克服任何艱難險阻，走向中華民族光輝的未來。讓我們緊密團結在以.胡.錦.濤.同志為總.書.記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，眾志成城、克難奮進，為加快實現「四個率先」、加快建設「四個中心」和社會主義現代化國際大都市，為實現中華民族偉大復興而不懈努力奮斗!
衷心祝願偉大祖國繁榮富強!
衷心祝願全市人民幸福安康!
在全市公安機關國慶60周年安保工作總結表彰大會上的講話
遼寧省鐵嶺市市長.張.競.強
同志們：
今年以來，面對保增長，保民生，保穩定，特別是面對國慶安保的重任，我市各級公安機關全警動員，用實際行動構築了一道堅不可摧的安全防線，確保了一方平安，沒有辜負黨和人民的期望，兌現了「向祖國獻禮，做忠誠衛士，為金盾增輝」的誓言。這是繼去年我市出色地完成奧運安保任務後，全體公安幹警向黨和人民遞交的又一份合格答卷。在此，我代表中共鐵嶺市委，鐵嶺市人民政府，向全市廣大公安幹警及其家屬致以親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
這次國慶安保工作之所以能夠取得全面勝利，得益於省委，省政府的正確領導，得益於各級黨委，政府的周密部署和精心組織，更得益於全市廣大公安幹警對黨和人民的無限忠誠。在國慶安保工作中，廣大公安幹警心繫大局，不辱使命；團結拼搏，連續奮戰；眾志成城，攻堅克難；無私奉獻，忘我付出，涌現出許多感人至深，可歌可泣的先進事跡。所有這些都再次證明：鐵嶺公安不愧是一支值得信賴的正義之師，威武之師，勝利之師！
國慶安保工作雖然結束了，但我們面臨的社會穩定形勢依然嚴峻。必須清醒地認識到，國慶安保的成功，不等於不穩定因素的消除，不等於暴力恐怖威脅的消失，不等於危爆物品隱患的消滅，不等於治安刑事案件的消匿，維護社會長治久安的任務仍然繁重艱巨。全市各級公安機關切不可麻痹大意，掉以輕心，要繼續發揚連續作戰，不怕疲勞的作風，乘勝而上，再鼓士氣，把公安工作與保增長，保民生，保穩定有機結合起來，主動服務第一要務，認真履行第一責任，為黨和人民再立新功。
一要更加重視源頭治理，築牢和諧穩定的社會基礎。各級公安機關要以「五個絕不允許，即絕不允許黑惡勢力在鐵嶺做大成勢；絕不允許發生震驚全省，全國的重大案件；絕不允許侵害群眾利益的多發性案件居高不下；絕不允許恐怖勢力和邪教勢力影響鐵嶺的政治穩定；絕不允許發生對鐵嶺產生重大負面影響的網上惡意炒作事件為目標，增強工作的主動性，做到「發現得早，控製得住，處置得好」，最大限度地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，切實維護人民群眾生命財產安全。
二要更加註重社會治安防控體系建設，為經濟社會發展創造良好的治安環境。要深入排查整治影響人民群眾生命財產安全的突出治安問題，深入推進社會治安防控體系建設的社會化，網路化，信息化，不斷擴大社會治安防控領域和范圍，深入推進社會治安綜合治理，提高對社 會治安局勢的控制力。
三要更加註重維護社會公平正義，為經濟社會發展創造良好的法治環境。越是在特殊時期，越要著力維護良好的市場秩序。對發生在經濟領域的案件，事件，要在黨委和政府的統一領導下，綜合運用經濟，行政，政策，法律，教育等手段，及時，有效，妥善處理。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，嚴重暴力犯罪，多發性侵財犯罪，涉眾經濟犯罪，毒品犯罪，切實增強人民群眾的安全感。要加快完善正確處理新時期人民內部矛盾的新體制，新機制，新制度，建立長效工作機制，確保鐵嶺長治久安。
四要更加註重改進社會管理和服務，讓公安的戰鬥力直接轉化為社會生產力。要加大對擴大內需，保障民生的支持力度，特別要積極支持，全力服務改善民生，基礎設施等方面的重大工程建設。要牢固樹立服務企業改革發展的意識，為鼓勵，支持，引導非公有制經濟發展提供良好的法律保障和法律服務。要高度重視農業，農村，農民問題，依法處理好涉及「三農」的經濟社會關系。要繼續推進戶籍制度改革，創新流動人口服務和管理體制。
全市各級黨委，政府要對公安工作給予全力支持，加大投入，逐步改善公安機關的技術裝備，武器裝備。要關心愛護公安幹警的學習，工作和生活，解決廣大公安幹警最需要解決的問題，在條件許可的情況下逐步提高他們的福利待遇，解決他們的後顧之憂。
同志們，加快發展任務繁重，維護穩定責任重大。全市各級公安機關和廣大公安幹警要發揚國慶安保工作的精神和作風，珍惜榮譽，再鼓干勁，全力維護全市社會和諧穩定，為新鐵嶺大鐵嶺建設做出新的更大的貢獻！
❽ 遼寧人是北方最優秀的,也是人口流入省
遼寧人口年凈流入20萬人 沈陽與大連人口流入數量大
核心提示： 研究者對東北三省的第五次人口普查數據與第六次人口普查數據進行比較發現，東三省人口從凈流入轉變為凈流出狀態。但遼寧省的情況與東三省整體有所差異，從「六普」數據來看，遼寧省仍然是人口凈流入省份，大約年凈流入20萬人。
研究者對東北三省的第五次人口普查數據與第六次人口普查數據進行比較發現，東三省人口從凈流入轉變為凈流出狀態。「五普」時凈流入36萬人，「六普」時凈流出200萬人。
但遼寧省的情況與東三省整體有所差異，從「六普」數據來看，遼寧省仍然是人口凈流入省份，大約年凈流入20萬人。
但是，如果對比遼寧省「五普」和「六普」可以發現，遼寧省人口聚集能力明顯減弱。
2月28日遼寧省社科院發布《遼寧藍皮書：2016年遼寧經濟社會形勢分析與預測》，從經濟、社會、收入、保障、醫葯衛生等方面，對2016年的發展趨勢進行預測。
人口方面：遼寧人口仍為凈流入
藍皮書指出，從東北三省第五次人口普查數據和第六次人口普查數據比較來看，人口從凈流入轉變為凈流出狀態。「五普」時人口凈流入36萬，「六普」時人口凈流出200萬人。
但從「六普」數據來看，遼寧省仍然是人口凈流入省份，大約年凈流入20萬人。
兩次人口普查數據中常住人口和戶籍人口比值情況，「五普」時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為113：100，而「六普」時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為103：100。這一比值測算在一定程度上反映了遼寧省區域經濟對人口的集聚程度。這一比值大於120時被稱作強人口集聚地區，大於110小於120被稱作中人口集聚地區，大於100小於110被稱作弱人口聚集地區，小於100作為人口凈流失地區。
解讀：對比東三省「人口凈流出」的情況，遼寧人口仍為凈流入，尤其沈陽、大連這樣的城市，人口流入數量大。
第2頁 /(共5頁)
35-60歲勞動力佔比44%
遼寧的勞動力趨向老化。藍皮書指出，從遼寧省勞動力的老化程度及趨勢來看，2005年18-35歲勞動適齡人口為1101.8萬人，占總人口比重為26.30%；35-60歲勞動適齡人口為1778.7萬人，占總人口比重為42.46%。
到2013年，18-35歲勞動適齡人口減少到988.8萬人，所佔比重降低到23.33%；35-60歲勞動適齡人口增加到1866.6萬人，所佔比重增加到44.05%。
說明遼寧省勞動力人口以中壯年為主，且年齡構成逐步趨於老化，且老化趨勢明顯。這不僅影響到遼寧當前經濟的社會活動效益，更直接影響到未來的勞動力供給、就業年齡結構以及未來經濟發展的長久可持續能力。
但是，1982年到2010年間，遼寧從業人員人均受教育年限有明顯提高。1982年人均受教育年限為7.86年，到2010年達到9.73年。本科受教育程度的從業人員比重在2000到2010年增幅明顯，由2.18%增加到5.48%。
解讀：勞動力的素質越高，表明內在資本含量就越大，越能促進經濟發展。
第3頁 /(共5頁)
65歲及以上老年人口比重10年上升2.43個百分點
遼寧省2010年進行第六次人口普查時，0-14歲人口數為4996977人，相對於「五普」時的7393035人減少了2396058人，少年兒童占總人口比重下降到11.42%，15-64歲人口數為34239905人，占總人口比重78.27%，相對於「五普」時的31134171人增加了3105734人。65歲及以上人口達到4509441人，相對於「五普」時的3297206人增加了1212235人。遼寧省老年人口比重上升到10.31%，較「五普」時提高了2.43個百分點。
從2013年遼寧省人口分年齡結構分布情況看，60歲以上人口比重達到19.13%，大連、丹東、錦州等市60歲以上人口比重已經超過20%。從人口老齡化速度來看，「六普」數據顯示，沈陽市老年人口系數從7.88%上升到10.31%只用了10年的時間。
從全國來看，65歲及以上老年人口比重從2000年的6.96%上升到2010年的8.87%，10年只上升了1.91個百分點，而遼寧省10年間卻上升了2.43個百分點。
解讀：人口老齡化會加大消費性人口比例，降低生產性勞動力人口的比重。目前遼寧省勞動力年齡結構老化現狀，要求產業結構向資本和技術密集型升級轉變。
第4頁 /(共5頁)
經濟方面：財政收入預計2016年上半年企穩回升
藍皮書指出，2015年是遼寧經濟從中高速增長發展階段轉型的一年，但同時也應看到，2015年遼寧物價水平保持平穩，農業生產穩定發展，產業結構升級有所加快，能源消耗量進一步降低，發展環境逐步改善，經濟發展中仍然存在諸多亮點。
在經濟下行壓力持續增大的情況下，遼寧省與居民生活相關的各項支出不降反升，社會發展仍保持良好勢頭，廣大人民群眾更多、更公平地分享到了改革發展成果。2015年遼寧城鄉居民收入持續增長，收入來源日趨多元化；新興服務業成為吸納新增就業的新渠道；推出醫改惠民十項重點工作，醫保體系改革進一步深化；棚戶區改造成果得到進一步鞏固；反貧困工作進入精細化管理新階段；簡政放權力度空前，充分激發市場活力；社會治理力度加大。但是，收入分配、人口、就業、醫保、社會救助、簡政放權以及社會治理等領域存在的問題也不容忽視。
然而，經濟向好發展必然推動財政收入水漲船高，從2015年1-8月的財政收入走勢來看，2015年下半年遼寧省財政收入降幅繼續收窄，預計到2016年上半年有望企穩回升。
收入方面：城鎮居民收入年初年尾最高 二三季度持平
從2013年第一季度到2015年第二季度的人均收入數據看，城鎮居民人均可支配收入在每年的第二、三季度基本持平，第一季度往往明顯高於前一年度任一季度的數值，且具有穩步上升的趨勢。如2013年前三季度城鎮居民人均可支配收入維持在6600元左右，第四季度達到6805.78元，到了2014年四個季度維持在了7200到7400元之間。
遼寧省城鄉居民家庭人均收入呈現隨年度遞增的趨勢。2006年遼寧省城鎮居民家庭人均可支配收入為10369.6元，到了2014年達到29081.8元，名義增長180.5%。
城鄉居民收入來源多元化。從各項收入來源的變化角度看，城鎮家庭人均年度總收入中，工作性收入在總收入的比重呈現下降趨勢，已經由2008年的59.95%下降到2013年的56.91%，而經營凈收入則呈現上升趨勢，由2008年的9.37%提高到2013年10.79%。這說明城鎮居民家庭在拓寬家庭收入渠道上多傾向於自主創業或者兼業方式。
總體而言，遼寧省城鎮居民家庭收入結構以工資性收入為主，以轉移性收入為輔，經營凈收入佔比呈增長趨勢。
第5頁 /(共5頁)
機關事業單位工資收入制度改革將產生積極影響
《藍皮書》表示，從國有經濟單位在崗職工的平均工資數據看，在絕對值上，無論是國有企業還是機關事業單位的在崗職工，平均工資水平均呈增加趨勢。
如2009年國有企業在職職工的平均工資為30470元，事業單位職工為34004元，機關單位職工為35318元，到了2011年三部門職工平均工資均突破40000元，到了2013年除機關單位職工平均工資為44011元以外，國有企業和事業單位職工平均工資均超過45000元。
但在國有企業、機關事業單位在職職工平均工資增長速度方面，三者既存在相同之處又有不同之處。相同之處在於，自「十二五」時期以來，國有企業、機關單位和事業單位職工的平均增幅均呈下降趨勢。且同期相比，在職職工平均工資增幅由高到低依次為國有企業、事業單位和機關單位。如2012年三者平均工資增幅分別為9.96%、8.32%和5.53%，到了2013年分別為7.82%、6.37%和3.31%。不同之處在於，國有企業單位職工平均工資增長率有一個先升後降的倒「U」形走勢，並在2011年達到最大值17.11%，隨後下降到2013年的7.82%。而事業單位和機關單位職工的平均工資增幅，基本表現為持續下降趨勢。
《藍皮書》表示，2015年6月開始遼寧省機關事業單位工資收入分配製度改革，改革後的機關事業單位降低了津貼補貼所佔比例，提高了基本工資比例，有利於優化工資結構，並進一步健全國有企業管理人員薪酬分配辦法和激勵約束機制，適當提高基層公務員工資收入水平等，這些收入分配改革政策措施，將對2016年全省城鄉居民收入分配狀況產生積極影響，並有助於提高低收入群體收入，縮小城鄉居民收入差異
醫療衛生方面：遼寧醫務人員薪酬占醫療支出比例不足30%
藍皮書指出，在我省衛生隊伍建設方面，醫務人員的勞務價值被嚴重低估。遼寧省醫務人員的法定薪酬在醫療支出中的比例不足30%，與其人力資本投入不相適應。
護理人員與基層醫務人員收入更低，符合衛生系統行業特點的薪酬制度尚未建立，新醫改以來實施的績效工資制度在實踐中也未能完全實現其政策初衷，醫務人員的積極性未能得到充分調動。加之醫患關系未見明顯好轉，學生進入醫療衛生行業的意願不高。
❾ 遼寧省阜新市乾旱政府機關對農民都給什麼補貼
2015年國家為了深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收又出台許多惠農政策，因為各地養殖品種、作物種類的不同，落實到各地會有一些差別。具體補貼政策如下：1.種糧直補政策中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2015年種糧直補資金151億元。2.農資綜合補貼政策2015年1月份，中央財政已向各省(區、市)預撥種農資綜合補貼資金1071億元。3.良種補貼政策小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。4.農機購置補貼政策中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械在省域內實行統一的補貼標准。5.農機報廢更新補貼試點政策農機報廢更新補貼標准按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。7.提高小麥、水稻最低收購價政策2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。2015年，繼續執玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8.產糧(油)大縣獎勵政策常規產糧大縣獎勵標准為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用於扶持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其餘給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用於支持本省糧食生產和產業發展。油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低於100萬元，獎勵資金全部用於扶持油料生產和產業發展。9.生豬大縣獎勵政策依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。10.農產品目標價格政策2015年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。11.農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策中央財政安排農業防災減災穩產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現了小麥「一噴三防」全覆蓋。12.深入推進糧棉油糖高產創建支持政策2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示範片，並選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展整建制推進高產創建試點。2015年，國家將繼續安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創建和整建制推進試點，並在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區域性、標准化高產高效技術模式，輻射帶動區域均衡增產。13.園藝作物標准園創建支持政策2015年，繼續推進園藝作物標准園創建工作，並已按照2013年資金規模的70%撥付地方。14.測土配方施肥補助政策2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現示範區畝均節本增效30元以上。15.土壤有機質提升補助政策2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續在適宜地區推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區開展增施有機肥、鹽鹼地嚴重地區開展土壤改良培肥綜合技術推廣。16.做大做強育繁推一體化種子企業支持政策農業部將會同有關部委繼續加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業流動。三是優化種業發展環境。17.農產品追溯體系建設支持政策經國家發改委批准，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用於國家農產品質量安全追溯管理信息平台建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統的統一開發。18.農業標准化生產支持政策中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標准化實施示範工作，在全國范圍內，依託「三園兩場」、「三品一標」集中度高的縣(區)創建農業標准化示範縣44個。19.畜牧良種補貼政策生豬良種補貼標准為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標准為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標准為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標准為每隻種公羊800元;氂牛種公牛補貼標准為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。20.畜牧標准化規模養殖扶持政策從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標准化規模養殖場(小區)建設;支持資金主要用於養殖場(小區)水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2015年國家將繼續支持畜禽標准化規模養殖。21.動物防疫補貼政策2015年，中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。22.草原生態保護補助獎勵政策中央財政按照每畝每年6元的測算標准對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標准給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2015年，國家將繼續在13省(區)實施草原生態保護補助獎勵政策。23.振興奶業支持苜蓿發展政策中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範片區建設，片區建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用於推行苜蓿良種化、應用標准化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2015年將繼續實施「振興奶業苜蓿發展行動」。24.漁業柴油補貼政策根據《漁業成品油價格補助專項資金管理暫行法》規定，漁業油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業、內陸捕撈及水產養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業。2015年將繼續實施這項補貼政策。25.漁業資源保護補助政策2013年落實漁業資源保護與轉產轉業轉移支付項目資金4億元，其中用於水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示範區建設9400萬元。2015年該項目將繼續實施。26.以船為家漁民上岸安居工程2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬於危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續實施這一政策。`27.海洋漁船更新改造補助政策中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續實施。28.國家現代農業示範區建設支持政策對農業改革與建設試點示範區給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發銀行、中國農業發展銀行今年對示範區建設的貸款余額不低於300億元。29.農村改革試驗區建設支持政策2015年的農村改革試驗區工作，以啟動第二批農村改革試驗區和試驗項目、組織召開農村改革試驗區工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。30.農產品產地初加工支持政策2015年，將繼續組織實施農產品產地初加工補助項目，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標准實行全國統一定額補助31.鮮活農產品運輸綠色通道政策對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。32.生鮮農產品流通環節稅費減免政策繼續對鮮活農產品實施從生產到消費的全環節低稅收政策，將免徵蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年國家將繼續實行生鮮農產品流通環節稅費減免政策。33.農村沼氣建設政策2015年，因地制宜發展戶用沼氣和規模化沼氣。34.開展農業資源休養生息試點政策規劃中的農業環境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農業面源污染治理。三是開展地表水過度開發和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護。七是開展濕地恢復與保護。35.開展村莊人居環境整治政策推進新一輪農村環境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。規模化畜禽養殖區和居民生活區的科學分離，引導養殖業規模化發展，支持規模化養殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養畜，支持秸稈能源化利用設施建設。36.培育新型職業農民政策2015年，農業部將進一步擴大新型職業農民培育試點工作，使試點縣規模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業，重點面向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體中的帶頭人、骨幹農民。37.基層農技推廣體系改革與示範縣建設政策2015年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業縣。38.陽光工程政策2015年，國家將繼續組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業技能培訓和系統培訓。39.培養農村實用人才政策2015年依託培訓基地舉117期示範培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優秀農村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。40.加快推進農業轉移人口市民化政策十八屆三中全會明確提出要推進農業轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴大城鎮基本公共服務覆蓋范圍。三是保障農業轉移人口在農村的合法權益。41.發展新型農村合作金融組織政策2015年，國家將在管理民主、運行規范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上，培育發展農村合作金融，選擇部分地區進行農民合作社開展信用合作試點，豐富農村地區金融機構類型。國家將推進社區性農村資金互助組織發展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監管職責，鼓勵地方建立風險補償基金，有效防範金融風險。42.農業保險支持政策對於種植業保險，中央財政對中西部地區補貼40%，對東部地區補貼35%，對新疆生產建設兵團、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區補貼50%，對東部地區補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對於公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對於商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業集團公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關險種。43.村級公益事業一事一議財政獎補政策村級公益事業一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。44.扶持家庭農場發展政策推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策，幫助解決家庭農場發展中遇到的困難和問題。45.扶持農民合作社發展政策2015年，除繼續實行已有的扶持政策外，農業部將按照中央的統一部署和要求，配合有關部門選擇產業基礎牢、經營規模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限於成員內部、用於產業發展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則，穩妥開展信用合作試點。46.發展多種形式適度規模經營政策。對有條件的地方，可對流轉土地給予獎補。47.健全農業社會化服務體系政策明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標准和運作方式，提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業公益性服務的具體政策措施。48.完善農村土地承包制度政策2015年，選擇三個省作為整省推進試點，其他省(區、市)至少選擇1個整縣推進試點。49.推進農村產權制度改革政策根據1號文件的要求，國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題。50.農村、農墾危房改造政策2015計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區每戶補助6500元、7500元、9000元的標准，改造農墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標准，支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。【參考材料】中國農業新聞網.cn/jjpd/hyyw/201503/t20150309_1017369.htm
❿ 最近兩年遼寧省政府出台哪70條扶持政策幫助就業
沈陽市人民政府關於穩定就業局勢促進就業創業工作的實施意見 沈政發〔2009〕10號
時間：2009年03月27日 信息來源：沈陽市政務公開工作辦公室
--------------------------------------------------------------------------------
各區、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬機構：
2008年四季度以來，受國際金融危機的影響，我市部分行業和企業受到一定沖擊，導致企業用工需求下降，一些崗位出現非正常流失現象，實際就業需求大於供給，就業呈現出總量性矛盾與結構性矛盾並存、結構性失業和摩擦性失業交織的特徵，就業形勢嚴峻。為積極應對當前經濟形勢，穩定就業局勢，促進就業創業工作，根據《國務院關於做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發〔2009〕4號）、《國務院辦公廳關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）、《國務院辦公廳關於切實做好當前農民工工作的通知》（國辦發〔2008〕130號）和《遼寧省人民政府關於切實做好穩定就業促進就業工作的通知》（遼政發〔2009〕6號）精神，結合我市實際，現提出實施意見如下：
一、建立就業與項目建設聯動機制，千方百計擴大就業
（一）建立就業與項目建設聯動機制。堅持經濟發展和擴大就業並重的方針，強化政府促進就業的責任，充分發揮政府投資和重大項目拉動就業的作用，在安排政府投資和確定重大項目時，要把增加就業崗位作為重要內容統籌考慮。項目建設單位在申請辦理固定資產投資項目審批、核准時，應將項目建設過程中和項目建成後的用人需求情況一並報送發改委、經委、商業局、服務業辦等部門，上述部門要將情況按月轉送同級勞動保障部門。鐵路、公路、水庫和輸水工程、城市道路和地鐵、供電和電信基礎設施、城市供水、供氣、供暖和環境建設，科技、教育、文化、衛生、體育公共工程等建設項目要提高使用農民工的比例。發改、交通、水利、建設等部門和鐵路、電力、電信等單位在項目招投標中要將優先就地就近使用農民工作為前提條件。項目或標段所在地政府要做好對接工作，組織本地區農民工在項目建設過程中就業。要把鼓勵支持企業發展的財政專項資金、金融信貸、社會服務等扶持政策，同企業穩定就業、擴大就業的實績掛鉤。在制定經濟規劃時，要優先重點發展勞動密集型行業和企業，保護和支持勞動密集型產業的發展，千方百計擴大就業。
各級政府要建立和完善項目與就業的聯動機制，加強政府有關部門間的協調聯絡。各級就業服務機構要主動聯系，上門服務，跟進新項目，緊盯新企業，拓展新空間，用足新政策，開展新培訓。實現「三個對接」，即企業招用工與落實優惠政策有效對接，企業崗位需求與人力資源求職信息有效對接，企業用工技能需求與就業培訓有效對接。抓好「三個環節」，即項目立項時，簽訂用工意向；項目開工時，簽訂培訓協議；項目竣工時，簽訂勞動合同。
（二）圍繞發展壯大服務業抓好崗位開發。要充分發揮服務業吸納就業能力強的作用，從市場需求和人民群眾需要中發現和培育就業崗位，形成新的就業增長點。大力發展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務、文化服務等服務新領域和新門路，重點開發養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、物業服務、廉租房配套服務等社區服務崗位，引導和支持動漫、創意、租賃、家政和農業技術推廣、農用生產資料連鎖經營等服務業發展。充分利用新建產業開發區、工業園區、產業集群等的服務外包、物流管理等配套服務擴大就業。各地區、各部門要對照人力資源和社會保障部頒布的新職業目錄，針對特定人群或者特定需求，細分市場崗位，以項目為載體，採取僱主出資和政府補助的運作方式，加速服務業崗位培育和開發。
二、減輕企業負擔，穩定就業崗位
（三）減輕企業社會保險費用負擔。以2008年為基數，今年不提高城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險最低繳費基數。
（四）階段性降低四項社會保險費率。2009年，在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、社會保險制度平穩運行、基金不出現缺口的前提下，通過少徵收城鎮參保單位和職工（包括靈活就業人員）1個月基本醫療、失業、工傷、生育保險費，階段性降低四項社會保險費率。
（五）允許困難企業在一定期限內緩繳部分社會保險費。在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，允許在一定期限內緩繳基本醫療、失業、工傷、生育保險費。緩繳執行期為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。經核准緩繳期間，企業應繼續按月申報應繳的社會保險費，企業和職工繳費年限連續計算。緩繳的社會保險費不計滯納金。困難企業認定條件執行省政府的規定（下同）。
（六）幫助困難企業穩定就業崗位。
對採取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法不裁員的困難企業，在一定期限內給予社保補貼和崗位補貼。社保補貼主要用於基本養老、醫療、失業保險統籌部分，標准為每人每月最高500元。崗位補貼參照我市現行失業保險金標准確定，標准為每人每月最高500元。社保補貼和崗位補貼補助期限最長不超過6個月，補助執行期為2009年內，補助人數最多不超過企業正常生產經營情況下在崗職工總數的50%。我市優先安排社保補貼，同一企業社保補貼和崗位補貼不兼得。
三、大力促進高校畢業生就業
（七）開發高校畢業生基層管理和服務崗位。按照省下達2009年基層管理和服務崗位的指標，城市面向社區，農村集中在鄉和鄉以下，優先安排登記失業的城鄉困難家庭高校畢業生就業（其中安置女性高校畢業生的比例不低於50%），滿足政府管理職能向基層延伸、政府服務職能覆蓋城鄉群眾的需要。基層管理崗位主要包括勞動保障、計劃生育、衛生防疫、質量檢驗、綜合治理、調查分析等領域，基層服務崗位主要包括維護權益、調解糾紛、醫療衛生、就業創業、教育培訓、社會文化、婦幼保健、農林水技術推廣等領域。上述崗位由各級財政共同購買和給予補貼。每人每月享受不低於1000元的薪酬或生活補貼，並繳納社會保險和住房公積金。
（八）積極培育市場服務崗位。各級政府要從市場需求和人民群眾需要中引導、培育市場服務崗位，鼓勵家庭困難高校畢業生就業。政府引導和培育的市場服務崗位包括健康管理、公共營養、芳香保健、花藝環境設計等市場潛力大的領域，由市就業和社會保障工作領導小組辦公室提出崗位名錄，對家庭困難高校畢業生從事規定崗位的，由財政給予適當崗位補貼。
（九）實施高校畢業生見習補貼政策。實施高校畢業生實名制管理的見習計劃，選擇300戶企業作為見習基地，引導3000名應屆高校畢業生到基地見習，達到增強實際經驗、促進市場就業的目標。見習期限最長不超過6個月。見習期間發放見習補貼，見習補貼標准不低於當地最低工資標準的60%，由財政承擔2/3，其餘由見習單位承擔。高校畢業生見習期間享受人身意外傷害保險，所需費用由財政承擔。對見習單位支出的見習補貼費用，實行所得稅稅前列支，並不計入社會保險費繳費基數。
（十）實行高校畢業生到農村基層就業助學貸款代償政策。對到我市縣以下（不含縣）農村基層就業的高校畢業生，工作滿兩年以上的，其在校期間申領國家助學貸款利息按高校隸屬關系由同級財政負擔，本金由省、市、縣財政分別按4:4:2的比例代為償還；工作滿4年，其學費由政府一次性返還，所需經費由省、市、縣財政按4:4:2的比例分擔。
（十一）對從事家教高校畢業生給予社會保險補貼。我市登記失業的高校畢業生從事家庭教育實現就業的，可持本人身份證、失業證、畢業證和家教協議、社區證明，按靈活就業社會保險補貼標准，由財政部門給予其養老、醫療保險統籌部分的社保補貼。政策執行期限為2009年內。
（十二）開展高校畢業生技能培訓。將高校畢業生技能培訓納入我市普惠制就業培訓范圍，鼓勵高職院校、技師學院、技工學校和職業學校開展職業技能培訓。對高等職業院校畢業生和大學四年即將畢業的大學生，實施畢業證書和職業資格證書「雙證書」制度。各級勞動保障部門、教育部門要根據畢業生的實際需要，合理銜接職業技能鑒定和教學計劃安排，適當放寬申報鑒定的最低學制年限要求，通過嚴格質量管理和考評標准，確保職業資格證書的權威性。政策執行期限為2009年內。
（十三）鼓勵科研項目吸納高校畢業生就業。我市承擔國家和地方重大科研項目的科研院所和高等學校，要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費按規定從項目經費中列支。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可免費存放在科研院所或高校所在地、入學前家庭所在地人才交流中心，也可免費保留在原就讀高校。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或其他崗位就業，就業後工齡與參與項目研究期間的工作時間合並計算，社會保險繳費記錄連續計算。
（十四）鼓勵企業吸納高校畢業生就業。對各類用人單位吸納登記失業的高校畢業生就業，簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險費的，按實際吸納人數給予一次性社會保險補貼。執行期為2009年內，勞動合同到期時由用人單位領取補貼，補貼標准為企業實際繳納數額的50%。尤其要鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多吸納有技術專長的高校畢業生。支持困難企業在穩定員工隊伍的工作中更多地保留高校畢業生技術骨幹。
（十五）鼓勵高校畢業生到我市邊遠鄉鎮基層工作。進一步做好一村一名大學生、「三支一扶」計劃，各受援地有空編的事業單位，可採取考試與考核相結合的方式，優先招聘上述計劃服務期滿考核合格人員。高校畢業生到新民市的紅旗鄉、姚堡鄉、周坨子鄉、大柳屯鎮、於家窩堡鄉、陶家屯鄉、東蛇山子鄉，遼中縣的大黑崗子鄉、牛心坨鄉、老大房鄉，法庫縣的四家子鄉、雙檯子鄉、卧牛石鄉、包家屯鄉、秀水河子鎮、葉茂台鎮，康平縣的沙金台鄉、柳樹屯鄉、西關屯鄉、海州窩堡鄉工作的，除享受國家規定政策外，可享受就業人員社保政策。
要提高各級機關錄用有兩年以上基層工作經歷人員的比例，市級機關原則上要達到50%，區、縣（市）機關原則上達到30%。市屬事業單位面向社會公開招聘人員，應逐步加大招聘具有基層工作經歷人員的比例；對到邊遠地區工作兩年以上的畢業生，筆試成績兩科加5分，如考一科加2.5分。筆試、面試後，同等條件的優先聘用。從2009年起，在非公有制單位就業或自主創業並依法繳納社會保險費的高校畢業生和到農村基層志願服務的高校畢業生，考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限或志願服務年限合並計算為工齡。
（十六）取消高校畢業生落戶限制。對各類企業招用非本地戶籍高校畢業生，一律取消落戶限制。對被在農村開辦的企業招用的高校畢業生，允許其選擇在市區或縣城落戶。對到農村基層工作的高校畢業生，允許其在入學前家庭所在市和就讀高校所在市之間選擇落戶。對離校時未落實工作單位的高校畢業生，檔案管理機構要免收檔案保管服務費用。學校可根據本人意願，將其戶口轉至入學前戶籍所在地或2年內繼續保留在原就讀的高校，待工作單位落實後，將戶口遷至工作單位所在地。超過2年落實工作單位的高校畢業生，學校和檔案管理機構將其在校戶口及檔案遷回其入學前戶籍所在地。
四、實施特別職業培訓計劃
（十七）擴大普惠制就業培訓范圍。凡法定勞動年齡范圍內、有就業能力和培訓需求、能夠保證學習時間的城鄉所有勞動者，均可納入全省普惠制就業培訓范疇。在做好原國有企業並軌人員就業轉失業後的短期簡單技能培訓和二次培訓的基礎上，圍繞地方產業集群發展和重大項目建設開展產業項目特色培訓，針對技能不對稱問題做好低技能勞動者技能等級提升培訓工作。要把創業培訓作為普惠制就業培訓的工作重點，主要面向高校畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工，同時兼顧社會其他有志於創業的人員。
（十八）突出技能培訓，提高培訓質量。針對不同就業人群的特點，鼓勵採取全日制、半日制、夜校制等靈活多樣的培訓形式，開展個性化、互動性及提升實際操作能力的分類技能培訓。適當延長培訓期限，提高培訓補貼標准。培訓補貼標准每課時分別為3元、5元、10元。
（十九）大力推進創業培訓和創業教育。規范創業培訓教學管理工作，創業培訓一律採用人力資源和社會保障部統一印製的SYB創業培訓教材，實行統一的教學大綱和教學計劃。培訓總學時不低於200學時。提高創業培訓補貼標准，創業培訓實行最高培訓補貼標准，即每學時10元。改革創業培訓補貼撥付辦法，創業培訓開班前按培訓計劃人數預撥50%培訓費，培訓合格後撥付另50%的培訓補貼。要把有創業意願的返鄉農民工納入到創業培訓體系中來，並結合返鄉農民工創業特點制定課程體系和教學計劃。堅持「就近就地」原則，為返鄉農民工培訓提供各種便利條件，加大對返鄉農民工創業培訓力度，補貼標准、辦法與其他創業培訓相同。廣泛開展面向大學生的創業教育和培訓，加強創業教育示範校創建活動；我市將創建10個創業教育示範校（勞動保障2個、人事2個、教育2個、工會1個、團市委2個、婦聯1個），市財政通過實習基地建設專項給予支持，滿足學校創業教育需要。
（二十）鼓勵企業開展待崗職工培訓。對實施主輔分離、輔業改制的企業，分流安置本單位富餘人員並開展轉崗培訓的，可給予職業培訓補貼。對我市參加失業保險的困難企業，在堅持不裁減人員、確保職工基本生活的前提下，組織待崗人員開展技能提升培訓、轉崗培訓或委託培訓的，按人均300元的標准給予培訓補貼（社保補貼、崗位補貼和培訓補貼不兼得）。政策期限為2009年內。
（二十一）做好殘疾人就業培訓。各培訓機構開展殘疾人個性化就業培訓，組織殘疾人開展盲人按摩、手工編織、陶藝、動漫製作、LED和農村種養殖等項技能培訓，對超出普惠制培訓規定課時所需的培訓經費給予專項培訓補貼。
（二十二）做好復轉軍人和農村「兩後生」的技能培訓。凡我市戶籍的復轉軍人可持相關證件免費到技工院校學習技能，在取得職業資格證書後，由財政給予一次性學費補貼。對農村應屆初高中畢業生未能繼續升學的人員（農村「兩後生」），組織其免費參加6至12個月的勞動預備制培訓。
（二十三）切實抓好產業項目特色培訓。政府出資購買的培訓要服務於沈陽經濟區發展戰略，要與本地區產業基地和工業園區建設、縣域經濟發展、現代服務業中的產業升級、重大招商引資項目相配套、相銜接。各地區要根據本地主導產業和重點建設項目情況，組織勞動保障、人事、財政、發改等部門，確定為本地區產業集群發展和重大項目建設服務的產業項目特色培訓專業目錄。經市政府同意後，有計劃、有目標地培養急需技能人才，市財政按有關規定給予專項補助。培訓專業目錄兼顧家政服務、殘疾人康復等我市品牌培訓，每半年調整完善一次。
（二十四）各級政府要統籌協調產業項目特色培訓。各地區要把本地區產業項目特色培訓擺在重要位置，作為重要優質投資環境抓緊抓好，有效組織相關部門做好對接工作，保證項目技能需求與勞動者培訓意願對接、與有實力培訓機構的培訓能力對接、與緊缺專業的師資及實訓基地對接。各地產業基地、工業園區管理機構要及時掌握入區項目用工需求結構和進度，要同勞動保障部門建立季度通報和聯動工作機制，超前謀劃安排人力資源和技能培訓。要加強產業基地、工業園區的勞動保障平台建設，依託高校畢業生基層管理和服務崗位計劃，在重點產業基地、工業園區全部建立人力資源和技能培訓服務站，負責調查統計、組織對接、園區實訓等工作。要發揮高等職業教育、科研院所的基礎和優勢，制定優秀師資柔性引進相關政策，抓好名師名課課件開發和使用，努力提高培訓師資水平。
（二十五）加強普惠制培訓基地管理。要嚴格把握培訓機構標准，堅持做強做大原則，對培訓設施不齊全、師資力量不強、教學功能不完備的機構要取消培訓基地資格。要圍繞普惠制培訓對象和任務，將普惠制培訓基地分成技能培訓和創業培訓兩類，每個基地要細化培訓專業，按培訓專業獲得定點資格後參與培訓任務的招投標。尤其要針對產業項目特色培訓，擇優選擇一些硬體條件好、師資力量強、實訓水平高的培訓機構。普惠制培訓基地每半年考核評估、調整完善一次，實現有進有出。