景區環境治理

⑴ 環保先進個人,和典型事跡

朋友們： 讀過美國著名作家歐·亨利小說《最後一片葉子》的人，想必還記得這句話：「當最後一片葉子落下時，生命就都結束了，我也得離開這個世界而去了。…酷愛生活的女畫家約翰西，患了肺炎瀕臨大限時，「害怕在她輕輕抓著這個世界的手越來越乏力的時候，她會真的像一片輕輕的、纖弱的葉子那樣，隨深秋的寒鳳飄逝而去」。初讀這篇小說時，少年不識愁滋味，對主人公那彷彿病態的痴語我並不以為然，而正是在人類對綠色頂禮膜拜，綠色食品，綠色能源、綠色電腦、綠色冰箱，綠色建築被人們廣為崇尚的今天，重讀小說《最後一片葉子》，才感悟到，這分明是一個寓言故事，約翰西的心語，分明是谷世之言，大籟希聲。 就在歐·亨利自己的國家美利堅合眾國的土地上，不是就有過深刻的歷史教訓嗎？著名總統羅斯福對梅花鹿可謂情有獨鍾，從這點小小的總統私人利益出發，他便下令對北利亞桑納州一片茂密的大森林進行大規模掃盪，大批鹿的天敵----獅子、狼等食肉動物被捕殺殆盡。四千多隻鹿於是生物爆炸一般，呈幾何級數迅猛增長，十幾萬只伸特長脖子的可愛精靈們，吃光了樹上的葉子，彷彿只在轉眼問，著名的大森林就從地球上消失了，最後剩下的，只有凡頭病鹿。 魯迅先生說過，悲劇是把美好的東西毀滅給人看。 在我省南部，有一個美麗的地方，她向來就被人們稱為鑲嵌在我們這個植物王國皇冠上的一顆綠寶石。她的美麗，當然是綠色賦予的。可是，就在這綠寶石之上，有8家紅磚廠的大煙囪，不分晝夜地噴吐著氟化物和二氧化硫嚴重超標的濃煙，致使1262畝的天然橡膠林受害，三萬零五百株橡膠樹為之枯死，膠民們雖然怨氣沸騰，卻眼睜睜地奈何不了它，無獨有偶，在同一緯度的廣西某地，也上演過驚人相似的一幕，如果說那一幕還有點不同的話，就是紅磚廠的廢氣除了使大面積膠林枯死外，還造成50多畝芒果只開花不結果，出現果荒。我們知道，天然橡膠是目前地球上極為少有的自然資源，僅生長在赤過附近，我們也知道，芒果是公認的「水果之王」，那麼何以會出現上面那樣的情況呢？----因為紅泥巴變成磚塊，只需要幾天的時間，遠比橡膠芒果來錢要快！ 綠色是和平和生命的象徵。在很小的時候，我的心便融進了一個綠色的海洋。穿了十凡年國防綠的我，在老山戰區那片陽光充足，綠色位濃的亞熱帶叢林中，度過了人生位美好的一段年華。就是在那樣一個空氣、陽光、風雨充足的天然大氧吧里，我步入了而立之年。此生最難忘的，能維系裁生命的，大概就只有那特殊的一片綠色了。而事實上，那片我魂牽夢紫的土地至今還不富裕，一些地方生產力水平低下，社會發育程度不高，邊民的農事，至今還離不開刀耕火種，縱火燒荒。我曾目賭過兩個邊民合夥買一盒火柴平分的事，開始想當然地以為他們太窮，買不起一盒囫圇的火柴，後來才發現，在他們的生活里，四季灶膛火不斷，一根火柴燒一年，大樹小樹變成灰。我能給他們的，就是一個毫無用處的忠告：可別把咱的林子都燒光了呀。 我的一個同事的辦公桌上，擺著個木製的水杯，是什麼木呢？紅豆衫。昆明植物研究所的專家們，從世界珍稀植物紅豆杉樹皮里，提出了燉度達99.9% 以上的抗癌新葯紫杉醇，可沒料到的是隨後發生的事，竟會令這些專家們痛心疾首，老淚縱橫，滇東北相當數量的紅豆杉被人剝光了樹皮，砍光了枝葉，連樹根也被拔走。因為一個商業秘密被公開，1克紫杉醇在國際上可賣到1萬美元，那些人還相信一個神話，紅豆杉做成的水杯、容忍，甚至根雕可以防癌。 在99昆明世博會期間，談論這樣沉重的話題，或許不大會時宜。知我者謂我心憂，不知我者謂我何求？我們知道，當今世界性的十大環境問題，即氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、森林銳減、土地荒漠化，大氣污染等，這其中就有9項是因綠色植被遇破壞直接導致的。樓房越益越高，生活越來越好，綠色卻越來越少，越來越遠，有感於此，我曾寫下過這樣的詩句：煙囪長成了森林／鋼筋和混凝土切斷了視線／我的瞳孔里就再沒有了綠色／那天空的湛藍呢／那海水的碧綠呢／那河流的清亮呢／那空氣的爽朗呢。 人類只有一個地球，我們對這個星球上的生態系統有著永遠擺脫不究的依賴性，需要地球源源不斷地提供植物和動物的食物，需要有足夠厚度的大氣層，來保護人類不受過高成過低氣溫，以及過量紫外線的傷害，需要地球提供足夠量的水和氧氣來維持生命的存在，而沒有了綠色，這一切豈不成了無本之源，好比毛長在皮子上，沒有了皮，毛又咋生根？ 綠色銳減，吞噬綠色的，正是人類自己，是人類發展模式中那種對自然資源的掠奪性、破壞性開采。人類對綠色的無盡索取仍在威脅著生態平衡，破壞著生態的結構。據（一個保守的數字）統計，全世界每年有2000萬公頃森林橫遭盲目砍伐，這是5700個昆明市的面積啊。這已經造成了全球性的「溫室效應」，與之相連，全世界每年有近5萬個物種瀕臨滅絕，有近2700萬公頃的農田蒙受沙漠化之災，就連海底也日趨沙漠化，就不必再說那令我們痛心的去年在華夏大地發生長江、松嫩大災了吧，也不必說我省的泥石流，山體滑坡了吧。如此盲目的行動如果得不到有效的制止和改變，勢必爆發可怕的生態危機，而一旦它的爆發起出了人類控制的極限，其後果不堪想像。那時，我們都會明白，最後一片落葉將帶走人類的命運，也決不是危言聳聽。 我們欣喜地看到，可持續發展戰略已經納入了我目的政府行為，我國已頒布了10多部環境保護法， 200多項環境標准，綠化財政，正威為人們的自覺意識，「天人合一」．更是我們千年的願望，我想我們應該叫響這樣一個口號：綠色就是生產力！我省的金沙江等流域，炊坑代木兮，豆之河之干兮現象也已悄然消失。你可能問我，這一切還保不住你那最後一片葉子嗎，那麼，我要說的是，你還是去問問我們的《國歌》里，為什麼至今還要唱「中華民族到了位危險的時候」這一句吧。誠然，正像我們的抗洪收災能取得決定性勝利所昭示的那樣，我們堅信，人類的本事能夠挽狂瀾於既倒,扶大廈之將傾，但是，常言說的好，人無遠慮，必有近憂，居安思危，要防患於朱然。我們怎麼能夠等到頭上見不到日月星辰，滿目酸雨紛紛，腳下洪浪滔天，汪洋恣肆，人間無處不飛沙，等到「千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅」時，才悔不當初呢？ 聰明的作家歐·亨利是以其「歐·亨利式的結尾」著稱於世的，那最後一片不凋的葉子，帶來的是一個危亡病人的新生。我想，我們也會創造出另一個歐·享利式的結尾，迎來人類新生的。坐以待斃，從來就不是人類的選擇，人類既已覺臣，就會在危機面前積極行動起來，把握歷史機遇，化壓力為動力，保衛綠色，保護我們共有的家圈。 面對現實，我們迎接挑戰，展望未來，我們充滿信心。

⑵ 洛陽都有哪些名勝古跡，旅遊景點

「千年帝都」洛陽，是國務院首批公布的歷史文化名城，也是中部地區重要的工業城市。名勝古跡多多，令人嚮往迷戀：
八大景觀

1、龍門山色
2000年龍門石窟榮列世界遺產名錄。古稱伊闕，隋唐以後始稱「龍門」。這里兩山夾峙，形若門闕，伊水流經其中，宛如一條長龍穿門而過。白居易曾說「洛陽西郊山水之勝，龍門首焉」，因而「龍門山色」很早被譽為洛陽八大景之首。

2、馬寺鍾聲
馬寺鍾聲是洛陽八大景中的另一景。白馬寺到了北魏、唐、宋時代，因為佛教極盛，寺院殿堂巍峨，曾有僧眾千餘名，僧人們每天早晚按時上殿誦經。每當月白風清之夜，晨曦初露之時，殿內擊磬撞鍾誦佛，鍾聲悠揚飄盪，遠聞數里，聽之使人心曠神怡。到了明代，寺內有口大鐵鍾，重約5000餘斤，鍾聲特別洪亮。據傳這口鍾與洛陽東大街鍾樓上的一口鍾音律一致，可以共鳴。人們往往在聽到白馬寺鍾聲的同時，緊接著洛陽城鍾樓上的鍾也響了，民間流傳著「東邊撞鍾西邊響，西邊撞鍾東邊鳴」的佳話。因此，白馬寺鍾聲被譽為洛陽八大景之一。
3、金谷春晴
金谷園是西晉石崇的別墅，遺址在今洛陽老城東北七里處的金谷洞內。石崇是有名的大富翁。他因與貴族大地主王愷爭富，修築了金谷別墅，即稱「金谷園」。園隨地勢高低築台鑿池。園內清溪縈回，水聲潺潺。石崇因山形水勢，築園建館，挖湖開塘，周圍幾十里內，樓榭亭閣，高下錯落，金谷水縈繞穿流其間，鳥鳴幽村，魚躍荷塘。石崇用絹綢子針、銅鐵器等派人去南海群島換回珍珠、瑪瑙、琥珀、犀角、象牙等貴重物品，把園內的屋宇裝飾得金碧輝煌，宛如宮殿。金谷園的景色一直被人們傳誦。每當陽春三月，風和日暖的時候，桃花灼灼、柳絲裊裊，樓閣亭樹交輝掩映，蝴蝶蹁躚飛舞於花間；小鳥啁啾，對語枝頭。所以人們把「金谷春晴」譽為洛陽八大景之一。
4、邙山晚眺
邙山又名平逢山，太平山，郟山。它像一條長龍蜿蜒橫卧洛陽之北，東西橫旦數百里，海拔約250米，如同洛陽的天然屏障。俗話說「生在蘇杭，葬在北邙」，古人把氣勢雄偉、土質深厚的北邙當作死後長眠的好地方。孟津新莊村附近古冢林立，這就是東漢諸陵和王公大臣們的墓葬區。每當春天清明時節和秋高氣爽的重九（農歷九月九），成群結隊的男女都要踏青登高遠望。特別是城北的翠雲峰，唐宋時代古木森列，蒼翠如雲，是人們登高遊玩的勝地。每當夕陽西下，暮色茫茫，萬盞華燈初上，萬戶炊煙裊裊，站在峰頂觀看山下高大的城郭，雄偉的宮闕，寬廣的園囿，富麗堂皇的樓閣，十分壯觀。這就是洛陽八大景之一的「邙山晚眺」的寫照。
5、天津曉月
天津橋，在洛陽橋東100米處，古時用鐵索連起無數大船而形成的一座浮橋。建於隋煬帝大鄴元年（公元605年），後來，被隋末農民起義軍燒掉。到唐代，才改建為石橋。其時，隋唐城周圍五十餘里，人口百餘萬。洛河自西向東穿城而過，天津橋橫跨其上，北與皇城的南門、端門相應，南與長達「七里一百三十步」「街寬百步」的定鼎門大街相接，為都城南北之通衢。每當凌晨時分，曉月還掛在天空，天津橋上的行旅就熙熙攘攘車馬如流了，無怪乎唐代詩人劉希夷寫道「馬聲回合青雲外，人影動搖綠波里」，真是寫景如畫。「天津曉月」歷來被稱為洛陽八大景之一，因此唐宋詩人有不少歌詠天津曉月的詩篇。可惜自宋以後，歷經五百餘年的戰火，天津橋被破壞。
6、洛浦秋風
洛河，自隋唐直至北宋五百餘年，經過千百萬勞動人民的治理，既有舟楫之便，又有風景之勝。那時的洛河，桃李夾岸，楊柳成蔭，長橋卧波，一年四季風景如畫。特別是「金風消夏」、「半月橫秋」的時節，更是充滿詩情畫意。數千年來，洛濱景色不知使多少古今文人墨客流連忘返。早在三國時，曹子建說他在河畔遇到一位神女，就借題發揮寫了一篇《洛神賦》。號稱初唐四傑的王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王都曾徘徊洛濱，不忍離去。唐高宗時，上官儀循著河堤，緩轡詠詩，洛濱景色之佳，可以想見。
7、平泉朝游
在洛陽城南30里，龍門西邊的山腳下，有個梁村溝村。這里山巒環抱，林木掩映，泉水泛涌，清溪縈回，這就是唐武帝時宰相李德裕的別墅椘郊易之所在
8、銅駝暮雨
「銅駝暮雨」是洛陽八大景的最後一景。城東關外的中通巷，隋、唐、宋時叫「銅駝陌」，它位於隋唐城的城東北隅，當時國際貿易市場叫「豐都市」一帶。它西傍洛河，桃柳成行；高樓瓦屋，紅綠相間；每當陽春時節，桃花點點，蝴蝶翩翩，鶯鳴煙柳，燕剪碧浪，其景色之美，別有洞天，不亞於晉時石崇在城郊所建的金谷園。隋唐時代這里人煙稠密，每當暮色茫茫，家家炊煙裊裊上升，猶如蒙蒙煙雨，紛紛揚揚，這就是人們贊不絕口的「銅駝暮雨」的由來。
另外：
1、龍門石窟
龍門石窟龍門石窟是國家首批5A景區，世界文化遺產，中國著名的三大石刻藝術寶庫之一，位於河南省洛陽南郊12公里處的伊河兩岸。經過自北魏至北宋400餘年的開鑿，至今仍存有窟龕2100多個，造像10萬余尊，碑刻題記3600餘品，多在伊水西岸。數量之多位於中國各大石窟之首。其中「龍門二十品」是書法魏碑精華，唐代著名書法家褚遂良所書的「伊闕佛龕之碑」則是初唐楷書藝術的典範。
2、白雲山
白雲山位於洛陽嵩縣南部伏牛山腹地原始森林區，1992年被林業部批准為國家級森林公園，1998年升格為國家級自然保護區。白雲山2006年被《中國國家地理》評選為「中國最美的地方」之一，地處八百里伏牛山脈腹地，景區內層巒疊嶂、險峰林立。海拔2216米的中原第一峰玉皇頂，是中原地區日出雲海的最佳觀賞點。
3、白馬寺
洛陽老城以東12公里處，創建於東漢永平十一年（68年），是佛教傳入中國後興建的第一座寺院，有中國佛教的「祖庭」和「釋源」之稱。難怪陳運和為此寫詩《白馬馱經》。寺內保存了大量元代夾紵乾漆造像如三世佛、二天將、十八羅漢等，彌足珍貴。1961年，白馬寺被中華人民共和國國務院公布為第一批全國重點文物保護單位之一。
4、重渡溝
重渡溝位於欒川境內，因東漢光武帝劉秀二渡伊水至此，擺脫王莽追殺並成就帝業而得御賜之名。神秘的歷史傳說加上重渡溝的景區三絕（水、竹、農家賓館），是重渡溝由鮮為人知名不見經傳而一舉唱紅北國，聲震華夏，是河南省目前最具活力的十大熱點景區之一。
5、龍峪灣
龍峪灣國家森林公園位於欒川境內，方圓百里，山勢雄偉、峰巒疊嶂、林海茫茫、古木參天。這里「龍」文化薈萃，自然景觀萬千，四季景色秀麗，奇峰異石林谷幽深。溪水、清潭、瀑布縱橫其間。是原始的、純天然的、無污染的生態旅遊區，觀賞面積300餘平方公里，已開發12個景區218景點，是河南省首家「全國文明森林公園」。
6、天池山
國家森林公園（國家AAAA景區）：位於嵩縣西北部，景區分水、石、林、人文四條旅遊線路，整個景區山、石、水、林、花、草融為一體。雄、險、奇、秀、幽交相輝映。兩步一潭，三步一瀑，五步一景，看山花爛漫，聽泉水叮咚。
7、洛陽寺院
少林寺、白馬寺、唐僧寺（玄奘故里）、廣化寺、靈山寺、觀音寺、石窟寺、皇覺寺、看經寺、香山寺、龍馬負圖寺、花山廟、古唐寺、藏梅寺、奉先寺、潛溪寺、大福先寺
8、洛陽道觀
關林廟、上清宮、白雲觀、中嶽廟、呂祖庵、神靈寨、高龍中嶽廟、下清宮。

⑶ 2015年9月國家旅遊局確定多少個重點行動

9月10日，國家旅遊局召開新聞發布會，宣布在全國開展為期一個月的旅遊景區環境衛生專項整治行動。
據國家旅遊局規劃財務司司長彭德成介紹，近年來，為營造優美、舒適的旅遊消費環境，各地採取一系列措施，加強景區環境建設，不斷優化景區形象，提高景區管理服務水平，保障景區安全生產服務質量。但隨著我國旅遊需求的快速增長，對我國旅遊環境建設提出了新的挑戰，一些旅遊景區和線路的環境衛生管理嚴重滯後，引起了社會廣泛關注和國務院領導同志高度重視。為給廣大旅遊者創造一個干凈、衛生、安全、舒適的旅遊環境，國家旅遊局決定在全國開展為期一個月的景區環境衛生專項整治行動。
據了解，此次行動將以全國3A級以上景區和鄉村旅遊點為重點整治對象，圍繞旅遊景區和重點線路的垃圾、污水、旅遊廁所的衛生狀況和文明旅遊建設引導等主要問題展開，對景區環衛保潔、垃圾箱和廁所的衛生狀況都提出了具體要求。彭德成強調，此次行動，要把重點景區整治與熱點線路治理相結合，把環境衛生整治與文明旅遊管理相結合，把管理服務提升與設施設備完善相結合，把治標與治本相結合。
彭德成提出，整治工作將重點抓好景區環境衛生綜合整治。要全面提升景區內游覽、餐飲、住宿、娛樂、購物、停車場所的衛生水平。要完善景區環境衛生管理制度，健全部門、崗位工作職責，健全員工行為規范和服務檢查規范等規章制度。倡導精細化管理，細化各個崗位的操作流程和管理制度規范，完善制度促進落實，實現由「被動管理」到「主動服務」的轉變。
彭德成指出，整治工作要扎實推進景區廁所革命。要把景區環境衛生整治與廁所建設管理緊密結合起來，進一步完善廁所設置，確保3A級以上旅遊景區節日期間遊客等候不超過10分鍾。要杜絕景區廁所簡陋臟臭，做到地面凈、門窗凈、牆面凈、設施凈。針對廁所的特殊性，要加強管理服務人員培訓，加強對廁所服務的監督管理。
此外，整治工作要積極引導文明旅遊。做好景區內遊客行為規范指引，重點整治亂刻亂畫、亂丟亂吐、在禁煙區吸煙、在禁止拍照區域拍照、破壞生態環境和公共設施、大聲喧嘩、不排隊等不文明行為。通過開展旅遊志願公益活動，發揮旅行社、導游對旅遊文明的引導教育作用，發揮社會媒體監管作用，提高遊客文明旅遊、文明消費的自覺性。
專項整治工作結束前後，國家旅遊局將組織檢查組對各地旅遊景區環境衛生狀況進行抽查。對整治工作不到位，景區環境衛生問題依舊突出的景區，國家旅遊局將進行通報批評，情節嚴重的將予以警告或摘牌處理。

⑷ 杭州的環境治理

如果讓你用一首詩來描繪杭州，估計大多數人會毫不猶豫地把西湖作為主角。回望「十五」歲月，杭州實現了「打通西湖」、「還湖於民」、「一湖兩塔三島三堤」三大目標，「東熱南旺西幽北雅中靚」新格局基本形成，杭州的主角已經不僅僅是西湖，還有西溪、運河等等。

把時光拉回到2001年，杭州有了一次有著深刻意義的決策，從此，西湖綜合保護工程有序推進：2002年國慶節前夕，建成開放西湖南線、雷峰塔、萬松書院「一帶兩點」景區，嶄新的西湖第一次推出；2003年國慶節前夕，建成開放楊公堤、新湖濱和梅家塢茶文化村「三大景區」，嶄新的西湖第二次推出；2004年國慶前夕，建成開放「一街二館三園四墓五景點」，嶄新的西湖第三次推出。2005年國慶節，兩堤三島、西湖博物館、韓美林藝術館、龍井寺、龍井村、北山街歷史文化街區部分景點、靈隱頭山門牌坊、西湖學研究院等8大項目揭開面紗，嶄新的西湖第四次推出。西湖綜合保護工程實施以來，總計新建、復建和整治、修繕景區景點80處，美麗的西湖更具神韻。

經過了西湖綜合保護工程，一個更加美麗的西湖已經展現在眼前：湖西，楊公堤、梅家塢茶文化村茶客滿盈；西湖水面由原先的5.6平方公里擴大為6.5平方公里，基本恢復了300年前西湖的面貌；整修一新的西湖三大經典公園———花港觀魚、麴院風荷、杭州花圃更清麗宜人；重新聳立的雷峰塔讓遊人領略了雷峰夕照的精彩；整合後連成一體的柳浪聞鶯、老年公園、長橋公園等曲徑通幽，濃蔭綿延；城湖交融的新湖濱成了休閑購物的最佳處……隨著西湖周邊的大貫通，環湖公園園園相連。

如果說，西湖是杭州的「眉目」，那麼，秀水就是西湖的「命脈」。「十五」期間，杭州重在「水」字上下功夫。實施西湖綜合保護工程，不是簡單地就西湖而西湖，而是立足於西湖、運河、錢塘江三水共導，通過水環境綜合保護工程，「引水入湖」解決西湖水源和水質問題，並結合京杭運河與錢塘江的溝通，使名湖名河名江三水貫通，這不僅使西湖水實現一月一換，還使市區河道水質得到了提高。與此同時，還採取了疏浚、截污納管、種植水生植物和控制農業面源污染等一系列措施，西湖水體質量發生脫胎換骨的變化。

經過五年時間，杭州的江南水鄉生態城市風貌得以重現。在城西，生態資源豐富、自然景觀質朴、文化積淀深厚的西溪國家濕地公園是國內第一個也是唯一的集城市濕地、農耕濕地、文化濕地於一體的國家濕地公園。不少杭州人和外地人第一次踏進這塊濕地，就被它撲面而來的江南特有的娟秀氣息迷倒。經過努力，杭州的環境治理和生態建設不斷深入，「環境立市」深得人心。「十五」期間，「國家環保模範城市」、「國際花園城市」等令人自豪不已的桂冠先後落到杭州頭上，西湖圓夢，把美景如畫的杭州變成了杭州人生活的幸福天堂。

⑸ 一． 當前中國存在的主要環境問題及其產生的原因

一、我國資源開發利用和環境質量現狀

1、現階段我國礦產資源、能源和水資源 等主要自然資源的開發利用規模巨大

「十五」期間，中國能源消費總量持續快速增長，從2001年的13.5億噸標准煤增加到2005年的22.2億噸標准煤，增長了64.4%。我國水資源總量佔世界總量的6.5%，用水總量佔世界總量的15.4%，黃河流域、淮河流域和海河流域水資源的開發利用率已分別高達70%、60%和90%。

而國際上公認的河流水資源開發利用率應低於40%，否則將危害河流健康和流域安全。過去幾年間，我國主要資源消費的增加量佔世界總增加量的比例，包括能源、煤炭、石油和鋼等均居世界第一位，資源開發利用的規模巨大。

2、我國資源開發利用的效率不高

目前我國的原材料利用效率低、浪費嚴重，單位產值的消耗強度大大高於世界平均水平，單位資源產出水平僅相當於美國的1/10、日本的1/20。

以水資源為例，我國農業灌溉用水消耗的水資源總量占水資源總消耗量的70%，但由於輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的原因，農業用水的利用率不高，渠道灌溉區只有30%—40%，機井灌溉區也只有60%，低於發達國家水資源利用率80%的水平。

3、污染物排放量大，生態環境的污染和破壞嚴重

我國的污染物排放總量大，單位GDP SO2和氮氧化物排放量是發達國家的8—9倍，能源消費量和CO2排放量均居世界第二位，日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位，有機污水排放量相當於美國、日本和印度排放量的總和，單位GDP污染物排放量是發達國家平均水平的十幾倍。

4、環保投入不足，歷史欠賬大

從總體和全局上來看，我國現階段環境污染的治理緩慢，治理的速度趕不上破壞和污染的速度，重點環境治理工程成效不明顯且容易出現反復。我國環保投入雖然總量上有所增加，但占國民生產總值的比例仍然偏低。

我國資深環境問題和環境管理專家、新中國第一任環保局局長，中華環境保護基金會理事長曲格平先生認為我國環境保護的階段性任務，從來就沒有實現過預期目標，他在2006年4月份參加同濟螄匯豐環境與可持續發展未來領導人研修班開幕論壇上表示「25年間環保計劃中定下的指標從未完全完成過」。

環保投入不足造成歷史欠賬大，有限投入的使用效益又不高，加上環境污染的時間跨度長、地域范圍廣、污染物總量大、污染類型復雜，加劇了我國環境污染治理的難度。

二、我國資源環境問題產生的主要原因

1、政績考核過分注重經濟指標

改革開放後，以經濟建設為中心被放在我國經濟社會發展的首要位置，長期以來，經濟指標已成為黨政領導政績考核的主要依據，使黨政領導過分地注重GDP的增長，甚至以犧牲資源環境為代價換得短期經濟量的增長。

由於在政績考核中缺乏資源環境保護方面的明顯約束，地方政府在資源環境保護方面的積極性不高，往往預算內的環保配套資金都難以到位，加上社會資本投入有限，使得我國環保投入長期不足。

2、粗放式經濟增長方式和不合理的能源 結構造成嚴重的資源消耗和環境污染

在當前的國際市場分工中，我國已成為世界加工廠，承接了國際市場上勞動密集性高的高投入、高消耗、高污染型經濟的產業轉移。多年來經濟增長走的是高投入、高消耗、高污染的粗放式發展道路，經濟總量的增長在相當程度上是建立在資源大量消耗和環境嚴重污染的基礎上。

我國是目前世界上少數能源消費以煤炭為主的國家，目前我國煤炭生產量和消費量均佔到世界總量的30%以上。據估算，全國煙塵排放量的70%、SO2排放量的90%、氮氧化物排放的67%、CO2排放量的70%都來自於煤炭燃燒，燃煤是造成我國煤煙型大氣污染和酸雨污染的重要原因。

(5)景區環境治理擴展閱讀：

造成中國環境污染日益嚴重的主因，是伴隨著急速發展而來的一次能源消耗大幅上升，而且當中基本上都是燃煤的。

就像其他東亞國家，中國是以出口帶動經濟發展的；而在注重提升工業生產力的情況下，減少污染物排放的生態保護和污染控制措拖基本上是沒有的。在生物資源方面，中國發展了生物多樣性行動計劃，以保護受威脅的物種及棲息地。

對於中國每年因環境污染造成的損失，存在不同的統計數字：國家環保總局指出2004年污染損失達到GDP的3% ； 另有估計認為環境損失達到GDP的5-10% 每年因空氣污染死亡的人數達35.8萬人。

據報道，中國國家統計局局長謝伏瞻證實，政府不會再公布綠色GDP數據。華爾街日報稱，有關中國經濟增長環境成本估算數據，有礙地方官員的政績考核及形象，而備受爭議和過於敏感，一直受到地方政府官員的抵制。

⑹ 最有效治理景區環境污染的事的辦法

最有效治理景區環境污染的辦法，是盡量是景區使用節能的產品，比如景區的建版築可以用太陽能建築權，景區的照明可以使用太陽能庭院燈，太陽能雕塑燈，景區的電力可以採用太陽能發電，景區做飯可以使用太陽能微廚，景區的採暖，製冷、熱水都可以使用太陽能。另外景區要加大對環境污染的處罰力度，比如亂丟垃圾，比如吸煙，比如隨地吐痰，只要嚴格規范起來，景區的環境才能好，關於景區，中國有個地方叫皇明太陽谷，哪裡的景區，吃住行，娛購游全都是太陽能。

⑺ 景區環境方面的問題和怎麼治理措施

一、調查景區污染現狀。景區氣體、水體、固體污染來源主要有4個方面：一是景區內的賓館、茶樓等旅遊住宿設施產生的生活廢氣、污水和垃圾，直接排入或倒入景區空中、河道，有的景區雖然建有化糞池，但容量小、數量不足或存在跑冒滴漏等問題對水源造成一定污染；二是景區內部的衛生間產生的污水，未加處理便排入河道，導致水源污染；三是景區商戶直接在河道洗刷食物或衣物等造成的污染；四是遊客在景區遊玩時丟棄水裡的塑料袋等雜物，未能及時清理而引起的污染。
二、制定景區水污染整治目標。旅遊景區要加快水污染治理步伐，推廣使用對空氣、水源污染控制、治理的先進工藝，制定切實可行的環保措施，制止亂排現象，有效削減景區水、氣污染排放量。
三、提出合理的工作要求。
（一）要抓緊制定景區污水、廢氣、垃圾治理方案、明確治理任務、限定治理期限；
（二）污染嚴重的景區必須按要求向當地環保和旅遊部門提交治理方案、治理進度，在規定期限內完成治理任務，提交完工報告和具有資質的環境監測部門編制的水污染排放情況的監測報告、竣工驗收申請；
（三）有關縣（市）、區要及時組織驗收，污染嚴重的景區務必在規定的時間前要取得實效。屆時，市將組織有關部門進行驗收，對於未按時完成治理任務的，問題嚴重的景區依法停業整頓。
四、工作責任有關縣（市）、區人民主要領導為直接責任人；縣（市）、區環境保護部門主管領導為直接監管責任人。市、縣有關部門要給予旅遊景區積極幫助指導。
五、工作措施
各級要充分認識景區水污染整治工作的重要性，增強責任感和緊迫感，切實把水污染治理工作納入重要工作日程。景區水污染嚴重的輝縣市要立即成立由環保、旅遊等部門參加的輝縣南太行景區水污染整治工作領導小組，將水污染治理任務落到實處、取得成效。污染易發景區，要防患於未然，及早制定措施，力避環境污染問題的發生。

⑻ 英國人威廉在長城撿垃圾22年，景區的環境治理為何這么難

我認為出現景區難治理的根本原因是人民素質有待提高。先說說我自己的經歷，我大概是4年之前爬過長城，當時是趕著十一長假過去的，除了人頭，往地上瞅就是垃圾，而且當你看到別人扔垃圾的時候，你特別厭惡，連帶著還會譴責他的素質。

我認為改善景區環境可以通過以下兩個方式，第一個方式就是多備一些垃圾桶，將垃圾桶的間隔盡量減小，這樣有的人就會將垃圾扔到垃圾桶內。同時，也要保證垃圾桶有足夠的容量，本身長城的客流量非常的大，有可能導致垃圾桶過滿扔不下，改為扔在地上的情況，另一個方式是採取罰款的形式，這樣可以大大減少隨地扔垃圾的情況，有的時候通過道德約束不見得奏效，但是用罰款硬性約束還是可以的。

⑼ 雲南官方發布的旅遊最嚴整頓令包括哪些內容

雲南網訊，雲南旅遊市場如何整改，牽動著公眾神經。記者今天獲悉，雲南省將召開新聞發布會，公布「史上最嚴」的《雲南省旅遊市場整治工作措施》。雲南網也將第一時間現場報道。

據悉，此舉是雲南為整治旅遊市場存在的突出問題，規范旅遊市場秩序，促進旅遊產業健康發展而做出的努力。對此，雲南網記者除了在現場第一時間進行直播外，還將在首頁置頂位置開設「雲南史上最嚴旅遊整治措施」專題，報道我省整治旅遊亂象的各項措施和取得的成效。同時，雲南網官方微博也將直播此次發布會。歡迎網友關注。

此前，雲南旅遊受到輿論廣泛關注。在全國兩會期間，雲南省長阮成發在3月7日舉行的雲南代表團媒體開放日活動上表示，將於本月內出台嚴厲措施整治旅遊市場，力爭用一年時間從根本上改變雲南旅遊亂象。

阮成發說，下一步，雲南將標本兼治、應急謀遠。「不治亂，如何轉型；不轉型，就會原地打轉」，雲南首先要重拳治理旅遊亂象，規范旅遊市場。要堅持問題導向，堅持依法治理，堅決斬斷景區、導游、購物店的灰色利益鏈條。而雲南也即將出台雲南史上最嚴的治理措施，從體制機制上解決問題。

⑽ 楠溪江調查報告

當前，保護楠溪江母親河，加快楠溪江生態建設已成為我縣經濟和社會發展的一大亮點。日前，縣政協調研組先後赴巽宅、碧蓮、大若岩、渠口、岩頭、楓林、岩坦等鎮鄉及縣機關建設、環保、農業、林業、水利等部門，就楠溪江生態建設情況進行了調研。調研組聽取了鎮鄉及機關部門的情況介紹，並實地到楠溪江兩岸部分村莊對垃圾處理、污水排放、畜禽養殖及居民住宅等情況進行考察。調研組充分肯定各級政府實施「生態立縣」和「文化楠溪江」戰略，在楠溪江生態建設中所取得的成績和經驗，同時針對所面臨的問題提出了意見和建議。一近年來，我縣各級黨委、政府堅持以發展為目標，改革為動力，把「生態立縣」和「文化楠溪江」作為促進社會經濟發展的重要戰略任務來實施，在楠溪江生態建設中取得了一定的成績，呈現出以下幾個特點：
一、領導重視，不斷加大工作力度
自縣委、縣政府提出「生態立縣」和「文化楠溪江」戰略決策，加強楠溪江生態建設以來，各級黨委、政府十分重視這項工作。縣政府投入巨資，在搬遷、關閉楠溪江中上游污染企業基礎上，採取了許多措施保護和建設楠溪江生態。目前全縣森林覆蓋率達69.7%，楠溪江的水質保持在國家Ⅱ類水標准。針對楠溪江中、上游村民的生活和農業生產垃圾已成為楠溪江新的污染源，縣政府及縣規劃建設局在督促各建制鎮搞好現有鎮所在地環衛清掃工作基礎上，在岩坦鎮和渠口鄉開展了垃圾清理試點工作。試點結束後，除各建制鎮所在地已實行垃圾統一清掃外，楠溪江沿岸所有的村和旅遊景點村的垃圾將都實行有專人負責清掃，有固定的垃圾堆放轉運點。沿岸各鄉鎮都有一個垃圾中心轉運場，有一個離民居較遠的上規模的垃圾填埋場和垃圾場污水處理池。目前這項工作正在進行。沿溪各鎮垃圾清掃處理及垃圾填埋場和垃圾場污水處理池等基礎設施建設進展情況詳見附表。一些鎮鄉黨委、政府非常重視生態環境建設。大若岩鎮從1998年開始創建生態示範鎮。該鎮在生態效益農業、生態林業、生態旅遊業及環境污染治理等方面下大力氣，拆除露天糞坑230座，建成生態公廁7座，綠化面積3000多平方米。2002年12月4日該鎮已通過市政府檢查驗收，成為我縣第一個市級生態示範鎮。岩頭鎮黨委、政府把創建文明旅遊鎮作為全鎮工作的重中之重來抓。他們針對鎮區和景區環境臟、亂、差以及群眾文明意識落後等薄弱環節，開展集中整治和教育活動，也收到了明顯的效果。巽宅、碧蓮、岩坦等鎮委、政府也加強了這方面的工作。
二、部門配合，共同建設生態楠溪江
為了加強楠溪江生態建設，縣機關各部門也都結合本部門職能做出努力。縣委宣傳部和永嘉報社聯合開展了「愛我母親河」大型采訪活動。報社同志遍走楠溪江采寫稿件，向廣大讀者全面介紹了楠溪江秀麗的自然風光和底蘊深厚的古村落文化；同時，也直面了當前楠溪江旅遊發展的現狀，評擊了有關部門和有關鄉鎮在這方面工作中存在的問題。這種采訪活動既激發了人們對楠溪江的熱愛，也使人們在這種實實在在生態環保教育中，進一步認識生態和發展的辯證關系，增強生態意識，推進生態建設。
縣規劃建設部門在重視做好景區規劃和33個古村落建設保護規劃的同時，積極督促楠溪江沿岸各鎮鄉村實施垃圾清掃和處理的方案。目前，該局已確定一名主要領導負責試點鎮鄉垃圾清掃處理工作，並幫助有關鎮鄉做好垃圾場和垃圾場污水處理池等基礎設施建設。
縣農業局已完成全縣農村污染面源調查，並正在加強農業執法管理，嚴禁使用高毒高殘留農葯，提倡增施有機肥，減少化肥用量，指導和推廣生產無公害農產品。現全縣已獲得國家綠色食品2個，浙江綠色農產品7個，省級無公害農產品基地5個，市放心農產品基地33個。
林業局努力在綠化、美化楠溪江上做文章。2001年已在全縣界定104萬畝公益林保護區，2002年已實施封育96萬畝。同時，以龍灣潭森林公園為基礎，規劃發展5大林業景區，建立一個約10萬畝面積的國家級森林公園。此外，為進一步美化楠溪江，該局將依靠鎮鄉黨委、政府組織村民開發楠溪江沿岸十大景觀林基地。
縣水利局結合防洪抗災，實施小流域治理和采砂石管理，並從保護楠溪江生態出發，嚴格水電站的審批把關。對那些要求把電站建在楠溪江溪流上，將導致楠溪江形成較長距離斷水段，對沿岸村莊生態帶來嚴重影響，群眾呼聲強烈的，該局決定決不給予審批。
縣能源辦為解決生活污水對楠溪江水體的污染，近年來已推廣建造凈化沼氣池公廁40處，計2080立方米；同時，推廣太陽能熱水器1000多戶，計2000多平方米。
三、村民環保意識增強，主動參與生態建設
近年來，村民環保意識普遍增強。陳飛，這是我縣一位普通農民。2002年，他手提環保菜籃，身披環保標語走四方的身影見諸全國各大媒體。他先是坐車到省內宣傳，爾後坐飛機赴京城宣講。一路開銷，全系自費。天上、地下、長城腳下；場內、場外、會場內外。這份熱心、這份痴情，轟動全社會。人民日報海外版、中國青年報、農民日報等首都大報都競相報道。
界坑鄉界坑村位於小楠溪源頭，該村商店繁多，村民環保意識淡薄，大部分村民都習慣於將垃圾甚至糞便倒入楠溪江中。為了保護楠溪江，村兩委將環保列入村居民約，實行嚴格的獎懲辦法，把環境保護作為村裡的一項長期工作來抓。該村兩委召開會議決定：一是加大環保宣傳力度，使每位村民自覺保護環境。二是確定專人負責清掃全村主要路道。三是嚴禁村民將垃圾糞便倒入河中，違者重罰，最高罰款500元。
潘坑鄉佳溪村位於大楠溪上游，有著豐富的旅遊自然資源和人文資源。但環境的臟、亂、差使來該村的遊客心情大受影響。為此，該村黨員幹部從實際出發，積極做好村中古宅的規劃保護和修建工作，完善村內基礎設施建設，增設綠化點，購置了一些垃圾筒，劃分了6個衛生片區，並教育、糾正村民亂倒、亂丟垃圾的不良習慣，培養村民環境衛生意識。
岩坦鎮村村都從實際出發制定了環境衛生村規民約。一些村規定，對往楠溪江亂倒垃圾者罰款50-100元。實施村規民約後，各村環境衛生均有明顯改善。現村民放養毛豬沒有了，露天糞坑少了，鎮村還定期組織人員到楠溪江岸邊灘林清理垃圾。二雖然各地在實施「生態立縣」和「文化楠溪江」戰略，加強楠溪江生態建設中取得了一定的成績，但也存在著不少困難和問題。
一、觀念陳舊，邋遢陋習，是欠發達地區生態建設中遇到的通病
生態產業、生態環境是經濟與社會發展到一定階段的產物。經濟發展是生態建設的基礎；同時，生態能「生錢」，環境可致富。楠溪江是「秀絕江南第一溪」。她，如同「養在深閨人未識」的少女。像許多名人說的那樣，楠溪江令人陶醉，主要是因為她的秀潔純凈。在工業經濟迅速發展，人民生活水平明顯提高的今天，楠溪江已成為世所罕見的一方凈土。因此，我們必需要象愛護眼睛一樣愛護這一寶貴資源。如果在某種情況下，一經污染，一經破壞，往往是萬劫不復。政府也已採取了各種措施。但楠溪江中上游是我縣欠發達地區，經濟發展相對較慢。大多數村民尚處於溫飽消費為主的階段，他們對生態建設觀念比較陳舊，不愛清潔、不愛衛生的邋遢陋習還普遍存在。農村裡人居環境臟亂差現象隨處可見。一些村民習慣於放著養豬，豬糞遍地。一些人雖然生活富裕了，建了新樓房，但屋裡現代化，屋外臟亂差。個別人新屋裡裝上抽水馬桶，但未經凈化處理的糞便直接排入楠溪江。一些古村落，雖令學者專家傾倒，但仍存在豬圈糞坑朝路開，雞屎污水滿地灑的現象。亂扔垃圾，隨地吐痰、污泥濁水亂倒更是常見。許多沿楠溪江的村，將垃圾隨意傾倒並露天堆放於楠溪江邊，待汛期到來時由洪水一沖了之的作法，則是村民祖輩留下來數千年的傳統習慣。因此，每當洪水過後，楠溪江兩岸的灘林里，幾乎每棵樹上都會附著一小堆從上游沖下的塑料袋，有的還掛在枝頭隨風飄揚。村民環保意識薄弱導致環境污染的現象在楠溪江兩岸普遍發生。在碧蓮鎮某村，我們的一位同志看到幾個居住在溪邊的村民向溪里扔垃圾，忙上去阻止。村民卻說：「我不把這些扔到溪里，難道放在家裡？反正洪水一來就會被沖走的，不會污染環境。」類似這樣的情況在楠溪江兩岸的村莊常有發生。
二、生活垃圾、生活污水和農業污染，是當前楠溪江生態建設急需解決的問題
生活垃圾、生活污水隨處可見，它不僅直接導致農村環境的臟亂差，影響農村的人居環境，而且對楠溪江水體造成污染。楠溪江沿岸范圍廣，面積大，分散居住著30來個鄉鎮近50萬農民，山間眾多的溪流成了楠溪江重要的源頭活水。目前，除各建制鎮所在地的村已實施垃圾清掃，絕大部分村的垃圾和生活污水還沒有得到治理，絕大多數鎮鄉村還沒有垃圾中轉站、垃圾堆放場和污水處理池，一些垃圾、污水還直接進入楠溪江。隨著人民生活水平的提高，村民生活的習慣變了，他們洗衣服用化學去污粉多了，將糞便挑到田裡施肥少了，過去用以施肥的生活污水和糞便，越來越多地通過地下水道進入各條小溪，再匯流到楠溪江。一些農戶還直接將糞便排入楠溪江。此外，楠溪江沿岸的一些鎮鄉衛生院也將污水和醫院廢棄物排放到楠溪江里。
農業污染具有發生范圍廣，持續時間長，並疏於管理等特點。主要表現以下幾方面：一是長期施用化肥，破壞了土壤團粒結構，造成土地板結，導致耕地耕層變淺，保水保肥能力下降。由於楠溪江中上游農村勞力大量外出，和一些農戶貪圖省力方便，目前，農村普遍以速效氮肥、低濃度復合肥為主，有機肥明顯減少。二是不合理噴施化學農葯，不僅使病蟲害抗葯性增強，提高了農業成本；而且造成土地污染，水體污染和導致農產品質量安全問題。農葯殘留直接造成餐桌污染，危害人民生命安全。這已成為全社會的一大公害。近年來，施用高毒農葯有甲胺磷、氧化樂果等。三是任意焚燒秸桿和農膜污染已成為農村生態環境污染的重要因素之一。這在我縣一些農村，尤其是蔬菜生產基地更為多見。四是大量畜禽糞便造成環境和飲用水污染。由於沒有對豬糞、雞糞進行無害化處理，「豬屎溝」、「臟、亂、差」等現象隨處可見。尤其是近年來，隨著畜禽飼養的產業化、規模化，畜禽糞便污染楠溪江的現象增多。此外，一些畜主把鴨群飼放在楠溪江上，甚至放養在楠溪江飲用水水源保護區周圍，給水源造成直接污染。碧蓮鎮新嶴村幾個村民在該村水源上游100米處辦起了一個養豬場，使村裡的自來水被污染呈暗紅色，村民不敢飲用。該村280戶村民為飲水問題向永嘉報民家熱線投訴。本調查組去年12月到該村實地調查時，鎮政府已重視對這一問題的處理，但尚未落實，村民還在企盼。
三、加強楠溪江兩岸綠化、美化迫在眉睫
楠溪江有著醉人的青山、碧水自然風光，可與已列入《世界自然遺產名錄》的九寨溝相媲美。但與童話般美麗的九寨溝相比，楠溪江的自然保護、生態保護和環境保護卻相距甚遠。在上世紀六十年代大辦鋼鐵時期，楠溪江兩岸的群山沒有一處逃脫過亂砍濫伐的劫難。因此，兩岸群山水土流失非常嚴重。近20多年來，隨著農村勞動力大量外出，山區農民普遍用上煤氣，村民上山砍柴伐木的情況幾乎沒有了。經過林業部門和各地幹部群眾的努力，山地植被逐年增多。然而，盡管楠溪江兩岸群山已基本上是一片青翠，水土保持能力仍還有一定差距。張溪鄉是楠溪江上游一個鄉，鄉政府前面有一條流入楠溪江的大溪，西面是一條從四海山流入楠溪江的小溪。每當大暴雨過後，人們在這里可以清楚看到，從四海山流下來的溪水是清清的，而從鄉政府前面流過的大溪則是混濁黃色的。事實表明，楠溪江兩岸大部分群山的山林植被在水土保持方面還有一定的問題。造成水土流失的原因當然是植被問題。目前影響楠溪江兩岸群山植被的因素：一是一些居住在高山的村民從眼前利益出發，忽視生態環境保護，沒有正確處理生態保護和基地開發的關系；有的純屬為了拿到國家補助的墾荒造地費，砍柴伐木墾荒創建高山蔬菜基地或水果林基地；二是一些居住在群山之中的村民為修路導致植被嚴重破壞；三是山林火災時有發生，防火及滅火的措施還不夠扎實。總之，公益林和植被保護管理失嚴造成水土流失、山林火災發生的防治、兩岸視野內綠意不濃、景觀林缺乏仍是楠溪江兩岸生態建設一個不可忽視的問題。因此，如何結合農村經濟結構調整，在加強楠溪江兩岸群山植被保護管理，防止水土流失的同時，發展效益農業，發展林業特產經濟，綠化美化楠溪江兩岸群山，既增加農民收入，又適應楠溪江自然環境，是一項迫在眉睫的工作。
四、楠溪江的漁業資源保護不容忽視
楠溪江的漁業資源保護，由於漁政部門管理力量和管理手段不適應，且作案對象一般都是社會上不三不四的人，家庭經濟相當貧困，立案後往往也無法落實罰款處理決定；因此，楠溪江毒魚、電魚、炸魚等情況雖發生很多，但被漁政部門立案處理很少。尤其是近年來，由於「包江」這一新事物的出現，楠溪江漁業資源保護越來越處於無序狀態。漁政部門對一些破壞行為雖也立案處理，但因處罰不到位或長時間無法到位，肇事者仍逍遙法外，致使楠溪江漁業資源保護進入惡性循環。據老百姓反映，2001年夏季的一個夜晚，幾名毒魚者在黃南至岩坦段的溪流里倒下較多的農葯，致使該溪流長約2公里的魚幾乎全部被毒死。2002年，岩坦段的溪流里又發生一起毒魚事件。縣漁政部門對此已進行查處，但至今還沒有結果。
五、楠溪江生態環境整治建設領導機構不可缺少
楠溪江生態建設不同於公路、樓房等相對單一的基礎設施建設，其涉及范圍多且廣。目前，部門條塊分割成為現行的楠溪江生態管理體制：垃圾歸城建，污水歸環保，飲水歸供水公司，養殖歸農業，溪流水利建設歸水利，兩岸綠化歸林業，景區歸旅遊等等，眾多的「婆婆」管理著楠溪江的生態建設。多頭管理的狀況導致「你干你的，我干我的」。比如，對某些灘林的整治問題，水利部門認為，為了防洪要對灘林進行整治改造。而旅遊部門則認為，改造這些灘林會影響景觀。多頭管理的直接後果是：「公說公有理，婆說婆有理」，該花的錢重復投資，造成財力分散；該管的事情扯皮推諉，誰都有責任，結果是誰都又沒有責任。為使楠溪江的生態環境整治和建設，能進行有效的多方協調，實行統一管理，需要一個統一綜合的管理體系。
此外，楠溪江不僅是我縣發展旅遊經濟的風景資源，而且是上塘、甌北約20多萬人日常飲水的「大水缸」。切實避免這個風景資源和20多萬人的「大水缸」不受侵蝕和污染，事關全局，非常重要。根據調查，我們認為當前還存在以下幾個極需解決的問題：一是楠溪江中上游的鄉鎮還沒有把對水源保護列入日常工作；二是缺乏一個對水源保護既有責任又有職權的管理機構。三通過調查了解實際情況之後，調研組對進一步推進楠溪江生態建設，提出以下幾點建議：
一、要加強宣傳，提高認識，改變觀念。通過各種形式的宣傳教育，要使廣大幹部群眾進一步提高對實施「生態立縣」和「文化楠溪江」戰略意義的認識，增強生態環境意識，激發他們的生態環保熱情；要使幹部群眾進一步懂得生態環境保護的極端重要性，正確處理在山坡上墾荒建基地和生態保護的關系，遏制水土流失；要使幹部群眾在實施「文化楠溪江」戰略中一方面加強古村落的保護和開發，積極挖掘古村文化、耕讀文化、紅色文化和山水文化；另一方面，必須凈化、美化農民的村居環境，從源頭上保證楠溪江水質的潔凈度。只有這樣，才能實現高品位文化楠溪江的目標。要結合宣傳，改變觀念，去除陋習，引導村民勇於同不衛生、不清潔的不良習慣作斗爭；要引導村民人人喜潔成性，家家以潔為榮，互相監督，常抓不懈。要糾正那種一提改善環境就強調窮、沒有錢的觀念。對那些並不要出多少錢，也不費吹灰之力的事，要積極引導村民去干並形成良好習慣。比如，路上的「稻稈刷」捉捉光，屋邊的牛糞雞屎掃掃凈，果皮紙屑不亂扔，污泥濁水不亂倒以及任意焚燒秸桿要禁止等等。要教育、糾正農民不再把小溪當作天然的垃圾場，而且對門前空地，村中道路劃線編號，切塊到戶，實行衛生門前三包；要鼓勵村民和老人協會種花養草，改善村容村貌。縣鎮鄉幹部，尤其是城建環保工作人員，更要提高自身素質，增強生態環保意識，要在生態環保建設中做出表率，絕不能身為政府工作人員，在行動上名不符實或只是對人家提「生態環保」要求。
二、要加強領導，明確目標，狠抓落實。「生產發展、生活富裕、生態良好」是黨的十六大提出的全面建設小康社會的重要目標，因此，各級政府在狠抓經濟建設的同時，一定要進一步認真落實縣委、縣政府提出的「生態立縣」和「文化楠溪江」戰略，要把組織農民建設生態家園，保護楠溪江水源列入重要議事日程。縣政府要建立生態環境建設領導小組，組織實施生態環保建設，及時對生態環境整治建設進行領導和協調。各鎮鄉也要建立生態環保領導小組，廣泛開展生態家園、生態村和生態鎮（鄉）的創建活動。創建工作不能停留在口號上，要有目標要求，實行倒計時做法，力爭在5至10年內將楠溪江沿岸的鎮、鄉、村建成為文明生態單位。要在高度重視和大力加強生態公益林、自然環境保護的同時，不斷加強農村環保的硬體設施建設。力爭在年內實現各鎮（鄉）有一個中心垃圾轉運場，一個標準的垃圾堆放場和垃圾場污水處理池；各村要有一個垃圾堆放點。各旅遊景點村和沿江村要實行有專人清掃垃圾。由專門人員負責垃圾回收與清運。沿江住戶都要建立化糞池，完善污水排放處理設施，盡可能地減少生活垃圾與污水對水源的污染。此外，縣鎮鄉要專門建立楠溪江水源保護機構並擁有相應的行政處罰權，承擔對楠溪江水源的保護責任。
三、要落實必要的管理資金。建立清潔隊伍，推行巡江制度，沒有相應的資金提供保障，清掃制度就難免成為臨時性工作。因此，必要的資金和設施是實現長效管理的基礎。為了節省資金，提高溪流河道的保潔質量，對楠溪江的保潔可以劃段實行公開承包招標，實行社會化管理。
四、要大力發展沼氣生態農業。實踐證明，在農村發展沼氣生態農業是實踐「三個代表」的具體行動。我縣烏牛鎮橫嵐嶴村一些農民一直來有釀酒、養豬的傳統習慣，10多年前，該村豬糞遍地流、蒼蠅滿天飛，臭氣熏倒人。以後縣能源辦在該村推廣沼氣池，養豬戶不但用沼氣做飯燒開水，節省了柴草燃料和煤氣費，而且由於將豬排泄物無害化處理作為肥料，蒼蠅大大減少，臭氣也聞不到了。村民環境大大改善，農作物施上沼渣沼肥，農產品質量明顯提高。養豬戶朱榮喜說：「沼氣池確實好，政府應該大力支持、推廣。」我省海寧市結合農村「雙整治」工作，在全市規模養殖場（戶）中全面推廣建造沼氣池，並專門制訂有關考核獎勵辦法，到2002年底，全市已建造沼氣池656隻，占規模養殖場（戶）81%，年處理糞尿占畜禽糞尿總量的68%；日產沼氣2400立方米，可供1300多戶農戶使用。在這次生態建設調研中，我們組織一些養豬戶到烏牛橫嵐嶴參觀後，他們也積極表示要建造沼氣池。為此，建議縣委、縣政府在貫徹落實十六大「樹立全民環保意識，搞好生態保護和建設」的精神中，責成有關部門作好宣傳，典型示範。要學習海寧市建設農村「生態家園」先進經驗，充分發揮縣能源辦的職能作用，採取市場運作辦法，在政策上進行傾斜，在資金籌措上，採取村民負一點，政府補一點，大力發展沼氣生態農業。
六、要積極發展無公害農產品。一是要嚴把生產資料關。面對當前我縣各地農產品進入市場前檢測設備缺乏，無法將各種殘留超標的農產品拒之門外的現狀，有關行政主管部門要主動出擊，深入基層，對農葯、化肥等實行監控，嚴禁銷售高毒、劇毒農葯，對禁用的農葯應從源頭抓起，對生產廠家和銷售渠道進行有效監督。二是要抓好生產操作關。要組織科技人員大力推廣無公害生產技術，向農民宣傳和推廣病蟲害防治新技術和低毒農葯，普及相關知識，盡量減少農葯等的殘留。三是要搞好環境保護關。各地要把下大力氣治理環境污染作為治本之策，把生產基地選在遠離污染源的地方，對土地、大氣和水質等實行監測，全社會構築食品安全網。
七、要加快綠化、美化進程。借鑒九寨溝經驗，精心保護，謹慎開發，永葆生態的完好，應當是楠溪江永恆的主題。因此，建議要加大對生態公益林保護力度的同時，結合大力發展效益農業，全面落實林業生態環境建設規劃，推進景觀綠化、公路綠化，村莊綠化，山坡綠化，加大森林公園建設力度，進一步落實山林防火、撲火措施，切實有效遏制水土流失。
八、要加大楠溪江漁業資源保護力度。加大楠溪江漁業資源保護力度，採取保護和增殖的辦法，恢復楠溪江漁業資源，既有利楠溪江生態建設，增加楠溪江旅遊景觀，又可以增加農民收入，且發展潛力不可低估。因此，建議各級政府要切實加強對這一工作的領導，落實楠溪江漁業資源保護措施，嚴禁炸魚、電魚、毒魚等行為。
九、要盡快出台實施保護和建設生態楠溪江的相關政策。搞好楠溪江生態環境建設，防止景區城市化，保護好景區的田園風光和古村落等自然景觀和人文景觀；凈化、美化農民的村居環境，從源頭上保證楠溪江水質的潔凈度；事關「溫州大都市生態公園」和旅遊業的發展，事關人民的生產生活，意義重大。建議盡快出台實施保護和建設生態楠溪江的相關政策，比如，《楠溪江生態示範區建設規劃》、《楠溪江污染源治理辦法》、《楠溪江河道分段管理方案》、《楠溪江綜合整治獎勵辦法》、《森林防火撲救預案》、《楠溪江漁業資源保護和增殖實施辦法》等等