城市綜合整治學生

㈠ 城市環境綜合治理的實踐行動

開展創建文明衛生城市活動
年初市委、市政府制定了環境整治工作方案，動員本市廣泛開展了群眾性創建文明城市活動。本年共治理街巷3000多條、居民小區1000多個、城鄉結合部地區60多處，拆除違法建設455萬平方米，撤銷主要大街占路市場214個、攤位2萬個，取締無照商販22萬人次，同時建成包括建國門公共綠地等10項示範工程、阜成門外大街等50條示範大街在內的199項示範工程，本市環境面貌得到極大改觀。
拆除455萬來平方米違法建設
1月29日，市政府召開拆除違法建設專項工作會議，市領導同城八區、市農辦簽定了拆違責任書。各區縣積極行動，一些長期嚴重影響城市景觀、影響群眾正常生活的違法建設被拆除。本市共拆除種類違法建設455萬平方米，比計劃多拆除195萬平方米，是歷年來拆除違法建設最多的一年。其中朝陽、海淀、豐台三區共拆除違法建設100多萬平方米。11月2目，市政府第18次常務會議討論通過了市政府43號令，即（北京市禁止違法建設苦幹規定）。
拆違還綠美化首都
年內，市拆違還綠131萬平方米，城八區建成11塊1萬平方米以上的綠地。東城區建國站西北角建成1.5萬平方米的綠色廣場，成為十里長街的綠色龍頭；西城區西單文化廣場佔地2.2萬平方米，綠化面積1.5萬平方米；崇文區前門箭樓2.1萬平方米綠地、宣武區蓮花河東岸1萬平方米經銷走廊、朝陽區安貞里1萬平方米風之廣場、海淀區北京大學西側7.4萬平方米萬泉公園、豐台區蓮花池1萬平方米綠地、石景山東省魯谷小區4.3萬平方米的伴月園等大片綠地都在國慶節前建成。10個遠郊區縣也分別建成百畝以上的公園綠地。

㈡ 城市大氣污染綜合整治措施有哪些

1.加強立法監督，嚴格執行法律法規，規范排放標准
2.開發新能源，使用新技術，減少傳統能源的使用
3.加強宣傳力度，增強公民的環保意識，自覺保護環境
4.在城市合理布點監測大氣質量，並向大眾公開監測指數
5.合理規劃城市，合理布局工業區、商業區、生活區等
6.植樹造林，綠化城市

㈢ 中國城市環境綜合整治定量考核制度有何特點和優勢

城市環境綜合整治定量考核制度，指在城市政府的統一領導下，以城市生態學理論為指導，以發揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，為保護和改善城市總體環境，對制約和影響城市生態系統發展的綜合因素，採取綜合性的對策進行整治、調控。對城市政府在推行城市環境綜合整治中的活動予以管理和調整的一項環境監督管理制度。

㈣ 城市環境綜合整治的工作重點是什麼

垃圾的處理，生態環境的綠化與保持，河道污染的追究。

㈤ 結合鄉風文明的城市綜合整治實施方案

萬源市城市管理局

城市綜合整治實施方案

按照市委政府召開的萬源市城市綜合整治工作會議精神，為切實全面地推進城市綜合整治工作，結合城市管理工作實際，經局黨組行政專題會議研究同意，擬定本方案。

一、明確任務，實現集中整治目標

城市綜合整治近期目標：城市管理綜合執法體制能夠正常有效運轉，城市「臟亂差」現象基本改變，市民對城市管理工作的滿意度大幅度提高。

城市綜合整治長遠目標：城市管理綜合執法體制能夠協調高效運轉，綜合執法大隊與各執法單位能夠協調運轉，太平鎮各社區自治管理協調運轉，城市「臟亂差」現象根本改變，市民對城市管理工作普遍滿意。

二、強化領導，確保整治任務落實

為認真貫徹和落實城市綜合整治工作會議精神和城市綜合整治任務，城管局成立以局黨組書記、局長張傑為組長，黨組成員、副局長舒雷、紀檢組長向力為副組長，黃忠、張國大、龍勇、金正元、趙彪、趙運軍、呂義德、蒲華、何大方、賴凡等局屬單位和機關股室負責人為成員的城市綜合整治領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責組織協調集中整治工作，確保城市綜合整治任務的圓滿完成。

三、有序推進，扎實開展綜合整治

局屬各單位內部須進行一次城市綜合整治再教育、再動員、再宣傳工作，充分調動幹部職工的積極性和工作熱情，發揮工作的主動性和能動性，按照各自職能職責擬定城市綜合整治進度表，報局政工股；並展開規模較大的、效果明顯的集中（專項）整治行動；城市綜合整治工作納入局屬各單位的年終目標考核，並實行「一票否決」制度。

一宣傳發動階段（11月28日―12月2日）。城管綜合執法大隊、環衛處、園林管理處等單位要按照城市綜合整治工作要求，採取多形式廣泛宣傳，發布幅宣傳、流動宣傳、執法車、路牌、電視媒體宣傳等，各單位要分別組織執法人員逐戶逐門市逐車發放宣傳資料；由電視媒體對外宣傳的，各單位將宣傳方案，報局辦公室統一審核後對外宣傳，做到城區家喻戶曉，人人皆知。

責任人：舒 雷 賴 凡

二集中整治階段（12月2日―12月17日）。按照城市管理工作思路和「集中整治與專項整治相結合、建立長效管理工作機制」的原則，開展城市綜合整治工作。

①城市市容中隊負責對佔用、挖掘城市道路，損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪、堤壩等違法、違章行為的整治；負責對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為整治；負責糾正和查處不規范設置戶外廣告行為，糾正和清除小廣告的亂張亂貼、沿街發放宣傳資料的行為，糾正和清除行道樹上懸掛各種雜物的行為，負責糾正和查處各類垃圾亂傾亂倒、亂丟亂扔的行為，糾正和查處在人行道上亂堆亂放雜物、沿街叫賣及打牌娛樂等行為；負責糾正和查處擅自挖掘城市道路的行為；負責糾正、制止和處罰行人不按規定穿行街道的行為；負責配合取締制煙物資等工作的綜合整治。

責任人：龍 勇 鄭曉華

②城市交通管理中隊負責糾正和查處城區機動車輛和非機動車輛亂停亂放的行為；負責糾正和查處各類車輛亂鳴喇叭、亂調頭、闖紅燈等行為；負責糾正和查處各種車輛在城區內拋、灑、滴、漏、帶泥上路的行為；負責規范城區修車場（點）及佔道修車行，負責糾正和查處機動車和非機動車輛違規佔用城市道路（人行道和車道）的行為；負責打擊兩輪、三輪摩托車和其他車輛非法營運的行為；負責糾正和查處車輛不按規定進入城區及在城區運輸散裝貨物未封閉運輸的行為等工作的綜合整治。

責任人：黃 忠 符必專 鄧占勇

③環衛處負責對城區果皮箱進行清洗及維護；負責城區衛生秩序；負責城區街道清掃保潔及清運工作，確保城區無裸露垃圾；負責對城區死角垃圾的清運；負責堅持灑水車、吸塵車日常運作；負責建築垃圾的規范管理；負責城區內公廁的修繕、疏浚等工作的綜合整治。

責任人：張國大 李開良

④園林處負責城區行道樹的修枝整型工作，確保在12月8日前完成；負責城區行道樹的管護工作，加大對佔用、侵佔或損壞、竊取城區綠化樹種、綠化帶等現象的集中整治工作。

責任人：金正元 趙功斌

⑤門前五包辦負責配合市直工委對城區各企事業單位「門前五包」工作的監督考核，加大考核時間的密集度，負責對考核不達標的單位進行通報和曝光；並負責配合局政工股對城市綜合整治工作的監督考核。

責任人：向 力 呂義德 何大方

⑥局規劃股、市政處負責對城市市政基礎設施進行拉網式排查，提出完善方案報局黨組行政審批；路燈所負責對城區所有路燈的檢修清洗工作。

責任人：舒 雷 蒲 華 趙運軍 趙 彪

三鞏固總結階段（12月18日―12月27日）。局屬各單位要在集中整治的基礎上，認真總結和回顧城市綜合整治工作，明晰城市管理工作思路，形成長效管理工作模式，不斷提升城市管理工作水平。共同打造一個市容整潔、交通安全有序、優美的城市環境。

四、部門協作，共同打好綜合整治攻堅戰

城管系統內部要加強協作，不斷創新城市綜合整治工作思路，根據不同區域，不同地段，實行錯時工作制，達到城市綜合整治近期目標。城管綜合執法大隊要發揮在城市綜合整治工作中的主力軍作用，市容管理中隊和交通管理中隊要緊密合作、相互支持，對城市綜合整治過程中發生突發事件時，要及時介入；在整治工作中，步調一致，嚴禁我行我素，必須服從城市管理綜合整治工作領導小組的指揮；同時，加強與各部門的協作，形成大城管格局。配合太平鎮各社區搞好社區自治管理，實現城市管理進社區。

五、強化督察，確保工作目標落實

局黨組組成人員、局行政領導要按照職責分工切實負責城市綜合整治的工作總指揮、總協調，系統中層幹部要發揮領導和模範帶頭作用，以身作則，率先垂範，服從大局、聽從指揮。局政工股、辦公室、門前五包辦負責對局屬各單位城市綜合整治工作的督察督辦，對行動緩慢的、進度差、甚至不作為、亂作為的單位，進行限時整改；並提出處理意見，報局黨組。對在整治工作中，工作不得力、不作為、亂作為、不履行工作任務或工作效果不好的工作人員，由所在單位主要負責人就其具體情況報局政工股；對整治效果差、履行職能職責差或者在整治過程中貽誤工作、消極怠工的單位，其主要負責人要向局黨組行政及系統幹部職工公開述職，並按照幹部管理程序處理。

㈥ 為什麼要對城市環境綜合整治進行總體分析

轉：治理城市環境污染的建議
改革開放以來, 隨著國民經濟的快速增長和社會全面進步, 城市化進程加快。1978 年到2004 年, 城市數量由193 個增加到661 個, 建制鎮由2173 個增加到20312 個, 市鎮總人口由1.7 億人增加到5.4 億人, 佔全國總人口的比重由17.9%提高到41.8%。如此迅速的城市化, 必將對我國脆弱的生態環境構成更大的沖擊。巨大的人口壓力、日益緊缺的資源和環境質量的惡化, 已經成為城市發展的制約因素。隨著城市化模式在全球范圍的迅速發展, 城市作為一個特殊的生態系統, 在顯示對經濟發展和社會進步巨大推動作用的同時,也不斷出現了嚴重的環境問題。
一、存在的主要污染問題
一是城市水污染仍十分突出。隨著城市規模的擴大, 生活污水排放量迅速增長,1998 年首次超過工業廢水排放量。2001年, 全國工業廢水排放量為200.7 億噸, 城鎮生活污水排放量為227.7 億噸, 其中生活污水COD 排放量比上年增長8%, 而同期工業廢水COD 排放量則減少13.8%。目前, 全國城市污水處理率只有34.3%。城市河道成了納污溝。大量生活污水直接排放使城市水環境惡化, 七大流域城市河段都形成明顯污染帶,還有一些城市的飲用水源也受到污染。
二是以北方城市顆粒物和南方城市酸雨為特徵的城市大氣污染依然比較嚴重。全國城市居民燃氣普及率只有60.2%, 相當多的城市仍以煤炭為主要民用燃料, 大量燃煤造成煤煙型污染, 二氧化硫濃度年均值達不到國家二級標準的城市佔21%。許多城市受到酸雨侵害, 城市裸露地面多、建築施工現場管理不規范、渣土垃圾粗放收運使得城市空氣中顆粒物常年居高不下。在全國重點監測的338 個城市中,63.5%的城市達不到國家空氣質量二級標准。
三是生活垃圾未得到妥善處置, 嚴重影響地表水、地下水的環境質量。全國城市生活垃圾年清運量約1.18 億噸, 僅有60%得到不同程度的處理處置, 每年有7900 萬噸生活垃圾簡易填埋或露天堆放在城市郊區、江河沿岸, 破壞城市( 特別是城鄉結合部) 的自然景觀。另外, 各城市第三產業、居民生活產生的各類廢物都是混合收集的,醫療垃圾等特殊廢物多沒有專門的集中處理設施, 普通生活垃圾的處理或堆放, 成為傳播疾病和污染環境的隱患。
四是大城市機動車尾氣污染越來越突出。我國已成為世界汽車第四大生產國和第三大消費國, 2004 年汽車保有量達到2742 萬輛。近幾年, 雖然採取了淘汰含鉛汽油、限制汽油中其他有害物質含量、新車採用電噴加三元催化、出台新的排放標准等措施, 單車污染物排放量有所減少。但由於機動車數量上漲很快, 污染物排放總量仍在增加。北京、上海、廣州、武漢、鄭州、沈陽等城市氮氧化物污染較重, 交通干線兩側一氧化碳嚴重超標, 部分城市的大氣污染類型已經由煤煙型轉變為復合型。此外,道路增長與車輛增長不匹配, 現代化交通管理手段不足, 機動車行駛常處怠速狀況,也是造成機動車污染加劇的重要原因。
五是雜訊污染已成為影響城市居民生活質量的重要環境問題。交通、社會生活、建築施工是主要的雜訊污染源, 目前, 交通對城市雜訊污染佔70- 80%。在開展交通雜訊監測的214 個城市中, 31.3%的城市處於中度或較重污染水平。在開展區域環境雜訊監測的176 個城市中, 55.6%的城市處於中度或較重污染水平。一些城市在建設高架路橋改善交通狀況時, 卻往往未能很好解決高架路兩側的降噪隔聲問題, 交通干線兩側居民生活受到很大影響。
除此之外, 城市綠化、城市人口等方面因素也是城市環境面臨的重大問題, 城市生態失衡問題不斷嚴重, 「城市熱島」、「城市荒漠」等問題突出。同時, 城市自然生態系統的退化, 加劇了資源環境供給和城市經濟社會發展的矛盾。這些城市環境問題不解決, 將嚴重製約城市經濟社會的健康發展。
二、解決城市污染的主要建議
城市環境綜合整治要從最大限度地發揮城市整體功能出發, 運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環境, 以達到保護和改善環境質量的目的。採取行政的、法律的、經濟的和科學技術的多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環境污染和破壞,以求保持生態平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發展, 以協調經濟建設、城鄉建設和環境建設之間的關系,走可持續發展的道路。
1、合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
2、治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。採用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。
3、治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高並嚴格執行機動車污染物排放標准。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建築施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。
4、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置。
5、治理城市雜訊污染。加強對建築施工、工業生產和社會生活雜訊的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建築物聲環境超標的交通重負荷路段, 採取降噪措施, 控制交通雜訊污染。
6、做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模範城市活動, 提升模範城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。