法人治理有哪些特徵

Ⅰ 貸款業務對商業銀行的作用

信貸是商業銀行的主要贏利手段。貸款業務是商業銀行最重要的資產業務，通過放款收回本金和利息，扣除成本後獲得利潤。

由於放款脫離了銀行的控制，不能按時收回本息的風險較大，所以對信貸應在遵守合同法和貸款通則的基礎上，建立嚴格的貸款制度，其主要內容是：建立貸款關系，貸款申請，貸前調查，貸款審批及發放，貸後檢查，貸款收回與展期，信貸制裁等制度。

根據《中華人民共和國商業銀行法》的規定，我國商業銀行可以經營下列業務：

吸收公眾存款，發放貸款；辦理國內外結算、票據貼現、發行金融債券；代理發行、兌付、承銷政府債券，買賣政府債券；從事同業拆借；買賣、代理買賣外匯；提供信用證服務及擔保；代理收付款及代理保險業務等。按照規定，商業銀行不得從事政府債券以外的證券業務和非銀行金融業務。

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貸款種類：

1、根據貸款主體的不同，貸款可分為自營貸款、委託貸款和特定貸款三種。其中委託貸款指委託人提供資金，銀行作為受託人按委託人指定的對象、用途、金額、期限和利率等條件辦理貸款的手續，只收取手續費，不承擔貸款的風險。

特定貸款是指經國務院批准並對貸款可能造成的損失採取相應的補救措施後，責成國有獨資銀行發放的貸款。

2、根據借款人信用的不同，貸款還可分為信用貸款、擔保貸款(保證貸款、抵押貸款、質押貸款)、票據貼現等種類。

3、根據貸款用途的不同，可分為流動資金貸款、固定資產貸款、工業貸款、農業貸款、消費貸款和商業貸款等種類。無論何種貸款，除了經貸款人審查、評估、確認借款人資信良好，確能償還貸款的，可以不提供擔保外，其他的借款人均應提供擔保。

Ⅱ 什麼是現代企業制度

一、現代企業制度是指適應現代社會化大生產和市場經濟體制要求的一種企業制度，也是具有中國特色的一種企業制度。十四屆三中全會把現代企業制度的基本特徵概括為「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」十六個字。1999年9月黨的十五屆四中全會再次強調要建立和完善現代企業制度，並重申了對現代企業制度基本特徵「十六字」的總體要求。

現代企業制度是國有企業改革所追求的一個目標。國有企業改革,就是要建立現代企業制度,也可以說,我們企業改革的核心,就是建立現代企業制度。

二、現代企業制度主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。

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現代企業制度的意義：

1、建立現代企業制度，實行公司制，是國有企業特別是國有大中型企業改革的方向。有限公司在現代企業中最具有典型性和代表性，是現代企業制度的主要組織形式。

2、建立現代企業制度，實行公司制，對於解放和發展生產力，搞好搞活大中型企業具有重大意義：第一、有利於實現政企職責分開。第二、有利於規范企業經營者的行為。第三、有利於國有資產的保值增值。第四、有利於發揮國有經濟的主導作用。第五、有利於同國際慣例接軌。

Ⅲ 我國現代企業的法人治理結構的內容和特點是什麼

法人治理結構，按照公司法的規定由四個部分組成：
1．股東會或者股東大會，由公司股東組成，所體現的是所有者對公司的最終所有權；
2．董事會，由公司股東大會選舉產生，對公司的發展目標和重大經營活動作出決策，維護出資人的權益；
3．監事會，是公司的監督機構，對公司的財務和董事。經營者的行為發揮監督作用；
4．經理，由董事會聘任，是經營者、執行者。
公司法人治理結構的四個組成部分，都是依法設置的，它們的產生和組成，行使的職權，行事的規則等，在公司法中作了具體規定，所以說，公司法人治理結構是以法制為基礎，按照公司本質屬性的要求形成的。

公司法人治理結構的特徵
1、層次性，一級有一級的責任和權利，並且一級比一級高。最高權力機構當然是股東大會，經營決策機構是公司董事會，執行機構是公司總經理或者總經理辦公會。
2、完備性 設立監事會督查董事會及高管的經營及決策是否合法
3、權力性 出資者享有最高決策權和收益分配權以及最終處置權
以上湊了大家了的回答，請參考。

Ⅳ 公司法人治理結構的特徵

層次抄性，一級有一級的責任和襲權利，並且一級比一級高。最高權力機構當然是股東大會，經營決策機構是公司董事會，執行機構是公司總經理或者總經理辦公會。

完備性 設立監事會督查董事會及高管的經營及決策是否合法

權力性 出資者享有最高決策權和收益分配權以及最終處置權

Ⅳ 什麼是文化強國，如何建設文化強國

建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。
建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞台，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。
（一）加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，建設哲學社會科學創新體系，推動中國特色社會主義理論體系教材進課堂進頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。
（二）全面提高公民道德素質。這是社會主義道德建設的基本任務。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志願服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模範常態化。
（三）豐富人民精神文化生活。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容。要堅持以人民為中心的創作導向，提高文化產品質量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務群眾，加快推進重點文化惠民工程，加大對農村和欠發達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動公共文化服務設施向社會免費開放。建設優秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優秀傳統文化。推廣和規范使用國家通用語言文字。繁榮發展少數民族文化事業。開展群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務。開展全民閱讀活動。加強和改進網路內容建設，唱響網上主旋律。加強網路社會管理，推進網路規范有序運行。開展「掃黃打非」，抵制低俗現象。普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。
（四）增強文化整體實力和競爭力。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。發展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術事業。加強重大公共文化工程和文化項目建設，完善公共文化服務體系，提高服務效能。促進文化和科技融合，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。構建和發展現代傳播體系，提高傳播能力。增強國有公益性文化單位活力，完善經營性文化單位法人治理結構，繁榮文化市場。擴大文化領域對外開放，積極吸收借鑒國外優秀文化成果。營造有利於高素質文化人才大量涌現、健康成長的良好環境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有傑出貢獻的文化工作者。


Ⅵ 現代企業制度特徵

主題詞：公司法人制度 治理結構

內容提要：我國國有企業改革的過程，也就是在增強公有制資本控制力的前提下，擺脫單一的所有制標准向現代企業制度邁進的過程。建立現代企業制度是我國國有企業改革的方向，在我國社會主義市場經濟條件下建立現代企業制度，核心問題是企業治理結構的完善。

進入20世紀90年代以來，中國國有企業的改革進入了產權多元化的發展新階段。黨的十四屆三中全會通過了《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確指出我國國有企業的改革方向是建立適應市場經濟要求的「產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度，並指出公司制是現代企業制度的基本形式。

一、現代企業制度的定位與特徵

國有企業實施股份制改革是實質性的。由此確認了企業法人制度：1、企業作為法人實體，其法人財產權從法律上得到確認。2、國家所有權轉換為股權，並依法承擔有限責任。3、股權多元化、分散化使企業的產權清晰。改造後的企業基本作到了「產權明晰」，但在「權責明確、政企分開、管理科學」方面，還存在著問題，影響到改制後的企業效率。1、國有股的不可轉讓性和絕對控股地位，實質上等同於以前國有企業的產權封閉化和剩餘索取權的不可讓渡。尤其是堅持國有股的絕對控股權使企業改革的空間縮小，而且也不利於產權市場的發育。2、在上述情況下，產權制度決定了企業的治理結構保留了很強的行政色彩。3、一些國有企業改制的目的不是通過改制轉換企業的經營機制，而是為了籌資。這在一定程度上損害了其他投資者的利益。

1994年7月《公司法》的實施確立了我國企業制度逐步向公司制發展的改革方向。按照《公司法》的規定，我國公司分為兩類三種形式，即有限責任公司（一般的有限責任公司和特殊的有限責任公司即國有獨資公司）、股份有限公司。那麼，是不是公司企業制度就是現代企業制度？

我們知道，公司制企業不僅有股份有限公司和有限責任公司，而且有無限公司、兩合公司、股份兩合公司。後三種形式的公司由於自身不可克服的缺陷，在今天已難以發展或近於絕跡。在《公司法》頒布之前，根據我國有關法律、法規規定，中外合資經營企業應為有限責任公司，中外合作經營企業、外資企業和私營企業也可以為有限責任公司。而隨著我國國有企業制度改革的深入，應當說明，由於有限責任公司產生的原因、封閉性特徵以及其本身所具有的人合因素，分析有限責任公司和股份有限公司兩種不同的企業形態，其適應市場經濟的層次的不同，以及所代表的生產力水平的不同，從我國建立現代企業制度立足於全球范圍來衡量，我們認為現代企業制度只是公司制企業中的股份有限公司。因為，只有股份有限公司這種企業制度所生出的企業運行機制，才代表了當今社會生產力發展的最高水平，代表了企業發展的未來方向，才有條件充分、透徹地溶入全球一體化的經濟圈中。因此，現代企業制度，是指能在高層次水平上適應現代化大生產和市場經濟要求的、產權關系明確、治理結構嚴謹、權責關系對等、籌資渠道廣泛、企業規模可以迅速擴大並能穩定、持久經營的股份有限公司企業制度。

黨的十四屆三中全會的《決定》在五個方面指出了現代企業制度的基本特徵：一是產權關系明晰，企業擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權，成為享有民事權利、承擔民事責任的法人實體；二是企業以其全部法人財產依法自主經營、自負盈虧，對出租者承擔資產保值增值的責任；三是出資者按投入企業的資本額享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。企業破產時，出資者只以投入企業的資本額對企業債務負有限責任；四是企業按市場需求組織生產經營，以追求利潤最大化為目的，政府不直接干預企業的生產經營活動，企業在市場競爭中優勝劣汰，資不抵債的應依法破產；五是管理科學化，企業內部建立科學的領導體制和組織管理制度，在出資者、經營者和職工之間形成激勵和約束相結合的經營機制。與此同時，股份有限公司不僅具備上述基本特徵外，還具有其自身的特徵點：1、股東所有權與基於公司法人所有權之上的經營權完全分離，經營者在保證股東利益的前提下充分地享有公司法人所有權，股東非依法定程序不得對經營者進行任何干預。2、典型的資合公司特徵，低成本的、快捷便利的吸收資本的渠道，決定了企業能迅速擴大規模進行集約經營。這種以投資或資本為基礎的公司不僅可以通過借貸或發行債券籌集資本，更重要的是可以通過向社會公開發行股票在短時間內籌集資本，而且只要公司經營得好還可以依照法定條件和程序不斷發行股票，從而使自己能夠形成跳躍發展的態勢。3、股票轉移有暢通的渠道。股份有限公司股東投資雖然不能收回，但股票可以自由轉讓，這種進退自如的融資機制有利於社會資源的有效配置和合理流動。4、股份有限公司具有企業生命力持久性的特點，考察西方國家現存的、歷史在百年以上的公司大都是股份有限公司。

二、現代企業制度的核心內容是產權制度及法人治理制度

企業的現代化管理是民主管理和科學管理的結合，建立公司治理結構的基礎是股權結構。以股東投資行為為基礎，傳統所有權在公司中轉換為股權和公司法人權利，二者相互獨立又相互制衡。

（一）公司法人治理結構是公司產權制度的具體表現

現代企業組織管理制度的基本模式被認為是現代公司法人治理結構，公司組建以後有股東會、董事會、執行機構、監事會組成公司治理結構對其進行治理。公司治理機構的設置和運作就是公司產權的具體體現，它體現出產權的分解和制衡。

1、股東會是出資人聯合會，是公司的最高權力機關。股東通過股東會選舉和約束董事會，對重大決策進行表決，以維護自身利益。另外，股東還可以通過股權的流動，對公司的行為形成外部制約。

2、董事會代表其所有者行使其部分職能。董事會作為法人財產的代表對公司資產的運作和增值負責，承擔資產風險；對公司重大業務和重大行政事務具有決定權。

3、經理對董事會負責，對法人財產具有直接的經常性的經營管理權。經理人員具體地運作公司的實物資產，當然，也對經營結果負責。

4、監事會具有來自出資人所賦予的監督權。從現代公司的角度看，監事會的監督權不僅來自股東的授予，也包括職工和社會的授予。

這樣形成了股權、公司法人產權、經營控制權、監督權既相分離又相互聯系、相互制約的公司產權結構。

（二）建立現代企業制度的核心問題是企業治理結構的完善

一個企業能不能建立現代企業制度，在很大程度上取決於它的治理結構是否有效。現代企業制度區別於傳統企業制度的主要特點，是所有權和經營權的分離，在所有者與經營者之間形成相互制衡機制的公司治理結構，使公司在法治條件下運行。我國《公司法》對公司的組織機構的職權范圍和議事規則作了明確規定，但是，由於改制中利益再分配引發的巨大阻力，以及法治實施初期對企業調控功能的不到位等諸多因素，使得法人治理結構仍存在著運行中的問題：1、在實際運行中，股東大會不能按規定召開；在股權高度集中、內部人控制嚴重的情況下，股東大會不能有效行使職責。2、大多數公司因對與會股東的資格作了嚴格的持股數限制，且我國對中小股東參加股東大會又沒有委託代理制的規定，中、小股東的權益實際受到剝奪。3、改制企業董事會的董事結構不合理，聘用外部董事的很少，大多數董事是執行董事或在執行層中擔任經理、副經理，法人治理的分權和制衡很難實現。4、公司高級管理人員的責任混同公司責任，不能形成激勵和制約；董事會決議違反法律、公司章程、行政法規造成的損失由參與決議的董事負賠償責任，有待進一步明確規定。5、對公司監事會及監事行使監督的職權缺乏進一步的保障。公司監事多為公司職員，受董事會和經理層的領導，監事不知事和難以監事現象突出。

1998年4月，經濟合作與發展組織（OECD）根據世界各國的公司治理結構的經驗和理論研究成果，成立了制定公司治理結構的國際性基準的專門委員會，擬定了《公司治理結構原則》，並於1999年5月通過，現為世界發達國家一致表示支持。因此，我們要建立的現代企業制度，有必要對我國企業法人治理機制進一步完善。

1、要規范公司治理就必須切實保障股東大會有效行使其職責，發揮股東大會的作用。改制後的公司應嚴格按照《公司法》的規定定期召開股東大會，公司成立時，應當重視起對「企業憲法」－－公司章程的嚴格制定。公司章程是公司的根本，是股東意志的體現。嚴格遵守公司章程和議事規則，審議各類報告和任免董事、監事以及通過董事會解聘不稱職的高級管理人員。

OECD理事會通過的上述《原則》，其中一個主要內容表明：公司治理結構框架應當確保所有股東，包括小股東和外國股東受到平等待遇。如果他們的權利受到損害，他們應有機會得到補償。小股東利益得不到保護，這在我國上市公司中也是突出亟待解決的問題，而改進和完善投票表決制度則是保護小股東利益和規范股東大會運行的制度基礎。建議實行小股東累積投票制以有效地防止大股東的壟斷。

2、法人治理不同於自然人治理的傳統企業運作，樹立公司運作上的法治思想，是建立好董事會的文化理念基礎。在現代股份有限公司中，公司的經營被董事會及經理層所控制，《公司法》中應明確規定股份公司董事會中外部董事的最低比列，明確外部董事的職責，建立獨立的外部董事制度和一套完整的、精細的議事規則。加強政府導向，建立有效的董事人力市場，提高董事素質，認真遵受競業禁止義務，不濫用董事職權，負起對股東的責任感。建立有激勵和約束力的董事報酬機制，使董事的利益與股東利益相聯系，從利益上增強董事提高職業素質的動力和壓力。

3、為防止公司經營者濫用公司所有者的資產，必須有一個專門的機構來負責監督經營者。要建立起公司內部有效的自我監督和自我約束機制，必須保證監事會的獨立性，不受經營者的束縛；監事的任免、收入、福利以及執行監督的費用應由股東大會來決定。此外，應賦予監事會在提議董事會召開臨時股東大會不被接受時一定范圍內的召集權，保證公司行為的規范及實現股東權益的最大化。

我國建立現代企業制度，不單純是為了與計劃經濟體制下的企業制度劃清界限，而更重要的是要通過企業制度的創新，迅速建立起一隻能與西方大企業和跨國公司進行抗衡的企業隊伍。現代企業制度的建立標准應從全球范圍來衡量，我國企業制度的改革和創新將是一個不斷完善的過程。