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安全生產巡查整改表態發言

發布時間: 2020-11-29 23:13:47

Ⅰ ***供電公司安全生產表態發言稿

「道路」,我們在熟悉不過了,每天上下學時都踏這它。然而,就在它的身上,留下了一片片血跡,奪去了一個個生命,難道,真的是「道路」的錯嗎?不,不是的。它本是純潔的,那怎麽落到了如此地步?又是誰玷污了它?答案只有一個——人類。

我曾經在掛圖上看到過這樣悲慘的一幕:2002年9月8日,廣西田東縣一位司機駕駛大貨車,行至國道323線,將橫穿馬路的一名6歲男童碾壓致死。一名僅6歲的兒童就這樣被奪去了寶貴的生命。這起交通事故只飲男童違反交通法規,橫穿馬路。在我們的腦海里是否已經浮現了一個小男孩,被壓在一個大貨車的車輪,一片鮮血的畫面呢?「不可翻躍防護設施」是交通法中明確規定的,可是,人們總是這樣想:沒事,我心裡有譜,絕對不會發生事故,再說了,這樣不就可以少走幾步路了嗎。他們就是因為這種僥幸心理,而送了性命,幾步路難道還不如人生最寶貴的東西——生命嗎?這種走捷徑,丟性命的事故書不勝數。這難道還喚不醒人們遵搜交通法規的心嗎?那下面這件血的教訓是否能引起人們的關註:

2004年7月9日,黑龍江成套局一名司機駕駛一輛旅行客車,載14人,由鏡泊湖駛往綏芬河市,行至國道301線施工路段,因超速行駛,在越線超一輛麵包車時,與對面駛來的一輛大客車相撞,死亡7人。受傷14人。指因一個搶行,造成了7人死亡的悲劇,一個搶行,就讓7個寶貴的生命結束了,這是多麽悲殘的局面呀。如果旅行客車司機不去搶行,而是排隊等候,兩輛汽車撞得面目全非,7具屍體橫卧的馬路及滿地鮮血,這種畫面將不會出現。有句諺語說得好「寧等三分,不搶一秒」,可是,誰做到了呢?有多少交通事故是因為搶行而造成的呢?我們一定要記住——「狹路相逢讓著生」!

據統計,2001年以來,我國平均每年就有10萬人喪生於交通事故,平均每6分鍾就有一人死亡,這是多麼可怕的數據,而這上萬起的交通事故中不僅有橫穿馬路、搶行,更有騎自行車時追逐打鬧、闖紅燈、坐車把頭伸出窗外……雖然每起交通事故各不相同,但是,都因無視交通法規,忽視交通安全。在平時,我們應該加強自我保護意識,每時每刻遵守交通法規,做到不被別人傷害,更不傷害別人。在日常生活中,常可以看到未滿12周歲的兒童獨自騎自行車上馬路,這本身就是違法行為,法律規定,滿12周歲的兒童才可駕駛自行車,這些兒童既是對自己不負責任,更是對他人不負責任。不僅這些,有的幾個夥伴一起騎著自行車在路上打打鬧鬧的,這是多麼危險啊。更有騎著自行車帶人的同學。生活中有許許多多的交通安全隱患,這些交通安全隱患都是因為不遵守交通法規。從我做起,從現在做起,每一個人都重視交通安全,這樣,我們的明天會是一個美好的世界,一個幸福的大家庭,在也沒有交通事故。我相信,這不是夢想,在不久的將來,地球一定是一個沒有交通事故的美好家園。

Ⅱ 安全生產表彰大會隊隊長表態發言稿

你好 很高興為你解答

這種事情叫網友完成的話

可能是無法完成的

因為不知道你們的具體情況的

Ⅲ 旅遊局關於冬季消防表態發言

各位領導、同志們:
今年來,我縣旅遊局系統安全生產和消防工作總體平穩,但目前進入冬季,風干物燥,雨雪冰凍等惡劣天氣即將來臨,防控難度進一步加大,安全生產和消防工作形勢更加嚴峻,同時,上海發生的「11.15」重特大亡人火災事故也給我們敲響了警鍾,為切實加強安全事故的防範,確保廣大人民群眾生命財產安全和社會穩定,我們將在下段的安全生產工作中力爭做到三個到位,即思想認識到位,責任落實到位,排查整改到位:
一、引以為戒,警鍾長鳴,思想認識到位
上海「11.15」特大火災事故造成了一百多人傷亡的嚴重後果,給我們的教訓是深刻的,也是慘痛的,我們將認真吸取教訓,牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重於泰山的責任意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持著如履薄冰、如臨深淵的危機感和緊迫感,警鍾常鳴,切實做好安全生產工作(本文為網路範文,不能直接使用,求原創高質量稿件,選文案中國),落實施工消防安全責任,加強建築施工消防的預防工作,堅決遏制重特大事故的發生。
二、統一領導,認真部署,責任落實到位
為確保工作取得實效,我局將成立今冬明春安全生產管理和消防工作領導小組,認真制定相關工作方案,開展安全
隱患排查和消防工作檢查,明確檢查范圍及內容。同時,我們將堅持「誰檢查、誰簽字、誰負責」的原則,增強檢查人員責任意識,嚴格實行責任追究制,防止走過場。在值班報告上,我們實行「一把手」負總責、分管領導具體負責的值班制度,嚴格按照縣應急辦工作要求,對重大情況及時報告,保持上下聯絡暢通。
三、真抓實查,查改結合,排查整改到位
我們將採取全面排查和重點治理(文案中國,最權威的寫作平台)、平時排查和定期排查相結合的方式,對在建工地、縣城供水、縣城燃氣、機關院落的設施設備進行拉網式排查,對關鍵崗位工作人員進行檢查。對查處的各類安全和消防隱患,能夠立即整改的進行當場整改,整改不到位或存在重大安全和消防隱患的,進行停工整頓,並列為重點防控區域,制定整改措施,落實整改責任部門既責任人,限期進行整改,切實做到以檢查促整改,以整改促安全。
安全責任,重於泰山。建設局將以對黨和人民高度負責的態度,加強領導,強化管理,真抓實干,確保安全生產和消防安全,為全縣經濟發展、構建和諧社會做出新的貢獻。(整理編輯:文案中國)

Ⅳ 如何抓好2017年建築安全生產工作表態發言

家式發布行政規、標准、規范民用爆炸物品安全管理條例、民用爆破器材企業安全管理規程、內民用爆炸容物品行業安全評價導則、民爆行業產安全應中國預案、民用爆破器材工程安全設計規范、民用爆炸物品產專用設備安全使用限管理規

Ⅳ 急求一篇煤礦企業2011年表態發言稿子!!!!!!!!!!

煤礦企業安全生產表態發言稿

20**年,公司在管理局的正確領導下,以江總書記「三個代表」的重要思想和中央領導關於安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹局質量安全環保工作會議精神,不斷鞏固ISO9000質量管理體系的運行,積極推進HSE/OSH管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。
一、20**年安全生產工作簡要回顧
20**年,在市委、市政府的正確領導下,在省、**市安監局的關心、指導、幫助下,在全市各鎮(街道)、各級、各部門共同努力下,安全生產工作取得了一定成績。採取一系列新舉措,出台了《關於加強安寧市安全生產工作的實施意見》,從創新機制、加強組織領導、加大經費投入、增加監管人員、完善獎懲考核、加大宣傳培訓、加大查處力度等方面,全面加強安全生產工作,有效遏制了較大生產安全事故的發生。與去年同期相比事故起數下降了15%,較大事故起數下降了50%,死亡人數下降了 9.6%。
(一)安全檢查緊急行動
「6•12」事故後,安寧市委、市政府成立了隱患整治工作領導小組,組成4個檢查組,由市級領導帶隊對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建築工地、交通運輸等行業進行拉網式檢查。6月14日至30日,共檢查企業246家,發現隱患1384處,下達整改指令書60份,當場和立即整改隱患1094處,限期整改214處,停產整頓76處(涉及企業9家)。共對非煤礦山組織開展了4次安全大檢查和5次專項檢查,特別是對**市列為重點監控的9家露天礦山和井下開采礦山開展了專項安全檢查,對不具備基本安全生產條件、職業危害嚴重和技術落後的礦山進行了綜合治理,關閉了14家不具備安全生產條件和資源枯竭的礦山。在全市范圍內開展尾礦庫安全大檢查和隱患治理專項行動,依法取締、關閉各類非法和不具備基本安全生產條件的尾礦庫、小選廠,打擊違法行為,消除各類事故隱患,完善尾礦庫安全管理檔案、安全管理規章制度和應急預案,確保尾礦庫安全運行。
在化工企業自檢自查的基礎上,安監局聘請專家認真開展化工企業安全生產督查檢查工作,共查出隱患466條,較大隱患2條,整改隱患464條,整改率99.6%。其中存在重大隱患的橋鋼水凈化材料廠、金地化工有限公司被責令停工限時整改。目前,2條重大隱患已整改完畢。
為有效遏制建築行業事故多發的態勢,安監局和建設局加大對建築企業的檢查力度,共檢查生產性企業100家次,發出現場記錄42份,下達整改指令書39份,下達行政處罰告知書6份、行政處罰決定書7份,罰款額4萬余元。對35個在建項目施工工地,邀請專家深入企業開展安全檢查3次,查出各類隱患449條。針對每次檢查中發現的問題及隱患,檢查組都向施工單位提出限期整改的意見及措施,並下發限期整改指令書,對問題較多的18個工地下達停工整改通知書25份,對6個在建項目施工方和1家監理公司給予經濟處罰。經過拉網式的檢查復查,建築施工工地存在的安全隱患及問題大多數都已督促整改,達到預期效果。
我市把隱患排查治理行動與專項整治、安全執法、落實企業主體責任、落實政府安全監管職責等方面的工作緊密結合起來,對督促檢查中發現的突出問題和隱患做到整改責任、整改措施、整改時限、整改資金和應急預案「五落實」。由於抓住了主要矛盾,解決了很多重點、難點、熱點問題,有效防範了事故的發生。
(二)加大安全生產投入
「6•12」事故後,市委3次召開常委會,市政府多次召開常務會,專題研究解決安全生產工作問題,並增加了2輛安全檢查車輛,落實數字安監專項經費50萬元及裝備、設施經費60萬元,專家經費20萬元,公共安全基金100萬元,還增加安監局領導職數1名,增加了市安監局的編制2名,著力強化局領導班子建設。並同意市安監局面向**地區公開招聘具有全日制普通高校大專及以上學歷相應專業的20名聘用制工作人員,以充實安監隊伍。市委李樹勇書記在調研全市安全生產工作會上說:「安全生產工作要人給人,要錢給錢,要把安全生產工作當做政治任務來抓,站在民生及社會和諧的高度來看待安全生產工作」。分管副市長張瑞金多次強調,安全生產工作「嚴」字當頭,都是鋼性指標,寧可聽到「罵聲」,不要聽到「哭聲」,寧可「抓過頭」,不要「抓不到位」。
(三)狠抓監管體系建設,落實監管主體責任
近年來,我市不斷加強安全生產責任體系建設,在落實政府、部門安全生產監管主體責任方面,結合貫徹落實《安全生產法》,層層明確各級、各責任單位的監管職責,逐步在我市實現了安全生產監管的全覆蓋,不斷提高在安全生產工作上的科學決策、指導協調、監督水平。以重如泰山的責任感、如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機感,進一步加強組織領導,實行了「定崗位」、「定職責」、「定考核獎勵機制」等做法,切實做到了工作職責到位、責任到人、獎懲分明,掃除了安全生產監管盲點。層層簽訂安全生產目標責任書,層層落實安全生產責任制,把安全生產的各項目標任務,特別是死亡指標,層層分解落實到各鎮、街道辦事處。
我市還細化了監管主體責任,市委、市政府的領導把監管主體責任按地域劃分,明確了責任范圍、責任內容和責任人員,真正做到了「安全生產,人人有責」,建立了領導分工負責制度,健全檢查制度、報告制度,定期督查通報制度和隱患督查制度等,不但完善了各項運行機制,還確保了監管體系的運行實效。與此同時,在生產安全事故的責任追究上,市安監、紀檢、監察等部門都嚴格堅持「四不放過」原則,嚴肅查處安全生產責任事故,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和處理條例》規定進行調查處理,落實責任追究,嚴格落實安全生產「三同時制度」,我市所有新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用,安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用,所有建設項目都要求在市發改局、建設局、環保局、規劃局審核立項後,經審查後才送市安監局備案,否則將堅決依法嚴處。
在考核方式上,加大力度,制定安全生產目標考核辦法,實行責任倒查和責任追究制,並實行績效掛鉤,嚴格獎懲。安全生產工作完成情況占年終考核總分的5—10%,由市政府撥專項經費給予兌現。
(四)多措多舉齊頭並進,構建安全生產長效機制
在安全生產監管工作中,市委、市政府領導充分意識到,要推動安全生產監管體系建設,促進監管主體責任落實,就必須著力打造長治久安的安全生產環境,必須注重做好政府監管主體責任和安全生產責任制的落實。為此,我市按照「生產必須安全」的要求,構建了安寧市安全生產的長效機制。
市委、市政府深知抓好安全生產工作的根本是提高全民的安全意識,因此,在構建安全生產長效機制上,不但逐年加大安全投入,還加強了安全文化建設和安全法制建設,每季度召開專題會議研究安全生產工作。要求監管部門按照「誰主管誰負責、誰審批誰負責,歸口管理、分級分口負責」的原則,嚴格落實安全生產責任;建立對非法生產經營行為監督管理和打擊取締的責任體系;形成縱橫聯系,條塊結合,齊抓共管、上下聯動的「大安全」格局。強化安全監管組織機構建設,建立健全上下貫通的市、鎮、企三級安全監管組織體系,確保各級各部門和各生產經營單位,把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位、每一個人員。工作中做到「三個結合」:一是把專項整治與落實安全生產責任制和規章制度結合起來,督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來,不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與做好安全生產工作結合起來,致力於建立安全生產的長效機制。
(五)抓好重點行業領域,實施隱患排查治理
為確保奧運會及改革開放30周年等節慶活動期間的安全生產形勢的穩定,切實把我市安全生產隱患排查治理工作抓實、抓細、抓出成效,我市實行了市委、市政府分管領導、市人大、政協聯系領導對各鎮、街道辦事處安全生產工作分片聯系。各級各部門進一步增強了政治敏銳性,按照一手抓經濟,一手抓安全生產的要求,把安全生產納入重要議事日程。
認真開展隱患排查治理行動和百日安全督查行動,行動突出重點行業和領域,重點企業和關鍵部位、重點隱患和重大危險源,特別是對雲南省、**市人民政府提出的9家化工企業進行重大事故隱患掛牌督辦,對其存在的重大隱患進行核實,下達整改指令書和現場檢查意見書,要求企業針對掛牌督辦事項制定整改措施方案,落實整改資金、整改時限和整改責任人,要求鎮、街道辦事處加強督促管理,不定期對隱患整治情況進行督查,切實增強了隱患排查治理工作的針對性。建立政府隱患排查公示制度,現已投入近4萬元用於第一批化工生產企業公示牌的製作、安裝。對不能立即整改的重大隱患要採取措施,加強監控,嚴防重特大事故的發生,對隱患嚴重、達不到安全生產基本條件的企業和不能確保安全的設備設施,要採取果斷措施,堅決關停。省、市政府掛牌的9家化工企業已有7家整改完畢,2家在積極整改中。
(六)加大處罰力度
「6.12」事故,對企業罰款45萬元,對安全生產分管負責人罰款10萬元,並建議公安機關對安全生產第一責任人追究刑事責任,對其事故責任單位責令停產停業,整改復查,通過後方可恢復生產。經過此次事故,我市加大了事故處罰力度,防範於未然。要求企業對有關人員進行教育培訓,對只顧經濟效益,無視國家法律法規,違章生產、草菅人命而造成事故發生的,堅決從嚴從重給予處罰,使責任者受到嚴懲,將犯罪分子繩之以法。向社會公示查處結果,真正起到查處一個,教育一片的效果。對安全檢查和隱患排查發現的問題,安監部門要依法辦事,不放掉任何一個安全隱患,堅決做到事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,整改措施不到位不放過,有關人員未接受教育不放過,做到 「六親不認」。20**年對企業共罰款100餘萬元,建議追究行政責任的當事人共8人,建議司法機關追究刑事責任的當事人共5人。
(七)加大宣傳培訓教育力度
市安委會為了提高全民的安全意識,持續不斷的開展「百千萬」活動,即:每年開展100場次安全宣教活動,每年培訓千餘名生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員,每年生產經營單位安全生產三級教育達到萬人。我市利用新聞媒體、公交城市頻道、站台宣傳安全生產法律法規,製作《安寧市人民政府排查隱患整治措施公示欄》50塊進行警示教育,對查出的安全隱患、整治措施、危險源進行公示。對於敏感、棘手問題如果相關部門辦理不力,安委會就下達整改指令並進行督辦。每年的「安全月」期間,還組織豐富多彩的活動,將安全生產宣傳帶到機關、企業和田間地頭。在踐行「科教興安」戰略中,充分依靠安全科學技術手段來保障生產過程的安全。還建立了安全生產「人才庫」,組成專家組,真正實現「專家查隱患」經常化。
(八)加快信息化建設步伐
為推進安全生產監管工作的科學化和現代化,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,市政府投入50萬元用於安監信息化建設,加快了安全生產信息資源庫建設工作步伐,建立各類基礎性資料庫,整合各種安全生產監管信息資源,實現資源共享。逐步建立了安寧市視頻安全監管與應急信息網路系統,編制了安全生產動態監管和事故狀態下應急處理軟體,通過電子地圖安全管理系統,實現了安全生產動態監管和應急救援指揮一體化。
二、認清安全生產工作面臨的嚴峻形勢
新的一年裡,我們要正確認識和把握新形勢、新任務,進一步增強用科學發展觀統領安全生產工作的責任感和使命感。從去年情況看,事故仍呈多發勢頭,「6•12」事故的慘痛教訓,敲響警鍾,全年走勢不穩,各階段起伏波動較大,工作進展不平衡。2009年我們的工作仍然面臨著嚴峻挑戰:一方面,影響安全生產領域深層次矛盾問題尚未從更本上解決,企業安全設施老化,工藝水平仍然較低,影響安全發展的諸多體制性、結構性因素仍然存在;另一方面,受國際金融危機嚴重影響和沖擊,我國經濟發展面臨著多年沒有過的嚴峻形勢,經濟發展速度相對放緩,又給安全生產帶來了一些新情況、新課題和新挑戰。今年開年伊始,發生了「1.15」安全生產事故,在**市1月21日召開的安全生產工作會上,我市被考核為不合格,且連續兩年考核都不合格,同時**市下達我市死亡指標僅7人,而企業總數較多,監管企業達1.2萬家,屬重點監管企業就有580餘家,危險化學品、非煤礦山、冶金等高危行業在雲南省縣(市、區)中為監管首位,安全生產形勢嚴峻,工作難度極大。我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產工作擺在更加突出的位置,落實「安全生產年」的各項任務,堅決把重特大事故壓下來,堅決把事故總量壓下來,堅決把傷殘人數壓下來,通過加強安全生產和全面開展職業安全健康工作,減少事故傷殘和職業危害,努力取得新一年我市安全生產的新進展和新成效。
三、警鍾長鳴,打好2009年安全生產工作的翻身仗
2009年我市安全生產工作的總體思路和要求是:認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展「安全生產年」活動為主線,以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理「三項行動」,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍「三項建設」,為實現到2010年全國安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。
2009年是安全生產工作任務繁重的一年,我們的奮斗目標是:杜絕10人以上重特大事故,遏制3人以上較大事故,有效減少一般性傷亡事故。確保政府性投資建設工程100%不發生重大事故,全面完成省市政府下達的各項目標任務。
(一)切實抓好目標責任制的落實。按照省政府《關於推行安全生產「一崗雙責」進一步強化安全生產責任的意見》等文件要求,積極做好各項工作。按照屬地管理原則和「誰管轄,誰負責」、「誰主管,誰負責」、「誰批准,誰負責」的原則,落實鎮政府、街道辦事處、各職能部門安全生產監督管理責任。
(二)深入開展安全生產 「隱患排查治理」各項工作。對各企業中存在的隱患及時上報安監部門,使安監局掌握各類隱患,及時深入排查治理,督促其進行整改,堅決落實隱患的排除治理。政府掛牌督辦企業和分級監控的企業,要加大其安全生產重大隱患整改力度。清理在建項目,應加強對企業建設項目「三同時」的監管。
(三)加大檢查力度,積極開展重點行業和領域的專項整治工作。非煤礦山整治方面,繼續以「三推行兩強化一整治」為重點,進一步提升非煤礦山安全水平;尾礦庫整治方面,根據尾礦庫的大小、危險程度,實行分級監控,對存在安全隱患的尾礦庫一律採取「五個一批」措施,達到「一消除四達標三完善」的要求;危化品整治方面,繼續深入開展「五整治,兩關閉」工作,重點抓好合成氨、氯鹼、劇毒、易燃液體、易燃、易爆及有毒氣體生產企業的安全監管,提高自動化控制水平,推進企業安全標准化工作;消防整治方面,大力推行人員密集場所、重點單位消防安全標准化管理,深入治理「三合一」、「多合一」生產經營單位火災隱患,提升應急救援能力;建設工程整治方面,以防高處墜落、坍塌、起重機械傷害等為重點,規范施工人員的安全行為。
(四)突出抓好重大基礎設施安全監管工作。繼續開展「重大基礎設施建設推進年」安全監管工作,突出政府性投資建設工程、園區基礎設施建設、城中村改造的安全監管,督促建設、勘察、設計、施工、監理等單位切實履行好安全生產主體責任,及時消除各類事故隱患。

Ⅵ 求一篇新疆五問青年表態發言稿600字左右

煤礦企業安全生產表態發言稿20**年,公司在管理局的正確領導下,以江總書記「三個代表」的重要思想和中央領導關於安全生產工作一系列重要指示為指導,認真學習貫徹局質量安全環保工作會議精神,不斷鞏固ISO9000質量管理體系的運行,積極推進HSE/OSH管理體系的認證與運行,圍繞質量管理及安全生產管理做了一定的工作。一、20**年安全生產工作簡要回顧20**年,在市委、市政府的正確領導下,在省、**市安監局的關心、指導、幫助下,在全市各鎮(街道)、各級、各部門共同努力下,安全生產工作取得了一定成績。採取一系列新舉措,出台了《關於加強安寧市安全生產工作的實施意見》,從創新機制、加強組織領導、加大經費投入、增加監管人員、完善獎懲考核、加大宣傳培訓、加大查處力度等方面,全面加強安全生產工作,有效遏制了較大生產安全事故的發生。與去年同期相比事故起數下降了15%,較大事故起數下降了50%,死亡人數下降了9.6%。(一)安全檢查緊急行動「6•12」事故後,安寧市委、市政府成立了隱患整治工作領導小組,組成4個檢查組,由市級領導帶隊對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建築工地、交通運輸等行業進行拉網式檢查。6月14日至30日,共檢查企業246家,發現隱患1384處,下達整改指令書60份,當場和立即整改隱患1094處,限期整改214處,停產整頓76處(涉及企業9家)。共對非煤礦山組織開展了4次安全大檢查和5次專項檢查,特別是對**市列為重點監控的9家露天礦山和井下開采礦山開展了專項安全檢查,對不具備基本安全生產條件、職業危害嚴重和技術落後的礦山進行了綜合治理,關閉了14家不具備安全生產條件和資源枯竭的礦山。在全市范圍內開展尾礦庫安全大檢查和隱患治理專項行動,依法取締、關閉各類非法和不具備基本安全生產條件的尾礦庫、小選廠,打擊違法行為,消除各類事故隱患,完善尾礦庫安全管理檔案、安全管理規章制度和應急預案,確保尾礦庫安全運行。在化工企業自檢自查的基礎上,安監局聘請專家認真開展化工企業安全生產督查檢查工作,共查出隱患466條,較大隱患2條,整改隱患464條,整改率99.6%。其中存在重大隱患的橋鋼水凈化材料廠、金地化工有限公司被責令停工限時整改。目前,2條重大隱患已整改完畢。為有效遏制建築行業事故多發的態勢,安監局和建設局加大對建築企業的檢查力度,共檢查生產性企業100家次,發出現場記錄42份,下達整改指令書39份,下達行政處罰告知書6份、行政處罰決定書7份,罰款額4萬余元。對35個在建項目施工工地,邀請專家深入企業開展安全檢查3次,查出各類隱患449條。針對每次檢查中發現的問題及隱患,檢查組都向施工單位提出限期整改的意見及措施,並下發限期整改指令書,對問題較多的18個工地下達停工整改通知書25份,對6個在建項目施工方和1家監理公司給予經濟處罰。經過拉網式的檢查復查,建築施工工地存在的安全隱患及問題大多數都已督促整改,達到預期效果。我市把隱患排查治理行動與專項整治、安全執法、落實企業主體責任、落實政府安全監管職責等方面的工作緊密結合起來,對督促檢查中發現的突出問題和隱患做到整改責任、整改措施、整改時限、整改資金和應急預案「五落實」。由於抓住了主要矛盾,解決了很多重點、難點、熱點問題,有效防範了事故的發生。(二)加大安全生產投入「6•12」事故後,市委3次召開常委會,市政府多次召開常務會,專題研究解決安全生產工作問題,並增加了2輛安全檢查車輛,落實數字安監專項經費50萬元及裝備、設施經費60萬元,專家經費20萬元,公共安全基金100萬元,還增加安監局領導職數1名,增加了市安監局的編制2名,著力強化局領導班子建設。並同意市安監局面向**地區公開招聘具有全日制普通高校大專及以上學歷相應專業的20名聘用制工作人員,以充實安監隊伍。市委李樹勇書記在調研全市安全生產工作會上說:「安全生產工作要人給人,要錢給錢,要把安全生產工作當做政治任務來抓,站在民生及社會和諧的高度來看待安全生產工作」。分管副市長張瑞金多次強調,安全生產工作「嚴」字當頭,都是鋼性指標,寧可聽到「罵聲」,不要聽到「哭聲」,寧可「抓過頭」,不要「抓不到位」。(三)狠抓監管體系建設,落實監管主體責任近年來,我市不斷加強安全生產責任體系建設,在落實政府、部門安全生產監管主體責任方面,結合貫徹落實《安全生產法》,層層明確各級、各責任單位的監管職責,逐步在我市實現了安全生產監管的全覆蓋,不斷提高在安全生產工作上的科學決策、指導協調、監督水平。以重如泰山的責任感、如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機感,進一步加強組織領導,實行了「定崗位」、「定職責」、「定考核獎勵機制」等做法,切實做到了工作職責到位、責任到人、獎懲分明,掃除了安全生產監管盲點。層層簽訂安全生產目標責任書,層層落實安全生產責任制,把安全生產的各項目標任務,特別是死亡指標,層層分解落實到各鎮、街道事處。我市還細化了監管主體責任,市委、市政府的領導把監管主體責任按地域劃分,明確了責任范圍、責任內容和責任人員,真正做到了「安全生產,人人有責」,建立了領導分工負責制度,健全檢查制度、報告制度,定期督查通報制度和隱患督查制度等,不但完善了各項運行機制,還確保了監管體系的運行實效。與此同時,在生產安全事故的責任追究上,市安監、紀檢、監察等部門都嚴格堅持「四不放過」原則,嚴肅查處安全生產責任事故,嚴格按照國務院《生產安全事故報告和處理條例》規定進行調查處理,落實責任追究,嚴格落實安全生產「三同時制度」,我市所有新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用,安全設施未經驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用,所有建設項目都要求在市發改局、建設局、環保局、規劃局審核立項後,經審查後才送市安監局備案,否則將堅決依法嚴處。在考核方式上,加大力度,制定安全生產目標考核法,實行責任倒查和責任追究制,並實行績效掛鉤,嚴格獎懲。安全生產工作完成情況占年終考核總分的5—10%,由市政府撥專項經費給予兌現。(四)多措多舉齊頭並進,構建安全生產長效機制在安全生產監管工作中,市委、市政府領導充分意識到,要推動安全生產監管體系建設,促進監管主體責任落實,就必須著力打造長治久安的安全生產環境,必須注重做好政府監管主體責任和安全生產責任制的落實。為此,我市按照「生產必須安全」的要求,構建了安寧市安全生產的長效機制。市委、市政府深知抓好安全生產工作的根本是提高全民的安全意識,因此,在構建安全生產長效機制上,不但逐年加大安全投入,還加強了安全文化建設和安全法制建設,每季度召開專題會議研究安全生產工作。要求監管部門按照「誰主管誰負責、誰審批誰負責,歸口管理、分級分口負責」的原則,嚴格落實安全生產責任;建立對非法生產經營行為監督管理和打擊取締的責任體系;形成縱橫聯系,條塊結合,齊抓共管、上下聯動的「大安全」格局。強化安全監管組織機構建設,建立健全上下貫通的市、鎮、企三級安全監管組織體系,確保各級各部門和各生產經營單位,把責任和措施落實到每一個環節、每一個崗位、每一個人員。工作中做到「三個結合」:一是把專項整治與落實安全生產責任制和規章制度結合起來,督促企業建立預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。二是把專項整治與日常監督管理結合起來,不斷完善安全生產監管機制。三是把專項整治與做好安全生產工作結合起來,致力於建立安全生產的長效機制。(五)抓好重點行業領域,實施隱患排查治理為確保奧運會及改革開放30周年等節慶活動期間的安全生產形勢的穩定,切實把我市安全生產隱患排查治理工作抓實、抓細、抓出成效,我市實行了市委、市政府分管領導、市人大、政協聯系領導對各鎮、街道事處安全生產工作分片聯系。各級各部門進一步增強了政治敏銳性,按照一手抓經濟,一手抓安全生產的要求,把安全生產納入重要議事日程。認真開展隱患排查治理行動和百日安全督查行動,行動突出重點行業和領域,重點企業和關鍵部位、重點隱患和重大危險源,特別是對雲南省、**市人民政府提出的9家化工企業進行重大事故隱患掛牌督,對其存在的重大隱患進行核實,下達整改指令書和現場檢查意見書,要求企業針對掛牌督事項制定整改措施方案,落實整改資金、整改時限和整改責任人,要求鎮、街道事處加強督促管理,不定期對隱患整治情況進行督查,切實增強了隱患排查治理工作的針對性。建立政府隱患排查公示制度,現已投入近4萬元用於第一批化工生產企業公示牌的製作、安裝。對不能立即整改的重大隱患要採取措施,加強監控,嚴防重特大事故的發生,對隱患嚴重、達不到安全生產基本條件的企業和不能確保安全的設備設施,要採取果斷措施,堅決關停。省、市政府掛牌的9家化工企業已有7家整改完畢,2家在積極整改中。(六)加大處罰力度「6.12」事故,對企業罰款45萬元,對安全生產分管負責人罰款10萬元,並建議公安機關對安全生產第一責任人追究刑事責任,對其事故責任單位責令停產停業,整改復查,通過後方可恢復生產。經過此次事故,我市加大了事故處罰力度,防範於未然。要求企業對有關人員進行教育培訓,對只顧經濟效益,無視國家法律法規,違章生產、草菅人命而造成事故發生的,堅決從嚴從重給予處罰,使責任者受到嚴懲,將犯罪分子繩之以法。向社會公示查處結果,真正起到查處一個,教育一片的效果。對安全檢查和隱患排查發現的問題,安監部門要依法事,不放掉任何一個安全隱患,堅決做到事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,整改措施不到位不放過,有關人員未接受教育不放過,做到「六親不認」。20**年對企業共罰款100餘萬元,建議追究行政責任的當事人共8人,建議司法機關追究刑事責任的當事人共5人。(七)加大宣傳培訓教育力度市安委會為了提高全民的安全意識,持續不斷的開展「百千萬」活動,即:每年開展100場次安全宣教活動,每年培訓千餘名生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員,每年生產經營單位安全生產三級教育達到萬人。我市利用新聞媒體、公交城市頻道、站台宣傳安全生產法律法規,製作《安寧市人民政府排查隱患整治措施公示欄》50塊進行警示教育,對查出的安全隱患、整治措施、危險源進行公示。對於敏感、棘手問題如果相關部門不力,安委會就下達整改指令並進行督。每年的「安全月」期間,還組織豐富多彩的活動,將安全生產宣傳帶到機關、企業和田間地頭。在踐行「科教興安」戰略中,充分依靠安全科學技術手段來保障生產過程的安全。還建立了安全生產「人才庫」,組成專家組,真正實現「專家查隱患」經常化。(八)加快信息化建設步伐為推進安全生產監管工作的科學化和現代化,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,市政府投入50萬元用於安監信息化建設,加快了安全生產信息資源庫建設工作步伐,建立各類基礎性資料庫,整合各種安全生產監管信息資源,實現資源共享。逐步建立了安寧市視頻安全監管與應急信息網路系統,編制了安全生產動態監管和事故狀態下應急處理軟體,通過電子地圖安全管理系統,實現了安全生產動態監管和應急救援指揮一體化。二、認清安全生產工作面臨的嚴峻形勢新的一年裡,我們要正確認識和把握新形勢、新任務,進一步增強用科學發展觀統領安全生產工作的責任感和使命感。從去年情況看,事故仍呈多發勢頭,「6•12」事故的慘痛教訓,敲響警鍾,全年走勢不穩,各階段起伏波動較大,工作進展不平衡。2009年我們的工作仍然面臨著嚴峻挑戰:一方面,影響安全生產領域深層次矛盾問題尚未從更本上解決,企業安全設施老化,工藝水平仍然較低,影響安全發展的諸多體制性、結構性因素仍然存在;另一方面,受國際金融危機嚴重影響和沖擊,我國經濟發展面臨著多年沒有過的嚴峻形勢,經濟發展速度相對放緩,又給安全生產帶來了一些新情況、新課題和新挑戰。今年開年伊始,發生了「1.15」安全生產事故,在**市1月21日召開的安全生產工作會上,我市被考核為不合格,且連續兩年考核都不合格,同時**市下達我市死亡指標僅7人,而企業總數較多,監管企業達1.2萬家,屬重點監管企業就有580餘家,危險化學品、非煤礦山、冶金等高危行業在雲南省縣(市、區)中為監管首位,安全生產形勢嚴峻,工作難度極大。我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產工作擺在更加突出的位置,落實「安全生產年」的各項任務,堅決把重特大事故壓下來,堅決把事故總量壓下來,堅決把傷殘人數壓下來,通過加強安全生產和全面開展職業安全健康工作,減少事故傷殘和職業危害,努力取得新一年我市安全生產的新進展和新成效。三、警鍾長鳴,打好2009年安全生產工作的翻身仗2009年我市安全生產工作的總體思路和要求是:認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關於加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展「安全生產年」活動為主線,以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標,扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理「三項行動」,切實加強安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍「三項建設」,為實現到2010年全國安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。2009年是安全生產工作任務繁重的一年,我們的奮斗目標是:杜絕10人以上重特大事故,遏制3人以上較大事故,有效減少一般性傷亡事故。確保政府性投資建設工程100%不發生重大事故,全面完成省市政府下達的各項目標任務。(一)切實抓好目標責任制的落實。按照省政府《關於推行安全生產「一崗雙責」進一步強化安全生產責任的意見》等文件要求,積極做好各項工作。按照屬地管理原則和「誰管轄,誰負責」、「誰主管,誰負責」、「誰批准,誰負責」的原則,落實鎮政府、街道事處、各職能部門安全生產監督管理責任。(二)深入開展安全生產「隱患排查治理」各項工作。對各企業中存在的隱患及時上報安監部門,使安監局掌握各類隱患,及時深入排查治理,督促其進行整改,堅決落實隱患的排除治理。政府掛牌督企業和分級監控的企業,要加大其安全生產重大隱患整改力度。清理在建項目,應加強對企業建設項目「三同時」的監管。(三)加大檢查力度,積極開展重點行業和領域的專項整治工作。非煤礦山整治方面,繼續以「三推行兩強化一整治」為重點,進一步提升非煤礦山安全水平;尾礦庫整治方面,根據尾礦庫的大小、危險程度,實行分級監控,對存在安全隱患的尾礦庫一律採取「五個一批」措施,達到「一消除四達標三完善」的要求;危化品整治方面,繼續深入開展「五整治,兩關閉」工作,重點抓好合成氨、氯鹼、劇毒、易燃液體、易燃、易爆及有毒氣體生產企業的安全監管,提高自動化控制水平,推進企業安全標准化工作;消防整治方面,大力推行人員密集場所、重點單位消防安全標准化管理,深入治理「三合一」、「多合一」生產經營單位火災隱患,提升應急救援能力;建設工程整治方面,以防高處墜落、坍塌、起重機械傷害等為重點,規范施工人員的安全行為。(四)突出抓好重大基礎設施安全監管工作。繼續開展「重大基礎設施建設推進年」安全監管工作,突出政府性投資建設工程、園區基礎設施建設、城中村改造的安全監管,督促建設、勘察、設計、施工、監理等單位切實履行好安全生產主體責任,及時消除各類事故隱患。

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