地方治理

⑴ 在地方治理中人民政協發揮怎樣的作用

政協組織對地方政治發展具有重要作用。地方治理是多主體治理，需要發揮多方面的作用。我國政治體制的組織結構中，黨的組織、人大、政協是我國政治體制中的一大特色，中國共·產·黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，政治協商會議是政治協商機構，他們在國家政治生活中分別行使著政治領導權和政治協商權，他們的工作在本質上也是對國家和社會事務的管理。《中共中央關於加強人民政協工作的意見》(以下簡稱《意見》)指出「中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共·產·黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。中國共·產·黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。人民政協這個統一戰線組織，聯系著各民主黨派、社會組織和國內外各界民主愛國人士，成為執政黨和政府聯系社會各界的一座橋梁，他既能整合民意，又能監督執政黨和政府。
我國基層政治生活中，地方治理應該是依託於政府組織、社會組織和民間公民組織等各種組織化的網路體系，應對地方的公共問題，共同實現公共服務和社會事務的管理過程。治理是一個上下互動的管理過程，主要通過合作、協商、夥伴關系、確立認同和共同的目標等方式實施對公共事務的管理。治理的實質在於建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作。它所擁有的管理機制主要是依靠合作網路的權威。其權力維度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。治理可以彌補國家和市場在調控和協調過程中的某些不足，有效的治理必須建立在國家和市場的基礎之上。
人民政協為推進社會主義民主和地方治理發展提供了很好的制度平台。人民政協具有協商議政的特點，強調通過溝通、協商取得共識，通過一套成熟、定型的協商方式，從制度設計和體制機制上保證了參加政協的單位和委員可以發表自己的意見，表達公民對於社會政治問題的觀點和意見。人民政協政治協商、民主監督、參政議政等職能，都是廣義的民主協商。人民政協包括了各政黨、各階層、各民族、各宗教以及海內外同胞等各方面的代表，除了政協全國委員會和地方委員會各參加單位、各界別的委員，政協各專門委員會還聯系著一大批社會各界人士，他們都是各行業、各界別的優秀分子和代表性人士，具有較強的參政議政能力和水平，通過他們及其所聯系的社會成員，表達社會各界的利益要求。政協的特點與優勢主要表現在這幾方面:人才薈萃，智力雄厚，能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題;代表性強，信息量大，能夠反映各方面群眾的意見、願望和要求;位置超脫，視野寬闊，能夠比較客觀地提出意見和建議;下通各界，上達中央，能夠發揮民主渠道作用。所以在地方治理中，人民政協可以廣開言路，使社會各方的利益訴求能通過協商渠道得到較為全面的反映，從而最大程度地實現最廣大人民群眾的民主權利，整合各方面的利益，實現人民利益的最大化。人民政協這種民主形式，可以在地方治理中發揮重要的作用。
改革開放以來我國社會結構出現了多元分化，新的社會階層、利益群體不斷出現，產生了各種復雜的利益關系和內部矛盾。如何處理各階層、各群體之間的利益沖突，尋找出化解矛盾、消除沖突的辦法，為社會營造一個平穩發展的環境和機制，是實現政治和諧、構建和諧社會的關鍵所在。地方人民政協可以協助黨委和政府，促進社會各階層和諧相處。階層和諧是社會和諧的軸心，社會各主要階層之間利益關系的協調一致是社會主義和諧社會建設的重要基礎。
收集和反映社情民意是人民政協協助地方黨委和政府做好化解矛盾、維護穩定工作的重要手段。人民政協具有渠道暢通、代表性強的特點，是黨委和政府聯系各界群眾的橋梁和紐帶，在收集輿情、反映民意方面有著自身獨特的優勢。一條重要的社情民意信息可引起黨政領導對一些熱點、難點問題的關注，一個新觀點可以幫助黨政領導對一些問題的認識進一步深化，一項科學的建議可以促進黨政部門決策的完善。人民政協可以進一步發揮社情民意直通車作用，把當前社會中帶有普遍性、預警性、突發性的問題及時准確地向黨委和政府反映，有助於黨委和政府掌握情況，使各項決策更加符合工作實際和群眾要求，有助於革除社會弊端、維護社會穩定。
基層政協雖然不承擔決策的職能，但可以通過政治協商制度規定的各種方式和途徑，向上級和同級的權力機構傳遞人民群眾的訴求，提供決策咨詢。人民政協是政治包容性很強的社會精英階層的集合體，傳統的政協工作對象主要是在社會上層，是團結各界別代表人士開展政治協商、民主監督和參政議政工作。在當前強調改善民生，促進社會和諧的新形勢下，基層政協要更加關注基層，把工作領域向城市社區、農村鄉鎮拓展。

⑵ 公民如何參與地方治理

你好
主要是通過村民選舉和居委會選舉來實現
這是最基本的，運用自己的選舉權和被選舉權參與政治。
競選基層幹部

另外選舉地方人大代表也是一大途徑。
集會、結社、出版、示威、遊行、言論都是基本的政治權利，
合理的運用，可以參與到地方治理之中

另外的就是給有關單位寫建議信，或者撥打市長熱線，為當地的建設獻計獻策

望採納

⑶ 西周時期如何實行地方治理及特點

實行分封制，以諸侯治理地方和邊遠地區，是權力的分散，諸侯則效忠周天子。。

⑷ 形容治理一個地方治理得好，用什麼詞語

你好
形容治理一個地方治理得好——路不拾遺，夜不閉戶

⑸ 宋代對地方治理的特點

首先削減州郡（府、州、軍、監）長官的權力,不許他們兼任一個州郡以上的職務.州郡的兵權、財權和司法權也都收歸朝廷.又規定州郡長官由文臣擔任,長官之外另設「通判」,使其互相牽制.後來,又把全國州郡劃分為十五路,陸續在各路設轉運使、提點刑獄、安撫使、提舉常平四司.除安撫使用武人外,其他也都由文臣擔任.路、州、縣的官員都由中央官兼攝,屬於臨時指派的性質,「三年一替」.此外,南方各州郡的城牆和護城河,絕大部分被毀填為平地,例如西川路共29個州郡,只留下益州（成都）、梓州（三台）、眉州（眉山）、遂州（遂寧）四座城隘.這樣,地方長官的權力被分散,任期短暫,武力削弱,就不能與朝廷對抗.
其次,分割宰相的權力.不但在宰相之下增設「參知政事」作為副職,而且還把在唐末五代設置過的樞密使和三司使定為常員,以樞密使分取宰相的軍政大權,以三司使分取宰相的財政大權.樞密使、三司使的權力是和宰相不相上下的.本來是「事無不統」的宰相,經過這番改革,只剩下有限的權力.這樣,皇帝便可以總攬大權、操縱自如了.

其三,禁軍不再設置最高統帥,罷去殿前都檢點、副都檢點及侍衛馬步軍正副都指揮使的職位,而且把禁軍兩司分為三衙,即殿前司與侍衛馬軍司、侍衛步軍司鼎足而立.建隆二年（公元961年）趙匡胤奪取了禁軍主要將領石守信、王審琦、高懷德等人的兵權後,三衙的將領則起用一些資歷較淺,容易駕馭的人來擔任,但就是對這些人,也是嚴加控制,處處防範,時常加以調動.這些將領雖統率軍隊,而軍隊的調遣和移防等事則須聽命於樞密院.同時,還實行「更戍法」.禁軍的駐屯地點,每隔幾年更調一次,而將領卻不隨之更動,使得「兵無常將,將無常師」,以防止軍隊兵變和武人擁兵自立.
其四,發展了隋唐以來的科舉制度,增加錄取名額,放寬錄取標准,提高被錄取人的待遇,廣泛地吸收地主階級的知識分子參加政權.宋太宗在位二十一年,通過科舉而得官的將近一萬人.宋仁宗在位四十年,單由進士一科而得官的就有4,517人.這批知識分子成為封建國家的忠順奴僕和統治人民的得力工具.從宋太祖後期起,舉人經禮部考試後,還必須通過殿試才合格.這樣,被錄取的人便成為「天子門生」了.
其五,北宋統治者按照「守內虛外」的政策進行軍事部署,禁軍有一半駐防在京師及其附近,其餘分戍全國各重要地區.邊境上只屯駐少量的禁軍,對遼、西夏的貴族勢力採取了被動的守勢.

⑹ 中國古代對地方治理方式演變趨勢

古代自秦漢以來中央和地方官制演變的基本趨勢是：①削弱地方加強中央；②削弱相權加強君權；③對邊疆地區的管轄和治理日趨嚴密；④逐漸強化對地方官吏的控制和監視

⑺ 請問：「地方治理」這一概念的創造者是誰

「地方治理」這一概念的創造者？【特供自在飛花0819】

簡明回答：「地方治理」這一概念的創造者是梁漱溟。

【具體內容】：20世紀30年代有梁漱溟的「鄉村建設」理論。[21]主張中國式的地方自治應以鄉村為基本單位。構建集政治、經濟與文化功能於一體的鄉村自治共同體；實行經濟合作化和文化道德化。這種方案的提出是以30年代的中國經濟形態和社會結構——自給自足的小農經濟，道德化的傳統禮治社會——為判斷基準的，因此，梁漱溟主張，在鄉村創辦「鄉農學校」來實行政教合一的賢人政治理想。這種理想的未能實現由其當時的社會狀況所決定，但其意識，即地方治理需要一定的文化教育作基礎卻是值得借鑒的。
就當代中國的地方治理和政治發展而言，一方面需要各種政治結構和制度的穩定與堅固，另一方面，也需要在各個社會主體性力量之間達成某種意識和共識，從而為「善治」治理打下堅實的思想基礎。

⑻ 秦漢以來地方治理的特點

秦漢以來地方治理的特點
1削弱地方、加強中央
2分散地方管理權力、防止割據
3強化對地方官吏的控制
4對邊疆地區的治理漸趨嚴密

⑼ 地方政府治理的本質是什麼，我國地方政府治理的現狀如何

地方政府治理的本質是走法制化道路，需要先清除腐敗分子，再慢慢實現。